Indice
1.
Genesis
2. Control
3. Los Hechos Y La Articulación
De Las Medidas Activas De CI.
4. Conclusiones
Por informaciones proporcionadas en el marco de seguridad
regional, autoridades policiales de la Republica Federativa del
Brasil, ponen
en conocimiento
que: con motivo del seguimiento de personas que fueron
identificadas en conductas no normales en el área, en la
localidad del sur de Brasil, en las
cercanías de JOAO ARREGUI, con motivo de un allanamiento
de un establecimiento rural en la zona, se encontró
documentación técnica, impresa
comercialmente, sobre equipos de transmisión que, permiten
inferir que se adquirió equipos de radio, se pago al
contado su compra en Argentina y se
encontraron cajas de embalajes de los mismos, en el lugar se
identificó la reciente construcción de un mástil
sostén de antena, precariamente erigido, no hubo
detenciones, se mantiene vigilancia subrepticia sobre la zona y
la documentación está a
disposición de las autoridades argentinas
invitándose a una reunión para analizar el caso
,
Personal de
Argentina realiza
una reunión con autoridades de Brasil, oportunidad en que
se informa sobre lo indicado y las autoridades argentinas se
munen de la documentación quedando pendiente una
próxima reunión luego de propia actividad de
inteligencia
en el tema. Se solicita a las autoridades de Brasil que la
actividad de vigilancia sea lo mas subrepticia
posible.
Propia Actividad
Propia actividad de CI identifica que en la localidad de Brasil
indicada se hospedaron argentinos durante dos días, con
propia movilidad, transportando cajas de regular tamaño y
partieron con rumbo sur, por vía terrestre.
Analizada la documentación comercial hallada en el sitio y
actividades de comprobación en Argentina, se arriba al
conocimiento
de lo siguiente.
Se adquirieron los equipos en Buenos Aires.
Se trata de 7 equipos de transmisión direccional, con
antena parabólica.
Cada equipo se adquirió sin equipo receptor.
Son solo utilizables como transmisores.
Utilizan una frecuencia de las asignadas a radiodifusión
sonora en frecuencia modulada. (FM) .
Poseen un selector de utilización de frecuencia,
correspondiente a los rangos acordados en el MERCOSUR, para
FM.
La adquisición se realizo hace mas de un mes.
Fueron retirados en un vehículo
Son equipos que pueden ser alimentados, también, por
baterías, aunque en tal caso solo operan durante 15
minutos, con el máximo de potencia
Por la potencia
máxima , tienen un alcance de 35 Km., en haz directo.
El mástil sostén de la antena parábola, para
esa distancia no puede ser menor a 7 (siete) metros.
En base a ésta información inicial se procede a un
análisis de situación por parte de
CI.
*Los equipos carecen de receptor.
*Se utilizarán solamente como transmisores.
*Si se tratara de una acción ilegal de interferencia, se
podría realizar desde propio territorio.
*Se desconoce el motivo de haberse corrido con el riesgo de llevar
los equipos fuera del país.
*Se decida una acción de radio
contralor.
*Se determina para la tarea la zona adyacente de JOAO ARREGUI,
del lado de Argentina.
*Se toma la decisión de realizar los trabajos desde el
área de la localidad de Yapeyú.
*En la localidad existen dos radiodifusoras FM comerciales.
*El planeamiento de
las medidas se realiza con la hipótesis de una amenaza a las comunicaciones
del propio territorio.
El radio monitoreo es una acción pasiva de
escucha o de identificación de una señal en haz,
con por lo menos dos equipos para poder por
radiogoniometría localizar el lugar de la emisión y
la frecuencia en que podría operarse.
