Doctrina policial (página 3)

Disciplina que trata de los bueno , lo malo y de los deberes y
obligaciones
morales basados en los principios y
valores
morales. Principio de la conducta de una
persona o de
un grupo .
Estudio del carácter general de la moral y de
las acciones
morales específicas. Reglamento o normas que rigen
la conducta de los miembros de una profesión

ÉTICA SEXUAL

El sacerdote jesuita Luís Pérez Aguirre:" La
iglesia
increíble. Material pendientes para el tercer milenio" nos
dice que la sexualidad es
algo tan esencial que se impone la creación de una nueva
ética
sexual que sea más justa con las bases científicas
actuales y las potencialidades descubiertas de la misma
sexualidad humana.

Lesbianismo.- Las lesbianas como personas tienen el conflicto
interno de definir su identidad
sexual ya que ésta se encuentra fuera de los
convencionalismo. El aceptar esta condición es un proceso que
depende mucho del desarrollo
socio cultural de la persona y de la sociedad en
general, así como también de la flexibilidad y de
las condiciones del entorno en un momento dado. Ser lesbiana es
un atentado contra las normas establecidas( la mujer
tradicionalmente ha tenido la condición de
subordinación en la sociedad. Su papel principal ha
estado
circunscrito a la maternidad y al mundo doméstico) No
siempre el comportamiento
homosexual ha sido tabú en la sociedad. La isla de Lebos
en donde en comportamiento psico sexual de mujer con mujer.
Existe diferencias entre el comportamiento homosexual y la
persona homosexual. Las lesbias y los homosexuales son un grupo
de sujetos rechazados naturalmente por todo aquello que no
está dentro de la norma.

DEONTOLOGÍA POLICIAL ( Rama de la ciencia
ética)

Nos enseña a vivir bien la realidad. "SABER VIVIR BIEN
la realidad " ( ética en sentido lato). Todas nuestras
acciones deben fundarse en la realidad, extraer de la realidad lo
que se debe hacer y no al contrario( tiene su principio en
el
conocimiento de él)

Realidad objetiva: mundo material con todas sus formas y
manifestaciones .Es lo que existe, se desarrolla , tiene esencia
y leyes. Todo lo
que existe fuera de la conciencia del
hombre y es
reflejado por ella.

1. Práctica de las virtudes humanas fundamentales

2. Práctica de los deberes y responsabilidades
específicas

3. Práctica de las reglas básicas del
comportamiento

ÉTICA IMPURA

GILLES LIPOVETSKY ( Filósofo francés)

La ética presente es y debe ser impura para solucionar
los grandes conflictos
sociales tendremos que ensuciarnos las manos.

Autor de "La era del vacío", " El imperio de lo
efímero", "El crepúsculo del deber "( la
ética indolora de los nuevos tiempos
democráticos).

La justificación de la sociedad de consumo , el
papel que la economía de mercado tiene
como control de la
ética , la desaparición de la moral (
entendida en el sentido Kantiano como un imperativo que debe
cumplirse más allá de los intereses personales), la
asimilación del placer y de la felicidad, el elogio del
hedonimo y la función
que éste cumple como elemento de consolidación de
las democracias, son algunos de los temas con que este profesor de
filosofía de la Universidad de
Hrenoble ha sacudido a los círculos académicos ,
particularmente Europa y América
donde es considerado uno de los mejores ensayistas controvertidos
del presente.

"El imperio de lo efímero" Padre de la idea
pseudo-tareana de la moda y de la
imitación como elemento social determinante.

Esta moda se experimenta en el pensar filosófico.

Ante la inoperancia de las ideologías o de los
sentimientos religiosos dinámicos, los modos de pensar
nacen, desaparecen y se suceden verginosamente al ritmo de las
tendencias .

A consecuencia de lo cual los individuos se liberan de
aquellos controles anímicos , son más
autónomos para decidir y elegir por sí mismo en
qué creer y a qué causa apoyar.

La publicidad impone
las imágenes
de la felicidad y el pleno florecimiento de uno mismo en la
cúspide de la jerarquía axiológica.

