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Nuevas tecnologías en la política criminal




Enviado por latiniando



    La tentativa como delito en
    Internet no se
    discute – el temor a ingresar en la discusión de políticas
    preventivas- la sensación de que esta todo dicho,
    definitivamente, es falsa.
    Desde la expansión acelerada de la red, se encuentra en el
    dominio
    publico una agenda vinculada intensamente al tema, contiene
    aspectos como el denominado Derecho Informático – el
    que se pretende presentarlo casi como una rama autónoma
    del derecho y propia de iniciados egresados deglutiendo apuntes
    ultra sintéticos y ausencia de tratados – la
    tutela del derecho a comunicarse con libertad, las
    modalidades de ataques a la red y sus navegantes, la
    puerta trasera de los sistemas, los
    hackers
    una especie de chicos mal de familias bien – por no decir:"
    vagos con astucia, tiempo y
    cobardía" -, las tecnologías informáticas
    que irrumpen con fuerza y
    novedad – con tanto ruido que
    pretenden presentarse como esenciales siendo instrumentales -,
    los temas de seguridad en los
    datos,
    datos
    éstos que generan o requieren los usuarios y una gran
    renuencia a pagar por el acceso a todo tipo de información, cuando hoy la disponibilidad
    de ésta cuesta bastante, el correo que denominan basura porque los
    distrae, sin embargo es el que paga, etc.
    La destrucción del tiempo y la
    distancia se traslada a la impugnación del esfuerzo (
    aquí y ahora ) y el talento es algo extraño,
    está fuera del "éxito",
    es don de algunos -en minoría- que lo podrían tener
    y saber o no como ejercerlo. Mejor que votar para aceptarlo o no,
    es no abrir el comicio, no necesitar la posibilidad de afrontar
    este sufragio.
    En todo caso será uno mismo el que los acepte o no.
    Podemos tener un "spam" para ellos. Sería moderno y
    automático y esperable. Sostenible, sustentable. La pobreza o la
    miseria pueden ser sustentables, como la posibilidad de la
    comisión de un delito. El "yo y
    mi circunstancia" lo permiten cada vez mas.

    Lo que importa es conocer "lo último" o al menos
    nombrarlo para poder dar
    razón de saber su existencia. La estética actual de miles de jóvenes
    rápidos, decididos, impacientes e informados (
    irse?:será una amenaza o una promesa?) me trae a la memoria a
    "Tía Vicenta", la que por vía de la sonrisa y el
    ridículo reinstalaba la ética. Hoy
    a ésta histórica revista la
    llamarían el "e – vizcacha" y algún avisado la
    llamaría "e-campo" y un distinto: "e-country", y esta
    última versión desvirtuaría el inicio.
    Para irse es necesario poder, no
    saber. Saber cualquiera puede. Irse no. Es bueno irse dejando una
    retaguardia para replegarse si las cosas no van bien allá;
    como en tiempos de la Conquista, con la oposición de
    Cortez. Aunque así sucediera la currícula
    crecería y, por eso, el regreso sería con algo de
    gloria. Salvo el Sr. Stalin a quien el regreso de los prisioneros
    rusos le creaba inquietud.
    También percibí, con preocupación y sin
    sorpresa que, aunque mucha mas gente accede a Internet los que ingresaron
    antes o mucho antes, cada vez la utilizan menos tiempo promedio,
    ya que conocen con certeza el lugar de la red al que deben
    concurrir para sus propios asuntos. Es como si se multiplicaran
    por tres los terminales celulares en servicio y el
    trafico total se redujera a un 33 % con el uso de un leguaje
    telegráfico apremiado por la tasación, aunque la
    red troncal de alta capacidad ya esté amortizada.
    Chatear es ahora como una especie de "vuelta del perro", las
    urgencias nuevas así lo hicieron.
