Indice
1.
Introducción
2. ¿Por que un TLC con la
unión europea?
3. El TLCUE reforzará la
posición estratégica de México en el
comercio mundial.
México, de conformidad con las cifras de la
organización Mundial de Comercio (
OMC ),
actualmente es considerado como la octava potencia
comercial del mundo y la primera en América
Latina, debido a que en los últimos 10 años su
comercio exterior
ha crecido a un ritmo acelerado, superior al de cualquier otra
nación
en el mundo ( a una tasa promedio anual del 31.8 % con respecto
del 8.5 % que se da a escala mundial ),
convirtiendo de esta manera a las exportaciones, en
el motor fundamental
del crecimiento y la generación de empleos en el
país.En la búsqueda constante de diversificar sus
relaciones comerciales, México,
desde 1995, inicia con la unión
Europea una serie de negociaciones con el fin de llegar a la
elaboración de un nuevo acuerdo que concluye:
- El refuerzo del diálogo político entre las dos
Partes; - El mejoramiento de la cooperación
económica, técnica, científica y
cultural, y - Una liberalización comercial bilateral,
progresiva y recíproca del comercio
de bienes y
servicios,
congruente con las normas de la
OMC.
Por su parte, la Unión
Europea es considerada la primera potencia
comercial del mundo, ya que por sí sola concentra
aproximadamente la quina parte del comercio mundial, cuenta con
un mercado potencial
de 370 millones de habitantes y un Producto Interno
Bruto que superó los 8.4 billones de dólares en
1998. Además, en 1999 inició su unificación
monetaria con el establecimiento del EURO como medio de pago y de
reserva internacional, con lo que se consolidará
aún más su unión
económica.
En virtud de lo anterior y dado que la Unión
Europea representa para México su segundo socio comercial
y la segunda fuente de inversión
extranjera directa y, de que nuestro país se ha
ubicado como el segundo comprador en América
latina de productos
comunitarios, deriva la importancia que tiene para nuestro
país la negociación de un acuerdo de tal naturaleza y
magnitud.
Para superar este reto, las dos partes decidieron
negociar un Tratado de Libre
Comercio que les brindará la oportunidad de fortalecer
sus relaciones económicas y comerciales. Con la entrada en
vigor de este tratado, se eliminarán las desventajas de
acceso a los mercados que
enfrentan los exportadores de ambas partes, equilibrando sus
condiciones de competencia con
otros socios comerciales. Además, a México le
permitirá no sólo diversificar el mercado de sus
productos,
sino también ampliar la oferta
disponible de bienes y
servicios.
Lo anterior se traducirá en un mayor crecimiento
de nuestras exportaciones,
una mayor transferencia de tecnologías, fuentes
alternativas de insumos, estímulos a la competitividad
y la eficiencia
empresarial y en la generación de más y mejores
empleos. Así mismo, establecerá un marco legal que
brindará certidumbre a empresarios e inversionistas de
ambas regiones, que estimulará la formación de
alianzas estratégicas y coinversiones entre empresas
mexicanas y europeas para aprovechar las ventajas competitivas
que nos ofrecen el acceso a otros países con los que
tenemos Tratados de
Libre Comercio
en vigor.
Es así como se logró consolidar el
Tratado de Libre
Comercio México-Unión Europea ( TLCUE 9, que se
espera entre en vigor a partir del mes de Julio del año
2000, una vez que sea aprobado por los gobiernos de los
países involucrados. Los once capítulos de los
cuales consta este Tratado son:
Acceso a mercados
Reglas de origen
Normas
técnicas
Normas sanitarias y fitosanitarias
Salvaguardas
Inversión y pagos relacionados
Comercio de servicios
Compras del
Sector
Público
Competencia
Propiedad
Intelectual
Solución de controversias
Dentro de los resultados de la negociación en materia de
acceso a mercados encontramos que:
Se eliminarían gradual y recíprocamente los
aranceles a la
importación.
- Se reconocería la asimetría entre
México y la Unión Europea mediante plazos de
desgravación diferenciados para los distintos
sectores. - Se eliminarían las prohibiciones y
restricciones cuantitativas (v.g. permisos a la importación o exportación ), pero se
conservaría el derecho de adoptar medidas necesarias
para proteger la vida o la salud humana, animal o
vegetal del medio
ambiente o la moral
pública.
Para productos industriales quedaría:
- Un trato asimétrico a favor de
México, debido a que la desgravación
arancelaria europea concluiría en 2003, mientras que
la mexicana lo haría en el 2007. - La consolidación del sistema de
acceso preferencial a las exportaciones mexicanas en el
Sistema
generalizado de Preferencias ( SGP); la unión Europea
tomaría como tasa base de desgravación de los
aranceles
vigentes en el SGP para las exportaciones
mexicanas.
Por otra parte, los productos
agrícolas:
- Se reconocerían las condiciones especiales
del sector y se establecería una desgravación
paulatina de 10 años, cuotas de importación y
una lista de espera para productos en los que la UE otorga
importantes apoyos a la producción y a la exportación. - El 95% de las exportaciones agrícolas
actuales de México a la unión Europea
gozaría de acceso preferencial.
Para los productos agrícolas y
agroindustriales:
- Todas las hortalizas y frutas en las que somos
más competitivos se liberarían o
tendrían trato preferencial. - A la entrada en vigor se eliminarían los
aranceles al café, cacao en grano, garbanzo,
tequila, cerveza,
mangos, papaya y guayabas. El jugo de naranja y el aguacate
se beneficiarían de una cuota amplia con acceso
preferencial. - En 2003 el limón, la toronja y los puros
gozarían de libre acceso. - En 2008 la cebolla, pectina, aceite de
cártamo, sandía y el jugo de toronja
ingresarían al mercado europeo libre de
arancel.