Los controles que antes imponían las normas religiosas
y laicas han pasado de moda , al igual que los sistemas
totalitarios , en los años noventa, se han desvanecido. La
publicidad ha llevado al individuo a la
búsqueda del placer, el hedonismo ; ha cambiado los
valores.

DURKHEIM

La moral está relacionada con el sacrificio y con la
idea de lo absoluto.

Por tanto, el primer rasgo de la moral es su carácter
disciplinario.

El hombre espontáneamente no es moral. La moral es algo
que se conquista. Hoy
todo está restringido a la búsqueda del placer del
individuo : el valor
supremo.

ÉTICA INDOLORA

Lipovetsky: época hedonista que identifica la
ÉTICA INDOLORA que no es cara, ni material, ni
espiritual.Hoy la buena conciencia no requiere de sacrificios,
sino de placer.Ejemplo: el pago de una entrada a un show de
rock con fines
de beneficiencia.La ley del mercado y
el marketing
"humanitario" ha reemplazado a la virtud y al sacrificio . La
economía
de mercado es un buen medio de control ético. Las leyes
del mercado han llegado a ser morales.Este tipo de ética
ha recuperado la conciencia del individuo y de las corporaciones.
Las ha integrado a un nuevo estilo de moralidad
basado no meramente en los buenos sentimientos sino en lo
intereses.

Con los cual se refuerza los valores de la
humanidad , pero sobre la base de un criterio comercial.

En la actualidad los garantes de la salud moral son los jueves y
los medios de
comunicación.

EL MORALISMO ES GRAVE PORQUE ESTÁ REÑIDO CON LA
REALIDAD.

Los problemas a
ventilar en el siglo XXI son el desempleo, la
droga y la
corrupción.

¿Por qué se necesita lo ético?

• Para entender , saber a ciencia cierta, cuál es el
  origen de los conceptos sobre el bien y el mal

• Cómo reacciona la conciencia en los actos humanos
  libres y cuál es la posición , el proceder
  general y profesional ante la moralidad, como cualidad de
  esos actos.

• No se puede quedar absorto entre la escogencia del bien y
  del mal.

• La ética nos exige el proceder siempre de acuerdo a
  los principios morales.

• Es un conocimiento de la conducta propia , en orden no
  solo a saber, sino orientar nuestra actividad hacia nuestro
  mayor bien y evitar por tanto nuestra destrucción.

• El estudio filosófico de la acción y
  conducta humana considerada en su conformidad o
  disconformidad con la recta razón.

LA MORAL

El objeto de estudio es la MORAL. La moral es un valor o
realidad, que resulta del ejercicio de su libertad ,
atributo que le es esencial y específico, como propio
suyo, por comparación con los seres inferiores.

Es parte de la filosofía que estudia la moralidad del
obrar humano, es decir, considera los actos humanos en cuanto son
buenos o malos.

Parte de la filosofía que trata de la moral y de las
obligaciones del hombre.

La ética estudia la moralidad en el obrar real del
hombre(objeto formal), partiendo de la base de la bondad o maldad
de los actos humanos (objeto material) y de la libertad de los
mismos.

Elementos de la definición: Ciencia o rama
de la filosofía, que estudia la moralidad, de los actos o
del obrar humano y actos que pueden ser malos o buenos.

Conjunto de reglas, normas de convivencia y de conducta humana
que determinan las obligaciones de los hombres y sus relaciones
entre sí y con la sociedad.

Naturaleza de
la moral

• Es práctica y se preocupa por saber cómo la
  persona debería actuar o qué es lo que
  debería hacer . La ética : ¿ Por
  qué de debe hacer tal o cual cosa?

• Pecurialidad característica del perfil espiritual
  de las personas , de la ideología y de la
  psicología de una clase, de una capa social , del
  pueblo.

• La moral incluye una valoración( valores
  morales).

• La actitud estimativa se revela no sólo en los
  juicios (ideología) sino , además, en las
  reacciones emocionales y volitivas , en los afectos
  (costumbres)

• Las normas y relaciones morales no son algo dado de una
  vez para siempre como piensan los metafísicos , ni son
  un engendro puro de la razón , del espíritu,
  como afirman los idealistas y los teólogos.

