La crisis económica del Ecuador (página 2)

 Esta fatal caída de los precios de
nuestro petróleo
hace mas difíciles los esfuerzos por continuar con la obra
pública que permite la creación de empleos,
estimular el comercio y
dinamizar la economía en general, debe ser una prioridad
del país, se debe pensar en la insustituible necesidad de
inversión en gasto social, destinado a la
salud
pública y educación.

 Po su parte, el Gobierno Nacional
resolvió pedir a la
Organización de Países Exportadores de Petróleo, OPEP, respetar la
cuota preferencial de 493.000 barriles diarios de petróleo
para que el Ecuador no se
incorpore una nueva reducción, luego de que la organización dispuso en octubre pasado
bajar su producción en 1.500.000 barriles para
enfrentar la caída del precio del
crudo.

Sin embargo e independientemente, el precio del crudo se
mantendrá entre los 50 y 80 dólares en los
próximos meses, según varios analistas en el tema
petrolero, su previsión está por debajo de los 85,4
dólares, cifra que se incluyó en la pro forma
presupuestaria de 2009.

 Ha existido en el precio del petróleo
ecuatoriano, un ligero repunte, después de que el siete de
noviembre de 2008, el barril estuvo en 44,87 dólares. Esta
cifra incluye los descuentos que recibe el crudo por su mala
calidad. El
hidrocarburo a nivel mundial se cotizó en 61
dólares.

 Existen tres factores que pueden influir en el
costo del barril
de petróleo. El primero depende del comportamiento
de la economía estadounidense ante la crisis
financiera. El segundo de cómo los norteamericanos
enfrenten el invierno. Se espera que en los meses de noviembre,
diciembre y enero aumente el uso de combustibles en
calefacción para contrarrestar los efectos de las bajas
temperaturas. El último depende de la reacción de
la Organización de Países Exportadores de
Petróleo, OPEP. De acuerdo a las políticas
que formule esta institución el precio puede estar al alza
en el mediano plazo.

 La caída de la actividad económica a
nivel mundial muestra un
escenario poco favorable para tener un barril de petróleo
a 100 dólares. A esto se suma que Ecuador es socio de la
OPEP y este organismo tiene en planes recortar la producción petrolera; sin embargo, la
Agencia Internacional de Energía, AIE, proyectó que
los precios del petróleo se mantendrán en los
próximos años por encima de los 100 dólares,
según la revista
especializada Petroleum World.

El Ecuador, debería considerar el tema petrolero
como prioritario, no tanto en materia de
precios y de cuotas de producción; sino más bien,
en el sentido de dejar de depender exclusivamente de esta fuente
de ingresos que
dicho sea de paso es agotable y no renovable. Es hora de mirar
hacia otras alternativas que permitan un desarrollo
sustentable de nuestro país, lo cual permitirá
dinamizar la economía y dejar de ser dependientes de este
recurso que no durará mucho; a demás ya los
países desarrollados están buscando nuevas fuentes
energéticas que sustituyan en gran medida al
petróleo. Por lo tanto debemos plantearnos en forma
oportuna y responsable esta realidad que cada vez se hace
más evidente, y que en lugar de propender al crecimiento y
desarrollo
nacional, ha sumido a la patria en el subdesarrollo.

Disminución de los envíos de
dinero de los migrantes

Las remesas son importantes en la economía
ecuatoriana, pues constituyen el segundo rubro de ingresos
después del petróleo, más aún, en la
economía no petrolera del país, se puede prever que
las remesas sigan siendo muy importantes. Las remesas
también rebasan la inversión privada que se
realizan en el país y los recursos que
llegan bajo el concepto de
cooperación al desarrollo. Pero además, constituyen
el capital que
más se democratiza y socializa en el Ecuador, al llegar en
forma directa a alrededor de un millón de familias, la
mayoría de ellas de clase media y
media baja. Sin embargo, en el análisis se hace necesario ir más
allá de las remesas y evitar caer en el endiosamiento de
estos recursos económicos que envían los
ecuatorianos desde el exterior.

