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Analizar los efectos económicos originados por los impactos ambientales de la contaminación utilizando la metodología de los precios hedónicos (página 2)



Partes: 1, 2, 3, 4, 5, 6

v Referente a la contaminación del aire,
por falta de información, se
recurrió a muestras  de agua de lluvia para establecer
los niveles de acidez y estos resultados se introdujeron en el
modelo de precios hedónicos, para
determinar la marginalidad explicada en el
anterior apartado y su análisis conjunto se lo
hace con una derivada correlacionada aditiva

v Tablas de mediciones del nivel de ruido en decibelios con factor
lento ( db (A) ) cuyos valores promedios , con sus
respectivas desviaciones ( δ) y varianzas (
δ2)  se detallan para los diferentes
estratos en los que se segmentó a la ciudad, utilizando un
sonómetro del Municipio de Ibarra

v Cuadro de lluvia ácida para diferentes
lugares de Ibarra, mediciones hechas en el laboratorio de agua de la
Unidad Educativa "Teodoro Gómez"

vAnálisis de los valores marginales
ocasionados por la contaminación para
identificar los valores hedónicos asociados a los valores
catastrales investigados con sus respectivas gráficas

vReferente al nivel de contaminación del aire por no tener el instrumental
necesario y el equipo de laboratorio , se utilizó
información del Departamento de Tránsito del Municipio
de Ibarra, corroborado con los niveles de acidez o pH de muestras seleccionadas
al azar, metodología explicada

v Se identifica una variable PROXY que es la edad de los
edificios y que ha sido comentada en la parte concerniente a la
estructura del modelo

v También se aplicó una encuesta a 150 propietarios de
inmuebles para establecer los niveles de concienciación y
percepción de la
contaminación en la ciudad  y que sirvió para
avalar  una de las hipótesis planteadas en
la investigación

vLos resultados han sido socializados a estudiantes de la
FACAE de la Universidad Técnica del
Norte, empleados del Banco Pichincha y discutidos con
los responsables de la Gestión Ambiental en
Ibarra

vSe considera que la presente tesis no es una investigación final o
terminal, sino más bien el inicio de otras investigaciones científicas
más profundas que lleven como propósito final, el
desarrollar una CULTURA AMBIENTAL en nuestro
medio para preservar el ecosistema
 

1.2-PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

 1.2.1. ANTECEDENTES

La Gerencia de Proyectos (Proyect Management) es
una actividad que requiere  muchas exigencias
académicas y en especial una alta creatividad para encontrar
soluciones en tiempo real a los diferentes
problemas que se presentan en
el diseño, evaluación y desarrollo de los proyectos.
En la actualidad el marco conceptual para  la
implantación de proyectos  necesita del análisis
del medio ambiente que de por
sí es bastante amplio y  es una de las tareas más
importantes y significativas en el rol de la gestión de 
proyectos, porque el nivel de degradación al que se le ha
sometido es permanente y  la búsqueda de medidas de
mitigación, es una exigencia  cada vez más
compleja y de difícil cuantificación cuando se trata de
establecer valores económicos  generados por los
efectos negativos y en especial el originado por la
contaminación; para poder presentar alternativas
de solución y la  correcta toma de decisiones en materia ambiental  es
importante crear modelos matemáticos que ayuden a
la formulación de una propuesta de desarrollo económico
sustentable y sostenible en el tiempo.

"¿QUé TAREAS SON LAS MÁS RELEVANTES EN LA
VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES?"

Existen varias metodologías para la valoración
económica ambiental, su clasificación básica o
fundamental acepta dos clasificaciones: directa e indirecta. La
directa relaciona la función producción y /o los
daños y la valoración contingente.
Mientras que la segunda involucra costos y precios
sombra. 

La valoración económica y ecológica en un
proyecto, son los núcleos
más importantes que deben ser analizados con mucha
precisión y calidad profesional, siendo los
métodos más utilizados:
costo de viaje, valoración contingente, función de
producción, precios
hedónicos y la valoración total económica.
Las
tareas básicas y relevantes que afirman la validez de las
conclusiones y hallazgos en una investigación sobre
proyectos con un alto componente ambiental son las conclusiones a
las que se llega una vez que se ha validado la metodología
seleccionada y sus resultados han sido comprobados mediante
técnicas estadísticas y estudios
econométricos.

Dentro de los métodos enunciados la técnica de los
precios hedónicos tiene singular y adecuada aplicación
cuando se trata de  encontrar el valor de las propiedades o
bienes inmuebles, en
especial  el de las residencias, porque  correlacionan
mejor la calidad ambiental y las amenidades ambientales.

Bajo esta óptica esta tesis 
utilizando una investigación experimental y  
descriptiva del problema de la contaminación del aire y
acústica del medio ambiente de la ciudad de
Ibarra
 y contando con el aval de Departamento de
Catastros del M.I. Municipio de Ibarra  va a proponer un
nuevo estilo de gerencia de los proyectos urbanísticos y en
especial el de la construcción de viviendas
y su valuación comercial y catastral para la fijación
de precios finales.

El análisis de los resultados y  la
construcción del modelo econométrico  a
desarrollarse tiene dos connotaciones: empírica y objetiva,
la primera porque se basa en procedimientos fundamentados en
la experiencia y la segunda utiliza  en cambio en normas estandarizadas; estos dos
tipos de variables serán
estudiadas empleando las técnicas estadísticas de
regresión y muestreo probabilístico, por
otra parte esta investigación está enmarcada en los
planes futuros de desarrollo territorial urbano de Ibarra (
análisis de riesgos) que se
implementarán en el año 2009. .

Para Collazos Cerrón Jesús (2005) en su obra
"Manual de Evaluación Ambiental de Proyectos"
señala  que los precios hedónicos es el
análisis de los atributos que influyen en la compra o
venta de una propiedad y en especial la
calidad del medio ambiente y para su estudio se necesita de
información suficiente y en especial de los cambios 
que se desean evaluar sean lo suficientemente favorables.

En cambio Federico Salazar (2006) en su artículo
"Método del Precio Hedónico"
 establece que es un método para estimar los
valores económicos para ecosistemas o servicios ambientales
  que directamente afectan a los precios del mercado. Su aplicación
más común es el análisis de las variaciones de los
precios de las viviendas porque refleja  de mejor manera el
valor de los atributos ambientales locales.

Una de las dificultades de mayor complejidad es que los
residentes en las zonas a investigar no tienen la menor 
conciencia sobre el valor de una
vivienda tomando como valor de ajuste el valor económico de
los impactos ambientales negativos ocasionados por la
contaminación. Aún más solamente creen que el
valor catastral o comercial de su bien inmueble está
influenciado por los siguientes factores objetivos o de fácil
medición:

·         La
extensión física del terreno y su valor
comercial

·        
Área de construcción

·         Tipos
de acabados

·         Vida
útil actual

·        
Localización estratégica ( residencial o comercial
)

·        
Servicios básicos ( agua, energía eléctrica,
teléfono, alcantarillado,
vías de comunicación)

·        
Seguridad

·        
Servicios de apoyo ( planteles educativos, servicios de salud, servicios de alimentación, mercados , comisariatos, entre
otros )

·        
Cercanía a lugares de recreación

·         Tipo de
suelo

Muchos países de Europa y América han venido
desarrollando investigaciones aplicando la metodología
hedónica, para dar respuesta a problemas surgidos por la
contaminación de su ambiente y en especial para encontrar
una solución a  desajustes en la calidad de vida de los
habitantes de las grandes ciudades, por consiguiente, no es una
metodología reciente, sino más bien data desde hace una
década su aplicación, pero por razones que se
desconoce, no ha sido ampliamente difundida y utilizada. Ejemplos
de estas investigaciones se pueden citar: en EE.UU.de acuerdo a
los datos consignados en AIU on line
library (2008), Maine, los estudios hedónicos del Kennebec
River; la Central Hidroeléctrica de Wisconsin, en New York
los vecinos de los parques comunitarios, Nebraska la visión
amplia de los lagos y su influencia en los habitantes de los
alrededores. Alemania:
Dϋsseldorf  los malos olores. Holanda: el placer de
vivir bien. España: Valladolid,
Málaga, Valencia, Madrid y Zaragoza, los precios
hedónicos de las viviendas. Argentina: Buenos Aires, análisis de
los precios hedónicos en las viviendas y Chile:
Concepción-Talcahuano la influencia de los olores de las
pescaderías. Proyectos que siguen siendo ajustados y
mejorados para lograr una mejor explicación de la influencia
de los factores hedónicos en el precio de los bienes y su
influencia en la calidad de vida.

