Reseña histórica constitucional en Colombia y mecanismos de reforma

2. La
   independencia
3. Congreso
   de cúcuta
4. Constitución
   de 1886
5. Separación
   de panamá – 1903
6. Constitucion
   de 1991
7. Mecanismos
   para reformas constitucionales
8. Glosario
9. Conclusion

OBJETIVOS

Pretendo mediante un escrito corto y claro presentar una
reseña fidedigna de lo que ha sido la historia constitucional
Colombiana desde que se cuenta con registros
escritos, hasta la declaratoria de exequible hecha por la Corte
Constitucional el 19 de Octubre de 2005 a la reforma impulsada en
el año 2004 por el hoy presidente ALVARO URIBE VELEZ,
así como los mecanismos instituidos jurídicamente
para su reforma.

Dado que las naciones indígenas que habitaron el actual
territorio de Colombia no
tenían registros escritos, no existen registros de
constituciones previas a la llegada de los españoles al
territorio.

La primera constitución escrita que tuvo
aplicación sobre Colombia fue la constitución
española de 1808. La constitución española
de 1812 tuvo también aplicación teórica.

La Declaración de Derechos Humanos,
traducida y publicada por Antonio Nariño en 1794 para ser
distribuida en Santa Fe de Bogotá, podría ser
considerada como el primer proyecto de lo
que podría ser la base de una constitución política en el Nuevo
Mundo. En la actualidad, la versión moderna de la
Declaración de los derechos humanos
conforma la parte central de las constituciones políticas
de muchos países. La constitución de Canadá,
por ejemplo, es bastante corta y casi que se limita a los
Derechos Humanos y libertades básicas. desafortunadamente
esos derechos y libertades no fueron parte integral de las
constituciones Colombianas iniciales si no que algunas de ellas
se fueron introduciendo lentamente hasta que definitiva y
explícitamente se incluyeron en la constitución de
1991.

Durante el período colonial la Iglesia fue la
institución más poderosa después de la
Corona. Expresamente tenía el control de la
imprenta,
la
educación, la alfabetización y el acceso a las
profesiones. Era la autoridad
decisiva en materia de
moralidad
pública y privada; se le buscaba para obtener
administradores públicos cuando no había laicos
disponibles.

Durante la independencia,
e inmediatamente después de ella, la Iglesia fue perdiendo
su influencia, pero seguía siendo parte decisiva en la
toma de
decisiones. En particular los federalistas deseaban conformar
una constitución sin influencia clerical, mientras que los
centralistas se apoyaban en la Iglesia no solo para preservar la
fe si no como medio político. Es de anotar que la
mínima área geográfica capaz de enviar
electores a los congresos era la parroquia, término
clerical utilizado para referirse a la mayoría de las
poblaciones y municipios. En las áreas urbanas más
grandes podía haber varias parroquias.

La
independencia

El país se venía llamando Virreinato de la Nueva
Granada y continuó así por un periodo de
transición hasta el 10 de Agosto de 1819 cuando los
ejércitos republicanos llegan a la ciudad de Santa Fe y el
virrey Juan de Sámano huye de la ciudad.

Memorial de Agravios – 1809

Aunque el "Memorial de Agravios" no tuvo efectos
políticos de importancia en su época y sólo
lo conocieron contadas personas, su texto sirve,
mejor que cualquier otro documento, para precisar la profundidad
de los cambios que estaban operándose en el clima
político de América
y la soberbia resolución que tenían los criollos
(algunos Realistas y otros Independistas) de
intervenir en el gobierno de los
Dominios [del rey Fernando VII de España],
reclamando al rey igualdad de
representación para las provincias de América al
mismo nivel de las de España, alegando sus títulos
de descendientes de los conquistadores y de herederos
legítimos de la hegemonía que ellos
establecieron sobre las poblaciones aborígenes de
América, a las que miraban con mayor menosprecio que sus
mismos antepasados.

En 1809, antes de que sucedieran los hechos de El Florero de
Llorente, el Cabildo de Santafé creyó conveniente
dirigir una "Representación" a la Suprema Junta Central de
España (localizada en Sevilla) y para redactarla se
comisionó a uno de los capitulares, a don Camilo Torres y
Tenorio, quien elaboró el famoso documento conocido en
nuestra historia con el nombre de "Memorial de Agravios". Por
razones que se ignoran, el Cabildo no acogió dicho escrito
cuando se le presentó. José María
Cárdenas, descendiente de Camilo Torres, comentó
que «el Cabildo se intimidó cuando le fue presentado
el proyecto de la Representación y resolvió
archivarla. Luego que se efectuó la transformación
política (del 20 de Julio), se pensó más de
una vez en imprimirla y dificultades del momento lo impidieron
siempre; de lo cual resultó que se conservara
inédita en todos los seis años de la primera
época», hasta que se publicó en 1832.