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Evaluación de la Pertinencia Social del programa: formulación y Evaluación de Proyectos Turísticos (página 2)




Enviado por Aura Rosa Matos



Partes: 1, 2

Se precisa de un diseño
curricular donde se establezca la vinculación universidadsociedad;
creando una adecuada interacción entre la universidad y las
instituciones
sociales, económicas y políticas
que conforme su entorno. Integración que garantizará un
impacto significativo en los procesos
universitarios y en su contexto social con un enfoque sustentado
en actividades metodológicas imprescindibles para que la
educación
superior aporte al desarrollo
humano sostenible, a través de un proceso de
formación con significado, el cual contribuya a darle
solución a los problemas
existentes en la sociedad.

La pertinencia está referida a la
intervención de la universidad en la búsqueda de
soluciones de
problemas reales de la sociedad, relacionados con el mundo del
trabajo,
comunidades organizadas, otros subsistemas de educación, el estado, el
entorno social-cultural, el sector de egresados de la población estudiantil flotante, del
Instituto Universitario de Barlovento, los cuales son una clara
referencia del impacto que ejercen los estudiantes de la
Institución en la sociedad.[2]

La Importancia de la presente investigación radica en los aspectos
actuales e innovadores a nivel educativo que están
ocurriendo en los últimos tiempo, tanto
en Venezuela como
en Latinoamérica y en los países del
Caribe, en lo relacionado con la formación de un
profesional, critico, creativo, desarrollador y transformador de
su realidad y de su proceso de enseñanza aprendizaje
(Tendencias Actuales de la Didáctica, Notas del Curso de Didáctica Universitaria, Universidad de
Matanzas Cuba,
2007).

Lo cual implica, la formación de
Profesionales con Pertinencia Social, en pro del desarrollo,
local, regional y nacional. Fundamentado principalmente en la
Constitución Nacional de la
República Bolivariana de Venezuela así como lo
establecido en los Planes de Desarrollo
Económico y Social de la Nación,
además del Primer Plan Socialista
Simón Bolívar
(PPS), 2007 – 2013, a nivel de Educación Superior,
estableciendo en su Objetivo
Estratégico.

"La Formación de un Profesionales
capacitados para emprender investigaciones,
estudios, análisis y métodos
eficaces para la dirección, desarrollo de proyectos
factibles, en instituciones públicas y privadas,
interpretar objetivos de
la
organización y transformarlos en acción
organizacional". Además de todo esto, la presente
investigación permitirá constatar la magnitud de
pertinencia en un 100%, desde un punto de vista de la presencia
de la Universidad en las Comunidades.

Lo antes mencionado, requiere que los Planes
Nacionales de Formación sean diseñados, orientados
estratégicamente a la realidad Histórico Cultural
que vive el país, es decir, en virtud de los agigantados
cambios que ha experimentado nuestra sociedad, en materia de
Educación Superior en el Siglo XXI, no debe concebirse la
aplicación de un programa de
estudios que data del año 1998, el cual ya cumplió
su objetivo Terminal.

Estando consiente que al evaluar el programa de
estudios de Formulación y Evaluación
de Proyectos Turísticos y adaptarlo a la realidad
social actual, permitirá a su vez lograr la pertinencia en
el desarrollo de los mismos, tanto en la población externa
e internas, a través del desempeño de sus egresados y las competencias que
de ellos requiera el mercado laboral, dentro
del contexto histórico social que vive el país
actualmente, en ese aspecto, enunciamos el problema
científico de la siguiente forma:

¿Cómo contribuir a mejorar la
Pertinencia Social del Programas de
Formulación y Evaluación
de Proyectos Turísticos de la Carrera de Turismo del Instituto
Universitario de Barlovento?

El objeto de estudio de esta
investigación es: La Pertinencia Social y su campo de
acción
es la Pertinencia Social del Programa
reformulación y Evaluación de Proyectos
Turísticos.

Una alternativa para dar solución al
problema planteado era proponernos como objetivo general del
trabajo de investigación, y par tanto, de esta Tesis de
Maestría:

Realizar una evaluación que permita
mejorar la pertinencia social del programas de Formulación
y Evaluación de Proyectos Turísticos en la carrera
de turismo del Instituto Universitario de Barlovento.

Los objetivos específicos propuestos para
las diferentes etapas del trabajo de investigación son los
siguientes:

  • 1.  Diagnosticar el problema a partir de
    la caracterización crítica del sistema de
    objetivos, contenidos, formas, métodos y sistema de
    evaluación; en el programas de estudios de
    Formulación y Evaluación de Proyectos
    Turísticos de la carrera de Turismo del Instituto
    Universitario de Barlovento para determinar su
    situación actual.

  • 2.  Determinar los principios en los que
    se fundamenta la evaluación tomando en cuenta las
    teorías sobre pertinencia social, diseño
    curricular, las tendencias actuales en el diseño y
    desarrollo curricular de las ciencias básicas, su
    fundamentación y la formación de profesionales
    en nuestro país.