Las remesas enviados por los trabajadores migrantes de
América
Latina y el Caribe caerán abruptamente en el 2009. Ya
comenzaron a frenarse en el 2008 tras una década de
crecimiento, según un estudio del Banco
Interamericano de Desarrollo BID; y fue acentuándose este
decrecimiento a medida que países como los EE.UU.,
España
y Japón,
entraban en recesión. Nuestro país está
entre otros países de Latinoamérica que reciben dinero de
España y se beneficiaron de la fortaleza del euro durante
el primer semestre de 2008 pero más tarde han sido
afectados por la caída de la moneda europea. El Ecuador ha
sido el más afectado, de acuerdo con el BID, ya que cuenta
con una economía dolarizada y una gran población en España, que ha sido
azotada por el desempleo y la
depreciación del euro. Las remesas, que en
un 47% llegan desde EE.UU. y 41% desde España (dato de la
CAN), se redujeron en un 22%. Según los últimos
datos
publicados por el Fondo Monetario
Internacional, e Instituciones
financieras como el Banco de España y recogidos por la
prensa
europea. Se trata de la primera caída en envíos en
estos últimos años de alta afluencia de
inmigrantes, y Ecuador está en la lista de los
países que podrían verse como más
perturbados por este problema.

Los datos de la autoridad
monetaria española ponen de manifiesto el impacto de la
crisis económica y del incremento del desempleo entre la
población extranjera, que aumentó un 5,2% en el mes
de febrero, además del cambio de
signo en la evolución de las tendencias podría
hacerse más pronunciado en 2009, dado que todas las
previsiones apuntan a que la desaceleración
económica desincentivará el viaje de migrantes a
países como España y Estados
Unidos.

Nuestro país consta entre los países que
reciben más remesas desde España y cuyas
economías pueden verse más afectadas. Ecuador, que
recibe de España el 40% de sus remesas, vio descender los
envíos totales en un 8,6% en 2008, la situación de
los ecuatorianos, que suman aproximadamente 460.000 legales y
150.000 indocumentados, es  cada vez más crítica, sobre todo para los que laboran en
el sector de la construcción.

El desempleo entre los compatriotas se incrementa cada
vez más, por lo que los inmigrantes no tienen dinero para
enviar a sus familiares y prevé que para finales de 2009
la situación empeorará. Actualmente hay cerca de
50.000 compatriotas desocupados.

"Las remesadoras ahora lucen vacías, no como
antes que se veían largas colas; y de acuerdo con datos de
Observatorio de la Política
Fiscal de Ecuador, de los 3.000 millones de dólares
que ingresaron al país por las remesas en 2008, el 40%
provino de España, es decir 1.200 millones de
dólares. Sin embargo, se prevé que esta cifra
disminuya en un 20% a finales de 2009.

Las remesas nos vuelve a la realidad del aporte migrante
al desarrollo del país y al de las familias que invierten
los montos recibidos. Hay que tomar en cuenta que las remesas son
la única fuente de supervivencia para un gran
número de familias de escasos y medianos recursos en los
países de emigración, y por supuesto en Ecuador,
que se emplean mayoritariamente en satisfacer las necesidades
básicas de salud, educación,
recreación, vestido y vivienda, es decir en
desarrollo.

Según serios analistas se estima que las remesas
disminuirán en el 2009 y en referencia al 2008, entre un
15 y 30 por ciento, lo que significaría una
reducción entre 500 y 1000 millones de dólares
sobre un monto total de remesas aproximado de 3.300 millones de
dólares. La Comunidad
Andina de Naciones, más modesta, calcula para Ecuador
en el 2009 un monto de remesas llegadas de unos 2.800 millones de
dólares.

Prohibición de
importaciones

El gobierno del Ecuador adoptó la
restricción de importaciones,
como medida para hacer frente a la crisis financiera
internacional, esta recayó en 647 subpartidas, el 8,5 por
ciento del total. Según los analistas, esta
reducción pretende reducir el costo de las importaciones
en unos 1.459 millones de dólares respecto al monto de
2008.