La ausencia de estudios hedónicos en el país sobre
la calidad ambiental, es sorprendente, a pesar de las
advertencias sobre el deterioro del entorno y en especial de la
calidad de vida en las ciudades grandes o pequeñas de
Ecuador, por el incesante
maltrato a la naturaleza, manifestaciones
que son ya identificadas, como el mal olor ambiental, ríos
con altos niveles de contaminación, la impregnación de
residuos de gases quemados en las fachadas
de los edificios, ardor de la garganta y de los ojos de los
habitantes de Quito y Guayaquil en forma
permanente y en especial incremento del estrés   entre
otros, por la exposición continua a altos
niveles de polución del aire y el ruido entre los más
significativos.

Ciudades como Quito, Guayaquil, Cuenca, entre otras, presentan
niveles de contaminación bastante preocupantes  y en
cumplimiento de lo dispuesto en la ley de  Gestión y
Protección Ambiental,  de manera urgente han puesto a
funcionar los Departamentos de Gestión Ambiental adscritos a
los gobiernos municipales, cuya función principal es la
protección del medio ambiente ante la arremetida de la
contaminación, entre las que se incluye a Ibarra. Sin lugar
a dudas la mejor experiencia es la de CORPAIRE en la ciudad de
Quito, que ha sido un ejemplo para el resto de  municipios
del país.

Para poder comentar con más detalles  el problema de
la contaminación en Ibarra, es preciso  precisar
algunos datos de la realidad geográfica y política de la ciudad, en base a
estimaciones y datos catastrales actualizados.

Los aspectos físicos más relevantes de la ciudad
son:

a)    ASPECTOS
GEOGRÁFICOS:

·         Situada
en el callejón interandino en la parte norte del país,
con una superficie actual de 26094.64 hectáreas de acuerdo a
la información del Departamento de Catastros Municipales a
Mayo del 2006.

·        
Coordenadas de posición geográfica: 00 20′ 
00″ y 78° 06′ 00″

·        
Temperatura promedio
17oC

·         Altitud
2220 metros sobre el nivel del mar

b)    ASPECTOS POLÍTICOS Y
SOCIALES:

·        
Capital de la provincia de
Imbabura

·         Tiene 5
parroquias urbanas: El Sagrario, San Francisco, Caranqui,
Priorato y Guayaquil de Alpachaca y 7 parroquias rurales: La
Esperanza, Angochahua, Ambuquí, Salinas, San Antonio de Ibarra, Lita y
la Carolina

·        
Población estimada al
2008 por el INEC (Instituto Ecuatoriano de Censos y
Estadísticas)  140096 con un crecimiento promedio del
2.3% anual

·        
Población económicamente activa (PEA) estimada
60082

·        
Población estimada menor a los 20 años  44.5%

·         Otros
indicadores
microeconómicos(plan estratégico del
IMI):

             
I.        Cobertura de agua
con red pública 91%

            
II.        Principal
combustible de uso doméstico: gas 64.03%

           
III.        Servicios
básicos  de alcantarillado 75%

          
IV.        Vivienda propia
22.36%

           
V.        Generación de
basura promedio 64.4
ton/día

          
VI.        Cobertura del
servicio de recolección
de basura 89.2%

         
VII.        Telefonía fija 56%

        
VIII.        Energía eléctrica
96%

c)    ESTRUCTURA SOCIO-ECONÓMICA
(plan estratégico del
IMI):

§  Alto
                
7.69%

§  Medio
alto        13.31%

§ 
Medio             
10.82%

§  Medio bajo      
6.93%

§ 
Bajo                
46.14%            

§  Muy
bajo         
15.11%

1.2.2SITUACIÓN ACTUAL

Ante el panorama descrito y analizado brevemente, Ibarra, dejo
de ser la ciudad  "blanca" como se lo llamaba en
antaño, porque los niveles de contaminación han
alcanzado valores preocupantes, según reportes de estudios
recientes realizados por el departamento de Gestión
Ambiental del Municipio de Ibarra a Mayo del 2006.

Los  datos que se transcriben a continuación
confirman lo expuesto en el párrafo anterior en lo
referente a los niveles de contaminación que están
afectando a la calidad de vida de los ibarreños en estos
últimos años.

La contaminación del aire o polución se mide en
concentraciones por millón (ppm) en volumen o en mol como define Noel
de Nivers (2002) en su libro "Ingeniería de
Control de la Contaminación
del aire"

CUADRO No.1

CONCENTRACIÓN DIARIA ESTIMADA DE CONTAMINANTES DEL AIRE
EN LA ZONA CRÍTICA DE IBARRA

CONTAMINANTES

µg / m3

ALTURA DE CONTROL (40m)

NORMAS DE CALIDAD DEL ECUADOR

DIFERENCIA

Partículas

580

100

480

Dióxido de azufre

(SO2)

639

80

559

Bióxido de Nitrógeno

(NO2)

536

100

436

Monóxido de carbono

(CO)

2100

10000

NE

Hidrocarburos

451

NE(no especificado)

  Fuente: Plan de desarrollo de Ibarra

 Elaboración: autor de la tesis; NOTA: Se considera
al centro de la ciudad ZONA CRÍTICA

La información expuesta traduce con bastante
aproximación lo que está sucediendo en Ibarra en lo
referente a la polución del ambiente y se puede observar con
bastante claridad que en muchos de los lugares investigados, los
resultados no son en nada favorables,  los niveles
encontrados y que han sido  analizados  han sobrepasado
los niveles de tolerancia, es decir se tiene
niveles muy altos de contaminación del aire cuyos efectos
inmediatos se comprueban en los siguientes aspectos:

·         Los
tres primeros residuos gaseosos de acuerdo a
la norma internacional 40CFR50 se les conoce con el nombre de
contaminantes de criterio porque son los contaminantes más
severos que afectan a la calidad del aire y por ende la calidad
de vida

·         El
número de vehículos registrados y matriculados en
Ibarra alcanzan a 20000 según datos de la División de
Tránsito de Imbabura que representa  en promedio 
7 habitantes por vehículo

·         El 80%
del parque automotor de servicio urbano masivo son vehículos
que pasan los 15 años de servicio continuo, es decir se
trata de un parque automotor con vida útil concluida

·         La zona
verde es escasa , es decir se cuenta con pocos parques o
áreas verdes que ayuden a mitigar la polución existente
en el aire ( apenas 8 )

·         El
río que circunda la ciudad (Tahuando) es un río muerto
que presenta un 99% de contaminación, felizmente es de cauce
profundo por lo que el mal olor de sus aguas no penetra en el
casco urbano

·         No
existe tratamiento de las aguas servidas todas se vierten en el
río anteriormente citado

Referente al problema del ruido se insertan los siguientes
datos suministrados por la Dirección de Medio
Ambiente del Municipio de Ibarra y cuya información ha sido
levantada en lugares estratégicos que presentan los mayores
síntomas de contaminación auditiva

CUADRO No.2

SITIOS

VALOR PROMEDIO

EN DB(DECIBELIOS)

RANGOS

S3  MERCADO AMAZONAS

82.74

A

S2  ORVE HOGAR

82.29

A

S1  REDONDEL AJAVÍ

81.67

A

S5  OLMEDO Y BORRERO

78.76

B

S4  BOLÍVAR Y OVIEDO

78.36

B

Fuente: Trabajo de grado /Roberto
Ortega

Elaboración: autor investigación (también
corresponden al centro de la ciudad)

El nivel máximo de tolerancia de acuerdo a las normas
internacionales es 60 db (decibelios), en consecuencia todos los
lugares que han sido investigados, presentan niveles altos de
contaminación
acústica, siendo tres  los sitios  de mayor
contaminación auditiva  que están identificados
con la sigla A.