    Paralelamente, crece enormemente el trafico de correo
    electrónico en la red, fuera de los circuitos
    postales
    tradiciones de los comunes telegramas, e imponiendo a la figura
    del prestador postal para solo servicios de
    telegramas en el mas largo tramo electrónico-digital. El
    correo electrónica mediatiza el futuro de las
    empresas
    telefónicas dedicadas a la larga distancia nacional e
    internacional. La licenciataria exclusiva para correo
    electrónico-telegrama terminará por instalarse,
    con tarifa plana y código
    de autenticación para satisfacer prueba en materia de
    procedimientos. En el fuero civil, en el comercial
    y en el penal. Es en ésta instancia donde adquirirá
    certidumbre el B2C ,el B2B y el híbrido B2C2B en Argentina.
    Otro aspecto que me ha llamado la atención es que, en algo más de un
    año, he conocido a una gran cantidad de personas con una
    verdadera adicción al manejo de los accesos y
    "códigos" que se hacen necesarios para "navegar" con
    soltura y certeza y por horas pero, cuando éstas personas
    deben participar de una relación interpersonal directa
    encuentran una gran incapacidad en volver útil la
    reunión o en poder interesar al otro en sus proyectos o ideas
    o el motivo de la reunión;- se pierde la cualidad de la
    relación interpersonal directa- es como si existiera una
    mutación entre ambos y la
    comunicación verbal carece de riqueza y la necesaria
    economía
    que sí esta presente (aparentemente ) cuando existen solo
    dos PC intermediarias. La comunicación personal o
    analógica es mas rica, tiene mayor ancho de banda y los
    silencios contienen mensaje; contienen un ritmo que permite mas
    capacidad de recepción de información y si alguno se expresa
    más que el otro, es como si los enlaces fueran en
    canalizaciones asimétricas. Lo cual no significa que quien
    menos habla pierda, quizás esté ganando o
    imponiéndose.
    En la
    comunicación analógica se suele confundir lo
    que en la digital es capacidad y velocidad. En
    ésta la comunicación gestual no existe, no existen
    bits para expresarla. La impunidad puede ser enorme. La
    digitalización de la vida implica que el que tiene trabajo
    lo tiene abrumadoramente y el desocupado percibe el vacío
    de su situación con más angustia, al comparar.
    Quiero decir que: el lenguaje
    digital no ha podido ganarle en riqueza al lenguaje
    analógico. Le gana en velocidad, no
    en riqueza de contenido. Para que el contenido digital adquiera
    riqueza o temperatura
    el lenguaje
    debe ser, además de preciso, muy económico. Pero el
    digital sigue necesitando aún del complemento
    analógico para mantener riqueza y poder de
    comunicación; aquel lo llama a éste como
    complemento de su acción pero, en realidad es esencial
    para que aquel tenga alcance y densidad a
    escala humana y
    pueda seguir siendo útil en su verdadera naturaleza y
    propósito.
    Ergo, según mi opinión, todo el esquema o universo
    "virtual" es condicionado y toda la estética analógica
    supervivirá a una mutación o mediatización o
    expansión del otro. Más aún, el universo
    analógico terminará por ser decisivo en la
    supervivencia acotada – por decantación – de todo lo
    virtual, por más acelerado que sea su desarrollo.
    Todo el valor agregado
    al mundo virtual operará como una traslación de
    revalorativa de la comunicación analógica. Es
    así, por ser el hombre una
    realidad estética multidimensional aunque no se lo
    proponga. Más aún, de proponérselo
    estaría confirmando la afirmación que hago.
    Esto es importante, dado que se puede inferir los motivos por los
    cuales la radiodifusión sonora y los periódicos no
    "saldrán" del mercado, solo es
    una cuestión de metabolismo el
    momento en que esta realidad se impondrá. Basta, a titulo
    de ejemplo, la pérdida de actualidad de lo que en su
    momento se denomino la "iglesia
    electrónica"; creo que fue el intento mas
    elaborado de digitalizar la Fé.
    Si analizamos con prudencia los componentes del denominado
    Derecho Informático, veremos la pobreza de
    enriquecimiento conceptual y doctrinario en que incurre respecto
    a cualquier Teoría
    General del Derecho. Incluyendo las teorías
    del Dr. Lombroso, ahora revisadas a la luz de la
    descodificación genética.
