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Crecimiento y Desarrollo: Los excluidos de siempre; en tiempos de bonanza y de crisis



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    Habiendo empezado el siglo XXI y ante los acontecimientos
    nefastos de la economía en Norteamérica, nunca ha
    sido mas propicio plantearse la interrogante de si el modelo de
    desarrollo
    imperante y que nos viene de occidente es la única
    vía o en todo caso la mejor para los pueblos
    latinoamericanos y en especial en nuestro país el
    Perú.

    La cuestión pasa por la conceptualización de lo
    que debe entenderse por desarrollo, que no está libres de
    ideologías, y que ha dado por llamar a unos países
    desarrollados y a otros subdesarrollados, lo cual se ha querido
    morigerar con el término de "en vías de
    desarrollo", de aquí se puede inferir que aquellos
    llamados subdesarrollados o en vías de desarrollo a lo que
    deberían aspirar como meta es alcanzar un crecimiento tal
    que los coloque como países desarrollados.

    Se ha planteado que -así como en la época del
    oscurantismo- las ciencias como
    la filosofía, las matemáticas y otras no podían
    florecer sí es que contradecían los postulados de
    la iglesia
    católica, para lo cual tenía un papel preponderante
    la Santa Inquisición, en la actualidad esa nueva religión intolerante
    y dictatorial es la economía o para ser
    exactos el "economicismo" que refleja sus bondades en cifras
    macroeconómicas las cuales son verdaderos dogmas que no
    pueden ser materia de
    discusión ya que ir contra ellas supone un "retroceso de
    lo ya logrado" como sí para todos los sectores
    socio-económicos el beneficio ha sido el mismo, o peor
    aún, en algunos casos no ha habido beneficio alguno.

    De aquí tenemos que, se ha identificado como caras de
    una misma moneda el crecimiento y el desarrollo como sí
    fueran sinónimos sin reparar que son realidades que en
    muchos casos no guardan correspondencia entre si, ya que el
    crecimiento no es mas que la mejora de indicadores
    como el PBI, el ingreso per capita, el camino a la
    industrialización y otros, pero que en un momento dado
    toma al hombre como un
    medio mas y no como un fin. Por el contrario, otros plantean que
    el desarrollo no debe ser tomado como crecimiento nada
    más, sino que debe expresar como fin al hombre, su
    cultura y
    valores,
    humanidad y su libertad
    dentro del sistema
    democrático que vele por la equidad y
    bienestar tanto en la creación de riqueza como en su
    distribución.

    Para contraponer los enfoques actuales de desarrollo hemos
    creído por conveniente citar a Mariano
    Grondona[1]quién expone que se trata de un
    fenómeno integral que cuenta con tres dimensiones:

    "Cuando hablamos de "desarrollo" a secas, sin aditamentos, nos
    referimos a un fenómeno integral, que abarca las
    dimensiones económica, política y cultural
    de las naciones. De ahí que sea legítimo imaginar
    el desarrollo histórico de las naciones avanzadas como un
    triangulo cuyos lados son el desarrollo
    económico, el desarrollo político o democracia y
    el desarrollo cultural o modernidad"
    (Grondona 1999, 60).

    Los lados del triangulo no se expresan en la realidad en forma
    pura, sino que alguno tiene primacía sobre los
    demás, sea que prime el económico estaremos ante el
    estructuralismo que se basa en un proceso
    netamente económico cuya estructura es
    en la que pueden actuar eficientemente los actores sociales; el
    político, impone el institucionalismo poniendo
    énfasis en las institucionalidad como estructura
    también pero que no se fundamenta en el economicismo, sino
    mas bien en instituciones
    sólidas del sistema democrático, y el cultural que
    es representado por el culturalismo que pone énfasis en
    las ideas, creencias y valores de los actores sociales que tienen
    una percepción
    diferente de acuerdo a su bagaje cultural.

    El énfasis en alguno de las dimensiones explicitadas se
    verá en los diferentes enfoques que han tenido
    preponderancia en la historia del concepto de
    desarrollo[2]pero cabe señalar que las
    dimensiones institucionalistas y culturalistas se ubican al lado
    opuesto del estructuralista.

    Las recetas de desarrollo propugnado por occidente para los
    países del Tercer Mundo tuvieron su punto más alto
    en la década de los ochenta cuando ante el fracaso de los
    modelos de
    Estado
    Bienestar y una agobiante deuda externa, se
    plantea por parte del Fondo Monetario
    Internacional FMI y el Banco Mundial
    BM los Programas de
    Ajuste Estructural (PAE), esto significó el énfasis
    en el crecimiento
    económico que se refleja en la frase "primero
    crecimiento, después desarrollo" como la única
    formula viable para superar la situación de crisis
    imperante en los países del tercer mundo. A este nuevo
    renacer del economicismo se le denomina "El Consenso de
    Washington" que no es mas que la primacía de la
    dimensión estructuralista económica que se impuso
    en el Perú a partir de los noventa, luego de un desastroso
    gobierno del
    APRA, legitimando la aplicación del programa de
    ajuste estructural que llevaría hacía el desarrollo
    a un país con una historia disímil a la de
    occidente, ya que no pasó por una Revolución
    Francesa y una Revolución
    Industrial, sino que por repúblicas
    oligárquicas, dictaduras y populismo lo que
    trajo como consecuencia un Estado muy distante de las grandes
    mayorías y con profundas fracturas sociales y
    económicas.

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