Además de los propios recursos de CI,
se recurre a apoyo de otros organismos, en forma coordinada, para
la identificación de posibles señales interferentes
perjudiciales. (Se las tipifica de tal forma, dado que pueden
existir interferencias no perjudiciales, de acuerdo a las
normas
internacionales)
Se identifica que las dos personas alojadas en Buenos Aires,
arribaron procedentes de otro país de Sudamérica-
Por tareas de CI en el lugar de partida de ambas personas se
establece que la identificación que han exhibido no es la
que corresponde a su real identidad, se
encomiendan gestiones de CI a fin de arribar al
conocimieáto de esta información, recurriendo a la
colaboración de organismos internacionales y a acuerdos
celebrados con nuestro país en materia de
seguridad .
Se analiza el cuadro de frecuencias de radiodifusión
sonora en FM para el área de frontera, respecto a Brasil y
Argentina, que fuera ap‚oOad; _n el senB¥de la
Comisión III del MERCOSUR-Comunicaciones.
Constatando éste cuadro y realizando una
verificacióÞ con las ^M de laˆ dos localidade
de Argåntina sj infiere que la† frecu†ncias
cor_espond…n a :
FM YAPEYU ë6,7 MGH
FM SAEZ VALIENTE 961ƒ MGHZ
Ej ambos casos —desde la©localidades men|ionadas_del
otro lado d²´la frontera, se pueden incidirAcon
frecuenciEs ÝireccioŠales_ con un al-ance posible,
desde las dos localidades extranjeras.
Se realiUa un meticulosorelevamie¥±o de las FM
de_fronterms Arg`ntinas, que, poÙ su
locÈlización podrían ¤er alcanzada_-
in virtu¸ de qa fre2uenŸia, laßpotenci¡ y
la distancia° por ijterferenUias perudicñal s, de
co_[a duración.
Se obtiene´también el resultado ¨e ñn
anÌlisis Ie los siEt¢ƒas de alimeneación,
lo ©ue pIrmite iîferir, q„e los juegos dˆ
bateríaP que pueden ut=7i¾arse por sNlo 15 minutos,
pueden dosificarsefÑn su uÉo para ser
utilýìadas eø siete oportunid|des, desde
disŸintos luÍares dϾemisión#en
cadaçuna de ellas, con una actividad máxima
áe 2,2 minuto*, Âomo máûmmo en cada
oportunidad¸
En función de los
tresŽ½arįmetros, esCdecir,
potencia, frecuen@ia y dis ancia, se idendifican ogras
radioemiso_as de FM y NO MAS, que _²sponden a la
siguiente#ibicación enidentificac¾"n respecto
Á2otras loc¸_idades del otro lado de!la
fronteraò
FM JUAN P°JOL 96.8 MGHZ. ……. 6OU Estancia San Eduardo
FM COLONIA EùIA 96.5UMGHZ….‹.ROU SaV Javie7
FM CHAJARI 96¦ó MGHZ.8£………….ROm
Coloni‹ Sarandi
FM MONTE CASE.*S 96.62MGHZ..RêV
Bella¯±nión
F¦ CONCOR}IA 9v.4 MGHZ………R3U Salto¤
En fPTción db ésta inºormacióþ se
di#ponen tareas de_radio mc_itoreæ para
loc)lizacióÕ de interferencias perÎ_diciales
en lasúlocaliz_des de Argentiöa , enšflrma
oermanente§
Por mecÌnisms de consðlta y costatpción, se
1jma conocimien_o que, s·ávo en la localidad de
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de energía
eléctrica Zn fo_ma permbnente.
SeIobtiene la vÈrdadera idÉntif`cación ~e
las personas qÌe aloj·&dose prviamente en
Bu·ƒos Aires, se constata además que
éstas personaÌestuvieron, hace
vario®úmeses , en determinado país y la DEA los
ha tenido comÌ en actLtud de sspecha.La Dir|cción
de CI dispone un análisis de la información y del
cuadro de situación que se ha construido.