    ( La vista o la visión son realmente conocimiento
    – mas que información- dado que solo un 18% de las
    neuronas corresponden a la neurobiología de la vista, el
    resto corresponden al cerebro).
    Considero que su pretendida autonomía es un
    galimatías destinado a crear mas confusión y
    debería ser encarado como items accesorios e
    instrumentales de un programa ampliado
    de la doctrina del Derecho
    Comercial, aunque especializarse en esos tres o cuatro items
    de una Bolilla 3 del Programa de
    examen insuma muchos meses y conocimiento
    técnico que nunca termina uno de alcanzar, para
    alegría de los más jóvenes que si creen
    poder llegar (creen que a tiempo, ignorando que detrás
    vienen otros más jóvenes que piensan igual).
    Existe una saludable realidad en las noticias remitidas por
    correo en la red. Carecen de la obscena horizontalidad que
    despiden algunos noticieros de TV. Estos siguen adhiriendo a la
    tipificación de Kierkegaard sobre el hombre
    estético –lo que yo llamo la comunicación
    analógica hedonista- propia del cazador de sensaciones,
    para quien el esfuerzo, la templanza, el don de gente, la piedad
    , la misericordia, la justicia y la
    equidad están ahora fuera de la realidad- será de
    la realidad de ellos!-.
    No he visto ningún artículo o comentario o análisis respecto a políticas
    preventivas en materia de la comisión de delitos en las
    redes
    informáticas y tampoco respecto a la figura de la
    tentativa. No debe olvidarse que en la tentativa, que
    también es un delito, participan personas y que una
    actividad preventiva, como en el trafico vehicular, implica que
    debe existir quien este observando que ocurre en la vía
    pública respecto a los semáforos o la velocidad o
    los peatones. Pero una enorme cantidad de personas se niegan a
    aceptar ésta analogía.
    Las personas que se niegan a una actividad preventiva, en
    realidad perciben que están mas seguras de escribir lo que
    deseen, como en las paredes de las calles pero, sin ensuciar
    nada. Es verdad. Igual se sienten quienes pueden cometer los
    famosos "delitos
    informáticos" y todos estarían de acuerdo en
    que solo habría que "intervenir" ex – post facto. Como si
    lo digital tuviera su génesis fuera del campo
    analógico de los espíritus de las personas y de las
    intenciones y actos preparatorios.
    Como si el comunicarse constituyera una especie de coloquio entre
    los Siouxs Iniciados: " Comprender- mensaje- teclado
    mano-distancia-morir-gratis-tiempo-morir-igual-rápido-decir-esperar-decisión-pdf-acrobat-readers-indigest-seminario-bajado-muy ancho banda-
    himno-desuetudo-libres-todos-protestainfopol-peligro-echelón-ver-loco,ignorar-linux-no-pagarnoche-teclear-(dia-dormir)-barato-&-cómodo-molesto-manifestación-ruido-basta-riesgo-no-pais-riesgo-hacker-garage-padre-entrepeneur-agarrar-no-después-antes-peligro-todos-pasaporte-éxito-al-fin" :código
    y cosmovisión totalizadora que contiene. Muy bien!!. Esta
    es la visión analógica que tenemos del mundo
    digital de muchos. Pero, terminaran por derrotarse, quizás
    en unas docenas de lunas más.
    Quizás lo anterior merezca una sonrisa pero, un gran
    numero de los mas lucidos están en éste
    límite, con las obsesiones del control y de la
    libertad de
    sostenerse y que no debe incurrirse en el "error" de, por
    ejemplo, la policía deje de ser la principal victima del
    delito armado; lo que es canalla. El tema de la cultura de
    conflicto, el
    concepto de
    justicia
    reemplazado por el concepto de
    venganza, explica que: ausente el concepto de aquella, la
    tentativa de delito no implica la necesidad de previsión.
    Es un verdadero riesgo preguntar a algunas personas que nos diga
    cuales son los argentinos vivos que merezcan su opinión
    por ser o sabios o valientes o héroes. Sería
    peligroso o temerario. Sin embargo éstas personas existen.