  • 3.  Analizar los aportes
    pedagógicos del Enfoque Histórico Cultural, y
    como disciplina en el proceso de enseñanza
    aprendizaje.

  • 4.  Presentar y argumentar la
    Evaluación realizada a los programa de
    Formulación y Evaluación de Proyectos
    Turísticos, de la carrera de Turismo, en el sentido de
    su Pertinencia Social

Toda la
investigación estuvo concebida y dirigida para dar
respuesta a las preguntas científicas siguientes:

. ¿Qué tipo de Profesional en
Turismo se ha de Formar a partir de las necesidades propias de su
entorno en atención a las competencias y necesidades
actuales?

. ¿Cuáles elementos del Proceso de
Enseñanza Aprendizaje, favorecen la formación del
profesional en turismo?

. ¿Desde que referentes se debe evaluar
del diseño curricular del programa Formulación y
Evaluación de Proyectos Turísticos en
atención a la pertinencia social del mismo?

Para el diseño de esta
investigación se asumió el enfoque Histórico
Cultural de L.S. Vigotsky en el
sentido de que el proceso enseñanza aprendizaje no tienen
un contenido estable, sino variable, ya que está
determinada históricamente, será concreto de
acuerdo con el nivel de desarrollo de la sociedad y de las
condiciones de la educación, que no
debe quedarse anclada en el tiempo.

El trabajo realizado responde a una investigación
social, de carácter teórico (cualitativa). En
este sentido de acuerdo a los paradigmas
utilizado para analizar los procesos de cambio en la
educación superior, la importancia de este tipo de
investigación cualitativa radica en su
relevancia para pronosticar y acelerar la adaptación de
las Instituciones de Educación Superior a los cambios de
su entorno y a sus propios cambios internos (Pérez,
2001)

Para el logro de este objetivo se aplicaron
métodos de
investigación fundamentales de carácter
práctico; aunque en el diagnóstico y fundamentación del
problema se emplearon algunos Métodos
Empíricos.

Método Análisis – Síntesis
(Inductivo – Deductivo).
El cual será
útil para conformar la estructura del
diseño de la propuesta y las interrelaciones en sus
diferentes contenidos metodológicos para realizar una
investigación mas detallada, de lo general a lo
particular. Método Histórico Lógico.
Posibilitara hacer un recorrido por los antecedentes
cronológicos, hasta llegar a la situación actual
del objeto de estudio. Método de Enfoque de sistema. Se
empleará este método
para analizar el contexto en que se inserta el Programa de
estudio en el Instituto Universitario de Barlovento.

Se apoyara en algunos métodos
empíricos, especialmente para recopilar información útil en el
diagnóstico del problema y desde luego para realizar las
respectivas comprobaciones y evaluaciones de los programas de
estudio, como:

Método de la
entrevista.-
Servirá para recopilar
información cualitativa de los Profesores adscritos al
Departamento de Turismo del Instituto Universitario de
Barlovento, así como a empleadores. Método de la
encuesta.

A partir de la información obtenida de los profesores
adscritos al Departamento de Turismo, se estructurara un cuestionario
de preguntas y se diseñara una encuesta dirigida a los
alumnos de la carrera de Turismo (Una población
representativa del 100% del total de los estudiantes (Cohorte
2008- II) y a los egresados de la carrera. Método
Estudio Documental:
Aplicando este método se
revisará todo tipo de información al alcance que se
relacione con el tema, tal como el diseño curricular de la
carrera de turismo.

El desarrollo de la investigación tuvo
como población al conjunto de todos los estudiantes,
profesores y directivos que forman parte del proceso
enseñanza aprendizaje. También los alumnos activos del lapso
académico 2008-II (2008-2009) y los egresados de la
carrera (1991-2008), así como los empleadores de la zona
de Barlovento (Empresas
Públicas y Privadas), todos vinculados en la
formación del profesional de la carrera de turismo.

Se realizara un Muestreo
Aleatorio Simple a un grupo de 20
estudiantes del Sexto semestre de la Carrera de turismo, Cohorte
2008 II, que hallan cursado aproximadamente el 95,5% de las
asignaturas que conforman el Plan de la Carrera de Turismo, con
suficiente experiencia y conocimiento
en la carrera, también se tomara una muestra de 25
egresados de la Carrera de Turismo, 2005 hasta 2008,
profesionales que hallan cursado el 100% de toda la asignatura y
con un perfil profesional, prospectivo y ocupacional delimitado
en el área de los servicios
turísticos,

Se tomara una muestra general de tres directivos
en igual proporción a la población, como expertos
formadores en las carreras que oferta el
Instituto Universitario de Barlovento, una muestra de 10
Profesores con más de tres años de experiencias en
el área de Turismo, 12 empleadores , tres del sector
público y tres del privado, a fin de conocer sus
impresiones sobre la pertinencia social del Programa
Formulación y Evaluación de Proyectos
Turísticos y su experiencias como formadores del
profesional de la carrera de turismo.

