Indice
1.
Génesis.
2. Control
3. Análisis De
CI
4. Actividad de CI
5. Los hechos y la articulación
de las medidas activas de CI.
6. Análisis de I. Sobre el
cuadro de situación Fecha
7. Conclusiones
Por informaciones proporcionadas en el marco de seguridad
regional, autoridades policiales de la República
Federativa del Brasil, ponen en
conocimiento
que: con motivo del seguimiento de personas que fueron
identificadas en conductas no normales en el área, en la
localidad del sur de Brasil, en las
cercanías de JOAO ARREGUI, con motivo de un allanamiento
de un establecimiento rural en la zona, se encontró
documentación técnica, impresa
comercialmente, sobre equipos de transmisión que, permiten
inferir que se adquirió equipos de radio, se pago al
contado su compra en Argentina y se
encontraron cajas de embalajes de los mismos, en el lugar se
identificó la reciente construcción de un mástil
sostén de antena, precariamente erigido, no hubo
detenciones, se mantiene vigilancia subrepticia sobre la zona y
la documentación está a
disposición de las autoridades argentinas
invitándose a una reunión para analizar el
caso,
Personal de Argentina realiza
una reunión con autoridades de Brasil, oportunidad en que
se informa sobre lo indicado y las autoridades argentinas se
munen de la documentación quedando pendiente una
próxima reunión luego de propia actividad de
inteligencia
en el tema. Se solicita a las autoridades de Brasil que la
actividad de vigilancia sea lo mas subrepticia
posible.
Propia Actividad
Propia actividad de CI identifica que en la localidad de
Brasil indicada se hospedaron argentinos durante dos días,
con propia movilidad, transportando cajas de regular
tamaño y partieron con rumbo sur, por vía
terrestre.
Analizada la documentación comercial hallada en
el sitio y actividades de comprobación en Argentina, se
arriba al conocimiento
de lo siguiente.
Se adquirieron los equipos en Buenos Aires.
Se trata de 7 equipos de transmisión direccional, con
antena parabólica.
Cada equipo se adquirió sin equipo receptor.
Son solo utilizables como transmisores.
Utilizan una frecuencia de las asignadas a radiodifusión
sonora en frecuencia modulada. (FM) .
Poseen un selector de utilización de frecuencia,
correspondiente a los rangos acordados en el Mercosur, para
FM.
La adquisición se realizo hace mas de un mes.
Fueron retirados en un vehículo
Son equipos que pueden ser alimentados, también,
por baterías, aunque en tal caso solo operan durante 15
minutos, con el máximo de potencia
Por la potencia
máxima , tienen un alcance de 35 Km., en haz directo.
El mástil sostén de la antena parábola, para
esa distancia no puede ser menor a 7 (siete) metros.
En base a ésta información inicial se procede a un
análisis de situación por parte de
CI.
*Los equipos carecen de receptor.
*Se utilizarán solamente como transmisores.
*Si se tratara de una acción ilegal de
interferencia, se podría realizar desde propio
territorio.
*Se desconoce el motivo de haberse corrido con el riesgo de llevar
los equipos fuera del país.
*Se decida una acción de radio
contralor.
*Se determina para la tarea la zona adyacente de JOAO ARREGUI,
del lado de Argentina.
*Se toma la decisión de realizar los trabajos desde el
área de la localidad de Yapeyú.
*En la localidad existen dos radiodifusoras FM comerciales.
*El planeamiento de
las medidas se realiza con la hipótesis de una amenaza a las comunicaciones
del propio territorio.
El radio monitoreo es una acción pasiva de
escucha o de identificación de una señal en haz,
con por lo menos dos equipos para poder por
radiogoniometría localizar el lugar de la emisión y
la frecuencia en que podría operarse.
Además de los propios recursos de CI,
se recurre a apoyo de otros organismos, en forma coordinada, para
la identificación de posibles señales interferentes
perjudiciales. (Se las tipifica de tal forma, dado que pueden
existir interferencias no perjudiciales, de acuerdo a las
normas
internacionales)
Se utiliza un equipo fijo en la localidad de
Yapeyú y otro móvil, que se desplaza en forma casi
contínua, para poder realiza
una posible localización topográfica .