Congresista Kuri: "acto reñido contra la moral"( reglas
, normas de convivencia y de conducta humana que deben observar
los padres de la patria" )

La conducta objetivamente buena y justa es moral. La conducta
mala e injusta es inmoral. Las personas pueden caer en error al
tomar por bueno lo malo y viceversa.

MORAL POLICIAL : Conjunto de reglas de comportamiento,
normas de convivencia y de conducta humana que determina las
obligaciones de los policías, y de sus relaciones entre
sí y con la sociedad.

Por el régimen económico y social, en sus normas
se expresan los intereses de una clase, de una
capa social del pueblo.En una sociedad de clases los intereses
son opuestos, existen en aquélla morales distintas.

Relaciones morales

Las relaciones morales entre los individuos se expresan en
juicios de valor éticos sobre la conducta y el género de
vida.

La moral apareció al formarse la sociedad humana, antes
de que surgiera el Estado y el
derecho y a ha recorrido un largo camino histórico en su
desarrollo. Cambió su carácter al cambiar el modo
de producción y el régimen social.

Por el régimen económico y social, en sus normas
se expresan los intereses de una clase, de una capa social del
pueblo.

En una sociedad de clases los intereses son opuestos, existen
en aquélla morales distintas.

Moral comunista: Conjunto de principios y normas de conducta
del hombre que participa en la edificación de la sociedad
comunista.

Moral cristiana: Moral preconizada por la religión
católica. Los teólogos procuran presentar las
normas de la moral cristiana como válidas para todos los
hombres y la moral cristiana como la más elevada de la
humanidad. Por el régimen económico y social, en
sus normas se expresan los intereses de una clase, de una capa
social del pueblo. En una sociedad de clases los intereses son
opuestos, existen en aquélla morales distintas.

Conciencia moral

Capacidad que tiene toda persona de enjuiciar sus actos y la
de los demás a la luz de lo que
percibe como valores morales objetivos.

Su conciencia hace posible que evalúe su propia
personalidad ,
debido a las malas acciones que realiza y por las buenas que deja
de hacer. Todas las personas tienen conciencia moral pero no
todas son capaces de dialogar reflexivamente con ella.

Persona moral

• Es aquella que posee conciencia que capta y realiza
  valores éticos.

• Es autónoma porque depende de sí mismo.

• No actúa ciegamente como los animales.

• Sus actos son libres y sabe lo que hace

• Su conducta puede estar de acuerdo con los principios
  éticos o en desacuerdo con ellos, pero de todos modos
  es un comportamiento prudente.

Responsabilidad moral

• Es la capacidad de atribuir determinadas acciones a una
  persona.

• Frente a una sociedad un policía tiene obligaciones
  morales en su modo de actuar en el servicio o fuera de
  él tiene que asumir obligaciones y responsabilidades ,
  tanto morales como de orden legal.

Principios éticos

Todo aquello que se considera como enunciados, reglas , normas
y preceptos aceptados por la sociedad.

Toda persona en su relación en la comunidad, tiene
una personalidad que se sustenta en estos principios que han de
normar y orientar su conducta moral en todo momento.

Ejemplo: Respeto a la
vida, la justicia, la
libertad, lo derechos
humanos.

La conducta policial esta regulada por principios
éticos y valores morales.

MORALIDAD

La ética se ocupa de la moralidad( cualidad que
corresponde a los actos humanos exclusivamente por el hecho de
proceder de la libertad en orden a un fin último)

Determina la consideración de un acto como bueno o malo
en un sentido más concreto , no
exensible a los actos o movimientos no libres.

MORALIDAD:- La regulación de los actos humanos de
acuerdo con algunos criterios, normas y leyes.

SUICIDIO Y MORAL

Uno de los problemas más estudiados por los
sociólogos, juristas , psicólogos, psiquiatras,
teólogos, filósofos. Tema moral concreto, actual e
importante en nuestro mundo de hoy.

Es el acto de quitarse directa o voluntariamente la propia
vida. Destruirse a sí mismo.

Muchos lo glorifican y lo consideran justo y lícito
pues no quebranta derecho alguno.

Se piensa que la persona tiene derecho sobre su propia
existencia.