    Argentinos: sabios o valientes o héroes. Tengan fortuna o
    no, trabajo o no pero, son valores que
    pretende devorar "el cazador de sensaciones". Esta antropofagia
    local nos lleva a la africanización no a la
    latinoamericanización.
    Toda actividad preventiva implica la dotación de recursos cuya
    obtención u otorgamiento implican una decisión
    política.
    En materia de los llamados delitos
    informáticos éstos están presentes en
    todo el actual decálogo de las nuevas amenazas y los
    sistemas y
    redes constituyen
    el soporte del despliegue de sus movimientos preparatorios. Que
    todos accedan, no significa que los que atenten contra los
    beneficios de la tecnología se
    abstendrán, mas bien la utilizarán con la mayor de
    las sutilezas y destreza. Camuflados y sustentables.
    Constituye un deber el instrumentar medidas preventivas
    tendientes a la identificación de conductas cuyo objeto es
    el delito a una escala enorme,
    por los recursos que se
    utilizan. Estos recursos son articulados por personas muy
    capacitadas y sus propósitos son camuflar una actividad
    para legitimar bienes y
    conductas ex post facto. La tarea de inteligencia
    estratégica en la materia debe ser abordada para usuarios
    específicos en materia aduanera, migratoria, fiscal,
    financiera, drogas e
    inclusive previsional. En mi opinión, que será
    duramente cuestionada por los beneficiarios de las libertades
    vigentes, es que esos beneficios son temporales sin una
    política preventiva eficaz y eficiente, que no es lo
    mismo.
    Esta política preventiva no podrá llevarse a cabo
    sin la articulación de un complejo sistema que
    realmente hace a la Defensa Nacional en los términos
    doctrinarios vigentes en nuestro continente. Defensa y Seguridad
    constituyen dos incógnitas de una ecuación que se
    resuelven solo contemporáneamente, con simultaneidad en
    las concepciones de estos institutos, en armonía y
    legitimidad. El control
    parlamentario de una estructura
    inadecuada solo puede garantizar que el objeto sea
    ése.
    Una gran cantidad de información enojosa se ha producido
    respecto a los sistemas de
    control de las potencias hiperindustrializadas. Creo que
    ellas se han propuesto tutelar sus posiciones, lo que es
    legítimo en materia de política internacional y de
    tutela del propio esfuerzo y talento, estemos o no de acuerdo con
    sus políticas. En el transcurso de la historia, siempre se ha
    verificado que las posiciones dominantes no son graciables. Los
    contenidos digitalizados pueden sudar concepciones
    analógicas, como éste ensayo. Y
    pueden condicionar el futuro de los soportes de señales,
    en su arquitectura,
    extensión, intensidad o existencia en algunas
    áreas.
    Argentina
    enfrenta tres niveles de problemas: a
    nivel mundial los efectos de una situación general de
    debilitamiento del estado, la
    competencia de
    los tribunales internacionales de justicia, su forma de
    inserción entre las 25 megalópolis del mundo, que
    constituyen la emergente vida urbana altamente interconectada, su
    participación en las decisiones que se adopten a partir
    del Proyecto
    Millennium de la Universidad de
    las Naciones Unidas a
    partir de los nueve nodos en que participa desde Buenos Aires,el
    tema de la droga y una
    política unificada y armónica que implica
    políticas preventivas, su imbricación definitiva en
    el circuito financiero mundial, los desafíos del
    porcentaje de su participación en el mercado mundial
    de bienes y
    servicios,
    pasando de 25.000 millones de dólares a un mínimo
    de 75.000 millones en el mediano plazo, la generación de
    contenidos buscados en el resto del mundo informático, la
    necesidad de transparencia internacional y el tema de la corrupción, el sostenimiento y crecimiento
    de su conectividad interna e internacional, en tiempo real en voz
    imagen y datos
    y el examen de probar su adhesión a las normas que
    también promueve.
