Modelo de Comunidades de Aprendizaje, Tecnologías de Información y Comunicación como estrategia de Desarrollo Local (página 2)

Para alcanzar esta aspiración la educación a lo
largo de la vida, según (UNESCO, 1996) debe estructurarse
en 4 aprendizajes fundamentales o pilares del conocimiento:
aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a vivir juntos y
aprender a ser.

Aprender a conocer implica aprender a aprender y
profundizar los conocimientos ejercitando la atención, memoria, pensamiento.
El proceso de
adquisición de conocimiento es permanente y puede
enriquecerse de todo tipo de experiencia. En este sentido puede
vincularse con la experiencia del trabajo.

Aprender a hacer con el propósito no sólo
de una calificación profesional, sino una competencia que
capacite al ser humano para enfrentar diversas situaciones, como
el trabajo en
equipo, el desarrollo de
la capacidad de iniciativa y la de asumir riesgos.

Aprender a vivir juntos implica combatir la violencia, y
el desarrollo de este pilar amerita la utilización del
diálogo y
el intercambio de argumentos como vía para fortalecer la
paz y como instrumentos necesarios para la educación del siglo
XXI.

Aprender a ser, para fortalecer la propia personalidad,
responsabilidad y capacidad de autonomía
del ser humano. Es decir, estimular el desarrollo del hombre, en
toda su riqueza y complejidad, como miembro de una familia y de una
colectividad, ciudadano y productor, creador de técnicas y
sueños.

También la UNESCO (1996) además de los 4
pilares del conocimiento reconoce la sociedad del
conocimiento del siglo XXI, e invita a los ciudadanos a convivir
juntos y a desarrollar nuevas competencias y
nuevos procesos de
formación, ante los grandes desafíos intelectuales,
políticos, económicos y científico –
tecnológicos, que marcan pautas para una educación
a lo largo de toda la vida.

Ante esta convocatoria en Latinoamérica y en particular en Venezuela,
actualmente las universidades están abocadas a generar
cambios y transformaciones pedagógicas y
metodológicas del modelo
universitario, que estaba excesivamente centrado en el profesor y se
propone un cambio cuyo
protagonista es el estudiante, el desarrollo, la innovación y la calidad.

La aplicación de estos cambios en la propuesta de
nuevas competencias determinan (15) principios
universitarios (Villa y Poblete, 2007: 10 – 15), que deben
ser considerados como básicos ante los procesos de
implantación, siguiendo el modelo propuesto. A
continuación se mencionan; los 15 principios dirigidos a
la universidad:

• La formación universitaria centrada en la
  persona del estudiante.

• Basa su aprendizaje en valores.

• Fomenta la creación de actitudes personales y
  sociales.

• Favorece un aprendizaje autónomo y
  significativo.

• Promueve el desarrollo del pensamiento.

• Potencia la adquisición de competencias
  académico – profesionales.

• Incorpora el uso de las nuevas tecnologías de
  la información y la comunicación.

• Se transforma en una organización que
  aprende.

• Se compromete con la calidad de sus servicios y
  prestaciones.

• Favorece el desarrollo del liderazgo en profesores y
  alumnos.

• Valora, desarrolla y fomenta la colaboración
  y el trabajo en equipo en sus propias estructuras.

• Se compromete socialmente.

• Con carácter abierto y universal.

• Se compromete con la búsqueda de la paz y el
  desarrollo de la dignidad humana, de todas las
  personas.

• Se ocupa y preocupa por los problemas sociales de
  los mas desfavorecidos en su entorno próximo y
  lejano.

Aprendizaje
basado en Competencias: (ABC)

Etimológicamente la palabra competencia proviene
del latín competeus, competentes, el que tiene aptitud
legal o autoridad para
resolver ciertos asuntos o también el que conoce, es
experto o apto en cierta ciencia o
materia,
según los mismos autores (Muñoz y otros: 20001: 15)
la definen como "El conjunto de conocimientos, habilidades y
actitudes que
se aplican en el desempeño de una función
productiva o académica; ésta definición
devela un sesgo pedagógico general".