1.2.3.- PROSPECTIVA

 La capacidad de tener una mejor calidad de vida en los
próximos años se va reduciendo a una tasa de deterioro
bastante alta acrecentada por el crecimiento demográfico
acelerado de la ciudad con un valor próximo al 2.3% (
INEC)  que hace prever  para los próximos 10
años la ciudad contará con una población urbana
estimada en 171912 ,  lo que exigirá  
soluciones urbanísticas de viviendas y servicios
básicos bastante significativas, que por el desequilibrio
entre la oferta y la demanda de estos
servicios  y la falta de recursos económicos el
Municipio no podrá atender oportunamente, es esta la
razón para que se esté pensando en limitar el
crecimiento horizontal para dar paso al vertical y de esta manera
mantener una adecuada relación entre oferta y demanda de servicios públicos .

Por otra parte  no se ha implementado una política
de control más exigente para el medio ambiente y se corre el
riesgo que en el mediano
plazo, la contaminación puede volverse descontrolada, es
decir de difícil solución, porque las medidas de
mitigación serán exiguas frente a la magnitud del
problema, más aún cuando al no existir una
política de crecimiento de áreas verdes, los niveles de
oxigenación, van a ser limitados ante la exigencia de
reoxigenar el ambiente, corriendo el peligro inclusive de atentar
al suministro de agua porque sus fuentes se verían
contaminadas, lo que ocasionaría un desastre de efectos
impredecibles.

Por otra parte urge la necesidad de concienciar a los
habitantes de Ibarra, sobre la necesidad de empoderarse de lo que
es la calidad de vida en función de aspectos de
protección ambiental y que los catastros y precios de las
viviendas actuales y futuras sean valoradas en función de un
modelo

econométrico que tenga como base la metodología de
los precios hedónicos, esta aseveración o argumento se
fundamenta en algunas interpretaciones sobre lo que es o lo que
constituye esta nueva metodología  que a futuro
deberá ser utilizada como una herramienta en la toma de
decisiones para los planes de crecimiento territorial
urbano.   

Palmquist (2003) sugiere lo siguiente:"Para la toma de
decisiones en la vida diaria es adecuado mezclar medidas
objetivas con subjetivas para un análisis ambiental"

 esto reafirma lo que se plantea en la presente
investigación.

La metodología de los precios hedónicos será
reforzada con la utilización de la inteligencia artificial 
basada en la red neuronal (RNA), proyectos experimentales que se
están llevando a cabo en España y Alemania.

Se espera que el Municipio de Ibarra dentro de los
próximos cinco años disponga de un modelo de
valoración catastral fundamentado en precios hedónicos
y con avances tecnológicos de
las redes neuronales, lo que
permitirá determinar con suficiencia y transparencia el
verdadero nivel de calidad de vida de los ibarreños.

1.2.4.- PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

"El aumento sostenido de la contaminación del aire por
residuos tóxicos y el alto nivel de ruido por efectos
acústicos, están afectando significativamente la
calidad de vida de los habitantes de la ciudad de Ibarra,
situación que ha sido soslayada por carecer de políticas actualizadas que
contribuyan a la mitigación de esta situación y por la
falta de concienciación de los involucrados para detectar
los efectos negativos de esta problemática"

PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN

"¿PARA QUE SE UTILIZAN LOS PRECIOS
HEDÓNICOS EN LA DETERMINACIÓN DE LOS PRECIOS
CATASTRALES Y COMERCIALES DE LAS VIVIENDAS URBANAS EN
IBARRA?"

 "¿POR QUé ES IMPORTANTE INTRODUCIR
EN LA METODOLOGÍA DE LA VALORACIÓN CATASTRAL DE LOS
PREDIOS URBANOS, LOS FACTORES MARGINALES DE LA CONTAMINACIÓN
DEL AIRE Y DEL RUIDO?

1.3.-
OBJETIVOS:

1.3.1. OBJETIVO GENERAL

Analizar los efectos económicos originados por los
impactos ambientales de la contaminación del aire y ruido,
utilizando la metodología de los precios hedónicos en
la ciudad de Ibarra.

1.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

·        
Analizar las variables o aspectos utilizados en la
determinación de los precios de las viviendas  urbanas
en concordancia con la metodología utilizada por el
Municipio de Ibarra para establecer el valor catastral y
comercial de las mismas

·        
Establecer los niveles de contaminación del aire y de ruido
en los sectores representativos de la ciudad y que han sido
seleccionados para la presente investigación

·        
Construir el modelo econométrico que incluya a los impactos
ambientales para la determinación de su valor marginal en la
vivienda urbana de Ibarra

·        
Socializar los resultados obtenidos en la presente
investigación, para que sean incorporados a futuro en la
planificación del
crecimiento urbano de la ciudad

·        
Potenciar las condiciones favorables que mejoran la calidad de
vida de los habitantes de Ibarra, cómo resultado de los
hallazgos de la presente investigación

1.4. JUSTIFICACIÓN

La contaminación es el resultado del manejo irracional de
los recursos productivos y el uso desaprensivo de ciertas
tecnologías que lejos de proteger al medio ambiente,
más bien lo están depredando en forma acelerada. En la
actualidad existe una convocatoria mundial a pensar y actuar en
torno al desarrollo sostenible, es decir
el respeto a los ecosistemas que nos
acogen para vivir en un lugar extraordinario de difícil
remplazo que es la tierra.

Una de las aplicaciones más relevantes es la 
metodología de los precios hedónicos,  que
corresponde al estudio de las variaciones  marginales de los
precios catastrales de las viviendas urbanas reflejados en el
valor de los atributos ambientales locales.

Los beneficios económicos o costos asociados que se trata
de analizar son:

·     Calidad ambiental con la
inclusión de la polución del aire, agua o ruido

·     Amenidades ambientales, como
vistas estéticas (paisaje) o proximidad a sitios
recreacionales

La premisa básica que se va a potenciar en esta
investigación, es que el precio de mercado de un
bien  está relacionado con sus características o
servicios que presta.

Así por ejemplo al adquirir un vehículo, son
características individuales: el modelo, el equipamiento,
tecnología innovada,
consumo de combustible,
garantía de repuestos, confort y diferenciación, entre
otros. En el caso de las viviendas que amenidades ambientales
ofrece el entorno  y como es su afectación en la
determinación del precio comercial y catastral.

Que la contaminación es un fenómeno recurrente que
afecta a la calidad de vida en Ibarra y que por motivos
clientelistas no se ha aplicado lo dispuesto en  la ley de
Gestión y Protección Ambiental. El componente ambiental
debe quedar como prioritario en las agendas de los gobiernos
locales y en la mente de los individuos para tener un futuro que
correlacione y equilibre la vida del hombre y la naturaleza.