3. Análisis De CI
Se concluye:
Haberse asumido el riesgo para
transportar l0os transmisores, Adquiridos En Argentina, fuera del
territorio, implica que:
a. Las transmisiones , como interferencias perjudiciales a radio
FM, indican un aviso de acontecimientos que se suceden en el
lugar de origen de las emisiones.
b. La identificación o conocimiento de la interferencia
desde propio territorio, implican que debe conocerse la
existencia de tal circunstancia.
c. Lo limitado del tiempo de
interferencia, utilizando baterías, (15 minutos) y la gran
cantidad de baterías que se necesitan permitiría
inferirse que la interferencia sería de corta
duración, desde un solo transmisor, sobre una sola FM y de
duración taL, que el mismo sistema de
alimentación se pueda seguir utilizando en
otros lugares, y fundamentalmente, en distintos
tiempos.
Análisis de propia I.
Se ha identificado a personas que transitoriamente se alojaran en
Yapeyú.
Una de esas personas, se alojó en Buenos Aires,
días antes de lo acontecido en la localidad de Brasil.
Se ha determinado que, esta persona se
trasladó a Yapeyú, junto a otra persona que se
identificó en Buenos Aires. Pero no fue identificada como
alojada en Yapeyú.
A ésta segunda persona se la identifica alojada
en la localidad de Sáenz Valiente, Pcia Entre Rios.Con esta
información se consideran identificados,
dos sitios de los siete.
Se obtiene la información de que en la localidad de
Sáenz Valiente opera una estación de Radio
FM,comercial, legal.
La localidad mas cercana , del otro lado de la frontera
es San Gregorio ,RO del Uruguay.
Se considera que las personas (2) que se alojaron en Buenos Aires
y ahora se encuentran en Yapeyú y Sáenz Valiente,
se encuentran en esas localidades con idéntico
propósito, respecto a las localidades de Joao Arregui y
San Gregorio.
Con la información anterior se requiere medidas
de radio monitoreo preventivo en la localidad de Sáenz
Valiente y se dispone realizar actividades de CI en las dos
localidades del exterior.
Se identifica que las dos personas alojadas en Buenos
Aires, arribaron procedentes de otro país de
Sudamérica- Por tareas de CI en el lugar de partida de
ambas personas se establece que la identificación que han
exhibido no es la que corresponde a su real identidad, se
encomiendan gestiones de CI a fin de arribar al conocimiento de
esta información, recurriendo a la colaboración de
organismos internacionales y a acuerdos celebrados con nuestro
país en materia de
seguridad
.
Se analiza el cuadro de frecuencias de
radiodifusión sonora en FM para el área de
frontera, respecto a Brasil y Argentina, que fuera aprobado en el
seno de la Comisión III del MERCOSUR-Comunicaciones.
Constatando éste cuadro y realizando una
verificación con las FM de las dos localidades de
Argentina se infiere que las frecuencias corresponden a
:
FM YAPEYU 96,7 MGHZ
FM SAENZ VALIENTE 96.9 MGHZ
En ambos casos ,desde la localidades mencionadas del
otro lado de la frontera, se pueden incidir con frecuencias
direccionales, con un alcance posible, desde las dos localidades
extranjeras.
Se realiza un meticulosorelevamiento de las FM de
fronteras Argentinas, que, por su localización
podrían ser alcanzadas, en virtud de la frecuencia, la
potencia y la distancia, por interferencias perjudiciales, de
corta duración.
Se obtiene también el resultado de un
análisis de los sistemas de
alimentación, lo que permite inferir, que
los juegos de
baterías que pueden utilizarse por solo 15 minutos, pueden
dosificarse en su uso para ser utilizadas en siete oportunidades,
desde distintos lugares de emisión en cada una de ellas,
con una actividad máxima de 2,2 minutos, como
máximo en cada oportunidad.
En función de
los tres parámetros, es decir, potencia, frecuencia y
distancia, se identifican otras radioemisoras de FM y NO MAS, que
responden a la siguiente ubicación e identificación
respecto a otras localidades del otro lado de la
frontera:
FM JUAN PUJOL 96.8 MGHZ. ……. ROU Estancia San
Eduardo
FM COLONIA ELIA 96.5 MGHZ……ROU San Javier
FM CHAJARI 96.3 MGHZ…………….ROU Colonia Sarandi
FM MONTE CASEROS 96.6 MGHZ..ROU Bella Unión
FM CONCORDIA 96.4 MGHZ………ROU Salto.