Por su parte (Villa y Poblete, 2007) aseveran que "se
entiende por competencia el buen desempeño en contextos
diversos y auténticos basados en la integración de conocimientos, normas
técnicas, procedimientos,
habilidades y destrezas, actitudes y valores" (p:
23 – 24); evidentemente ésta aseveración
tiene una visión más amplia, holística e
integradora. Está vinculada a los reclamos que actualmente
hace la sociedad venezolana, de generar nuevas competencias a los
profesionales y ciudadanos que requieren el dominio de
destrezas y habilidades específicas.

Las Universidades y en particular la Universidad del
Zulia, están rediseñando sus carreras a
través de nuevos perfiles académico –
profesionales, los que incluyen una serie de competencias;
además se desarrolla un debate general
sobre el enfoque del aprendizaje
basado en competencias y el tipo de competencia más
adecuado a incorporar en el currículum académico.
Diversos estudios en distintas fuentes de
información como: empresas y
entidades públicas y privadas, los docentes
universitarios, los estudiantes de los últimos años
y los que ya están licenciados, así como grupos expertos
han presentado aportes y listados de competencias convenientes
para el mundo profesional actual.

Estas competencias conciben el aprendizaje
como un mundo de conocer, comprender, gestionar y demostrar cada
acción
profesional; de manera que la Universidad se convierte en una
institución donde se enseña a pensar y donde se
enseña a aprender.

Esta idea, determina un cambio en el rol de docente
universitario en su enfoque y concepción sobre la enseñanza y el aprendizaje. Es decir,
supone un cambio de mentalidad, en cuanto a la teoría
implícita, en la práctica de su enseñanza.
El diseño
y desarrollo del currículum por competencias implica su
conciente y reflexivo de la tarea docente, trabajar en
competencias supone focalizar el proceso en el aprendizaje del
estudiante, realizar el acompañamiento del estudiante en
el ámbito individual y grupal, el docente como tutor
planifica su trabajo, ayuda a planificar el trabajo del
estudiante, contribuye a encontrar sentido a la asignatura que
imparte, en el contexto experiencia del estudiante, hace
reflexionar sobre los conocimientos e intencionalidad de las
competencias a lograr en su asignatura, proporciona nuevos
recursos para que
el estudiante los integre con otros que buscará en
diversas fuentes;
orienta el sentido de los conocimientos y experiencias que logre
el estudiante para generar así sus propias convicciones y
conocimientos; facilita la creación de una cultura
colegiada en el aula u otro escenario educativo donde se
intercambian y comparten intereses conocimientos, ideas,
experiencias, acompaña sigue y apoya el aprendizaje del
estudiante, evalúa, orienta y retroalimenta el proceso de
manera que el docente universitario se desempeña como un
facilitador.

En cuanto al papel del estudiante universitario
será de mayor implicación y dedicación, a su
propio aprendizaje, en el cual será menos dependiente y
más autónomo y progresivo. En el nuevo paradigma el
estudiante aprende también fuera del aula, trabajando e
interactuando con sus compañeros, realizando
prácticas fuera del ámbito
universitario.

Muchos perfiles profesionales demandados para cubrir
puestos de responsabilidades diferentes ámbitos, vienen
formulados en términos de competencias
explícitamente genéricas. La universidad debe
garantizar la competencia profesional del egresado y facilitar su
utilidad o
empleabilidad a la sociedad.

Este nuevo escenario, de aprendizaje basado en
competencias sólo puede darse si se cumplen eventos previos.
Los países que se destacaran serán aquellos que
además de dominar y aplicar productivamente el
conocimiento, logren aprovechar las fuerzas del cambio y se
adapten al entorno cambiante. En consecuencia el desarrollo de
las naciones dependerá de la capacidad de
generación y aplicación del conocimiento por su
sociedad.

