Trascendencia y perspectiva del teletrabajo para el teletrabajador. Panorama en el derecho positivo cubano (página 3)

Enviado por MsC. Alcides Francisco Ant�nez S�nchez

Partes: 1, 2, 3

La llamada "empresa hueca" es uno de los esfuerzos para
ganar flexibilidad. La empresa
intenta prescindir de la propiedad y
manejo directos de muchas instalaciones que tradicionalmente
habrían sido suyas, y subcontrata a otras empresas la
producción, distribución y otras tareas. Por ejemplo,
numerosas compañías de ordenadores compran muchos
de sus componentes —a veces la mayoría— a
suministradores especializados, y algunas empresas hacen poco
más que diseñar el ordenador, que es montado por
otras empresas.

Una idea relacionada es la
eliminación de niveles, o aplanamiento, por la que la
empresa intenta eliminar las numerosas capas de dirección intermedia y administración que tradicionalmente
procesaban información entre los altos directivos y
los trabajadores de base. Los nuevos sistemas de
información se usan para permitir una comunicación rápida con un
número reducido de niveles organizativos.

A finales de la década de
1990 se puso de manifiesto la integración de las IT de oficina: cada vez
se intercambiaba más material por correo
electrónico (que por fin se estableció
firmemente); muchos profesionales empleaban ordenadores o
computadoras
personales directamente (a menudo en casa o durante los viajes,
además de en la oficina), y cada vez más
ordenadores personales estaban conectados a una red. Sigue siendo objeto
de debate si esto
llevará a una pérdida de empleos administrativos.
Algunos analistas consideran que la destrucción de empleos
en sectores basados en oficinas —como los servicios
financieros, que emplean las IT de forma intensiva— son un
indicio de lo que se avecina.

Otros argumentan que los problemas de
desempleo de
las sociedades
industriales están más relacionados con los cambios
políticos y económicos que con el uso de nuevas
tecnologías. De hecho están surgiendo nuevos
servicios relacionados con la información, lo que crea
nuevos empleos. Aunque es posible que hayan desaparecido algunos
empleos en las oficinas, otros empleos administrativos
tradicionales han aumentado de nivel para incluir funciones
adicionales, que son posibles gracias a las nuevas IT, tales como
la autoedición, la gestión
de bases de datos o
determinados servicios al cliente.

Ha habido un debate similar en
torno a la
calidad de la
vida laboral. La
revolución
de la información, ¿ha aumentado o disminuido la
cualificación de los trabajadores? ¿Ha mejorado las
condiciones de trabajo o las
ha degradado? Los datos de que se
dispone hasta el momento indican un panorama de claroscuros.
Desde luego, hay algunas áreas en las que han empeorado
las condiciones y se ha perdido cualificación, y han
aparecido muchos empleos poco cualificados, por ejemplo en la
elaboración y distribución de comidas
rápidas. Sin embargo, también existe una tendencia
a aumentar de nivel ciertos empleos, y hay una gran demanda de
nuevas capacidades técnicas y
de combinaciones de estas capacidades. No ha habido una
reducción masiva en la cualificación.

Sí se ha producido una
polarización de la fuerza laboral
en cuanto a cualificación del trabajo y niveles
salariales; al mismo tiempo se ha
ido abriendo una brecha entre los que tienen empleo y los
parados. Independientemente de que esto se deba a la
revolución de la información o a factores
económicos y políticos más o menos
coincidentes, es evidente la amenaza de una fractura social cada
vez mayor entre los "ricos en información" y los "pobres
en información". Los primeros, a diferencia de los
segundos, disponen de conocimientos técnicos para procesar
información, de acceso a tecnologías avanzadas en
su trabajo, y de dinero para
invertir en IT en sus hogares.