En función de
ésta información se disponen tareas de radio
monitoreo para localización de interferencias
perjudiciales en las localidades de Argentina , en forma
permanente.
Por mecanismos de consulta y constatación, se
toma conocimiento que, salvo en la localidad de Salto, en el
resto de las localidades no se dispone de energía
eléctrica en forma permanente.
Se obtiene la verdadera identificación de las
personas que alojándose previamente en Buenos Aires, se
constata además que éstas personas estuvieron, hace
varios meses, en determinado país y la DEA los ha tenido
como en actitud de
sospecha.
La Dirección de CI dispone un análisis
de la información y del cuadro de situación que se
ha construido.
De ésta minuciosa actividad de análisis se infiere
como hipótesis de
trabajo.
a. Posiblemente un solo equipo de personas se desplace en el otro
lado de ambas fronteras operando los transmisores con las
limitaciones de tiempo de
emisión.
b. Se conoce en el mercado un
sistema de
mástil sostén de antena que puede ser plegado o
desplegado para su implantación.
c. El equipo de actividad fuera del propio territorio,
necesitaría de este sistema plegable, en razón de
lo limitado del tiempo de disponibilidad de energía.
d. Se debe analizar la situación como una amenaza a
propios sistemas de
comunicaciones, que pueden encubrir otro tipo de amenaza.
e. Se pone énfasis en la disponibilidad de alta movilidad
en el propio territorio, a lo largo de la ruta nacional 14 y
adyacencias.
5. Los hechos y la
articulación de las medidas activas de
CI.
Día 15 Octubre
Actividad de propia I, constata que la persona alojada en YAPEYU,
se desplaza en un auto alquilado Hacia un paraje ,situado al
norte de la localidad, a una distancia de 138 KM ,por
aproximadamente dos horas, recorriendo a pié el lugar y
parte, en vehículo, regresando posteriormente a
Yapeyú.
Se hace conocer tal situación a propia
CI.
Día 18 Octubre.
CI trata de determinar el motivo de la elección del sitio
visitado y explorado y somete a un análisis el nuevo
dato.
Día 22 de Octubre.
Propia CI identifica acción de perturbación de
trafico radioeléctrico sobre la FM YAPEYU, durante un
minuto, a las 22,30 horas.
A las 23,35 hs. La persona alojada en Yapeyu y sometida
a control, se
reúne con tres personas que conducen un vehículo,
en un cruce de ruta, luego de la reunión , por separado
regresan a la localidad alojándose en distintos lugares
,pero en el mismo lugar la persona ya identificada.
Propia CI en el lado de Brasil, constata que un grupo de
personas , en una camioneta de mediana dimensión se aleja
de Joao Arregui y se constata que en los controles de ruta
cercanos, la carga es identificada como de "baterías de
radio" para ser comercializadas, mostrándose la
documentación y ordenes de compra que justifican la
tenencia y el ingreso legal de los recursos a
Brasil.
A partir de ese momento hasta nuevas instrucciones, se
realizan tareas de suma vigilancia en la zona adyacente a
Yapeyú y de frontera, específicamente, sin
resultado alguno.
Día 24 de Octubre
Por actividad e propia I. Se constata que la persona alojada en
Yapeyú ,abandona la localidad y se aloja en Juan
Pujol.
Día 25 de Octubre
CI Argentina identifica señales de interceptación
en radio de Sáenz Valiente, a las 030 hs, por un lapso de
un minuto. La persona sometida a control en la
localidad, ,realiza una reunión a las 03,15 hz., en las
proximidades con los conductores de un vehículo y luego se
separan.
Por actividad de I se conoce:
La persona que originariamente se alojara en Sáenz
Valiente, abandona la localidad por micro y arribando a Colonia
Elía , donde se aloja.
Día 29 de Octubre.
Resultado de la ultima evaluación
encomendada a CI:
El lugar ubicado a 138 Km al norte de Yapeyú, se encuentra
EN LINEA RECTA, exactamente a 96 Km al norte de la localidad.
El 96 de la frecuencia identifica un lugar al norte, en
línea recta, desde cada localidad.