Vivir mejor es tener un confort libre de contaminación y
por lo tanto necesita un replanteo a las prácticas actuales,
esta investigación pretende enfocar el valor económico
que tienen los factores negativos de la contaminación del
aire y el ruido en los habitantes de Ibarra para que los precios
de sus viviendas no sean únicamente valores catastrales o
comerciales, sino también el precio hedónico integrado
por  factores que antes no han sido tomados en cuenta y de
esta manera  iniciar el cambio de actitud frente a un
problema  que está lesionando gravemente a nuestro
hábitat

También es importante la realización de esta
investigación porque trata de satisfacer los siguientes
intereses:

§  Personales permitirá aplicar en forma real
la evaluación económica de los impactos ambientales en
la gestión de los proyectos, temática analizada e
investigada en el Curriculum Proposal

§  Institucionales apertura un nuevo horizonte para
la metodología de valoración catastral implementada por
el Municipio de Ibarra porque utilizara nuevos componentes de
evaluación en base al modelo econométrico a
construir

§  Políticos dar cumplimiento a lo establecido
en la Ley de Gestión    y Protección
Ambiental y  la aplicación  correcta de las
competencias asignadas al
Municipio de Ibarra en materia de medio ambiente

Es preciso establecer que la modelación econométrica
es  una tarea muy exigente  en cuanto se refiere a la
actualización académica permanente y el desarrollo de
habilidades de los modeladores, pero no por esto es imposible,
por lo tanto la gestión de proyectos implica tomar
decisiones o realizar investigaciones serias para tener una
visión más amplia e integral de fenómenos
complejos. 

1.5. FORMULACIÓN DE HIPÓTESIS

"LA CALIDAD DE VIDA EN LA CIUDAD DE IBARRA, SE
MEJORARÁ CUANDO SE HAYA CONTROLADO ADECUADAMENTE LOS NIVELES
DE CONTAMINACIÓN DEL AIRE Y DE RUIDO EXISTENTES EN LA
ACTUALIDAD"

"LA CALIDAD DE VIDA NO SOLAMENTE ES TENER CONCIENCIA DEL
MANEJO DE FACTORES OBJETIVOS EN LA VALORACIÓN DE LAS
VIVIENDAS, SINO TAMBIéN  IDENTIFICAR Y VALORAR LOS
COSTOS MARGINALES ORIGINADOS POR LA CONTAMINACIÓN EN
IBARRA"

1.6.
ANÁLISIS DE VARIABLES

La variable dependiente es el PRECIO DEL INMUEBLE COMO
COMPONENTE DE LA CALIDAD DE VIDA y las variables autónomas o
independientes: contaminación del aire, nivel de ruido y los
factores objetivos utilizados en la valoración catastral y
comercial de las viviendas como son: precio de la tierra, superficie, seguridad, servicios
básicos, calidad de la construcción, vida útil,
posición estratégica, valor comercial, cercanía a
las vías de comunicación, servicios de apoyo, entre
otros.

CUADRO No.3

1.7. OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES

VARIABLE

DEFINICIÓN

CONCEPTUAL

DEFINICIÓN

OPERACIONAL

INDICADORES

Precio de la tierra

Valor de la tierra por m2, dependiendo
del lugar en que se encuentre dentro de la ciudad

El valor por m2 está definido por
arreglos catastrales y comerciales y en estos últimos
años ha estado creciendo a una
tasa del 10%(inflación proyectada)

El mayor precio de la tierra se registra en las 
zonas comerciales del centro de Ibarra y en las zonas
residenciales para estratos medios altos

Superficie física(m2)

Área disponible para la construcción y
espacios verdes

En el centro de Ibarra toda la superficie disponible es
construida, mientras que en las zonas residenciales hay
espacios verdes para jardines y pequeños huertos, en
las zonas marginales la superficie es mínima y apenas
alcanza para construir viviendas muy pobres

El área construida según el sitio encarece el
precio final, como también la disponibilidad de
espacios verdes con variados usos, por eso la viviendas
están categorizadas en populares, económicas,
comerciales y residenciales

Seguridad

La seguridad tiene dos opciones: la pública y la
privada

La seguridad pública cubre casi un 95% de la
ciudad, la privada está focalizada a la zona comercial
principalmente

La seguridad pública es financiada por el gobierno central y
municipal, la privada tiene costos diferenciados
dependiendo

de la empresa que oferta
los servicios  y el tiempo de vigilancia

Servicios básicos

Los servicios básicos cubren casi la totalidad del
casco urbano y han sido financiados por gobierno
central

La energía eléctrica actualmente tiene una
cobertura del 98%, igual es el agua potable y
alcantarillado; el 60% de la ciudad dispone de adoquinado y
la telefonía fija tiene un 65%, mientras que la
móvil es el 100%

El financiamiento de los
servicios básicos se hace mediante el pago de tasas
que se cobran anualmente y mensualmente, dependiendo del
servicio

Calidad de la construcción

Los acabados y la construcción están
relacionados a los materiales utilizados
que se categorizan en: económicos, intermedios y de
lujo

Los precios por metro cuadrado de construcción y
acabados oscilan entre 300 y 1000 USD según
investigación realizada en la cámara de  la
construcción

La mayor cantidad de viviendas construidas en estos
últimos tres años corresponden al rango
económico e intermedio, muy pocas son de lujo llamadas
también residencias que están situadas en lugares
selectos

Vida útil

La vida útil es el tiempo de construcción que
tiene la vivienda y sus materiales

Un 40% del casco urbano central son casas antiguas
con  materiales tradicionales, el resto corresponden a
edificaciones modernas

Este factor permite que el valor catastral se vea
afectado en el valor final, porque determina los años
de vida útil que tendrá el inmueble

Posición estratégica

Se refiere a la ubicación dentro de la zona urbana
de Ibarra

Los inmuebles tienen su valor dependiendo de la zona en
que se encuentran y que han sido definidos por catastros
del IMI

La valoración final, tiene un componente muy
importante que la posición que se categoriza en:
comercial, vivienda normal, económica, popular y
residencial

Valor comercial

Es un valor a priori en la mayoría de los casos
porque son los dueños de los inmuebles los que
han  puesto el precio de venta

El IMI  tiene una política de fijación de
precios comerciales  de las viviendas, basada en la
calidad de la construcción

Los precios están sujetos a la volatilidad del
mercado inmobiliario

Cercanía a vías de comunicación

Igual que los otros factores el tener vías de
comunicación de primero orden y alto tráfico
influencia en el valor de la vivienda

Se clasifican en tres grupos: vías de
primer orden y alto tráfico, segundo orden y poco
tráfico y marginales en dónde apenas se cuenta
con el servicio de transporte público
con frecuencias limitadas

El factor costo de la vivienda
está supeditado a la facilidad de llegar con el
servicio de transporte público sin restricciones y
facilidad de acceso y la ubicación
estratégica

Servicios de apoyo

Es la disposición de servicios de educación, salud,
restaurantes, guarderías, entre otros

Usualmente la zona central y la residencial, cuenta con
todos los servicios de apoyo fundamentales, no así los
lugares marginales

Los precios de los servicios de apoyo dependen si son
públicos o privados, esto influye en la selección de los
mismos

Valor hedónico: contaminación del aire

Variable marginal que evalúa económicamente el
impacto de la contaminación del aire en el precio
final de la vivienda urbana de Ibarra

En el modelo econométrico esta variable es un valor
marginal de percepción que está valorado de
acuerdo al factor de variación obtenido

El precio final del bien inmueble tendrá un costo
marginal adicionado que corresponde a la contaminación
del aire en términos de concentración por unidad
de volumen

Valor hedónico:

Contaminación auditiva

Variable marginal que está evaluada
económicamente en términos de la intensidad del
ruido

El modelo econométrico que se propone toma en
cuenta el efecto contaminación acústica, como una
derivada parcial tomando el área bajo la curva entre
los límites mínimo y
máximo del ruido

El impacto sobre el precio final se refleja en el valor
del coeficiente de la variable marginal  ajustada por
su respectiva varianza

Fuente: investigación de
campo       Elaboración:
autor de la investigación

Existen varias técnicas para estudiar los efectos de la
calidad ambiental en las propiedades e inferir  la
disponibilidad marginal a pagar por mejoras, sin embargo el
método hedónico es usado normalmente por la simplicidad
de los datos requeridos.