La resolución señaló que la medida
tiene carácter temporal por un año y que
es "de aplicación general, no discriminatoria, de las
importaciones de todos los países del mundo, incluyendo
aquellos con los que Ecuador tiene acuerdos comerciales vigentes
que reconocen preferencias arancelarias".

Algunos de los productos
afectados con mayor recargo, de un 35% en su valor, son las
bebidas alcohólicas, los productos electrónicos,
como teléfonos móviles o reproductores de música y
películas y los muebles, entre otros.

Partidas importadas de juguetes y
videojuegos,
maquillaje, bombones, pastas o mermelada, entre otros, fueron
gravadas con un 30% de recargo.

Además, el calzado sufrió un recargo de 10
dólares por par importado, y los productos del sector
textil un recargo de 12 dólares por kilo.

Según la visión estrecha del
proteccionismo es beneficioso defender a determinados sectores
contra las importaciones. Pero esa percepción
no tiene en cuenta la reacción de sus socios comerciales.
A muy corto plazo, en realidad, hemos visto que esta medida
proteccionista ha empezado a suscitar represalias por parte de
otros países, provocando la pérdida de confianza en
la liberación del comercio.

Todas las decisiones en cuanto a las políticas de
comercio exterior
de los países, traen como consecuencia una respuesta del
resto de la comunidad
comercial internacional; en especial si se trata de crear
barreras proteccionistas a las importaciones, tales como
restricciones y aumento en los aranceles.

Con relación a la Industria
nacional, esta medida trató de favorece a fortalecer este
sector de la economía, debido a que al restringir las
importaciones, el consumidor
nacional se ha visto encausado de alguna manera a consumir los
productos nacionales, ya que los equivalentes importados han
aumentado sustancialmente en sus precios. De tal manera que la
industria local eventualmente ha elevado sus ventas. Con
esta medida se trató de "cambiar una estructura de
consumo que
privilegiaba lo importado".

Al fortalecerse la industria nacional con la
restricción de las importaciones o el alza de los
aranceles a las mismas, se pretendía favorecer a la
inversión y por ende al aumento de las fuentes de trabajo para
los ecuatorianos. Al mismo tiempo se
generaría un incremento en sus utilidades, y por lo tanto
y al menos en teoría
habría un auge de la industria nacional; a demás,
el Estado se
constituiría en uno de los beneficiarios de esta medida
porque las arcas fiscales experimentarían un aumento de
sus ingresos por este concepto. Pero habiendo transcurrido ya
varios meses; debemos hacer un balance de los efectos
conseguidos, y es así que vemos como a través de
otras políticas implementadas en el ámbito laboral y
tributario no se ha dado el apoyo a la empresa ni se
ha generado un clima de
confianza en los inversionistas. Esperemos por el bien de nuestro
país que a largo plazo esta medida vaya en beneficio del
pueblo y no de ciertos grupos
económicos.

No debemos dejar de lado el hecho de que el dinero que
ahora pagamos por un producto
nuestro, queda en nuestro país y se evita la salida de las
divisas hacia el
exterior, reconociendo que hoy por hoy, la industria nacional es
muy competitiva en la mayoría de productos, no olvidemos
que muchos productores nacionales realizaron inversiones en
miras al tratado de libre
comercio; y consideremos que al elegir lo nuestro, el
consumidor no se ha visto afectado en el aspecto de
calidad.

En lo que corresponde al Ecuador, las primeras
reacciones de países con los que el Ecuador negocia, no se
hicieron esperar; tal es el caso de Argentina que detuvo el
ingreso de productos ecuatorianos hasta fijar nuevos aranceles
para los mismos; Perú está pidiendo una
reconsideración para sus productos que exporta a Ecuador,
y, Colombia ha
prohibido el ingreso de productos avícolas de origen
ecuatoriano. Existen países que ya empiezan a hacer
escuchar su voz, y eso nos debe poner en alerta para seguir
corrigiendo al paso lo que se pueda y necesite, de tal manera que
al termino de este año, veamos un mejor futuro para
todos.

Alza de precios
de todos los productos

La elevación del precio en todos los productos es
algo que no pasa inadvertido al habitante de este país,
sino que, más bien confirma el hecho de que el Ecuador
siente ya el golpe de la crisis que afecta al mundo
entero.