    A nivel regional debe definir, contemporáneamente su
    posición definitiva frente al ALCA y el
    MERCOSUR, el
    cono sur siempre existirá para contener políticas
    regionales, debe definir su política de mediano plazo en
    materia de subsidios respecto a si misma y de terceros; debe
    proponer instituciones
    funcionales a las relaciones de poder constatadas y definir un
    propio perfil local en un doble direccionamiento que contenga los
    dos niveles de expectativas. Chile adopto
    ya una decisión en función de
    sus propios intereses estratégicos no debiendo dejarse de
    lado que consta de una de las mas altas y afiatadas y certeras
    políticas en materia de inteligencia
    estratégica para la proposición de direcciones y
    tempos de desarrollo.
    Argentina, a nivel local enfrenta, desde un estado
    debilitado una serie de reclamos que se dirigen al estado mismo,
    la desocupación, la recesion, la corrupción, la instalación de una
    justicia cristalina y eficiente, la crisis de
    credibilidad en la corporación política y
    quizás también empresaria.
    Si Argentina no logra revertir su posición recesiva o
    depresiva asistirá a momentos inéditos en el mundo
    en una agonía permanente donde no existe piso. Toda
    visión confabulatoria es desmovilizante para enfrentar sus
    problemas,
    además de contener un grado de pesimismo que realimenta su
    crisis. Hoy
    Argentina no es estratégicamente importante para
    ningún país. O se articula en el plexo vigente a la
    velocidad adecuada o ingresa a su tercera edad.
    Si Argentina no desarrolla una matriz
    adecuada en materia de Inteligencia Estratégica en
    Comunicaciones, ocurrirá que
    acentuará su dependencia de otros organismo o instituciones
    que, con previsión, han tenido éxito en armonizar
    sus intereses domésticos con la extensión de sus
    intereses estratégicos en el mundo. Esta dependencia no es
    instalada por otros países, es instalada por nuestra
    omisión. Nuestra participación, aunque sea distinta
    puede ser complementaria, se poseen los talentos para iniciar
    esta actividad y si el tema no es debatido en Argentina
    será igualmente abordado por otros en otros lugares, y
    respecto a nuestro país.
    La Sociedad Civil se
    denomina así por diferencia con otras con las cuales
    convive para su propia tutela.
    Las políticas preventivas tiene por objeto el impedir que
    se consumen delitos y en el
    momento de los actos preparatorios de ellos. No se está
    impulsando su debate ni se
    realizan propuestas en tal sentido. Los más sensibles
    estiman que este escenario conspira contra libertades
    individuales actuales, sin percibirse que erosiona la posibilidad
    de vigencia de libertades esenciales futuras, para todos.
    Los actos preparatorio de naturaleza
    indubitable, en la dirección y sentido buscados en su
    identificación pueden y deben ser previstos.
    No puede llevarse a cabo esta misión sin
    la colaboración de las personas que se pretende tutelar.
    Los llamados delitos informaticos están sujetos a actos
    preparatorios y comprenden las acciones de
    tentativa y acciones
    exploratorias por parte de los que delinque con
    sofisticación y recursos. Este tema debe ser debatido. Al
    menos en uno de los seminarios de los cientos que se
    promueven.
    Existe una concepción teológica que sostiene que el
    pecado o el mal pre existe y que el bien pugna por ingresar en la
    vida de las personas, por su ahínco y su voluntad, no a la
    inversa. De allí el esfuerzo que implican el ejercicio y
    búsqueda de la Fe y la gloria de quienes arriban a tal
    puerto. No existe una Fé digital, existe una Fé
    humana respecto a un Bien que nos puede contener, con
    sentimiento, que es una dimensión "analógica". Y
    este camino, ni es gratuito ni es transitable por todos nosotros.
    Pero, de cada uno de nosotros depende.
    O Argentina esboza una política preventiva en lo criminal,
    vinculada a las nuevas
    tecnologías informáticas y su trafico o
    pagaremos el precio,
    nuevamente, de la falta de previsión, como hoy y
    aquí respecto a otros temas.
    Viva la Patria y nuestros paisanos y compatriotas.

     

     

    Autor:

    Dr Juan de Dios Romero
    Abogado. Analista. Técnico en radiocomunicaciones.
    Avenida Santa Fe 2131 2do B
    LE 4.308.435
    CP 1123 Buenos Aires
    Argentina.
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