De ésta minuciosa actividad de análisis se
infiere como hipótesis de
trabajo.
a.Posiblemente un solo equipo de personas se desplace en el otro
lado de ambas fronteras operando los transmisores con las
limitaciones de tiempo de
emisión.
b.Se conoce en el mercado un
sistema de
mástil sostén de antena que puede ser plegado o
desplegado para su implantación.
c.El equipo de actividad fuera del propio territorio,
necesitaría de este sistema plegable,
en razón de lo limitado del tiempo de
disponibilidad de energía.
d.Se debe analizar la situación como una amenaza a propios
sistemas de
comunicaciones, que pueden encubrir otro tipo de amenaza.
e.Se pone énfasis en la disponibilidad de alta movilidad
en el propio territorio, a lo largo de la ruta nacional 14 y
adyacencias.
3. Los Hechos Y La
Articulación De Las Medidas Activas De
CI.
Dia 15 Octubre
Actividad de propia I, constata que la persona alojada
en YAPEYU, se desplaza en un auto alquilado Haciaun paraje
,situado al norte de la localidad, a una distancia de 138 KM ,por
aproximadamente dos horas, recorriendo a pié el lugar y
parte, en vehículo, regresando posteriormente a
Yapeyú.
Se hace conocer tal situación a propia CI.
Dia 18 Octubre.
CI trata de determinar el motivo de la elección del sitio
visitado y explorado y somete a un análisis el nuevo
dato.
Dia 22 de Octubre.
Propia CI identifica acción de perturbación de
trafico radioeléctrico sobre la FM YAPEYU, durante un
minuto, a las 22,30 horas.
A las 23,35 hs. La persona alojada en Yapeyu y sometida a
control, se
reúne con tres personas que conducen un vehículo,
en un cruce de ruta, luego de la reunión , por separado
regresan a la localidad alojándose en distintos lugares
,pero en el mismo lugar la persona ya identificada.
Propia CI en el lado de Brasil, constata que un grupo de
personas , en una camioneta de mediana dimensión se aleja
de Joao Arregui y se constata que en los controles de ruta
cercanos, la carga es identificada como de "baterías de
radio" para ser comercializadas, mostrándose la
documentación y ordenes de compra que justifican la
tenencia y el ingreso legal de los recursos a
Brasil.
A partir de ese momento hasta nuevas instrucciones, se realizan
tareas de suma vigilancia en la zona adyacente a Yapeyú y
de frontera, específicamente, sin resultado
alguno.
Dia 24 de Octubre
Por actividad e propia I. Se constata que la persona alojada en
Yapeyú ,abandona la localidad y se aloja en Juan
Pujol.
Dia 25 de Octubre
CI Argentina identifica señales de interceptación
en radio de Sáenz Valiente, a las 030 hs, por un lapso de
un minuto. La persona sometida a control en la
localidad, ,realiza una reunión a las 03,15 hz., en las
proximidades con los conductores de un vehículo y luego se
separan.
Por actividad de I se conoce:
La persona que originariamente se alojara en Sáenz
Valiente, abandona la localidad por micro y arribando a Colonia
Elía , donde se aloja.
Dia 29 de Octubre.
Resultado de la ultima evaluación
encomendada a CI:
El lugar ubicado a 138 Km al norte de Yapeyú, se encuentra
EN LINEA RECTA, exactamente a 96 Km al norte de la localidad.
El 96 de la frecuencia identifica un lugar al norte, en
línea recta, desde cada localidad.
No se considera hacia el Sur, dado que en cada posición al
norte que se identifica , el espejo de agua es mas
estrecho que
hacia el sur.
Con ésta información se soluciona la construcción de una hipótesis de trabajo que resuelve el tema
espacial.
La falta de constatación de actividad ilegal fronteriza
inmediatamente luego de cada una de las dos interferencias,
aunque va señalando la dirección que toma el grupo ilegal
en la otra orilla, no permite identificar un tiempo de su
acción, respecto a lo que conoce en ese lugar.
Dia 31 de Octubre.