Otros no admiten el derecho al suicidio y que
con este gesto funesto e indigno el ser humano desconoce su
responsabilidad moral ante la vida y sus deberes
para consigo mismo y para con los demás hombres.

La moral cristiana condena el suicidio por
ser un pecado contra
Dios toda vez que viola el derecho exclusivo de quitarse la vida
al hombre. Resulta falso que en el suicida se manifieste un
alma valerosa.
El espíritu valiente es el que muestra aguante
hasta en los momentos más duros y adversos de la vida.

VIRTUDES

La ausencia de virtudes es uno de las más graves
enfermedades que
azotan nuestra sociedad.

La virtud es una fuerza que
actúa o que puede actuar[12]. Un
árbol tiene la virtud de darnos sombra ; una medicina de
aliviarnos ( no creemos en la de curar), un cuchillo la de tajar,
cercenar, amputar o cortar. Los seres humanos la de querer
"actuar humanamente".

Las virtudes de los árboles
, de los cuchillos, etc., pueden ser totalmente diferentes de los
motivos para los que se quieran o se puedan aplicar. Así,
un árbol , en vez de proporcionar sombra, sus flores nos
pueden producir alergia, o un cuchillo, en vez de ser utilizado
para cortar un alimento que nos va ayudar a vivir sanamente ,
bien le puede servir a un asesino para salir con él a
matar.

Pero lo importante es que no por eso, ni el árbol ni el
cuchillo dejan de poseer virtudes. Los mismo sucede con los seres
humanos: nuestras virtudes están allí, y si no
parecen estar , es porque existirán hombres y mujeres que
no han tenido la suficiente educación , ni buenos
ejemplos, ni la capacidad de observar para separar lo bueno de lo
malo, ni frenos morales, ni lo necesario para que actúen
adecuadamente dentro de la sociedad.

La virtud o las virtudes, serán la decisión
escogida para poder hacer el
bien.

Aristóteles decía que la disciplina, la
paciencia y la diligencia eran las más grandes virtudes .
Para otros el orden, la belleza, la fe y el amor, son
las virtudes a las que llaman unificadoras.

La virtud es un hábito operativo bueno: La prudencia,
la justicia, la fortaleza, la templanza. Hábito que se
debe guardar y mantener. No son cualquier acto humano. Tampoco
acto repetido sino integrado en nuestro obrar infinitas
veces.

No somos virtuosos por un solo obrar, por el azar, sino no
mantenemos fieles a nuestros principios , actitudes
constantes.

Existen virtudes fundamentales o cardinales por su importancia
porque constituyen el fundamento de las demás y de la vida
moral del hombre: Prudencia, justicia, fortaleza y templanza.

"No hagas a otros lo que no quieres que hagan contigo" ( regla
áurea)

DEBER

En sentido abstracto: Obligación o exigencia de la
moralidad para hacer una cosa u omitirla.

Entre los deberes más importantes en el campo moral
policial tenemos : deber del conocimiento,
deber de lealtad y cumplimiento de los compromisos, deber de
igualdad en el
trato, deber de cortesía y humildad, deber de obediencia,
deber de relaciones con la comunidad,
deber de responsabilidad y disciplina

Disciplina

La disciplina implica una relación entre el hombre y
las normas, que establece el deber. No es solo el hombre ni es
solo la norma. Es el hombre atado a su deber. Tal es la figura
completa de la disciplina. Cuando el hombre se somete a su deber,
podemos hablar de un hombre disciplinado, un policía
disciplinado. Precisamente , porque la disciplina implica
conocimiento y voluntad de sujeción a un deber.

EL DEBER: Cuando el hombre conoce y capta un valor siente que
debe realizarlo. En su conciencia surge un imperativo o mandato
que lo impulsa a realizarlo. Esta obligación u orden es el
deber.

La DEONTOLOGÍA o ciencia del deber es la necesidad de
actuar por propio respeto a la ley, la necesidad objetiva de
obrar a partir de una obligación.

MAX SCHELER: El deber es la expresión del mandato,
ejercida sobre la conciencia moral, regulado por cierto
número de valores.