El Cuerpo Principal de la Tesis se ha organizado
de la siguiente forma: Introducción; tres Capítulos, todos
ellos con una pequeña introducción donde se
explicita el objetivo de cada uno; Conclusiones; Recomendaciones;
Bibliografía y
Anexos.

La tesis consta, además de esta
introducción de tres capítulos. El
Capítulo I titulado
: Fundamentación
Teórica para la evaluación de la Pertinencia Social
del Programa Formulación y Evaluación de Proyectos
Turísticos, aborda las teorías
sobre Pertinencia Social y de Diseño Curricular. En el
Capítulo II Titulado: Propuesta de la
Evaluación del Programa Formulación y
Evaluación de Proyectos Turístico, se presenta y
discute el programa de la asignatura y se realizan algunas
consideraciones sobre la evaluación, a modo de
valoración preliminar.

CAPÍTULO:

Fundamentación
teórica para la evaluación de la pertinencia social
del programa formulación y evaluaciòn de proyectos
turísticos

1.1.- Introducción.

La reflexión acerca de la pertinencia
social de la educación tiene una larga historia, pero fue en la
década de los sesenta que se intensificaron los estudios
para sistematizar los problemas a los que se enfrentaban los
sistemas
educativos, tanto de los países en vías de
desarrollo como en los desarrollados. En "La Crisis Mundial
de la Educación", publicado por aquellos años,
Philip Coombs apuntaba los serios retos por los que atravesaban
las instituciones educativas, y entre otros se hacia
mención a: el explosivo crecimiento de las necesidades de
aprendizaje; la creciente contracción financiera; las
desigualdades educativas y la proliferación de
desequilibrios entre la educación y el empleo.
(Malangón, Luís. 2003).

La vinculación es parte de la historia
misma de la universidad. Es difícil concebir a esta
institución aislada totalmente del contexto social. La
discusión al respecto se sitúa en torno a dos ejes:
uno, la universidad simplemente es un reflejo de la sociedad y en
ese sentido se constituye en un mecanismo para la reproducción de la mano de obra calificada
y los valores,
que las demandas sociales y económicas así lo
exigen; y dos, la universidad es un ente autónomo para
construir interpretaciones del entorno que le permitan
interaccionar e incidir en los procesos de cambio de la
sociedad.

La diferencia entre la situación hoy y la
de "antaño" en torno a la pertinencia, es que hoy se ha
constituido en un objeto de estudio y en un referente para el
diseño de políticas sobre el presente y futuro de
la educación superior, como bien lo afirma Milagros Cano:
"El tema de la vinculación entre la universidad, los
sectores productivos y la sociedad en general, ha cobrado
importancia en los últimos tiempos, tanto como objeto
propio de estudio y como parte central de las políticas
gubernamentales e instituciones de la ciencia y
la tecnología.(Malagón, Luís.
2003)

Dentro de las Misiones del Instituto
Universitario de Barlovento se da especial énfasis en la
formación de Técnicos Superiores especializados en
sus áreas que correspondan a las exigencias de la competitividad
del mercado.

En este sentido, el Instituto Universitario de
Barlovento, debe definir políticas a fin de mantener y
evaluar su interacción con el medio que lo rodea, cabe
destacar que a objeto de constatar la efectividad de dichas
políticas en cuanto a Ingresos,
Permanencia y Egreso, la Institución se debe plantear unas
series de factores que permitan evaluar la coherencia y calidad de sus
programas de estudios en relación a la práctica
profesional.

La Importancia de la presente
investigación radica en los aspectos actuales e
innovadores a nivel educativo que están ocurriendo en los
últimos tiempo, tanto en Venezuela como en
Latinoamérica y en los países del Caribe, en lo
relacionado con la formación de un profesional, critico,
creativo, desarrollador y transformador de su realidad y de su
proceso de enseñanza aprendizaje, un profesional integro,
generador de conciencia y con
una amplia y marcada sensibilidad social para enfrentar retos,
aceptar cambios positivos, y solucionar problemas propios de su
entorno social. (Tendencias Actuales de la Didáctica,
Notas del Curso de Didáctica Universitaria, Universidad de
Matanzas Cuba, 2007).

Por todo ello, cabe preguntarnos
¿Cómo lograr la evaluación del Programas de
Formulación y Evaluación de Proyectos
Turísticos?, ¿Sobre qué principios?,
¿Qué fundamentos pedagógicos deben
caracterizar la misma, para propiciar que el proceso de
formación pedagógica contribuya a lograr la
pertinencia social del programa objeto de estudio?

En este capítulo se presentan los
fundamentos y principios que sirven como sustento teórico
de la evaluación, a través de un Estudio Documental
Exhaustivo, tomando conceptos sobre pertinencia social, variables y
las competencias en la formación de profesionales,
así como las tendencias pedagógicas que intervienen
en la investigación, variables, marco metodológico
y técnicas e instrumentos para la recolección
de datos. En este sentido se describen a continuación
definiciones y conceptos fundamentales en la
investigación.