Por resultado de la propia I. Se verifica que la unidad
móvil identificada en la reunión realizada en
Yapeýu se dirige al punto situado a 96 Km en línea
recta desde Yapeyú, perdiéndose a
continuación su posterior localización en el
terreno adyacente.
Por tarea de análisis de CI, se procede a analizar el
cuadro de frecuencias, teniéndose en cuenta el numero
"96", respecto a una distancia, y se obtiene:
96.3 Chajarí
96.4 Concordia.
96.5 Colonia Elia.
96.6 Monte Caseros.
96.7 Yapeyú.
96.8 Juan Pujol.
96.9 Sáenz Valiente.
En todos los casos se procede a identificar
topográficamente los lugares que se referencian hacia el
norte de cada localidad, en línea recta, a 96 Km.,
constatándose que se refieren a zonas donde el espejo de
agua es
realmente mas estrecho.
Las dos personas identificadas y que se desplazan en propio
territorio, tienen como misión el
tomar conocimiento de la interferencia para comunicar a terceros
vinculados el lugar al que deben dirigirse, no tienen otra
misión
y cada uno ignora el resto de la operación en propio
territorio y en el exterior.
Realizada esta primera ubicación topográfica y
verificada la falta de actividad luego de cada una de las dos
interferencias radiomonitoreadas, se analiza nuevamente eu cuadro
de frecuencias y se toma conocimiento de una señal
interferente similar sobre la radioemisora de Chajarí, la
reunión de otra tercer persona , que luego se
individualiza , con ocupantes de otro vehículo que ,no
regresa a la localidad, sino que sigue viaje al norte.
Este hecho, el de no detenerse, y seguir viaje, posiblemente a 96
Km al norte en línea recta al lugar ya identificado,
tentativamente como hipótesis, permite
inferir la necesidad de una premura.
Se toma la decisión de tomar el dígito
decimal de la frecuencia como dato.
Son:
3
4
5
6
7
8
9
Fecha del análisis señalado
2 de Noviembre.
Se toma la decisión de tomar éste digito como
indicador de fecha.
La primer acción se desarrollará a 96 Km. al norte
de Chajarí el día 3 de Noviembre y se toman las
medidas al respecto.
Si se constata el patrón de actividad, habra que prolongar
vigilancia de los efectos y movimientos de cada hecho hasta luego
de lo que a determinada hora acontezca el día 9 de
Noviembre, respecto a la localidad de Sáenz Valiente, como
último lugar de un acontecimiento.
Se adoptan medidas de despliegue de recursos en función de
esta limitación temporal de propia
acción.
Análisis de I. Sobre el cuadro de
situación Fecha
2 de Noviembre.
Del lado Argentino operan dos sistemas
delictivos y untercero de coordinación que centralizará los
resultados de los efectos de la acción en cada sitio, otro
equipo actúa transfrontera , posiblemente ignorando toda
la estructura que
se ha montado de éste lado de la frontera, su
misión es solo interferir y luego dar por terminada su
actividad, posiblemente ignoren el significado del digito 96, y
el referido a las fechas, por tal motivo un cuarto grupo ilegal,
procederá a accionar sobre los puntos + 96 Km el
día que corresponde a cada localidad.
Se infiere que la dimensión del grupo ilegal ha requerido
de una logística importante en recursos y tiempo
de planeamiento.
El día 3 de Noviembre en el lugar Chajari +96 KM, a las
22,30 hs. (coincidiendo con la hora de la original interferencia
nocturna sobre la Radio FM
Chajarí. Se constata el paso por vía fluvial, desde
la otra frontera, de una embarcación de importante calado,
de la que se descargan gran cantidad de grandes envoltorios que
arrastraba la embarcación, bajo el agua, y en
línea continua, a continuación, lo transportado se
traslada aun vehículo que se desplaza hacia la ruta 14, se
realiza un control por vía aérea y terrestre a
distancia y cercana de la ruta con visores de ampliación
de luz residual, ya
que se trata de noche sin luna, circunstancia que se
mantendrá, se conoce ahora, hasta el día 10 de
Noviembre.