CAPÍTULO II

MARCO 
REFERENCIAL O TEÓRICO

La teoría base que se
utilizará para el desarrollo y sustento de esta
investigación, parte de los siguientes lineamientos y bases
teórico-científicas:

2.1. PRECIOS HEDÓNICOS

Son los factores marginales originados por efectos ambientales
y en especial por la contaminación que influyen sobre el
precio final de las viviendas, como lo plantea Palmquist (2003) y
cuya solución tiene los siguientes componentes
operativos:

§ Magnitud del mercado

§ Forma funcional

§ Estimación y comparación de resultados

§ Conclusiones

2. 2.- MODELO TEÓRICO HEDÓNICO

Este modelo se construye utilizando la técnica de los
modelos econométricos,  tiene dos características
básicas: condiciones observadas y formas de control para
condiciones no observadas.

Los  PRECIOS HEDÓNICOS permiten  analizar 
qué valores económicos se pueden estimar para
ecosistemas o servicios ambientales, que directamente afectan a
los precios de mercado de los bienes.

El método hedónico, cuyo supuesto de partida es que
el precio de un bien es la suma de los precios de sus
características o atributos, permite descomponer las
alteraciones de precios en variaciones puras del precio,
manteniendo la calidad constante y en modificaciones de la
calidad del bien o servicio analizado. Esta técnica
econométrica permite realizar ajustes a los precios de los
bienes y servicios vinculados con el avance tecnológico y
por ende mejoras en la calidad.

Lo atractivo de este método es que permite correcciones
tanto de magnitudes sectoriales como de macro magnitudes en
términos reales; finalmente el método hedónico
ayuda a corregir el sesgo estadístico de las tasas de
crecimiento de la inversión. (Fuente:
www.revistace.com)

Una de las aplicaciones más relevantes de esta
metodología es el estudio de las variaciones de los precios
de las casas reflejados por el valor de los atributos ambientales
locales.

En general un modelo hedónico tiene la siguiente
representación matemática:

P IT =  β +
Ⴌs + µc +

πct +
………….
αn       
Para : t = 1………….T

Las variables de este modelo se interpretan de la siguiente
manera:

PIT → Precio final de la vivienda ( En
forma logarítmica)

β→    Constante del
modelo

ႬS → Precio por
m2 de superficie

µC   → Precio por
m2 de acabados de la vivienda

πCT → Precio por m2 de
construcción de la vivienda

αN →   Otras variables de
acuerdo a las normas catastrales vigentes y

         en
función de los intereses de los investigadores

t, T     Períodos de medición
de los datos utilizados

§ αN →   Otras
variables de acuerdo a las normas catastrales vigentes y  en
función de los intereses de los investigadores

§ t, T     Períodos de
medición de los datos utilizados
1

1 Extracto del Manual de Evaluación
Ambiental, Collazos Cerrón

El análisis de este modelo se hace por correlación
total, simple y parcial. Los factores de la estadística del modelo
son R2 y R , como elementos de explicación y
de influencia, δ y δ2, que corresponde a
la desviación y la varianza; F que demuestra el nivel de
casualidad y   de significación que determina el
intervalo de confianza para las pruebas de hipótesis ; el
cuadro de correlación parcial sirve para establecer los
niveles de influencia de las variables autónomas en forma
independiente  en el modelo obtenido y la simulación para ingresar
otras variables predictoras en búsqueda del modelo
óptimo, también se analiza R2
 medio ajustado que es el nivel de explicación ante el
incremento de nuevas variables independientes.

Por otra parte el modelo puede ser de dos clases con efecto
aditivo o multiplicativo ingresando variables ficticias, esto
permite obtener diferentes modelos hedónicos para poder
escoger el que mejor explica la realidad investigada.

También existe la posibilidad de un análisis de
efecto combinado: aditivo + multiplicativo

El método para que sea consistente debe incluir el efecto
inflacionario medido en el tiempo. Sin embargo existen sesgos de
difícil eliminación que se originan por los diferentes
tipos de vivienda analizadas a igual que se debe tomar muy en
cuenta los errores estándares .que pueden ser por
esteroestaticidad u homoestaticidad.

2.3. MODELOS ECONOMéTRICOS

Para Damodar  Gujarati (2003) en su libro
"Econometría , Cuarta Edición", explica que
los modelos econométricos se fundamentan principalmente en
la "medición económica" con aplicación de la
estadística matemática y el uso de la información
histórica referente a la economía de un país
o región, para dar soporte empírico a los modelos
matemáticos que se construyen; se manejan datos
cuantitativos y cualitativos y como premisa fundamental busca una
conjunción real entre la teoría económica y la
aplicación real , utilizando como puente la inferencia
estadística

En cambio Eduardo Loria (2007) en su obra
"Econometría, con aplicaciones"  expresa: "La
modelación en economía es un esfuerzo para darle
mayor cientificidad a la disciplina".
Por otro lado
plantea el siguiente flujograma para el proceso de modelado:

2.4- REGRESIONES MÚLTIPLES

La regresión múltiple se caracteriza por utilizar
"n" variables predictoras y constituye la base para crear los
modelos econométricos, si se considera la linealidad 
la función tiene como forma general:

Ŷ = a +bX1 + c X2 + d X3
+……….. n Xn

En esta regresión se analiza la correlación
múltiple "RYn" y las correlaciones parciales que
corresponden a Y con respecto a cada variable, manteniendo
constante las otras "RYX1, RYX2,…
RYXn "

Por otra parte es importante determinar los perturbadores que
están representados por los residuos "µ" que debe
asumirse que se distribuyen normalmente y ayuda a determinar el
nivel de significación "F" y los intervalos de confianza, su
valor matemático es:

F = (SCRR – SCRSR) /2 / SCRSR (n – k – 1)

SCRR →Suma de cuadrados de residuos restringida

SCRSR →Suma de cuadrados sin restricción

Para regresiones múltiples no lineales el valor de "F" se
obtiene con la siguiente forma matemática:

F = (SCRR – SCRSR) /r / SCRSR (n – k – 1)

r → el  número  de restricciones
linealmente independientes

Además se considera el factor DW (Durbin-Watson) para
identificar la multicolinealidad de las variables
predictoras.

Otro factor que permite analizar y amortiguar el efecto de
multicolinealidad es el FIV (factor de inflación de la
varianza) cuya fórmula es:

FIV = 1 / (1 – R2xi.xi-1 )

A igual que la tolerancia o factor TOL que es igual a :

TOL = 1 / FIV

2 Extracto de la Econometría de
Maddala

2.5. ESTIMACIONES

Son los parámetros que van a ser utilizados en el modelo
econométrico y que ayuda a obtener índices de calidad
para ajustados en función de las variables ficticias y que
ayudan a determinar los precios sombra

Los modelos  para ser construidos necesitan de los
siguientes insumos importantes:

·         Datos.-
Información que se obtiene de dos fuentes: sección
cruzada y de series temporales o históricas. En la primera
fuente corresponden a observaciones sobre unidades individuales
en un  instante del tiempo, como es el  caso: salarios del sector productivo,
inflación mensual, índices de pobreza, niveles de desempleo, ventas, entre otros,
información que se recolecta periódicamente mediante
encuestas utilizando muestras.
La segunda fuente se refiere a observaciones en períodos de
tiempo predeterminados y el mayor problema que implican es su
variabilidad, lo que exige una constante búsqueda de
métodos teóricos que amortigüen el efecto de estas
variaciones se citan algunos ejemplos: evolución del PIB, consumo de energía
eléctrica,  comportamiento de la balanza de pagos, importaciones y exportaciones, impuestos, precios catastrales,
etc.