A un ritmo variable, las IT
están penetrando en los hogares. La repercusión de
las innovaciones en el sector de consumo puede
ser sustancial. La difusión del automóvil hizo
posibles nuevas formas de vida, con un aumento de las viviendas
en la periferia urbana y de los centros comerciales en las
afueras, así como una reducción en los servicios de
trenes y autobuses. La expansión de las IT de consumo
está asociada con cambios en la forma de trabajar (por
ejemplo, el teletrabajo,
de jugar (nuevos sistemas de
juegos
domésticos), de hacer las compras
(telecompra) y de aprender (productos
multimedia de
distintos tipos, como esta enciclopedia).

Las IT también se pueden
utilizar para controlar funciones corporales (termómetros,
pulsímetros o tensiómetros digitales) y para
proporcionar un seguimiento y asesoramiento sanitario y de
estilo de vida
(recomendación de niveles de ejercicio, revisiones
médicas o dietas). Hace
tiempo que existen teléfonos de consulta que ofrecen
asesoramiento y servicios médicos; éstos y otros
servicios se ofrecen ya en Internet, a veces en formas
rudimentarias.

La introducción masiva de los
automóviles privados supuso un fuerte desafío para
el transporte
público, y otros servicios
públicos, como la educación o la
sanidad, podrían sufrir desafíos similares con la
revolución de la información. La
preocupación cada vez mayor por lo cambiante de las
relaciones entre la actividad pública y la privada, se
refleja en amplios debates sobre problemas potenciales, tales
como:

Amenazas a la intimidad (acceso no autorizado a datos
personales, aumento de la vigilancia de espacios públicos
por cámaras de seguridad.) El
llamado "aislacionismo" (una reducción en las actividades
compartidas, al dedicarse los individuos a sus propios intereses
de forma aislada).

El ámbito de participación (¿hasta
qué punto pueden las personas decidir sobre usos de las IT
que les afectan?, ¿fomentan los nuevos medios de
comunicación el surgimiento de nuevos movimientos
sociales y de nuevas formas de grupos de
intereses, grupos de
presión y de movilización?).

Cuestiones sobre la propiedad del conocimiento
(¿quién tiene derecho a cobrar por qué tipos
de información?, ¿deben amplios sectores de
los medios de
comunicación estar controlados por unas pocas
empresas?, ¿cuál es el alcance de la libertad de
información que debe practicar el
Estado?).

Todo esto se suma a los
problemas de desigualdad de información mencionados
anteriormente. La revolución de la información
implica sobre todo un cambio en el
papel que desempeña en nuestra sociedad el
procesado de la información. No es sorprendente que se
estén planteando cuestiones fundamentales sobre el acceso
a información de tipo íntimo o valioso, y sobre el
uso que se hace de la misma.

El resultado de la revolución
de la información dependerá de las acciones y
decisiones sociales, no sólo de los avances
tecnológicos. Igual que las sociedades
industrializadas adoptan diversas formas en todo el mundo, y
existen muchas formas de vida dentro de las mismas, es probable
que en el futuro haya una amplia gama de sociedades de la
información. No obstante, como las nuevas IT permiten una
comunicación más internacional, y hay cada vez
más empresas que actúan en el mercado
planetario, hay unas fuerzas muy potentes para que los elementos
de distintas culturas del mundo se compartan en una escala sin
precedentes.

Por tanto, no hay espacio para dudas de las maravillas
tecnológicas, como tampoco hay dudas de que la tecnología se crea en
respuesta a las presiones del mercado y no de las necesidades de
los pobres, que tienen escaso poder de
compra. Esta es la clave para entender las realidades
científico técnicas cuando estas son vasallas del
mercado y de las ganancias de las transnacionales, las cuales
deciden lo que deben ser investigado, cuando y como deben
revelarse los resultados de la
investigación y a qué precio deben
venderse esos resultados.

La ciencia y la
tecnología mercantilizadas, al actuar como fuentes de
valorización del capital, se
encuentran en la base de los tristes contrastes entre maravillas
tecnológicas, que como mercancía no alcanza
más que beneficiar a unos pocos, e inmensas necesidades
básicas no satisfechas, mientras se desarrollan consumos
despilfarradores y frívolos.