1.2.- Pertinencia Social

Al respecto, Jhan Lenan, afirma que "En la
actualidad nuestro país se encuentra inmerso en un momento
histórico cultural, que arranco a mediados del año
1999, Hablar de un incremento superior al 300% en la tasa de
ingreso a la educación superior en Venezuela, basado en el
aumento exponencial en las cifras de estudiantes universitarios
que hoy superan los dos millones, es sólo una muestra
numérica del paquete de medidas aplicadas durante los
últimos 10 años en esta materia"

En el campo de la educación superior se
evidencian avances significativos con respecto, al
rediseño de las carreras con pertinencia social. En este
sentido han sido muy acertadas las políticas implementadas
en materia de educación superior, hoy por lo menos se
habla de Rediseño Curricular, a través de las
renovaciones curriculares y pedagógicas en los Programas
de Formación Nacional del (PNF).

Así como el Proyecto Alma
Mater,
el cual es un Programa de Mejoramiento de la
Calidad,
que está orientado a elevar la calidad y
promover la búsqueda de la excelencia. Al respecto el
Ministerio del Poder Popular
para la Educación Superior, instruirá a las
instituciones al respecto, para que a su vez ellas determinen los
elementos fundamentales para la pertinencia de dichos programas,
a través de los diseños de las distintas Mallas
Curriculares concernientes a los programas de formación,
que se esperan desarrollar.

A nivel de Educación Superior, se han
realizado planteamiento acerca de la importancia que merecen las
evaluaciones continuas y renovaciones curriculares, a fin de
establecer de alguna forma la correspondencia o coherencia que se
debe asumir como punto vinculante entre la comunidad y las
actividades realizadas en las universidades, que de alguna manera
contribuyan a su desarrollo en todos los ámbitos.
(Manual de
Educación Océano)

A propósito de esta investigación,
se evaluara la coherencia y pertinencia desde un punto de vista
social, es decir, a través del desarrollo de la
evaluación, se determinará si los programas de
Formulación y Evaluación de Proyectos
Turísticos, obedecen al nivel de corresponsabilidad que
debe existir entre la Comunidad y la
Universidad, y si de alguna manera los profesionales formados,
atienden a las exigencias del entorno de acuerdo a las
competencias adquiridas a través de dichos programas, en
el sentido de ser solucionadores de la problemática que en
su desempeño laboral se le pueda presentar.

En este sentido se consultaran estudios de
investigación y referentes del tema planteado, a saber: La
pertinencia Social, al respecto cabe preguntarnos.

¿Qué es Pertinencia
Social?

Un concepto presente
en la mayoría de los autores consultados y en los
principales documento de la UNESCO, coinciden en que la
pertinencia debe ser la cualidad principal de la relación
o vínculo Universidad-Sociedad. UNESCO (1995): Documento
de Política
para el Cambio y Desarrollo en la Educación Superior.

La pertinencia social de la educación
superior nos refiere al grado de vinculación existente
entre las instituciones educativas y la sociedad, en un sentido
amplio; y entre éstas y los sectores productivos, en una
visión más estrecha. Dicha vinculación se
materializa a través de la formación ofrecida, en
este caso, por el IUB, la cual deberá responder a las
necesidades sociales del entorno, más allá del
ámbito de lo material y la inmediatez de la utilidad, o de
los requerimientos específicos del mercado de trabajo.

Tünnermann y De Souza Ambos autores
consideran que "Sin duda, la educación superior debe
atender las demandas, pero su pertinencia trasciende esas
demandas y debe analizarse desde una perspectiva más
amplia, que tenga en cuenta los desafíos, retos y demandas
que a ella impone la sociedad en su conjunto. El asunto consiste
en traducir las metas y objetivos globales de la sociedad en
términos de las tareas que incumben a la educación
superior, tanto en sus aspectos cuantitativos como cualitativos:
formación de personal
especializado de alto nivel, investigaciones a realizar, tareas
de extensión y servicio que
deberían programarse, etc.

La pertinencia es una cualidad de los procesos
universitarios y de la medida en que estos procesos son
congruentes con las expectativas, las necesidades, principios y
valores de
desarrollo
social y del conocimiento
científico. En los albores del nuevo siglo, se
observan una demanda de
educación superior sin precedentes, acompañada de
una gran diversificación de la misma, y una mayor toma de
conciencia de la importancia fundamental que este tipo de
educación reviste para el desarrollo sociocultural y
económico y para la construcción del futuro, de cara al cual
las nuevas generaciones deberán estar preparadas con
nuevas competencias y nuevos conocimientos e ideales. (La
educación superior en el siglo XXI: Visión y
acción, 9 de octubre de 1998)

Sin ánimo de brindar un concepto
definitorio sobre pertinencia, brindamos algunas referencias
sobre el término en aras de su adecuada
comprensión. El Art. 6 de la Declaración Mundial
sobre la Educación Superior en el Siglo XXI: Visión
y Acción plantea que "la pertinencia de la
educación superior debe evaluarse en función de
la adecuación entre lo que la sociedad espera de las
instituciones y lo que estas hacen".