La Educación
Superior del futuro será una puerta de acceso a las
comunidades de aprendizaje, donde coexistirá la
universidad clásica con universidades virtuales y
empresariales formadas por las corporaciones, con el fin de
satisfacer la demanda de
educación permanente de sus trabajadores.

En las comunidades de aprendizaje, la educación
se concibe como un proceso integral permanente sin limitaciones
temporales de edad, nivel o espacio. El acceso a la
educación se desarrollará a lo largo de toda la
vida, debido a que la sociedad de la información ofrece nuevas y variadas
alternativas para la formación integral del ser
humano.

Finalmente, es importante destacar que las instituciones
de Educación Superior no deberán concebirse
más en una perspectiva de educación terminal, ni
restringir su misión
educativa al otorgamiento de títulos y grados. Ellas
desempeñan un rol crucial para la actualización de
los conocimientos de la sociedad, profesional y técnica;
el desarrollo de transformaciones y el acceso a nuevos
saberes.

Las
Tecnologías de Información y Comunicación
para el Desarrollo Local desde las Comunidades de
Aprendizaje

Las TIC son
herramientas
que facilitan algunos aspectos de las relaciones
humanas, como la posibilidad de comunicarse e intercambiar
información útil entre actores sociales,
comunidades, elementos que permiten avanzar hacia su propio
desarrollo.

La propuesta enmarca la definición de centros
digitales CD, llamados
también telecentros que definen espacios donde las
personas pueden acceder a las Tecnologías de
Información y Comunicación TIC y utilizarlas para que
respondan a programas y
proyectos
enmarcados en estrategias de
desarrollo atendiendo los intereses propios de la comunidad en que
están insertos.

El desarrollo de la tecnología y la
rápida caída en el precio de las
comunicaciones
y los equipos de computación han transformado la vida de
muchas personas. Con el desarrollo de nuevos servicios, y
los existentes son provistos de maneras novedosas.

El modelo que se plantea esta inscrito en la
participación activa de una comunidad
determinada para impulsar su desarrollo integral, posibilidad de
que el proceso de definición y planeación
sea colectivo; de generar en comunidad un ambiente de
reflexión y diálogo sobre las condiciones de vida y
los proyectos de vida de los actores que hacen vida en la
comunidad. Este diálogo, la búsqueda conjunta de
alternativas y consensos que promueve el método,
por lo general tienen un efecto sobre los involucrados y conducen
a la acción. Así, en torno a comunidad
se genera un proceso colectivo de reflexión,
diálogo y acción que va más allá del
propio del CD; se promueve el desarrollo de proyectos en los que
se utilizan las herramientas de TIC como medios de
comunicación y búsqueda de información
útil en alternativas y soluciones
comunitarias. De manera que las TIC apoyan a las comunidades
organizadas de aprendizaje para fortalecer sus propias
estrategias de desarrollo
económico, social, cultural. Los Centros Digitales
deben coadyuvar a alcanzar los fines que se proponen los miembros
de las comunidades, adaptarse a sus necesidades y redes sociales. De modo que
un CD, constituye un espacio de comunicación para la
promoción, organización y administración
de proyectos, para la gestión
y la difusión de la comunidad aprendizaje y afianzamiento
de la cultura. Para que sea sostenible se necesita: la
participación de la comunidad, el esfuerzo de esa
comunidad por mejorar sus condiciones de vida, la conciencia de la
utilidad de las TIC para mejorar la calidad de
vida y la capacidad para emplearlas y generar competencias.
Debe contar con equipo, programas y capacitación adecuados para brindar
facilidad y oportunidad para toda la comunidad atendiendo a las
políticas del gobierno
nacional.

En el marco de la política
pública, el gobierno electrónico establece la
estrategia de
transformación del sector
público mediante la implementación de modelos que
exploten las posibilidades de las nuevas
tecnologías. Acción que provee un marco de
trabajo para la planificación y la acción a lo largo
y ancho del sector público. La ejecución de la
estrategia de gobierno electrónico creará una
cultura para la transformación, de modo que el sector
público apoye a los actores interesados en el desarrollo
de modelos de emprendimiento (desarrollo local), en el
establecimiento de una infraestructura adecuada y en la puesta en
marcha de servicios para los usuarios finales.