En todos los órdenes y en todas las escalas, hay
un aumento a veces drástico e inexplicable de los precios,
partiendo de los productos de primera necesidad que en el
transcurso de una semana se ven afectados en porcentajes de alza
de hasta el 200%, todos los sectores han sido
golpeados.

La inflación que en el año 2008
bordeó el 8,3 % se repetirá este año, con la
agravante de que existe menos circulante y que esto
provocará un descenso dramático en las ventas,
provocando una paralización al comercio y por ende a la
industria.

Las fluctuaciones en el precio del petróleo, la
disminución en las remesas que vienen del exterior, las
medidas
cautelares en el sector importador, todo se ha confabulado
para ahondar esta crisis e influir directamente en los precios y
por ende en la economía familiar de los ecuatorianos; de
tal manera que nuestra economía dolarizada ha entrado en
una carrera inflacionaria que es necesario detenerla. Se ha
hablado de que es necesario pensar en una moneda sustitutiva del
dólar, pero debemos analizar en que beneficiaría
eso a la micro economía, ya que al pasar a otra moneda de
curso legal nos rondaría el fantasma de la devaluación para nuevamente volver a como
estuvimos antes de la adopción
del dólar como moneda oficial.

Pero no todo es negativo, hay aspectos que pueden
considerarse "positivos" dentro de el contexto sobretodo
internacional, específicamente en el área
agrícola, debido a que productos como el arroz, maíz,
avena y trigo, los granos básicos de la dieta mundial han
subido de precio en el último año entre un 80 y
100%.  Esto producido por la sobre demanda de
China e
India,
sequías, problemas
políticos en países por todo el mundo, etc. Esto ha
traído preocupación en gobiernos  y agencias a
nivel mundial. En nuestro propio país, el Presidente dice
a los maiceros que se vienen tiempos difíciles; sin
embargo si este problema se toma como una oportunidad, es
factible deducir que por la extensión de tierras no
cultivadas en el agro, si estas la destinamos a la
obtención de estos productos, nos beneficiaríamos
de las exportaciones de
los mismos, convirtiendo al Ecuador en un verdadero granero de
América
Latina.

Conclusión

Hemos analizado diversos factores componentes de la
crisis económica que ya es una realidad en nuestro
país, y en cada uno de estos, hemos hecho consideraciones
de posibles alternativas para manejar de alguna manera los
impactos que tienen en la economía. Sin embargo, debemos
aceptar la realidad de que no estuvimos preparados para
enfrentarla; en todos los ámbitos, el gobierno haciendo
gastos que no
fortalecieron más que el aparato burocrático; los
empresarios al no tener un compromiso cívico con el
país, el pueblo al no ahorrar en tiempos de bonanza para
prevenir épocas difíciles, sumado a que nuestra
economía se sustenta en pilares tan volátiles como
el
petróleo y las remesas.

Es hora ya de cambiar la visión que tenemos de
desarrollo, desarrollo no es dinero que viene de remesas y
petróleo, el verdadero progreso camina de la mano del
trabajo, del incentivo a la inversión, de creer en nuestra
gente y apoyar sus ideas, de dejar de llenar los bolsillos de
unas cuantas empresas
transnacionales, de abandonar el camino de la corrupción, en definitiva de renovarnos
como personas y como sociedad y
empezar a arrimar el hombro en la reconstrucción de
nuestra patria.

El mundo entero exige más de nosotros, a fuerza
tendremos que ser parte de la
globalización para no sucumbir en el aislamiento; pero
sobre todo, debemos pensar que las generaciones venideras nos
juzgarán por lo que hicimos y por lo que dejamos de hacer,
y es posible que para entonces ya no se cuente con el
petróleo; por lo tanto, los jóvenes debemos cambiar
ciertos conceptos y paradigmas
propios de nuestro subdesarrollo, y retomar viejas ideas y
valores que se
consideraban caducos como el patriotismo y la solidaridad.

Autor:

Wilson Fernando Palomeque
León