·        
RELACIONES.- éstas  son de tres clases:
uniecuacionales, multiecuacionales y ecuaciones simultáneas.
La primera clase corresponde a
análisis bivariante, la segunda al análisis
multivariante y la tercera a un conjunto de ecuaciones

·        
VARIABLES,-  Dependiente o endógena y autónoma o
exógena. Además las endógenas pueden clasificarse
a su vez en objetivo y no objetivo, Las primeras o sea las
objetivo son aquellas que buscan influencia, mientras las no
objetivas no se desean analizar la influencia Referente a las
exógenas pueden ser instrumentales o controlables que
permiten su manipulación y no instrumentales con
características opuestas a las  anteriores.

·         FORMAS
FUNCIONALES.- Es la forma matemática que tiene el modelo a
construir: lineal, no lineal, logarítmica y
exponencial2

2.6.- MUESTREO PROBABILÍSTICO

De acuerdo a la propuesta de César López (2006) en
su obra "Muestreo Estadístico, Conceptos y Problemas de
Aplicación"
El muestreo  tiene que tener como
objetivo principal una muestra  lo suficientemente
representativa de una población cometiendo un  error
medible y acotable.

Las mediciones se hacen en base a valores matemáticos
llamados estimadores y es probabilístico porque se
analizan distribuciones de probabilidades discretas y continuas,
además es aleatorio porque todos los elementos investigados
tienen la  misma probabilidad de ser
escogidos.

El muestreo se aplica en poblaciones finitas (hasta 1000) e
infinitas (mayor que 1000) y esta base ayuda para establecer el
nivel de error en el cálculo del tamaño de
la muestra

El tamaño de la muestra puede ser calculada por la
siguiente fórmula:

n         
=    Z2 x δ2 x
N    /  Ⴌ2
(N – 1) + Z2 x δ2 

Los símbolos utilizados en la
fórmula representan:

n         
Tamaño de la muestra

N         
Tamaño de la población

δ2                 
Varianza (0.25 constante)

Z          Nivel
de confianza (1.96 constante)

Ⴌ         
Error (depende del tamaño de la población)

2.7.- MUESTREO SISTEMÁTICO Y ESTRATIFICADO

El muestreo sistemático remplaza al muestreo simple
aleatorio porque es más preciso cuando la variabilidad
dentro de las muestras es superior a la variabilidad dentro de
las unidades de la población., es decir se obtiene la
siguiente relación estadística
δ2X = δ2
(varianza de la muestra igual a la varianza de la población)
esto se logra cuando los elementos de la población tiene una
posición aleatoria.

El muestreo estratificado es cuando el muestreo se lo hace en
base a estratos o niveles predeterminados y la selección es
independiente para cada estrato o nivel, esto permite 
analizar en base a los grados de libertad, las varianzas de
cada estrato y se puede obtener la cuasi varianza entre los
diferentes niveles.

La varianza entre estratos o cuasi varianza es:

δXx   =  1 / n – 1 (
Σi Σj ( Xi –
Xj)2 los símbolos utilizados
tienen el siguiente significado:

n         
número de estratos

Σi                  
Varianzas entre estratos

Σj                  
Varianzas dentro de estratos

2.8.- CRITERIOS DE SELECCIÓN DE INDICADORES

Para lograr que el modelo tenga una correcta consistencia y su
evaluación pueda tener aceptación científica, es
indispensable que la selección de los INDICADORES a utilizar
cumpla ciertas condiciones, esquematizadas en el siguiente
flujograma:

CUADRO
No.4                                 
                                          

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Fuente: Investigación hedónica en Colombia     
Elaboración: autor de a tesis

2.9.- PRUEBAS DE HIPÓTESIS ESTADÍSTICAS

La pruebas de hipótesis estadísticas se aplican para
dos tipos de muestras: grandes o mayores que 30 y pequeñas
hasta 30. Además se consideran 3 niveles de confianza: 90%,
95% y 99%, con pruebas de una o de dos colas. Para muestras
grandes se utiliza la distribución normal o
campana de Gauss, encontrando el estadígrafo de prueba Z,
mientras que para muestras pequeñas se emplea la
distribución "t" y el estadígrafo de  prueba es
Zt  con grados de libertad, en el caso de los
modelos multivariantes la prueba de hipótesis aconsejada es
la global en función de R2 total y F.

Las hipótesis a probar son dos: la nula o verdadera (
Ho) y la alternativa (Hi).

Se acepta la hipótesis nula cuando se cumple 
Zp  menor que Zc ( estadígrafo de
prueba menor que el estadígrafo de comparación), caso
contrario se valida la hipótesis alternativa

Para el cálculo de "t" en la regresión múltiple
se debe aplicar las siguientes relaciones matemáticas:

t1 = Coeficiente de X1 /
Ⴌ1 ;  t2 =
Coeficiente de X2 / Ⴌ2
;  sucesivamente:
Coef.Xn/Ⴌn  =
tn

Para los grados de libertad (gl):

gl = n – k – 1 en el denominador  y gl= k para el
denominador

n → número de datos ; k → variables
autónomas utilizadas en la regresión múltiple
   

2.10.- ASPECTOS LEGALES FUNDAMENTALES SOBRE PROTECCIÓN
DEL MEDIO AMBIENTE

Los aspectos legales que protegen los ecosistemas en el
Ecuador se encuentran en la Sección Tercera bajo la
denominación Patrimonio Natural y
Ecosistemas y corresponden a los Arts. 404 al 415 constantes en
la Nueva Constitución del 2008
aprobada por el Referéndum de Octubre del mismo
año  y en actual vigencia.

Las partes más sobresalientes se presentan a manera de
sinopsis o resumen:

• El patrimonio natural del Ecuador  único e
invaluable está representado por: formaciones físicas,
biológicas y geológicas, cuyo valor desde el punto de
vista ambiental, científico, cultural o paisajístico
exige su protección

• El sistema  nacional de
áreas protegidas garantizará la conservación de la
biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas. El
sistema estará integrado por los subsistemas estatal,
autónomo descentralizado, comunitario y privado

El Estado regulará la
conservación, manejo y uso sustentable, recuperación y
limitaciones de dominio de los ecosistemas
frágiles y amenazados

• Se prohíbe la actividad extractiva de recursos no
renovables en las áreas protegidas y en zonas
declaradas  como intangibles, incluida la explotación
forestal

• Son de propiedad inalienable, imprescriptible e
inembargable del Estado, los recursos no renovables y en general
los productos del subsuelo,
yacimientos naturales e hidrocarburos

• Es de interés político y
prioridad nacional la conservación del suelo, en especial de su capa
fértil. Se formulará un marco normativo para prevenir
su degradación por contaminación

• El estado apoyara e estimulará a los
agricultores, comunidades rurales la conservación de los
suelos

• El estado garantizará la conservación,
recuperación y manejo integral de los recursos
hídricos. Se regulará toda actividad que afecte a su
calidad y cantidad

• Existirá una autoridad responsable del agua
y el medio ambiente que planificará , regulara y controlara
la gestión ambiental respectiva

• El restado regulara la eficiencia energética y
propenderá al uso de tecnologías limpias de bajo
impacto que no ponga en equilibrio el equilibrio
ecológico de los ecosistemas

• El estado implementara políticas para mitigar los
cambios climáticos, mediante la limitación de la
emisión de gases de efecto invernadero y la
contaminación atmosférica

• El estado central y los gobiernos locales adoptaran
políticas integrales y participativas de
ordenamiento territorial urbano y del suelo, que permitan regular
el crecimiento urbano, fauna urbano e incentiven las
zonas verdes

2.11.- IMPACTOS SONOROS Y SU MEDICIÓN

Para iniciar el análisis del impacto sonoro en un
proyecto, es importante establecer el efecto potencial de los
niveles de ruido que están asociados a su
ejecución.