Esta estrategia desafía a todo el sector
público hacia la innovación, y al gobierno central
a proveer la infraestructura necesaria para alcanzar esos
objetivos.
Igualmente, la implementación de la estrategia por parte
del gobierno electrónico requiere de esfuerzos importantes
para cambiar y transformar la cultura dentro del propio
gobierno.

En este orden de ideas, se requiere instrumentar por
parte del gobierno central la capacitación de los
funcionarios públicos en los temas relativos a las TIC
permitirá acelerar su adopción y
uso de éstas y por ende la modernización de las
instituciones. Al mismo tiempo un
programa
sostenido de capacitación a los ciudadanos sobre los
nuevos servicios, la manera de acceder a ellos y los beneficios
que obtendrán debe ser desarrollado en todo el
país, atacando la exclusión
social de aquellos que hoy en día no tienen acceso a
las TIC y que mañana no tendrían acceso a los
servicios de gobierno.

Desde el punto de vista de planes concretos, el Plan Nacional de
Tecnologías de Información y Comunicación
(Plan TIC) del Ministerio de Ciencia y
Tecnología, es el ente que lo ejecuta a través
del Centro Nacional de Tecnologías de Información,
y el Plan Nacional de Telecomunicaciones del Ministerio de
Infraestructura, quien lo lleva adelante a través de la
Comisión Nacional de Telecomunicaciones, articulan actores
y coordinan acciones para
materializar realmente la modernización del Estado
mediante el uso de las tecnologías de información,
con la finalidad de convertirlo en un usuario intensivo de estas
tecnologías y un importante generador de
contenidos.

Es importante considerar en el marco de los lineamientos
estratégicos hacia la incorporación y uso de las
TIC en el ámbito de sus competencias, tales como el Plan
Nacional de Ordenación del Territorio que establece
acciones para la amplia divulgación del conocimiento
mediante el uso de las modernas tecnologías de
telecomunicaciones; y el Plan Nacional de Desarrollo Regional
(2001-2007) que califica a las comunicaciones, tanto
físicas como electrónicas, como factores
fundamentales de consolidación del nuevo modelo de
desarrollo territorial.

Una de las principales acciones emprendidas para sentar
las bases de la modernización del Estado mediante el uso
apropiado de las nuevas tecnologías de información,
ha sido la aprobación de un marco legal apropiado que la
impulse a través del Decreto-Ley N° 368,
del 05 de octubre de 1999, publicado en la Gaceta Oficial N°
5.393 Extraordinario, reimpreso el 22 de octubre de 1999. A tal
fin la ley estipula que es indispensable cumplir con las
siguientes acciones:

1. Facilitar al ciudadano la información relativa
a todos los trámites que se gestionen ante órganos
o entes del Estado, en forma gratuita mediante modos simples de
consulta pública.

2. Atender las consultas implantando un servicio de
información que satisfaga las necesidades del ciudadano,
creando ventanillas únicas de servicios de atención
al

Público, procurando su automatización y suministrando una adecuada
capacitación al personal.

3. Cada organismo de la administración
pública creará un sistema de
información centralizado, automatizado, ágil y
de fácil acceso que sirva de apoyo a los servicios de
atención al público, a fin de integrar y
compartir la información sobre la base del principio de la
unidad orgánica, propiciando la coordinación y colaboración entre
los órganos de la
administración pública y habilitando sistemas de
transmisión electrónica de datos para que
los administrados envíen o reciban la información
requerida.