Para García, la Universidad pertinente se
define "como el grado de contribución o
intervención de las universidades en la solución de
las necesidades o demandas de la sociedad, en sus dimensiones
técnica y sociales, actuales y a futuro, los aportes y la
manera como aquella es sentida y percibida por ésta, en
una interacción que toma el entorno como su objeto de
estudio a fin de identificar problemas, proponer soluciones y
participar en ellas, desde una posición reflexiva que
permite mantener vigentes los principios inherentes a su
condición de universidad."

Se define como el grado de contribución o
intervención de las universidades en la solución de
las necesidades o demandas de la sociedad en sus dimensiones
técnicas y sociales, actuales y a futuro, los aportes y la
manera como aquélla es sentida y percibida por
ésta, en una interacción que toma el entorno como
su objeto de estudio, a fin de identificar problemas, proponer
soluciones y participar en ellas, desde una posición
reflexiva que permita mantener vigentes los principios inherentes
a su condición de universidad.

A propósito de la presente
investigación se citaron algunos de los autores que opinan
con respecto del tema Pertinencia social de las Universidades, no
obstante existen otros expertos e investigadores de la materia
con muy variadas opiniones acerca del tema investigado. Como se
puede observar las citas corresponden a seis (6), autores en
total, y las opiniones al respecto son muy acertadas en el
sentido de la función, misión y
visión que debe cumplir en este momento
histórico la educación superior.

No obstante, para el desarrollo de la
investigación se considero el análisis del concepto
asumido por García, debido a que es el más acertado
y completo, en el sentido de que reúne las condiciones, a
fin de hacer una mejor evaluación del programa objeto de
estudio. Asimismo dentro del concepto se define la pertinencia
"como el grado de contribución o intervención de
las universidades en la solución de las necesidades o
demandas de la sociedad, en sus dimensiones técnica y
sociales, actuales y a futuro" el mismo está en
correspondencia con la problemática planteada, la cual
hizo posible la realización de esta investigación,
a fin de dar solución al mismo.

No hay duda que los nuevos escenarios de la
educación superior presionan un cambio a fondo de las
estructuras de
la universidad, de su misión, su
visión y de la cultura
institucional dominante, no solamente para que la universidad
se adapte, se adecue, sino para que pueda ser una
institución moderna y crítica, capaz de incidir, participar,
acompañar y liderar los cambios del entorno.

Estas reflexiones nos permiten entender que la
pertinencia se construye de manera diferente, en razón de
contextos diferentes. Probablemente en los países
altamente industrializados la pertinencia económica
adquiera un mayor significado; y en los países de América
Latina, la pertinencia social, constituya el mecanismo que
permita "la búsqueda de nuevos esquemas en la organización del mundo del trabajo, y por
lo tanto de las profesiones" (García Guadilla, 1996).

Durante mucho tiempo se han mantenido como
funciones
esenciales de la universidad: la docencia, la
investigación y la extensión, y ésta
última era considerada como la verdadera "función
social de la universidad". Hoy, con la inclusión de la
pertinencia en la agenda de la educación superior en el
mundo, la función social de la universidad constituye la
esencia misma de la universidad. El término
extensión y el concepto consustancial a él, poco a
poco van desapareciendo del lenguaje
universitario.

Sin embargo, creemos que la función social
de la universidad no se cumple plenamente, ni a través de
la "extensión" ni a través de relaciones más
estrechas con el sector productivo. En el primer caso, porque la
idea de extensión tal y como se ha entendido en el
modelo
anterior, significa algo que se "añade" pero que no es
substancial de la universidad. En el segundo caso, porque las
relaciones universidad-sociedad en nuestros países deben
ir más allá de las relaciones universidad-sector
productivo (García Guadilla, 1996).

Se precisa de un diseño curricular donde
se establezca la vinculación universidad-sociedad; creando
una adecuada interacción entre la universidad y las
instituciones sociales, económicas y políticas que
conforme su entorno. Integración que garantizará un
impacto significativo en los procesos universitarios y en su
contexto social con un enfoque sustentado en actividades
metodológicas imprescindibles para que la educación
superior aporte al desarrollo humano sostenible, a través
de un proceso de formación con significado, el cual
contribuya a darle solución a los problemas existentes en
la sociedad. (La Pertinencia en la Educación Superior:
Elementos para su comprensión, 2003.)

