Normas de seguridad e higiene laboral en actividades mineras y petroleras
Introducción
"Todas las verdades que se callan
se hacen venenosas"
NIETZSCHE
Nuestro país en la última década ha
implementado distintas políticas
de inversión y de privatizaciones con la finalidad de atraer a
diferentes empresas privadas
de origen extranjero dedicadas a las tareas de exploración
y explotación de las riquezas energéticas para que
realicen inversiones,
las cuales se han visto favorecidas por la desvalorización
de nuestra moneda de cambio.
Esto ha provocado un incipiente incremento de las tareas
de exploración y explotación minera y petrolera
ejecutada por estas empresas, lo cual en algunos casos
incidió en el cumplimiento de las normas de
seguridad en
la manipulación de material explosivo destinadas a
preservar las vidas de las personas afectadas a estas
tareas.
Por tal motivo, el presente trabajo se
circunscribió al análisis y la evaluación
de las normas de seguridad que implementan las empresas privadas
dedicadas a las actividades de exploración y
explotación minera y petrolífera en nuestro
país en la última década.
Además, se evaluaron aquellos procedimientos
operativos que implementan estas personas jurídicas para
optimizar tales normas de seguridad. También, se
analizó el sistema de
selección y de programas de
capacitación del personal exigidos
por la norma legal, sumados los medios de
protección y el grado de tecnología de tales
medios para preservar las vidas de esas personas.
Para tal fin, se han tenido que responder los siguientes
interrogantes:
a. ¿Cuáles son las normas de
seguridad que se implementan conforme a las exigencias de las
normas legales vigentes en nuestro país en la
última década?b. ¿Existen políticas de
seguridad ante la existencia de estrago o siniestro por parte
de la empresa?c. ¿Cuánto invierten las empresas
en programas de prevención, de capacitación y
de adquisición de equipamientos para su personal
conforme lo exigen las ART?d. ¿Nuestro país cuenta con
normas legales que regulan esta actividad en forma
específica?e. ¿Qué organismo nacional tiene
responsabilidad primaria sobre esta área y qué
ha hecho hasta el momento?
Mis objetivos en
este trabajo han sido:
a. Establecer el grado de cumplimiento de las
normas de seguridad por parte de las empresas privadas con la
finalidad de evaluar sus procedimientos operativos,
políticas de seguridad y demás medidas de
implementación para salvaguardar las vidas
humanas.b. Determinar la responsabilidad del
órgano de control y fiscalización de las normas
de seguridad en estas operaciones que ejecutan las empresas
privadas con el fin de evaluar el grado de eficiencia y
eficacia con que ejecutan tal cometido.
La metodología utilizada para la
realización de esta investigación ha sido la
siguiente:
a) Cualitativa, ya que la misma se efectuó en
base a información escrita proporcionada por las
normativas legales de nuestro país, los procedimientos
operacionales de cada una las empresas privadas, los trabajos de
investigación de diferentes autores sobre este campo,
entrevistas a
distintos expertos y la explotación de los medios de
comunicación social (prensa
escrita).
b) Descriptiva, dinámica y longitudinal que nos
permitió conocer:
Los procedimientos y las políticas de
seguridad que implementan las empresas para suplir las
falencias de seguridad de la norma legal vigente.El grado de responsabilidad del órgano de
control y fiscalización de estas tareas.
c) Por ultimo, documental del tipo de análisis de
documentos,
pues la misma se centró sobre normas legales, los
procedimientos operativos de las empresas, los trabajos de
investigación y la explotación de prensa de los
diferentes medios de
comunicación social.
He partido de la siguiente hipótesis "las medidas de seguridad
implementadas, conforme la ley
reúnen: los requisitos y las políticas de seguridad
adecuadas; los programas de prevención, de
capacitación y de adquisición de equipamientos para
su personal conforme lo exige el órgano rector, reducen
los riesgos
especiales de las empresas privadas dedicadas a las actividades
de exploración y explotación petrolera y
minera".
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