KANT: La voluntad es buena cuando el individuo obra por deber.
Es preciso que los actos estén conforme con el deber .Si
queremos saber si una acción
es positiva, debemos observar si obedece al cumplimiento de una
ley moral. Sólo la acción que se realiza por deber
es moral.

Se definen desde adentro y pocos les interesa la
opinión de la gente o compararse con otros. El proactivo
considera que nadie puede herirte ni faltarte el respeto sin tu
consentimiento y cada uno elige su propia vida emocional de
infelicidad o felicidad. No culpa a nadie, no se subordina a los
sentimientos. Disfrutan del regocijo y la paz que infunde su
sentido de la identidad, su integridad, su autocontrol, y su
capacidad autodirectiva. Se definen desde adentro y pocos les
interesa la opinión de la gente o compararse con
otros.

Empezar con un fin en la mente.

Saber lo que es verdaderamente importante para nosotros.
Consiste en comenzar con una clara comprensión de su
destino. Comenzar con la imagen , el
cuadro o el paradigma de
vida como marco de referencia o criterio para el examen de las
otras cosas. Es posible estar atareado sin ser efectivo. Se debe
establecer lo que es verdaderamente importante para nosotros y
mantener ese cuadro en la mente, actuamos cada día para
ser y hacer lo que en realidad nos interesa ( Por ejemplo:
brindar un servicio
policial eficiente y excelente).

Un modo efectivo de empezar con el fin en la mente consiste en
elaborar un enunciado de la misión,
filosofía o credo personales
. Se centra en lo que uno quiere ser ( carácter) y hacer
(aportaciones y logros) y en los valores o principios que dan
fundamentado al ser y al hacer.

Elaborar una Constitución Personal ayuda
para alcanzar este principio . Un enunciado de la misión
personal basado en principios correctos y valores se convierte en
una constitución personal, en una base para tomar
decisiones importantes acerca de la orientación de la vida
y también, las decisiones cotidianas en medio de las
circunstancias y emociones que nos
afectan.

Carácter
científico y nivel de desarrollo de la ciencia policial en
el Perú

Existen tres niveles de investigación del objeto policial.

El primer nivel es la observación y la
descripción.

Es un nivel empírico, al azar, sin método,
donde existe carencia de medios serios
, de hipótesis. Se utilizan técnicas
como la directa y la indirecta . Las técnicas directas son
la extensiva ( encuesta por
sondeos, con apoyo de estadística ) e intensiva( se
efectúa por grupos reducidos
o individuos , cuestionarios en forma libre, entrevista a
personalidades). Las encuestas como
instrumentos a veces son cuestionadas por que no son debidamente
elaboradas, los grupos encuestados no son homogéneos, de
cultura
insuficiente para producir respuestas correctas, son realizadas
de manera improvisadas o anti técnicamente o procesadas
por inexpertos.

La psicología
social utiliza métodos de
observación de los comportamientos espontáneos.

Las técnicas indirectas se basan en la
observación documental ,existiendo tres categorías
de documentos: los
archivos
publicados y documentos oficiales, la prensa y los
archivos privados y la documentación indirecta.

Los métodos de análisis de la documentación son
externos, de resonancia, cuantitativos , de contenido y
estadísticos .

Entre las otras técnicas de observación
están los tests( examen o prueba),la medición de opiniones y la
investigación operacional ( la elaboración de
modelos reales
integrado por el mayor número de variables para
su análisis)

El segundo nivel de investigación (
experimentación)

En el área de las ciencias de la
cultura no es posible la experimentación a pesar del
esfuerzo de sociólogos y psicólogos). No se puede
permitir que se trate al hombre como una cosa.

Tercer nivel de investigación ( la
explicación)

Cuando observamos una regularidad entre los fenómenos o
los hechos debemos explicarlos y concretarlos en leyes .

La previsión puede hacerse en cuanto a las
transformaciones paulatinas de la institución.

Los ámbitos donde mayor se hacen las previsiones son en
el económico, criminológico, el
demográfico.

La explicación se hace con la ayuda del análisis
histórico.