No se considera hacia el Sur, dado que en cada posición al
norte que se identifica , el espejo de agua es mas
estrecho que hacia el sur.
Con ésta información se soluciona la
construcción de una hipótesis de trabajo que resuelve el tema
espacial.
La falta de constatación de actividad ilegal fronteriza
inmediatamente luego de cada una de las dos interferencias,
aunque va señalando la dirección que toma el grupo ilegal
en la otra orilla, no permite identificar un tiempo de su
acción, respecto a lo que conoce en ese lugar.
Día 31 de Octubre.
Por resultado de la propia I. Se verifica que la unidad
móvil identificada en la reunión realizada en
Yapeýu se dirige al punto situado a 96 Km en línea
recta desde Yapeyú, perdiéndose a
continuación su posterior localización en el
terreno adyacente.
Por tarea de análisis de CI, se procede a
analizar el cuadro de frecuencias, teniéndose en cuenta el
numero "96", respecto a una distancia, y se obtiene:
96.3 Chajarí
96.4 Concordia.
96.5 Colonia Elia.
96.6 Monte Caseros.
96.7 Yapeyú.
96.8 Juan Pujol.
96.9 Sáenz Valiente.
En todos los casos se procede a identificar
topográficamente los lugares que se referencian hacia el
norte de cada localidad, en línea recta, a 96 Km.,
constatándose que se refieren a zonas donde el espejo de
agua es
realmente mas estrecho.
Las dos personas identificadas y que se desplazan en
propio territorio, tienen como misión el
tomar conocimiento de la interferencia para comunicar a terceros
vinculados el lugar al que deben dirigirse, no tienen otra
misión
y cada uno ignora el resto de la operación en propio
territorio y en el exterior.
Realizada esta primera ubicación
topográfica y verificada la falta de actividad luego de
cada una de las dos interferencias radiomonitoreadas, se analiza
nuevamente eu cuadro de frecuencias y se toma conocimiento de una
señal interferente similar sobre la radioemisora de
Chajarí, la reunión de otra tercer persona , que
luego se individualiza , con ocupantes de otro vehículo
que ,no regresa a la localidad, sino que sigue viaje al
norte.
Este hecho, el de no detenerse, y seguir viaje,
posiblemente a 96 Km al norte en línea recta al lugar ya
identificado, tentativamente como hipótesis, permite
inferir la necesidad de una premura.
Se toma la decisión de tomar el dígito
decimal de la frecuencia como dato.
Son:
3
4
5
6
7
8
9
Fecha del análisis señalado
2 de Noviembre.
Se toma la decisión de tomar éste digito como
indicador de fecha.
La primer acción se desarrollará a 96 Km.
al norte de Chajarí el día 3 de Noviembre y se
toman las medidas al respecto.
Si se constata el patrón de actividad, habra que prolongar
vigilancia de los efectos y movimientos de cada hecho hasta luego
de lo que a determinada hora acontezca el día 9 de
Noviembre, respecto a la localidad de Sáenz Valiente, como
último lugar de un acontecimiento.
Se adoptan medidas de despliegue de recursos en
función de esta limitación temporal de propia
acción.
6. Análisis de I.
Sobre el cuadro de situación Fecha
2 de Noviembre.
Del lado Argentino operan dos sistemas delictivos y untercero de
coordinación que centralizará los
resultados de los efectos de la acción en cada sitio, otro
equipo actúa transfrontera , posiblemente ignorando toda
la estructura que
se ha montado de éste lado de la frontera, su
misión es solo interferir y luego dar por terminada su
actividad, posiblemente ignoren el significado del digito 96, y
el referido a las fechas, por tal motivo un cuarto grupo ilegal,
procederá a accionar sobre los puntos + 96 Km el
día que corresponde a cada localidad.
Se infiere que la dimensión del grupo ilegal ha
requerido de una logística importante en recursos y tiempo
de planeamiento.