En los países desarrollados miembros de la OCDE,
que poseen el 20% de los habitantes del planeta, se registraron
en 1998 el 99% de las patentes emitidas ese año. En el
mismo esos países gastaron 520 000 millones de
dólares en investigación y desarrollo,
que es una cifra superior a la suma del Producto Interno
Bruto de los 88 países más pobres del mundo. De
esa inversión en investigación y
desarrollo más del 60% la hace el sector privado, por lo
que no es extraño que el rumbo de la investigación
y el uso de sus resultados dependa de la mano invisible del
mercado, pero en este caso se trata de una mano esposada por el
cerrado oligopolio que
la domina.

En ese año 1998 el gasto mundial en
investigación sobre salud fue de 70 000 millones
de dólares, pero apenas cien millones se dedicaron a
investigar sobre el paludismo, a
pesar de que produce un millón de muertes cada año.
Y de los 1223 nuevos medicamentos comercializados entre 1975 y
1996, solo trece se dedicaron al tratamiento de enfermedades tropicales,
porque estas son enfermedades típicas de la pobreza y en
los países pobres no hay capacidad de compra par
medicamentos de alto precio.

El discurso que
magnifica la capacidad transformadora de la ciencia y
la tecnología sobre las vidas humanas es una verdad a
medias, lo que equivale a decir que es una media mentira, si se
refiere a una capacidad abstracta y potencial y no coloca las
espléndidas posibilidades que el
conocimiento aporta, en el contexto del mundo real marcado no
solo por la explotación sino por la
exclusión.

Ese discurso cientificista enrollado sobre sí
mismo equivale a la pintura del
paraíso, sin tener en cuenta que la estructura
socioeconómica y la realidad política excluyen el
ingreso al paraíso y más bien reproducen el
cotidiano infierno para muchos miles de millones de
personas.

La sociedad del conocimiento saturada de redes de comunicación
cuyo emblema es Internet, es una maravilla potencial, pero la
electricidad
todavía no ha llegado a la tercera parte de la población mundial, y el teléfono que existe hace más de un
siglo, tiene una densidad en
países desarrollados de una línea telefónica
cada dos habitantes, pero hacer una llamada telefónica es
una realidad aún no conocida por cientos de millones de
africanos, y en los países llamados piadosamente menos
adelantados hay un teléfono por cada doscientos
habitantes.

En el campo de la salud es donde con mayor fuerza
se expresa la contradicción entre la capacidad
potencialmente benéfica de la ciencia y su
condición de mercancía en el mercado
capitalista.

A los efectos de la ganancia empresarial no es
estimulante invertir en investigaciones
para desarrollar vacunas de
bajo costo que
inmunicen de por vida con una sola aplicación. Es
estimulante, en cambio invertir en procedimientos
terapéuticos que aseguren una periódica y costosa
atención a los pacientes durante largo
tiempo.

Es la industria
farmacéutica el sector más lucrativo para la
inversión de capital en el mundo, por encima de los
bancos
comerciales, las telecomunicaciones, la industria química o cualquier
otro, en este súper lucrativo sector las ventas anuales
en el año 2002 ascendieron a 100 000 millones de
dólares, de los cuales el 41, 8 % lo acapararon los
Estados Unidos
y, si tomamos a Europa y Japón
junto a los Estados Unidos, los consorcios farmacéuticos
de ese trío de países concentraron el 77, 9 % del
total.

Es fácil entender que estas transnacionales que
lucran medicamentos no tienen interés
alguno en financiar investigaciones para obtener una vacuna cuyos
clientes
serían gobiernos de países pobres, donde el gasto
por persona en
salud
pública es de diez dólares el año y
donde trágicamente las vacunas son de agobiante
necesidad.

Tampoco tienen interés en desarrollar
investigaciones sobre variedades de cultivos resistentes a la
sequía, que han quedados relegados par agricultores de
subsistencia en tierras marginales y que nada significan para las
transnacionales del agrobussiness, pero desempeñan un
papel vital en la alimentación de esas
comunidades.

