Operatividad no institucionalizada y aplicación de la categoría suspensión en sujetos con status especial de designación

2. Introducción
3. 
   Definiendo el fenómeno de la operatividad no
   institucionalizada: ¿Solución práctica o
   Ilegalidad?
4. 
   La dirección y los principios de autoridad y de
   permanencia
5. 
   La delegación y el acto de abstención en materias no
   delegables
6. 
   La suspensión de la relación jurídico-laboral en
   los ordenamientos jurídicos Costarricense y Cubano:
   óptica de aplicación
7. 
   Diagnóstico de la legislación vigente y
   evaluación de la aplicación de la categoría
   suspensión en sujetos con status especial de
   designación
8. 
   Análisis del período de entrega y recepción del
   cargo: "Modus Operandi" en las sustituciones por causas de
   suspensión
9. 
   Evaluación de la aplicación de la categoría
   suspensión de la relación jurídica laboral en
   personal designado (Resultados de la
   investigación)
10. 
    Conclusiones
11. 
    Bibliografía

Operatividad no institucionalizada y
aplicación de la categoría suspensión en
sujetos con status especial de designación: aporte
científico-teórico y práctico para el derecho
laboral

Resumen

La presente investigación tiene
importancia didáctica y práctica
para el estudio del Derecho Laboral general y
cubano, y su expresión institucional, destinataria esta
última de las normas del mismo, coadyuvando
además a la mejor interpretación de la
categoría suspensión de la relación
jurídico-laboral por parte de los
especialistas en sus ámbitos concretos y poder lograr efectividad en la
aplicación de las normas vigentes para la misma.

Los objetivos fundamentales son el
pertinente diagnóstico de la
regulación de la categoría en legislaciones aplicables
a designados y evaluar la problemática del estado de aplicación
práctico de tal categoría. Como métodos de
investigación se han empleado el análisis histórico,
comparado y el exegético de las normas existentes en esta
materia –exégesis
sistemática y lógica-, además del
apoyo logrado en datos empíricos resultado de
la recogida de encuestas. El trabajo está
estructurado en dos capítulos: el primero refiere conceptos
básicos de la operatividad en que se sustenta la
errónea aplicación de la categoría y presupuestos básicos de
economía de empresa a considerar, además
un análisis de la categoría según la doctrina
internacional y la nacional; el segundo capítulo diagnostica
la legislación anterior y la vigente para dicha
categoría, y el estado actual de
aplicación de aquella.

Resultados básicos de la investigación son
haber demostrado la falta de sustento legal y conocimientos sobre
la aplicación de la categoría tratada, por tanto, la
ilicitud en la actuación de personal designado en este
estado, aparejados a la inexistencia de mecanismos efectivos para
garantizar la forma de cubrir los cargos de los suspendidos y con
ello evitar la instrumentación de la
operatividad.

Algunas palabras claves: Suspensión
laboral–proceso decisorio

Toma de
decisiones-operatividad

Designados-suspensión-actuación

Introducción

En las entidades de nuestra provincia se ha venido
implementando desde hace algún tiempo un mecanismo de
trabajo específico para
situaciones, en que personal cuyo vínculo laboral con las
mismas ha iniciado por designación y se encuentran en
período de suspensión de la relación
jurídico-laboral, se mantiene ejecutando acciones o funciones propias del desempeño normal de su
cargo, aún cuando el cese de las obligaciones por transitividad
jurídica como resultado de los efectos de la aplicación
de la categoría suspensión es latente; más
podría referirse la nulidad de los actos ejecutados en tal
estado por no poseer la competencia requerida los
actuantes y hacerlo desprovisto de la legitimidad necesaria que
socava el principio de legalidad, los principios de aplicación de
la norma laboral en su espacio y trae aparejadas las
consiguientes afectaciones a las entidades en que se desenvuelve
o se materializa; problemática básicamente inherente a
la ciencia del derecho que se
introduce desde el enfoque de realización material de esas
premisas sociales informantes del condicionamiento jurídico
objetivo. Dicho enfoque
científico sin dudas proveniente de la cantera práctica
del entramado jurídico y que subsanar o no tal particular
puede revertir la solución jurídica particular de un
reflejo social general.