FUNCION POLICIAL

Se realiza en un período o etapa policial cuyo inicio y
fin se desprende del Art. 250-5to de la Constitución
Política
del Estado , mediante el cual, el Ministerio Público
vigila e interviene en la
investigación del delito desde la
etapa policial.Asimismo, la evolución del delito se manifiesta a
través de diversas etapas que son : Preventiva,
persecutiva y de represión y/o investigación.

AUTORIDAD POLICIAL

Es la autoridad que
tiene el Policía. Según la ciencia administrativa,
autoridad consiste en el derecho de mandar y el poder de hacerse
obedecer, incluso, se distingue en un jefe dos tipos de
autoridad , la autoridad legal , inherente a la
función y la autoridad personal , formada de inteligencia,
saber, experiencia, de valor moral , aptitud para el mando y
servicios
prestados. El policía vive en un mundo jurídico de
normas legales y diversas disposiciones basadas en el poder de
policía del Estado y en el poder punitivo del Estado(
Derecho Penal)
y una de sus funciones es
garantizar el cumplimiento de la Constitución y de las
leyes de la
República.

Por eso que la función policial requiere el poder de
hacerse obedecer y prestigio para mantener el imperio de la ley.
La Ley es dada para el bien de la comunidad (Aristóteles); por consiguiente, su vigencia
es de interés
general. La Ley, más el interés colectivo de su
cumplimiento, generan el poder de la comunidad organizada que a
travé de sus gobernantes, es delegado al funcionario de
Policía para que actúe en nombre de toda la
comunidad , exigiendo su fiel cumplimiento .

La función policial para asumir este poder requiere de
cierta potestad, facultad o capacidad para interpretar el
verdadero sentido de la Ley, es decir, tener cierta
preparación para descubrir el espíritu de las
normas , que es el motor que impulsa
las leyes. De allí que cuando son muy generales, deben ser
reglamentadas.También, la función policial para
ejercer adecuadamente la autoridad, requiere de poder, así
como de prestigio que fundamentalmente deriva del cumplimiento de
ciertos preceptos éticos, que sistemáticamente han
logrado la confianza de la comunidad.

FUNCION PÚBLICA

Los funcionarios o servidores
públicos realizan la función pública que
viene a ser la actividad dirigida por estos funcionarios para los
efectos de la producción del servicio público y la
prestación de éste a la colectividad. En cambio, la
Policía realiza la función policial que le permite
producir el servicio policial. La función pública
tiene una base económica y material debido a que se
solventa en fines del erario nacional que está constituido
básicamente por la contribución y los tributos de la
población . Su fundamento
político-social está en los fines que persigue el
estado.

Finalidad de la doctrina
policial

El Art. 22.2 de la Ley Orgánica PNP señala que a
la Dirección de Instrucción y Doctrina
le compete formular, desarrollar y consolidar la Doctrina
Policial para el cumplimiento de la Constitución
Política , el respeto de los Derechos Humanos y para
brindar un eficaz y eficiente servicio a la comunidad.

Este artículo deja entrever que el desarrollo de la
doctrina policial debe llevarnos al cumplimiento de la
Constitución Política del Estado , el respeto de
los derechos humanos y alcanzar la eficacia y
eficiencia en
el servicio a la comunidad. Pero no es la finalidad de la
doctrina policial .

Tomando en cuenta que toda doctrina – y la doctrina
policial no es la excepción – persigue una finalidad
y aspira alcanzar un ideal , entonces ¿ cuál o
cuáles sería la finalidad de la doctrina policial
¿

Revisemos algunas doctrinas para conocer qué era lo que
realmente buscaban o qué finalidad tenían .

El humanismo[13], como concepción de la
naciente burguesía , tenía como finalidad , la
liberación de la
personalidad humana y de la ciencia de las cadenas del
feudalismo y de
la iglesia , por la creencia en el hombre y su razón.

Toda doctrina se sustenta y desarrolla una teoría.
Pero la más excelente de las teoría debe ser
probada en la práctica , su fuente es la experiencia, debe
tener fines prácticos y su única
justificación, la utilidad.

La doctrina requiere de un sistema de
conducta mediante el cual el hombre adquiere el dominio de su
medio
ambiente.