La pertinencia de las universidades radica
precisamente en la necesidad de establecer un nuevo sistema de
relaciones con la sociedad y el Estado,
basadas en la rendición de cuentas de las
instituciones de educación superior. La sociedad
está exigiendo de forma diferente a la universidad; ya no
basta con que ésta sea el lugar donde se acumula el
conocimiento universal, pues la
globalización de la información le sustrajo a
la universidad ese privilegio. (Cáceres, Enrique,
2008)

Pertinencia Social de la Universidad. Por
una parte el concepto de pertinencia obliga a la universidad a
responder ante la sociedad sobre lo que la institución
universitaria genera como producto.
Desde este punto de vista la pertinencia, en la medida misma en
que se sitúa en el horizonte de un responder a la
sociedad, se vincula con el principio de responsabilidad, y permite de este modo romper la
posibilidad de un cerco de autoaislamiento universitario
incompatible con la misma tradición latinoamericanista de
una universidad pública en armonía con las
necesidades de la sociedad civil y
con las condiciones de su progreso. (Naishtat, Francisco)

David Fernández, rector actual de la
Universidad Iberoamericana Puebla, afirma que la mejor
universidad es la "que entienda mejor la realidad en la que
inserta y contribuya a transformarla con mayor eficacia". Habla
de la necesidad de historiar la universidad, es decir, de
volverla un elemento activo de la estructura
social, que sea instrumento del saber y no instrumento de
dominación. Por eso tiene, asumir la dimensión
política inevitable, "desde la voluntad de transformar la
sociedad para hacerla más justa y equitativa. La
universidad debe generar conocimiento; debe generar conocimiento
pertinente a la realidad de su entorno y hacérsela llegar;
y debe dar prioridad al conocimiento útil para las capas
más desamparadas de la sociedad. (Almeida, Eduardo,
2009)

La educación superior, en consecuencia,
está obligada a asumir el reto de reconstituirse para dar
respuesta a las urgentes demandas a la sociedad a la que se debe.
En las últimas décadas de su historia reciente, las
universidades nacionales han venido perdiendo pertinencia y
convirtiéndose en espacios públicos reproductores
de las desigualdades de su entorno, ajenas incluso a los
requerimientos ocupacionales del mercado

A nivel de Interrelación Institucional y
el entorno, la Unidad de Relaciones Interinstitucionales del
Instituto Universitario de barlovento (IUB), muy bien se puede
vincular activamente al desarrollo del programa
Formulación y Evaluación de Proyectos
Turísticos. Dicha Unidad se traza metas y objetivos a
lograr en las comunidades en un tiempo determinado, esta
situación es propicia para que exista contacto Universidad
Comunidad, en las realizaciones de actividades y desarrollo de
proyectos comunitarios por parte del profesional en la carrera de
turismo.

Unos de los criterios centrales que ha
orientado el diseño de las políticas educativas a
nivel superior, en los últimos años ha sido el de
la pertinencia social, el cual ha impulsado muchos de los cambios
observados en el sistema de educación superior a lo largo
de la presente década. En el ámbito de los planes y
programas de estudios, la pertinencia social se evidencia a
través de la coherencia que existe entre los perfiles y
los objetivos terminales establecidos en los mismos con las
necesidades prevalecientes en el ámbito de influencia de
las instituciones educativas, con el mercado de trabajo o con
proyectos de desarrollo local, regional o nacional.

(ANUIES, Asociación Nacional de Universidades e
Instituciones de Educación Superior, 2000).

Las Instituciones de Educación Superior,
especialmente las públicas, plantean en su misión
la contribución a la solución de los problemas del
país, desde su ámbito específico de
acción. Por otro lado, en los planes de desarrollo que las
instituciones han formulado recientemente, está presente
un espíritu de servicio a la sociedad. El criterio de
pertinencia ha estado presente en los procesos de
actualización de planes y programas de estudios,
así como en la apertura de una nueva oferta educativa, que
las Instituciones de Educación Superior han venido
desarrollando de manera constante a lo largo de la presente
década.

Desde la demanda de necesidad de más
pertinencia social se realiza explícita e
implícitamente la crítica a la impertinencia
universitaria –entendida ésta como la falta de
pertinencia de su producción en relación con el
cumplimiento de las demandas sociales de su lugar y época,
y a su falta de responsabilidad
social, ya sea en alusión a sus actitudes
corporativas como por considerar sus acciones
alejadas de las necesidades sociales (Brunner, 1994).

Estas acusaciones parten del supuesto de ubicar
la Universidad por fuera de la sociedad (lo cual es una
operación teórica sociológicamente
problemática), y también lo hacen en función
de provocar cambios en la cultura
académica (entendida como las prácticas y
significaciones de los sujetos académicos desde las que
significan sus tradiciones, misiones y responsabilidades como
agentes) de la Universidad, que se traducen en nuevos llamados a
más pertinencia y responsabilidad social de la misma.

A través del Departamento de
Extensión y Reproducción del IUB, se presenta una
inigualable oportunidad para que los alumnos cumplan una labor de
extensionismo, al llevar sus conocimientos adquiridos en las
aulas de clases, hasta las comunidades receptoras, en donde los
profesionales de la carrera de turismo tendrán la
oportunidad, no solo de vincularse con las comunidades, si no
también de llevar a la práctica ese cúmulo
de conocimientos que los capacitaran en su futuro
profesional.