En el marco legal, destaca la Ley Orgánica de
Telecomunicaciones según decreto del 01 de junio de 2000,
por la Asamblea Nacional Constituyente (Gaceta Oficial N°
36.970 del 12/06/2000), cuyo objetivo
principal es regular las telecomunicaciones en el país, a
fin de garantizar el derecho humano de las personas a la
comunicación y a realizar actividades
económicas en el sector de las telecomunicaciones. Esta
Ley orienta el proceso de apertura del sector y contempla un ente
de financiamiento, el Fondo de Servicio Universal
dependiente de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones
(CONATEL), adscrita al Ministerio de Infraestructura, a
través el cual subsidia la infraestructura necesaria para
el cumplimiento de las obligaciones
de servicio universal. Igualmente, estipula un Fondo de Investigación y Desarrollo de las
Telecomunicaciones administrado por el Ministerio de Ciencia y
Tecnología, por medio del cual se financian las
actividades de investigación y desarrollo en el sector de
las telecomunicaciones.

Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e
Innovación fue aprobada en Consejo de Ministros,
vía Ley habilitante 2001, siendo sus objetivos
fundamentales establecer las bases de la política
científica y tecnológica de la Nación,
la
organización del Sistema Nacional
de Ciencia, Tecnología e Innovación, así
como establecer los mecanismos institucionales y operativos para
la promoción, estímulo y fomento de la investigación científica, la
apropiación social del conocimiento y la transferencia e
innovación
tecnológica. En el marco de esta Ley, el Ministerio de
Ciencia y Tecnología será el ente encargado de
coordinar las actividades en el área de Tecnologías
de Información del Estado Venezolano. Las funciones
fundamentales son las siguientes:

1. Proceder como organismo central de
dirección del Ejecutivo Nacional en materia
de Tecnologías de Información.

2. Actuar en lo relacionado con la utilización de
sistemas automatizados de procesamiento de
datos y en la coordinación de la generación de
contenidos en la red por los entes del
Estado.

3. Establecer las normas y medidas técnicas
tendientes a garantizar la inviolabilidad del carácter privado y confidencial de los
datos electrónicos obtenidos en el ejercicio de las
funciones de estos organismos públicos.

4. Impulsa y diseña el marco jurídico para
el desarrollo del Comercio
Electrónico y la Economía Digital.

5. Fomenta y desarrolla acciones conducentes a la
adaptación y asimilación de las tecnologías
de información por la sociedad.

Esta Ley se complementa con el decreto con fuerza de ley
de Ley de la Función Pública de Estadística, vigente según Gaceta
Oficial N° 37.202, de fecha 22 de mayo de 2001, derogando la
Ley de Estadística y Censos Nacionales y su reglamento.
Con este decreto el Ministerio de Ciencia y Tecnología
asume el rol en materia de informática que antes ejercía la
Oficina
Central de Estadística e Informática, es decir,
coordinará las actividades del Estado Venezolano en
tecnologías de información.

De igual modo, el Centro Nacional de Tecnologías
de Información está promoviendo un decreto sobre
gobierno electrónico cuya finalidad es establecer las
alianzas interinstitucionales a nivel de la administración pública que permitan
la creación, diseño y arquitectura del
"Portal Gobierno" y demás servicios tendentes a
establecer un gobierno electrónico, así como la
coordinación del mantenimiento
y actualización de la información de los
mismos.

Modelo de
Comunidades de Aprendizaje, Tecnologías de
Información y Comunicación como estrategia de
Desarrollo Local

La iniciativa comunitaria impulsada como política
de Estado a través de la Ley de Servicio Comunitario a
nivel de Educación Superior (2006) ha trazado sin duda
nuevas vías para impulsar el desarrollo local desde las
comunidades de aprendizaje. La cuestión actual es
fortalecer desde la educación superior acciones que pueden
consolidarse y permitir a las parroquias inscritas en los
municipios como espacios territoriales delimitados la "competitividad
territorial".

A tal efecto, el Modelo de Comunidades de Aprendizaje,
TIC como estrategia de desarrollo Local supone que cada parroquia
elaborará su "proyecto de
territorio local desde la base social" inscrito en una red de TIC y desde una
comunidad de aprendizaje en la relación Universidad –
Comunidad, que se denomina "Emprendimiento Territorial
para el Desarrollo Local ETDL".