Para adquirir este dominio del medio social en que se
desenvuelve la doctrina policial requiere de una ciencia
útil y práctica. La ciencia no es sólo para
conocer el mundo sino debe tener una utilidad, debe servir para
transformar la realidad. Para transformarla de acuerdo a sus
intereses se convierte en tecnología. Ejemplo:
superconductores que genere una mínima resistencia.

La ciencia es un modo de conocimiento constituido por un
conjunto de enunciados sistemáticamente ordenados,
expresados en lenguaje
formalizados y que deben ser verificados por la
observación y el experimento.

Enumeraré una lista que podría considerarse como
la finalidad de la doctrina policial en orden de prioridad:

• 1. Consolidar la cultura organizacional( creencias,
  valores, comportamientos comunes)

• 2. Desarrollar y perfeccionar la ciencia y
  técnica policial

• 3. Promover el respeto de los derechos humanos .

• 4. Lograr la eficacia y eficiencia policial .

• 5. Clarificar la confusión sobre la esencia de
  la Policía tomando en cuenta la realidad cultural e
  histórica.

• 6. Descubrir las tendencias que presiden la
  dinámica del proceso institucional .

• 7. Construir la propia trama de categorías ,
  conceptos , principios y valores institucionales
  fundamentales.

• 8. Desarrollar las distintas metodología que
  utiliza la policía para solucionar su
  problemática y el uso adecuado de las distintas
  disciplinas que integran la ciencia policial.

El principal reto que tiene la doctrina policial en estos
tiempos es coadyuvar para que se consolide la cultura
organizacional en la Policía Nacional , creada el 6 de
diciembre de 1988 con la promulgación de la Ley Nro. 24949
que modificó los artículos pertinentes de la
Constitución Política del Estado vigente ,
uniéndose las funciones de la Guardia Civil, de la
Policía de Investigaciones y
de la Guardia Republicana que integraban hasta ese entonces las
Fuerzas Policiales, con todos sus derechos y obligaciones.

La conducta organizacional se puede entender como la
suma de todas las conductas de las personas que forman la
organización.

La cultura
organizacional en la PNP en un conjunto de procedimientos,
creencias y valores que facilitan la forma correcta de hacer las
cosas y cumplir con los propósitos en la misma. Un
conjunto de valores compartidos por todos los miembros de la
organización. Son los comportamientos,
creencias y valores que facilitan la forma correcta de percibir,
pensar y sentir para un verdadero mejoramiento de la
organización.. Es una proposición acerca
cómo funciona el mundo cognoscitivo conductual de las
personas y que es aceptado como verdadero por sus
integrantes.

El concepto cultura
organizacional atraviesa todo el sistema organizacional de la
PNP y se traduce en el quehacer policial cotidiano , es decir, en
las relaciones que establecen los ciudadanos y el policía
y los policías entre sí.

La situación actual de la cultura organizacional de la
PNP depende de gran parte de la presencia de varios factores
culturales , internos y derivados principalmente del proceso de
integración policial que lleva catorce
años.

La cultura organizacional es también considerada como
un conjunto de valores compartidos por todos los miembros de una
organización.

La naturaleza actual de las relaciones
humanas , tanto en sus fortalezas como sus debilidades, en la
PNP y con su entorno , influye en la cultura organizacional y por
ende, en la calidad del
servicio policial que se brinda.

Bibliografía

• A. DINSTDOC PNP."Doctrina y Ciencia Policial". Lima
  – Perú.2001.

• B. DINSTDOC PNP. "Temas sobre Ciencia Policial". Lima
  – Perú.2001

• C. FENTANES, Enrique. "Tratado de Ciencia de la
  Policía Argentina".

• D. INAEP. "La Ciencia Policial en la Sociedad del
  Conocimiento". Trabajo en Equipo. PIACIP 2003.

• E. INAEP. "Estructuración de la Ciencia
  Policial". Trabajo en Equipo. PIACIP 2002.

• F. INAEP. "Proceso de Verificabilidad del
  Conocimiento en las Ciencias Policiales" PIACIP 2001.

• G. JIMENEZ BACCA Benedicto "Doctrina y Ciencia
  Policial" primera edición 2003.