No es extraño que el 90% de la carga mundial de
enfermedades merezca apenas el 10% del gasto mundial en
investigaciones de salud. La neumonía y la diarrea, que
representan el 11% de la carga mundial de enfermedades, solo han
alcanzado a recibir 0,2% del gasto en
investigación.

Y no se trata solo de resultados de sofisticadas
investigaciones. Unos dos millones de personas carecen de acceso
a la penicilina; en el tercer mundo no se emplea aún la
simple y elemental terapia de rehidratación oral en el 38%
de los casos de diarrea; y solo la mitad de los africanos de un
año de edad están vacunados contra la difteria, la
tosferina, el tétano, la poliomielitis y el
sarampión.

Las razones para estas realidades que parecen
ilógicas se encuentran en la lógica
misma del sistema al que la
salud humana le parece indiferente si no va acompañada de
ganancia empresarial.

La penicilina fue descubierta en 1928 y su comercialización y aplicación en
gran escala no ocurrió hasta quince años
después, a pesar de la enorme necesidad de
antibióticos. Simplemente los consorcios
farmacéuticos no estaban interesados y fue necesario que
la Segunda Guerra
Mundial desatara una demanda especial intensa para que el
descubrimiento científico fuera incorporado al
mercado.

La maravillosa red de redes (Internet) no
escapa a la cerrada determinación socioeconómica
que el sistema impone. El 91% de los usuarios de Internet vive en
países desarrollados, en los que habita solo el 19% de la
población mundial, y para acceder a sus posibilidades de
información y conocimiento es imprescindible disponer al
menos de electricidad, teléfono, dinero para comprar una
computadora y
pagar el servicio, y
conocimientos suficientes para leer y entender mensajes que en el
80% de los casos se encuentran en idioma inglés.

En el mundo de la ciencia –mercancía las
enfermedades de los pobres no cuentan porque se expresan como
sufrimiento humano, y no como demanda solvente.

La realidad de la ciencia y la tecnología atadas
al lucro del mercado es la otra cara áspera y brutal del
discurso que pretende derivar de avances científicos que
el sistema hace imposible generalizar a nivel social, una ilusa
prosperidad y bienestar en una feliz sociedad del conocimiento
que es esencialmente incompatible con la ciencia
mercancía.

En la economía el sistema muestra tres
rasgos sobresalientes: una concentración global reforzada,
una acentuación de la vieja separación entre centro
y periferia, que lejos de atenuarse se profundiza, y una
ratificación de la secular tendencia a las crisis
económicas recurrentes, ahora bajo la forma de crisis
financiera cada vez más frecuente.

5.-
CONCLUSIONES

1. A pesar de ser una de las instituciones más jóvenes del
Derecho
Laboral, el Teletrabajo, se ha ido expandiendo
vertiginosamente hacia todos los países y sectores
económicos, fundamentalmente del mundo capitalista
industrializado.
2. Permiten que una parte importante de la
población mundial con preparación y condiciones
técnicas sofisticadas tengan acceso a este tipo de
labor en condiciones y lugares diferentes a los
tradicionales.
3. Como Institución, tiene ventajas y
desventajas, desde negociar las condiciones laborales, hasta
distanciar a las partes contratantes, eliminando o
disminuyendo los derechos de
los teletrabajadores.
4. Aún y cuando ya se ha escrito
bastante sobre teletrabajo, no hay regulaciones laborales
específicas que lo abarquen en toda su magnitud, lo
que es uno de los principales problemas a
resolver.
5. En nuestro país no se encuentra
implementado el teletrabajo en toda su acepción, pero
sí hay algunas manifestaciones con sus peculiaridades
y estudios con el objetivo
de incrementarlo.
6. El desarrollo de las tecnologías de
la información y las comunicaciones, así como la
globalización de estas y la forma en que dichas
tecnologías han sido empleadas por los grandes
empresarios son la causa de la situación actual de los
teletrabajadores.

6.-
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