El día 3 de Noviembre en el lugar Chajari +96 KM,
a las 22,30 hs. (coincidiendo con la hora de la original
interferencia nocturna sobre la Radio FM
Chajarí. Se constata el paso por vía fluvial, desde
la otra frontera, de una embarcación de importante calado,
de la que se descargan gran cantidad de grandes envoltorios que
arrastraba la embarcación, bajo el agua, y en
línea continua, a continuación, lo transportado se
traslada aun vehículo que se desplaza hacia la ruta 14, se
realiza un control por vía aérea y terrestre a
distancia y cercana de la ruta con visores de ampliación
de luz residual, ya
que se trata de noche sin luna, circunstancia que se
mantendrá, se conoce ahora, hasta el día 10 de
Noviembre.
Por un nuevo análisis de las nuevas
circunstancias y, estando en operaciones,
ahora personal de
Gendarmería, Prefectura y Policía Federal, se
concluye que la amenaza sobre Comunicaciones, que se
permitió se desarrollará, ha permitido activar
medidas de protección respecto al trafico de drogas, lo que
se ha individualizado, mediatizado y anulado, con
intervención posterior de los organismos
específicos.
Días 11 de Noviembre.
Autoridades argentinas informan lo necesario a las autoridades de
la RO del Uruguay y de
Brasil, sobre la situación y sus resultados,
coordinándose trabajo y actividad posterior respecto al
origen de los hechos y su desbaratamiento en territorio
Argentino.
- La identificación de una amenaza por parte de
la actividad de Inteligencia
puede derivar en la intervención de propia
contrainteligencia para protección de propios recursos y
/ o bienes, como
dos vectores que
pueden interactuar, realimentarse y permitir inferir nuevos
cursos de
acción. - En el tema desarrollado, la amenaza a las propias
comunicaciones, por la actividad de contrainteligencia, permite
inferir la presencia de otra amenaza y debe decidirse sobre el
bien a tutelarse. - Tengo entendido que en materia de
inteligencia, como en el ejemplo narrado, no se realicen
trabajos en Argentina.. - La multiplicidad de recursos a los que se debe acudir
en un momento dado de las tareas, deliberadamente se introdujo
para dibujar un plexo complejo. - El autor del trabajo considera que , tal como se ha
planteado, puede darse la posibilidad de que se utilicen
normalizaciones de acuerdos en materia de comunicaciones, que
se podrían utilizar como plantillas de guías del
accionar delictivo. - Estos patrones pueden ser inferidos por un
seguimiento de hechos y conductas que pueden o no encontrarse
como desbaratados. - Esta especie de "final feliz" que se introdujo, lo ha
sido con el propósito de dibujar adecuadamente un
proceso de
análisis que, como cursante considero
útil. - He omitido describir el equipamiento técnico,
como ser analizadores de espectro, medidas de
triangulación fijas y móviles para identificar
emisiones, definir que es una acción
radioeléctrica activa o pasiva, etc, a fin de mostrar
solamente momentos de decisiones en un problema que se plantea
en materia internacional en un bien que, considero, no
está suficientemente estudiado en
Argentina.-
Un Comentario Del Firmante: Este trabajo se realizo en
base apropia experiencia en materia de radiocomunicaciones,
espero que pueda ser de utilidad a alguna
persona u organismo. Intercambiando experiencias con
profesionales que realizan su tarea en áreas de fronteras,
es posible confirmar que existen una gran cantidad de trafico
radioeléctrico que no se sujeta a seguimiento. En el caso
que expongo como hipótesis, la normativa es la ley l9.798 y los
Reglamentos Internacionales de la Union Internacional de Telecomunicaciones, Oficina de
Radiocomunicaciones, – UIT-R-, donde se especifican los niveles
de interferencias perjudiciales o no, cuando éstas son
tolerables de acuerdo a la modalidad del servicio y
cuando están sujetas a reproche.
Considero que el seguimiento de trafico de
señales "aparentemente" habitual, es una tarea que debe
encarase en Argentina, sobre todo teniéndose en cuenta las
nuevas
tecnologías denominadas en radio de "Alta Densidad" y
nuevas de transporte de
señales, que son formas de modulación
de difícil identificación en materia de CI, como
ser "espectro expandido" y CDMA ("modo de acceso por
división de códigos – son niveles de
energía.-)
Estas tecnologías están en el mercado y pueden
ser manipuladas con fines criminales, por tal motivo, la
identificación de tales conductas y recursos debe
constituir un alerta en beneficio de la seguridad de nuestra
Patria y de nuestros compatriotas.
Autor:
Juan De Dios Romero