Un territorio adquiere carácter ETDL cuando puede
afrontar un proyecto de emprendimiento enmarcado en el modelo
ETDL, dar respuesta a los vacíos productivos y garantizar
al mismo tiempo la viabilidad medioambiental, económica,
social y cultural, aplicando lógicas de red TIC y de
articulación interterritorial. En otros términos,
EL emprendimiento territorial supone la toma de conciencia de los
recursos del territorio en la búsqueda de una coherencia
ecológica con el apoyo de las instituciones en una
relación Universidad – Comunidad la
integración de los sectores de actividad en una lógica
de innovación; cooperación de los otros territorios
(parroquias) y la articulación con las políticas
locales, regionales, nacionales.

El modelo se fundamenta en la Constitución Nacional de la
República Bolivariana de Venezuela (1999), Art.
62º, que se manifiesta con "la participación del
pueblo en la formación, ejecución y control de la
gestión pública es el medio necesario para lograr
el protagonismo que garantice su completo desarrollo tanto
individual como colectivo. Es obligación del Estado y
deber de la sociedad facilitar la generación de las
condiciones más favorables para su práctica.
Asimilando los fines del Servicio comunitario, en el articulo
7º, numeral 3º, se plantea "enriquecer la actividad
de educación superior, a través del aprendizaje
servicio, con la aplicación de los conocimientos
adquiridos durante la formación
académica…", en atención de los
programas de estudio de las Unidades Curriculares de Gerencia
Estratégica y Proyecto Empresarial.

En consecuencia, la situación planteada conduce a
pensar que una posible solución al problema sea a
través del aprendizaje servicio con al aplicación
de los conocimientos adquiridos por el estudiante (equipos) bajo
la modalidad de la estrategia instruccional de evaluación
continua a una comunidad organizada (inscrita en un espacio
territorial Parroquia) que se concibe como comunidad de
aprendizaje, que tiene su centro en la educación de
la
investigación acción, conjugando la
teoría y la practica de las asignaturas Gerencia
Estratégica Y Proyecto Empresarial. De modo que
los estudiantes integrados en equipo con la tutoría del
Profesor de la Asignatura se constituyen en agentes de
aprendizaje en la Relación Universidad –
Comunidad – Estado (Ministerio de Educación Superior)
hacia la prestación del servicio comunitario (Comunidad
Organizada) para la aplicación del Modelo
Emprendimiento Territorial para el Desarrollo Local
ETDL".

Las necesidades de la comunidad identifican debilidades
de formación en la planificación pública
(planificación desarrollo local para el emprendimiento),
las cuales se fortalecerán en la medida en que se motiven
con las reuniones y talleres en una visión compartida
donde desarrollen nuevos valores y actitudes hacia la
educación de la planificación participativa de
una Situación Actual a una Situación Deseada,
calificando sus potencialidades (fortalezas) en la mejora de la
gestión pública local y por otra parte, se fomenta
en el estudiante integrado a un equipo, la solidaridad y el
compromiso con la comunidad como norma ética y
ciudadana. Además de desarrollar en la comunidad de
aprendizaje en general, competencias observables (habilidades y
conocimientos), y aquellas cuyas características
más profundas son los rasgos y motivos, los que dirigen el
comportamiento
y por lo tanto su desempeño. Competencias no
fácilmente observables como son el rol social, la
auto-imagen y los
rasgos.

Acciones que contempla el Modelo Emprendimiento
Territorial para el Desarrollo Local ETDL:

• 1. Sensibilizar a las comunidades organizadas
  en un espacio territorial enmarcado en las Parroquias del
  Estado Zulia acerca del proceso de Gerencia
  Estratégica y de cómo elaborar un Plan de
  Negocios (Proyecto Empresarial).

• 2. Programar con los equipos seleccionados las
  actividades de acuerdo a un cronograma establecido en un
  periodo determinado.