Al respecto, se puede inferir que, la pertinencia
esta referida a la intervención de la universidad en la
búsqueda de soluciones de problemas reales de la sociedad,
relacionados con el mundo del trabajo, comunidades organizadas,
otros subsistemas de educación, el estado, el entorno
social-cultural, el sector de egresados de la población
estudiantil flotante, del Instituto Universitario de Barlovento,
los cuales son una clara referencia del impacto que ejercen los
estudiantes de la Institución en la
sociedad.[3]

La educación superior se enfrenta en todas
partes a desafíos y dificultades relativos a la
financiación, la igualdad de
condiciones de acceso a los estudios y en el transcurso de los
mismos, una mejor capacitación del personal, la
formación basada en las competencias, la mejora y
conservación de la calidad de la enseñanza, la
investigación y los servicios, la pertinencia de los
planes de estudios, las posibilidades de empleo de los
diplomados, el establecimiento de acuerdos de cooperación
eficaces y la igualdad de acceso a los beneficios que reporta la
cooperación internacional.

La educación superior debe hacer frente a
la vez a los retos que suponen las nuevas oportunidades que abren
las tecnologías, que mejoran la manera de producir,
organizar, difundir y controlar el saber y de acceder al
mismo

La educación superior ha dado sobradas
pruebas de su
viabilidad a lo largo de los siglos y de su capacidad para
transformarse y propiciar el cambio y el progreso de la sociedad.
Dado el alcance y el ritmo de las transformaciones, la sociedad
cada vez tiende más a fundarse en el conocimiento,
razón de que la educación superior y la
investigación formen hoy en día parte fundamental
del desarrollo cultural, socioeconómico y
ecológicamente sostenible de los individuos, las
comunidades y las naciones.

Por consiguiente, y dado que tiene que hacer
frente a imponentes desafíos, la propia educación
superior ha de emprender la transformación y la
renovación más radicales que jamás haya
tenido por delante, de forma que la sociedad
contemporánea, que en la actualidad vive una profunda
crisis de valores, pueda trascender las consideraciones meramente
económicas y asumir dimensiones de moralidad y
espiritualidad más arraigadas. (La educación
superior en el siglo XXI: Visión y acción 9 de
octubre de 1998).

1.3.- Tendencias actuales de Pertinencia en
las Instituciones de Educación Superior Venezolana

La pertinencia constituye el fenómeno por
medio del cual se establecen las múltiples relaciones
entre la universidad y el entorno. La universidad es una
institución social enmarcada en el contexto de una
formación social históricamente determinada. La
interacción de esta institución social con la
sociedad en la cual está insertada se da de diferentes
formas y con estructuras diversas, tanto al interior de la
universidad como del entorno social.

La universidad tiene estructuras determinadas que
cumplen funciones en relación con la pertinencia:
organismos de apoyo académico, no necesariamente
vinculados directamente con los proyectos de formación,
como por ejemplo, centros de investigación, de desarrollo,
de acción social, oficinas de pasantes, entre otros y las
estructuras que soportan los proyectos curriculares como las
escuelas, departamentos, direcciones de programas. Ambos tipos de
mecanismo posibilitan la concreción de la pertinencia.

El paquete de medidas aplicadas durante los
últimos 10 años en materia de Educación
Superior, en cuanto al índice de ingreso a la
educación superior en Venezuela de estudiantes
universitarios hoy superan los dos millones

La realidad abarca mucho más que eso, ya
que en el campo de la educación superior se evidencian
avances significativos con respecto al crecimiento de la
matrícula, la cobertura geográfica, la pertinencia
social y la atención a grupos
sociales históricamente excluidos. (Jhan, 2008)

El mejoramiento de la infraestructura, mediante
la construcción de nuevas instituciones universitarias,
constituye un factor adicional que certifica los avances que, en
términos cualitativos y cuantitativos, se han registrado
en términos de educación superior durante el
Gobierno
Bolivariano que preside Hugo
Chávez Frías.

La atención especial al sector
educación responde a que se trata de un derecho humano y
un deber social fundamental que, además, está
contemplado en la Constitución Nacional como un proceso
inherente a la creación de ciudadanía, un vehículo para
alcanzar el pleno ejercicio democrático de la voluntad
popular y necesaria para la construcción de una sociedad
justa. Lo anterior permite observar que la pertinencia constituye
un fenómeno complejo con múltiples
determinaciones.

Este tipo de vinculación es parte de la
historia misma de la universidad. Es difícil concebir a
esta institución aislada totalmente del contexto social.
La discusión al respecto se sitúa en torno a dos
ejes: uno, la universidad simplemente es un reflejo de la
sociedad y en ese sentido se constituye en un mecanismo para la
reproducción de la mano de obra calificada y los valores,
que las demandas sociales y económicas así lo
exigen; y dos, la universidad es un ente autónomo para
construir interpretaciones del entorno que le permitan
interaccionar e incidir en los procesos de cambio de la sociedad
(Malagón, Luís. 2003).