Finalmente los productos pesqueros:
- Se acordaron cuatro plazos de desgravación y
una lista de espera para productos sensibles. - En 2003 la UE eliminaría los aranceles al 88
% de los productos mexicanos. México liberaría
el 71 % de los productos comunitarios.
La UE otorgaría a México una cuota con
acceso preferencial al atún enlatado mexicano.
2. ¿Por que un TLC con la
unión europea?
La UE es el mayor mercado del mundo y una de las
principales potencias a nivel mundial en materia de
comercio e inversión.
Comercio Total Miles de Millones de Dólares,
1998
PARTICIPACIÓN DE LA UNION |
- La UE es el segundo socio comercial y la segunda
fuente de IED en méxico. Sin embargo, la relación
bilateral está por debajo de su potencial. - Actualmente, México ocupa el tercer lugar como
proveedor de Estados Unidos
y el número 34 de la Unión Europea.
CONCLUSIONES Y RETOS |
Diversificar los mercados de exportación para
aumentar las ventas de la
industria al
exterior.
Consolidar la posición estratégica de
México, ya que sería la única economía del mundo
con acceso preferencial a la U.E., EE.UU., Canadá, y a
seis países latinoamericanos.
- Aumentar su competitividad
- Diversificar las fuentes de
insumos - Fomentar mayores flujos de
inversión - Promover la tranferencia de tecnología en beneficio de las empresas
mexicanas, en particular de PYMES. - Generar más y mejores empleos.
3. El TLCUE reforzará
la posición estratégica de México en el
comercio mundial.
México será el único país
con acceso preferencial a los dos mayores mercados del mundo,
además de América
Latina.
El TLCUE, junto con nuestros otros acuerdos, creará
condiciones de certidumbre y seguridad
jurídica en la relación de México con las
principales potencias inversionistas del mundo. La UE representa
grandes oportunidades para la exportación.
La UE es un mercado potencial mayor al estadounidense
para las exportaciones de textiles y prendas de vestir
mexicanas.
Importaciones
1998 Totales De Textiles Y Confecciones
Miles De Millones De Dólares
El TLCUE eliminará los aranceles para las exportaciones de
textiles y confecciones a la UE Actualmente, los principales
productos de exportación mexicanos enfrentan aranceles
altos en la UE, lo cual impide su acceso al mercado
comunitario.
También hay industrias, que
no están satisfechas con el TLCUE, pues su capacidad de
producción es muy inferior a la de los
europeos. Debido a que la industria
textil de éstos tiene una capacidad de producción
10 veces mayor que la mexicana, los industriales nacionales temen
ser desplazados. Lo mismo ocurre en el ramo de alimentos
procesados, vinos y licores, donde el retraso tecnológico
es de hasta 15 años. En general, muchas industrias
pequeñas y medianas temen la liberalización
comercial, en vista de que no cuentan con apoyos y capitales para
renovarse tecnológicamente.
Sin embargo, como este año se abre
prácticamente todo el mercado de productos industriales,
los riesgos del TLCUE
deben ser vistos en este contexto de competencia global.si bien
el acuerdo puede llegar a dañar a algunas industrias, la
apertura tiene dos caras. El fortalecimiento de las empresas
europeas en México será benéfico para
contrarrestar la invasión de bienes y servicios
estadounidenses en el país. "El tratado permitirá a
las firmas europeas en México competir en igualdad de
condiciones con las estadounidenses", el acuerdo con la UE es
estratégico, pues, de lo contrario, México se
habría convertido en rehén de las empresas
estadounidenses y de la tecnología de ese
país. "Independientemente de los riesgos que
implica para ciertos sectores, el tratado será
benéfico para el país, siempre y cuando exista una
política
industrial bien planeada que nos permita disminuir la enorme
dependencia que tenemos de Estados
Unidos."
Para el consultor, el TLCUE, además de representar un
contrapeso, permitirá a México tener mayor acceso a
la tecnología europea de manufactura,
que en muchos casos es superior a la estadounidense. "Incluso, en
el país vecino están utilizando la
tecnología europea." Los grandes beneficios se
verán principalmente en la industria automotriz, de
alimentos,
química y
petroquímica, pero también otras
gozarán de ventajas. En muebles, por ejemplo, donde se ven
buenas oportunidades para los productores mexicanos, será
posible acceder a nuevos diseños.
El TLCUE es un acuerdo más vasto, con muchas
áreas de cooperación (ver recuadro). El valor de este
último tratado para la industria manufacturera mexicana es
que se podrá acceder a nuevos capitales, coinversiones,
alianzas y nuevos mercados. Todo dependerá de que sepan
aprovechar las ventajas de este pacto y de que obtengan apoyos
mínimos del gobierno y del
sector financiero nacional para poder
beneficiarse de la
globalización.
CONCLUSIONES Y RETOS |
Diversificar los mercados de exportación para aumentar las
ventas de la
industria al exterior.
Consolidar la posición estratégica de
México, ya que sería la única economía del mundo
con acceso preferencial a la U.E., EE.UU., Canadá, y a
seis países latinoamericanos.
- Aumentar su competitividad
- Diversificar las fuentes de insumos
- Fomentar mayores flujos de
inversión - Promover la tranferencia de tecnología en
beneficio de las empresas mexicanas, en particular de PYMES. - Generar más y mejores empleos.
Autor:
Karen K.