Usualmente las actividades de construcción son las que
más generan ruido, de acuerdo a las normas internacionales
no debe sobrepasar a los 60 db (decibelios) para considerarse
normal en caso contrario se hace indispensable implementar
actividades de mitigación o amortiguamiento del sonido.

Collazos Cerrón (2005) en su obra "Manual de
Evaluación Ambiental de Proyectos"
  sugiere
analizar los efectos potenciales del ruido en las actividades de
construcción  en cuatro tipos :

a)    Vivienda

b)    Edificios no residenciales

c)    Establecimientos industriales y centros
religiosos y recreativos

d)    Obras públicas y carreteras

Para la operatividad establece una matriz de de selección y
análisis de la fuente de ruido con sus respectivos niveles
máximos de tolerancia, sintetizada  así

CUADRO No.5

FASE

VIVIENDA

EDIFICIOS NO RESIDENCIALES

EDIFICIOS INDUSTRIALES Y OTROS

OBRA PÚBLICA Y CARRETERAS

Nivel I  Nivel II

Nivel I    Nivel II

Nivel I    Nivel II

Nivel I   Nivel II

LIMPIEZA DE TERRENO

EXCAVACIONES

CIMENTACIÓN

LEVANTAMIENTO

ACABADOS

Fuente: Manual de Evaluación
Ambiental        
Elaboración: autor de la investigación

Para propagación puntual: Nivel de ruido = 20 log (Nivel
I / Nivel II )

Para propagación lineal: Nivel de ruido = 10 log ( Nivel
II / Nivel I )       

2.12.- VALORACIÓN  ECOLÓGICA DE LOS
IMPACTOS

La valoración ecológica de los impactos tiene dos
enfoques o puntos de vista que corresponden a:

§  Valoración ecológica en sí

§  Valoración económica

La valoración ecológica tiene como fundamento los
siguientes argumentos operativos:

§  Definición y alcance del valor
ecológico

§  Estandarizar la unidad de medida en función
de las sugerencias internacionales

§  Establecer una metodología que permita
jerarquizar los efectos para su correcta interpretación

§  Establecer un sistema de agregación para
determinar el impacto total

Los componentes del valor ecológico se esquematizan de la
siguiente forma:

a)    Acciones sobre el uso del
suelo

b)    Emisión de contaminantes

c)    Almacenamiento y tratamiento de
residuos

d)    Sobrexplotación de recursos

e)    Efectos sobre el medio biótico

f)     Subutilización de recursos

g)    Afectación al paisaje

h)    Afectaciones a la infraestructura

i)      Afectaciones a la comunidad en aspectos sociales y
económicos

j)      Incumplimiento de las normas
legales de protección ambiental

El modelo a aplicar para la valoración de valor
ecológico es:

I = ± [3 ± IN + 2EX + MO + PE + RV + SI
+AC + EF +PR + RC]   2

2 (Extractado del Manual de Evaluación
Ambiental de Collazos Cerrón)

La explicación de los símbolos utilizados en el
modelo es:

v Los signos ± son para indicar
efecto positivo o negativo

v IN es la intensidad del efecto

v EX , área de influencia

v MO ,plazo o momento de incidencia o manifestación

v PE, tiempo de permanencia o persistencia

v RV, posibilidad de reconstrucción o reversibilidad

v  RC, recuperabilidad

v SI,  reforzamiento de efectos simples para obtener el
efecto final (sinergia)

v PR, periodicidad continua o discontinua

v EF,  efecto directo o indirecto

v AC, acumulación o incremento progresivo del efecto

Los valores numéricos que se deben asignar para cada
componente del  percepción matemática tiene
diferentes opciones dependiendo de los investigadores; la
escala más adecuada es la
siguiente :

0      Irrelevante

1      Muy bajo

2      Bajo

3      Fugaz

4      Moderado

5      Mediano

6      Temporal

7      Permanente

8      Normal

9      Alto

10   Muy alto   3

3 (resumen  del Manual de Evaluación
Ambiental, Collazos Cerrón)

2.13.- VALORACIÓN ECONÓMICA DE LOS
IMPACTOS

Un aspecto bastante crucial dentro de la evaluación de un
proyecto con enfoque ambientalista es la valoración
económica de los impactos, porque medir monetariamente los
cambios en la calidad o cantidad de servicios ambientales
presupone manejar costos que  deber ser asignados en base a
un indicador confiable y estandarizado apropiado para medir el
bienestar de la comunidad.

 Esta valoración tiene aspectos cualitativos
intrínsecos como son:

o   La tierra por sí sola tiene valor sin
necesidad que se le otorgue ninguna asignación
económica

o   La relación ambiente- persona es difícil de
cuantificar numéricamente, porque responde a diferentes
realidades y es de carácter subjetivo

Por lo tanto surgen algunas interrogantes cómo:

o   ¿A quién pertenece en realidad el
medio ambiente?

o   ¿Hasta qué punto las decisiones
actuales tienen validez para las futuras generaciones?

o   ¿Es válido el principio de soberanía del consumidor?

o   ¿Se cumple en forma tácita las reglas
del mercado?

Muchos autores consideran que el medio ambiente puede
valorarse utilizando tres tipos de precios:

a)    Económico o valor privado de los
bienes y servicios influenciados por el valor de cambio y el
valor de uso

b)    Ecológico que implica la esencia del
medio ambiente e incluye "no tener uso", " conservación",
"herencia" u "opción a
futuro"

c)    Valor social es el valor ecológico y
el económico en términos del costo social 
4  

 4  Resumen de varios autores de
Economía Ambiental

2.14.- LA ATMÓSFERA TERRESTRE

Noel de Nevres en su libro "Ingeniería de Control de
la Contaminación del Aire"
,  la atmósfera
global está constituida aproximadamente en un 78% de
N2, 21% de O2  y 1% de A2.
 Existe un alto contenido de vapor de agua (nubes) que
originan la humedad y la lluvia que se recicla por la
evaporación del agua  de los  océanos, cuyas
medidas son la humedad absoluta y la relativa.

Su frontera no está bien
definida y además es bastante desigual, pero lo que si se
conoce a ciencia cierta, que la
atmósfera terrestre es un filtro  para la radiación de los rayos
solares. El ozono que es un isótopo del oxígeno, es un protector
natural de los rayos ultravioletas y que actualmente tiene
niveles críticos por la drástica reducción que ha
experimentado como consecuencia del calentamiento global.

La atmósfera tiene un movimiento horizontal que
corresponde al desplazamiento de los vientos  y que es
modificado por la rotación de la tierra (fuerza Coriolis).

En cambio los movimientos verticales es el intercambio de
masas frías y calientes que provocan las turbulencias.

Existe un intercambio de movimiento horizontal y vertical
provocando zonas de inestabilidad atmosférica con cambios
climáticos bruscos  que se ven acrecentados por el
cambio de densidad del aire.

La polución actual está acelerando los
fenómenos de cambio en la atmósfera, presentando
cuadros  preocupantes traducidos en desastres naturales
recurrentes.   

2.15.- MODELO DE BAZZANI

Este modelo sirve para medir la contaminación
acústica y fue diseñado en 1993, teniendo algunas
modificaciones, pero que son más de integración de nuevas
variables, que antes que cambios en la estructura del mismo.