• 3. Caracterizar a la Parroquia seleccionada
  demográficamente e indicadores
  fundamentales

• 4. Estimular la participación activa de
  las comunidad (es) seleccionadas (Consejo Comunal,
  Asociación de Vecinos, Consejo de Planificación
  Local, entre otros) a través de talleres de
  sensibilización para identificar prioridades,
  problemas prioritarios, ideas y proyectos.

• 5. Recabar la información documento y a
  través de los Centros Digitales (TIC) y demás
  documentos recabados en las instancias local, estadal y
  nacional.

• 6. Acceder a los servicios de
  comunicación (TIC) para la interacción entre
  individuos (particulares o empresas) o grupos de personas
  (como el correo electrónico o los foros de
  discusión).

• 7. Aplicar los registros a través de
  entrevistas y observaciones participativas.

• 8. Formular estrategias de la Parroquia
  seleccionada atendiendo con la participación de la
  comunidad en el caso de la asignatura Gerencia
  Estratégica

• 9. Identificar (vacíos productivos)
  ideas de proyectos emprendimiento empresariales y sociales
  (Caso Proyecto Empresarial.

• 10. Realizar el Estudio de Mercado con la
  participación de la comunidad.

• 11. Elaborar el Plan de Negocios con la
  participación de la comunidad

11. Diseñar el Póster como producto
terminal de la asignatura.

El sujeto y objeto planificado son independientes, y el
primero puede controlar al segundo. Se inicia el proceso
de planificación a través del diagnóstico de la realidad que realiza el
sujeto que planifica para conocerla. Esté
diagnóstico se guía por la búsqueda de la
verdad objetiva y por tanto debe ser única.

Para comprender la realidad es necesario adquirir
capacidades, competencias y destrezas; desde la perspectiva del
objeto social, su funcionamiento es reducible a comportamientos
sociales, es decir a la relación del hombre con las cosas,
expresada como una asociación estable entre conductas
resultantes y variables
asociadas y condicionantes de tales conductas (IVEPLAN 1984). Si
el actor que planifica no comparte la realidad con otros actores,
entonces la planificación puede reducirse exclusivamente a
lo económico – social, sin la concertación de
los actores y el actor que planifica esta fuera de la realidad.
Conocer la estrategia que direcciona el Estado, su
Visión y Misión, objetivos estratégicos,
programas y proyectos, son elementos fundamentales para el
estudiante que cursa las asignaturas de Gerencia
Estratégica y Proyecto Empresarial, en virtud que
ambas se consubstancian con las Políticas Públicas,
además que Venezuela es un país monoproductor que
caracteriza el
petróleo, actividad sobre la cual descansa la economía del
Estado.

Las dimensiones de lo social, económico, y
político en la atención a los problemas que
éstas conllevan debe ser una prioridad preocupación
permanente en la formación de líderes transformadores
para el desarrollo local, constituyendo el plan municipal de
desarrollo un importante instrumento para guiar las acciones de
gobierno y dar respuesta a la problemática de las
comunidades y desarrollo del emprendimiento local. El Estado
Zulia, es un estado Región, donde la información
disponible a nivel de Municipios, extensiva a sus Parroquias y su
agregación en las subregiones (Guajira, Capital,
Perijá, Sur del Lago y Costa Oriental del Lago), carece de
un sistema de información regional.. Dificultad existente
para la estructuración de la caracterización de las
Parroquias (Caso de estudio) por la carencia de un sistema de
información regional integral y por la insuficiencia de la
data disponible, particularmente por la desactualización y
la escasa cobertura del nivel municipal.

A manera de
análisis crítico y conclusiones

La propuesta de un modelo de comunidades de aprendizaje
para la Educación Superior, que se presenta en esta
investigación, se sustenta en un aprendizaje basado en
competencias (ABC).

Ante esta propuesta, es importante destacar que la
Universidad del Zulia orienta su misión en un modelo
curricular integral, avanza en el proceso de
transformación académica y desarrolla procesos de
revisión, diagnósticos en todas las Facultades,
considerando el perfil profesional de cada carrera. Desde las
comisiones de currículum y los departamentos se
diseña un currículum por competencias, como un
proceso sistemático de tipo general, básico y
específico que desarrollará el estudiante en su
ejercicio profesional.