Por un nuevo análisis de las nuevas circunstancias y,
estando en operaciones,
ahora personal de
Gendarmería, Prefectura y Policía Federal, se
concluye que la amenaza sobre Comunicaciones, que se
permitió se desarrollará, ha permitido activar
medidas de protección respecto al trafico de drogas, lo que
se ha individualizado, mediatizado y anulado, con
intervención posterior de los organismos
específicos.
Días 11 de Noviembre.
Autoridades argentinas informan lo necesario a las autoridades de
la RO del Uruguay y de
Brasil, sobre la situación y sus resultados,
coordinándose trabajo y actividad posterior respecto al
origen de los hechos y su desbaratamiento en territorio
Argentino.
La identificación de una amenaza por parte de la
actividad de Inteligencia
puede derivar en la intervención de propia
contrainteligencia para protección de propios recursos y /
o bienes, como
dos vectores que
pueden interactuar, realimentarse y permitir inferir nuevos
cursos de
acción.
En el tema desarrollado, la amenaza a las propias comunicaciones,
por la actividad de contrainteligencia, permite inferir la
presencia de otra amenaza y debe decidirse sobre el bien a
tutelarse.
Tengo entendido que en materia de
inteligencia, como en el ejemplo narrado, no se realicen trabajos
en Argentina..
La multiplicidad de recursos a los que se debe acudir en un
momento dado de las tareas, deliberadamente se introdujo para
dibujar un plexo complejo.
El autor del trabajo considera que , tal como se ha planteado,
puede darse la posibilidad de que se utilicen normalizaciones de
acuerdos en materia de comunicaciones, que se podrían
utilizar como plantillas de guías del accionar
delictivo.
Estos patrones pueden ser inferidos por un seguimiento de hechos
y conductas que pueden o no encontrarse como desbaratados.
Esta especie de "final feliz" que se introdujo, lo ha sido con el
propósito de dibujar adecuadamente un proceso de
análisis que, como cursante considero útil.
He omitido describir el equipamiento técnico, como ser
analizadores de espectro, medidas de triangulación fijas y
móviles para identificar emisiones, definir que es una
acción radioeléctrica activa o pasiva, etc, a fin
de mostrar solamente momentos de decisiones en un problema que se
plantea en materia internacional en un bien que, considero, no
está suficientemente estudiado en Argentina.-
Un Comentario Del Firmante: Este trabajo se realizo en base
apropia experiencia en materia de radiocomunicaciones, espero que
pueda ser de utilidad a alguna
persona u organismo. Intercambiando experiencias con
profesionales que realizan su tarea en áreas de fronteras,
es posible confirmar que existen una gran cantidad de trafico
radioeléctrico que no se sujeta a seguimiento. En el caso
que expongo como hipótesis, la normativa es la ley l9.798 y los
Reglamentos Internacionales de la Union Internacional de Telecomunicaciones, Oficina de
Radiocomunicaciones, – UIT-R-, donde se especifican los niveles
de interferencias perjudiciales o no, cuando éstas son
tolerables de acuerdo a la modalidad del servicio y
cuando están sujetas a reproche.
Considero que el seguimiento de trafico de señales
"aparentemente" habitual, es una tarea que debe encarase en
Argentina, sobre todo teniéndose en cuenta las nuevas
tecnologías denominadas en radio de "Alta Densidad" y
nuevas de transporte de
señales, que son formas de modulación
de difícil identificación en materia de CI, como
ser "espectro expandido" y CDMA ("modo de acceso por
división de códigos – son niveles de
energía.-)
Estas tecnologías están en el mercado y pueden
ser manipuladas con fines criminales, por tal motivo, la
identificación de tales conductas y recursos debe
constituir un alerta en beneficio de la seguridad de nuestra
Patria y de nuestros compatriotas.
Octubre 30 de 2000
Autor:
Juan De Dios Romero