La forma matemática de este modelo es:

P = f {(ln S, ln (30- E ), G, J, ln (120 – z)}

Las variables  utilizadas  son:  
→         Precio de
compra o venta del bien inmueble

Ln S    
→         Logaritmo
natural de la superficie del terreno de la vivienda

Ln (30-E )→      Logaritmo
natural del tiempo que falta para que la vivienda cumpla 30
años  de vida útil

G  
→              
Área del espacio verde expuesto directamente al ruido

J   
→              
Área de la vivienda expuesta directamente al ruido

Ln (120- z)→     Logaritmo natural
de la diferencia entre el tope máximo del ruido y el valor
obtenido u observado

Para la aplicación del modelo se debe utilizar la
siguiente tabla de datos:

CUADRO No.6

PRECIO CATASTRAL (COMERCIAL)

S (m2)

E (Edad en años)

G(m2) superficie de áreas
verdes)

J(m2) área expuesta directamente
al ruido

Z (db)

Nivel de ruido observado

VALOR MARGINAL A PAGAR

Para encontrar el valor marginal se utiliza la función
matemática:

 Δ (P) / δ (ln (120-z)) = Valor estimado /
(120-z)

Para el caso de reducción de los niveles de ruido o la
sensibilidad del valor marginal frente a esta variación
es:

Valor estimado / (120- z) = VE ln(120-x2) -VE
ln(120- x1)

 X1

2.16.- NORMATIVA LEGAL VIGENTE EN EL ECUADOR SOBRE LOS
NIVELES DE RUIDO AMBIENTALES

La Presidencia de la República en el Libro
VI, Anexo 5 trata sobre las normas técnicas que deben
observarse al amparo de la Ley de Gestión
Ambiental y  Control de la Contaminación Ambiental
contenidas en su respectivo Reglamento, que es de aplicación
obligatoria y rige en todo el territorio nacional.

Los aspectos básicos que contempla la norma técnica
dictada determina:

a)    Niveles permisibles de ruido en el
ambiente, provenientes de fuentes fijas

b)    Límites permisibles de emisiones de
ruido desde vehículos automotores

c)    Valores permisibles de niveles de
vibración en edificaciones

d)    Métodos y procedimientos destinados
a la determinación de los niveles de ruido

2.16.1. DEFINICIONES

·     DECIBEL (dB).- Unidad
adimensional utilizada para expresar el logaritmo  de la
razón entre una cantidad medida y una cantidad de
referencia. El decibel es utilizado para describir niveles de
presión, de potencia o de intensidad
sonora

·     FUENTE FIJA.- En esta norma, la
fuente fija se considera al elemento o un conjunto de elementos
capaces de producir emisiones de ruido desde  un inmueble,
ruido que es emitido hacia el exterior, a través de las
colindancias del predio, por el aire y/o por el suelo. La fuente
puede encontrarse bajo la responsabilidad de una sola
persona física o social.

·     GENERADORES DE ELECTRICIDAD DE EMERGENCIA.- Para
propósitos de esta norma, el término designa al
conjunto mecánico de un  motor de combustión interna y un
generador eléctrico, instalados de manera estática o que puedan ser
transportados e instalados en un lugar específico y que es
empleado para la generación eléctrica  en
instalaciones como edificios, clínicas, industrias,  edificios de
apartamentos y oficinas, hospitales. Estos sistemas no operan en forma
continua. Se excluyen a las instalaciones eléctricas
destinadas al sistema nacional de trasmisión
eléctrica.

·     NIVEL DE PERSIÓN SONORA
(NPS).- Expresada en dB, es la relación entre la
presión sonora siendo medida y una presión sonora de
referencia. Matemáticamente se define como:

              
  NPS =  20 log10 [PS / 20 x
10-6 ]

·       NIVEL DE
PRESIÓN  SONORA CONTINUA EQUIVALENTE (NPSeq).- Es aquel
nivel  de presión sonora constante, expresado en
dB  A[db(A)],que en el mismo intervalo de tiempo, contiene
la energía total que el ruido medido

·        NIVEL DE
PRESIÓN CORREGIDO.- Es aquel nivel de presión sonora
que resulte de las correcciones establecidas en la presente
norma

·       RECEPTOR.- Persona
o personas afectadas por el ruido

·       RESPUESTA LENTA.-
Es la respuesta del instrumento de medición que evalúa
la energía media en un intervalo de un segundo. Cuando el
instrumento mide el nivel de presión sonora con respuesta
lenta, dicho nivel se denomina NPS lento. Si además se
emplea l filtro de ponderación A, el nivel obtenido se
expresa en db(A) lento.

·       RUIDO ESTABLE.- Es
aquel ruido que presenta fluctuaciones de nivel de presión
sonora, en un rango inferior o igual a 5 db(A), observado en un
período de tiempo igual a un minuto

·       RUIDO FLUCTUANTE.-
Es aquel ruido que presenta fluctuaciones de nivel de
presión sonora, en un rango superior a 5 db(A) lento, en un
intervalo  de tiempo igual a un minuto

·       RUIDO IMPREVISTO.-
Es aquel ruido que presenta una variación de nivel de
presión sonora superior a 5 db(A) en un intervalo no mayor a
un segundo

·       RUIDO DE FONDO.- Es
aquel ruido que prevalece en ausencia del ruido generado por la
fuente objeto de evaluación

2.16.2. LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE NIVELES DE
RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS

CUADRO No.7

NIVELES MÁXIMOS PERMISIBLES DE RUIDO

TIPO DE ZONA
SEGÚN         

EL SUELO

NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE

NPS EQ [ dB (A) ]

De 8 H00 a
20H00              
De 20 H00 a 6 H 00

Zona Hospitalaria y
educativa           

Zona residencial

Zona residencial mixta

Zona comercial

Zona Comercial Mixta

Zona
Industrial       
                         

45  

50

55 

60

65

70           

35

40

45

50

55

65

Fuente: Ley de Gestión
Ambiental       
Elaboración: autor de la investigación

La fórmula para obtener el NPSeq  es:

NPSeq  = 10 log  Σ (Pi)
10NPSi/10

2.17.- NORMATIVA LEGAL VIGENTE SOBRE LA CONTAMINACIÓN
DEL AIRE

De acuerdo al decreto No.155 expedido por la Ministra del
Medio Ambiente y  que consta en la tabla 11 del Anexo 3,
libro VI, los límites permisibles para motores de combustión
interna en operación son :

CUADRO No.8

CONTAMINANTE EMITIDO

COMBUSTIBLE UTILIZADO

VALOR EN UNIDADES

Partículas

Líquido( combustibles fósiles)

150 mg / m3

Totales gaseosos

No aplicable

No aplicable

Óxido de nitrógeno

Líquido (combustibles fósiles)

2000 mg / m3

Óxido de nitrógeno

Gaseoso

2000 mg / m3

Dióxido de azufre

Líquido(combustibles fósiles)

1500 mg / m3

Dióxido de azufre gaseoso

No aplicable

No aplicable

Fuente: Ley de Gestión
Ambiental        
Elaboración: investigador

2.18 POLÍTICA CATASTRAL DE MUNICIPIO DE IBARRA

La identificación del espacio urbano, en su
comportamiento socio-económico se registra a través de
las actividades urbanas que se realizan en cada predio. Se
presentan actividades predominantes sobre la cual giran otras
actividades, que en sí determinan una zona de
concentración de actividades económicas importantes de
niveles altos de rentabilidad, es en esa zona
que se realizan los puntos de mayor atracción económica
y de elevado interés comercial en la tenencia de la tierra
que se visualiza directamente en los precios de compraventa de
los terrenos.

Partes: 1, 2, 3, 4, 5, 6
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