• H. MALPARTIDA MANSILLA, Alberto. "Derecho de
  Policía". Edit. Buenaventura. 3ª. Edic. Lima
  – Perú. 1998.

• I. RICO, José María. "Policía y
  Sociedad Democrática".

Autor:

Jose Javier Manosalva Salvador

[1] El "idealismo
subjetivo" es una corriente filosófica según la
cual, no es posible considerar el mundo objetivo
como existente al margen de la actividad cognoscitiva y de los
medios de conocimiento del hombre. Sus variedades actuales son
el pragmatismo,
el operacionalismo, el neopositivismo y el existencialismo.

[2] Federico Mayor Zaragoza (UNESCO)

[3] TAQUECHEZ MADERO, Orlando.-" Metodología para la crítica del Ballet". Universidad de
Panamá, Departamento de Expresiones
Artísticas.

[4] PARDINAS, Felipe.- "Metodología y
técnicas de investigación en ciencias
sociales ", La Habana, 1971.- Pág. 2

[5] Es una ciencia auxiliar , pues su estudio
se fundamenta y constituye la sustancia concreta cultural de
las instituciones policiales, los hechos y las
experiencias vividas.

[6] "El valor y la justificación del
conocimiento consiste, sobre todo, en su aplicación y
utilidad práctica. El conocimiento no puede ser
considerado un fin en sí mismo, un tesoro a guardar para
ser contemplado y entendido sólo por especialistas y su
utilidad radica en mejorar la vida de las personas
haciéndolas partícipes de su propia historia , de su entorno,
de los hallazgos , pensamientos y sensibilidades que han
construido el momento que vivimos, haciéndolas sentir
por parte de algo más grande y profundo que es, en
resumen, su cultura."

[7] La Ciencia de la Policía.Tomo I.
Dogmática General. Argentina.

[8] Víctor Hugo Ferreira , Mayor
Policía de Colombia.

[9] LEY ORGANICA DE LA PNP.- CAPITULO II.- DE
LAS ESPECIALIDADES FUNCIONALES.- Artículo 31,- El
Personal de Oficiales de la PNP están agrupados en las
siguientes Especialidades Funcionales:Oficiales de Orden
Público, oficiales de Investigación Criminal, Oficiales de
Administración y Oficiales de
Inteligencia.- Artículo 32.- La creación de
nuevas especialidades en la Policía Nacional del
Perú se hará por Decreto Supremo de cuerdo a sus
necesidades.

[10] LONDOÑO CARDENAS, Fabio Arturo.-
"Introducción a la filosofía
policial ".- Junio 1994.- Pags. 48-49.

[11] Hasta hace poco, Friedrich Nietzche fue
tomado como uno de los teóricos del fascismo,
gracias a los nuevos estudios , entre ellos, del
filósofo vienés Herbert Frey, el autor de
Así Hablaba Zaratustra ha sido reinvidicado de esta
condena. Los estudios descubrieron que su hermana y albacea,
Elizabeth Forster, de declarada simpatía antisemita ,
manipuló los textos nietzscheanos para congraciarse con
el Tercer Reich. Nietzsche ,
que este año cumplió un centenario de su muerte ,
modificó el pensamiento
occidental de fines del siglo XIX y comienzos del presente con
libros como
Así Hablaba Zaratutra, Más allá del bien y
del mal, La gaya ciencia, El crepúsculo de los dioses.
Anunció la crisis de
los valores morales que siempre fueron defendidos por la
Iglesia.

[12] COMTE SPONVILLE, ANDRé.-
Pequeño tratado sobre las grandes virtudes.- Presse
Universitaire de France.

[13] Del latín "humanitus",
humanamente, que surgió en los siglos XIV -XVI. Existen
notables representantes del temprano humanismo
burgués . En Italia ,
Tetrarca, Bocaccio y otros; en Alemania ,
Erasmo de Rótterdam y otros. El humanismo burgués
alcanzó su florecimiento en el siglo XVIII, en la
época del humanismo ilustrado . Habiendo llegado al
poder, la burguesía desistió de las ideas
humanistas y dióse a reprimir toda manifestación
del pensamiento libre.