1. El Análisis FODA
2. Análisis FODA del Sistema Penitenciario Ecuatoriano
3. Matriz de Evaluación de los Factores Internos (EFI)
4. Conclusiones y Recomendaciones

Introducción al FODA

FODA es la sigla utilizada para referirse a una herramienta administrativa, analítica y cuanti-cualitativa que permite trabajar con toda la información disponible en una empresa u organización de cualquier tipo, sobre sus  Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas; la interacción de estos elementos particulares a cada caso; y, el entorno en el cual se desarrollan.

El análisis FODA consta de dos partes: una interna y otra externa. La parte interna tiene que ver con las fortalezas y las debilidades de la corporación, organización o empresa analizada; son aspectos sobre los cuales los directivos tienen algún grado de control. La parte externa se enfoca en las oportunidades que ofrecen el entorno y las amenazas que deben enfrentar la corporación, organización o empresa.

Se puede decir entonces, que el FODA es una herramienta efectiva de análisis estratégico que se puede aplicar a cualquier empresa pública o privada y a su entorno, para conocer de manera muy objetiva la situación estratégica real del elemento analizado. El análisis FODA tiene la finalidad de:

• Cultivar las fortalezas que tiene la organización

• Aprovechar oportunidades que ofrece el entorno (ambiente externo) de la organización

• Corregir debilidades actuales de la organización

• Contrarrestar amenazas que provienen del entorno.

Figura 1

Esquema Gráfico Análisis FODA

Método de Realización del FODA Para El Sistema Penitenciario Ecuatoriano

Para realizar este análisis se procedió a enumerar, considerar y analizar en una lista, los factores mas relevantes respecto a las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas que presenta el sistema penitenciario, mediante la aplicación de tres herramientas básicas: tormenta de ideas, método Delfi y entrevistas a profundidad, que contaron con la colaboración de miembros de la DNRS, profesionales letrados en lo referente a derechos humanos, y entendidos en administración de empresas, quienes posibilitaron el desarrollo de tres talleres a partir de los cuales se levantó un inventario de factores con diferentes puntos de vista que permitieron determinar los factores clave para llevar a cabo el FODA.

Análisis FODA

Fortalezas

• Conocimiento de logística penitenciaria

• Recurso humano con amplio conocimiento penitenciario

• Existencia de un Espíritu de Cuerpo de los miembros de la DNRS

• Deseo de superación y búsqueda de cambio del recurso humano de la DNRS

• Existe personal académicamente preparado

• Se registra un bajo índice de fugas

• El presupuesto es aprovechado al máximo

• Existen internos que poseen conocimientos científicos, técnicos y profesionales

• Amplia experiencia en el manejo de PPL.

Oportunidades

• Voluntad política del actual gobierno nacional, para un cambio positivo del sistema penitenciario

• Ofrecimientos internacionales para apoyar al sistema

• Interés de la empresa privada para apoyar a los PPL, por ser mano de obra barata

• Interés de la empresa privada de apoyar al sistema penitenciario para fortalecer sus programas de marketing social.

• Universidades pueden estar interesadas en llegar al mercado de los PPL.

• Ofrecimientos de ONGs en apoyar la rehabilitación social.

Debilidades

• Mala imagen del sistema penitenciario ecuatoriano ante la comunidad

• No se aprovechan a fondo los conocimientos profesionales y académicos del personal de la DNRS

• No se utilizan los conocimientos científicos, profesionales y técnicos de los PPL.

• Infraestructura caduca

• Deficientes nuevas construcciones en lo referente a seguridad.

• Recurso humano sin formación penitenciaria o académica

• No existen cursos de perfeccionamiento ni de capacitación al cuerpo de seguridad (guías penitenciarios)

• Déficit de herramientas de trabajo