Las competencias generales son comunes para cualquier
profesión, las básicas, forman parte de la
formación esencial y fundamental de la profesión y
las específicas, están relacionadas con el
área laboral y son
propias de la disciplina.

En el diseño de estas competencias se
incorporaran indicadores de
logro en el ámbito cognitivo, procedimental y actitudinal;
acompañado de diferentes acciones, como:
conformación de equipos de trabajos multidisciplinarios,
aplicación de metodología seleccionada, descripción de conocimientos,
procedimientos y actitudes, determinación de criterios de
desempeño y generación de competencias del
profesional.

Estos son avances que requieren continuidad,
actualización y motivación
sostenida que conduzca hacia una cultura permanente de cambio y
transformación curricular que responda al medio social,
político, económico, cultural y tecnológico
y a la solución de problemas locales, nacionales y
globales.

Con este Modelo ETDL Emprendimiento Territorial para
el Desarrollo Local ETDL,

se aborda al estado Zulia de 63.100 Km2, de los cuales
50.230 Km2 corresponden al área continental y unos 12.780
Km2 al área ocupada por el Lago de Maracaibo y por el
Golfo de Venezuela. Según el Censo (2001) la población es de 2.983.679 habitantes, y se
aspira a renovar anualmente el proyecto a fin de poder estudiar
los veintiún municipios, en cada una de sus parroquias. En
una primera fase el Modelo ETDL permitirá tener un
diagnostico actualizado, con la estrategia instruccional de las
asignaturas Gerencia
Estratégica y Proyecto Empresarial, en un número 15
parroquias. Siete (7) en Gerencia Estratégica y ocho (8)
en Proyecto Empresarial. Específicamente estamos abordando
a través del servicio comunitario aplicando el Modelo de
Gerencia Estratégica, las comunidades del Municipio
Maracaibo con una población de 1.308.907 habitantes (INE
2001), en las siete Parroquias (Cecilio Acosta 60.347 hab.),
Olegario Villalobos (74.227 hab.), Manuel Dagnino (87.540 hab.),
Chiquinquirá (62.714 hab.), Venancio Pulgar (111.347
hab.), Raúl Leoni (67.912 hab.), Luís Hurtado
Higuera (72.782. hab.), que alcanza un total de 436.869
habitantes, con una incidencia con respecto al estado Zulia del
14%, considerando el aporte considerable de la
caracterización de las Parroquias, en lo que respecta a
conocer el diagnostico de la situación actual
(indicadores,: salud, educción,
desempleo,
seguridad, entre
otros) y cuales acciones, programas y proyectos se aspira
ejecutar para cambiar a una Situación Deseada,
además del servicio de aprendizaje a las comunidades
seleccionadas con el Modelo Emprendimiento Territorial para el
Desarrollo Local ETDL:

Bibliografía

Betancourt, Sore (2000). "La organización que
aprende" – FACES. Venezuela.

Morìn Edgar (2000). "Los siete saberes necesarios
a la educación del futuro". UNESCO – Faces/UCV
– CIP/ST. Caracas.

Muñoz, José, Quintero Josefina y
Mùnevar Raúl (2001) "Como desarrollar competencias
investigativas en educación". Editorial Magisterio.
Colombia.

UNESCO (1996). Informe de la
Comisión Internacional sobre la Educación para el
siglo XXI, presidida por Jacques Delors. "La educación
encierra un tesoro". Ediciones UNESCO. Madrid –
España.

Villa Aurelio y Poblete Manuel (2007). "Aprendizaje
basado en competencias". Una propuesta para la evaluación
de competencias genéricas. Universidad de Deusto. Bilbao
– España.

Autoras:

Dra. Maritza Ávila
Urdaneta

Mgs. Marisela
Sánchez