Es tan vital la presencia de la
institución en comunidades, que el próximo
septiembre de 2007, cumplirá dos años la Ley del Servicio
Comunitario del Estudiante de Educación Superior. Esta ley
entró en vigencia el 14 de septiembre de 2005 con el
objeto de normar la prestación del servicio comunitario
del estudiante de pregrado que aspire al ejercicio de cualquier
profesión.

Su realización no es nueva dentro de las
instituciones universitarias del país, pero nunca se
había sistematizado como ahora. Actualmente, es un
requisito obligatorio para egresar de las universidades
públicas y privadas, tiene características bien
definidas que rescatan la pertinencia social de estas
instituciones, acercando a sus estudiantes a la realidad que
viven las comunidades de su entorno.

El Servicio Comunitario, actualmente es la
única vía que se establece en el Instituto
Universitario de Barlovento, donde sus alumnos interactúan
con las comunidades a las cuales se les asigna. En otras
palabras, no existe otra vía alterna, este hecho permite
entre otras cosas, plantear a través de este trabajo de
investigación una mayor participación de los
profesionales de la carrera de turismo en sus comunidades, a
partir de los conocimientos obtenidos en el desarrollo de los
programas de Formulación y Evaluación de Proyectos
Turísticos, Recreacionales y Sociales.

Un claro ejemplo, el de los estudiantes de la
UCV, que realizaron su Servicio Comunitario en la Maternidad, lo
pueden constituir con su actividad los alumnos activos de la
carrera de turismo, a través de la formulación de
proyectos comunitarios ya sea a través de la empresa
pública, Ministerios,
Alcaldías, Gobernaciones, etc., o empresas privadas que
brinden sus servicio a la comunidad, en un área especifica
de acción.

1.4.- Pertinencia Social Dimensiones e
Indicadores.

Se evaluara la Pertinencia Social del programa
Formulación y Evaluación de Proyectos
Turísticos a través de Las Dimensiones:
Contexto, La dimensión correspondiente al Mercado de
Trabajo y Práctica Profesional

1.5.- Fundamentación teórica,
análisis de los aportes pedagógicos del Enfoque
Histórico Cultural, utilizado en la evaluación del
Programa de Formulación y Evaluación de Proyectos
Turísticos.

L.S VIGOTSKY (1896-1934) psicólogo Ruso
nos señala qué papel ocupa tanto la
enseñanza como el aprendizaje en
su teoría
del enfoque histórico cultural, si bien vigotsky no
formula una teoría de la enseñanza; se sientan las
bases teóricos – metodológicos que permiten
su posterior elaboración por sus continuadores.

Para la enseñanza y la educación
constituyen tomas universales y necesarias del proceso de
desarrollo psíquico humano y es fundamentalmente a
través de ello que el hombre se
apropia de la cultura, de la experiencia histórico social
de la humanidad pero esta enseñanza no tiene un contenido
estable, sino variable ya que esta determina
históricamente, por lo que el desarrollo psíquico
del niño también tendrá un carácter
histórico concreto de acuerdo con el nivel de desarrollo
de la sociedad y de las condiciones de la educación.

Considerando este aspecto tan significativo, se
evidencia que la integración Instituto Universitario
– Sociedad de acuerdo al vinculo establecido, pueden
alcanzar un alto nivel de calidad en su relación superior,
lo cual garantizara un alto impacto en todas sus relaciones y en
todos sus niveles, llámese, social, cultural,
económico y político.

Es probable que la relación entre pensamiento y
lenguaje haya sido expresada mejor por L.S. Vigotsky,. el lenguaje se
desarrolla y funciona de manera principal como una forma de
expresar necesidades personales, emociones y
sentimientos. Usamos el lenguaje para comunicar conceptos y
solucionar problemas de manera verbal. En resumen, una
confluencia de desarrollos crea cambios cualitativos en la
estructura cognitiva y en las formas en que funcionan estas
estructuras, en especial en situaciones nuevas que requieren
acomodación o solución de problemas.
(Teorías de Aprendizaje).

En el desarrollo de la propuesta se hace especial
énfasis en los métodos y estrategias de
enseñanza y aprendizaje a los ciclos de conferencias,
exposiciones grupales, y tal como lo afirma Darcy Ribeiro en su
Libro La
Universidad Nueva "Se aprende enseñando, tanto a
través del esfuerzo de dominar lo que se va a
enseñar, como el mismo acto de transmisión
verbalización, clarificación." a fin de solucionar
los problemas que se presenten en el proceso enseñanza y
aprendizaje.

El enfoque Histórico-Cultural nos
proporciona un notable basamento teórico. Tanto el
diseño de la propuesta como el proceso donde este
diseño se desarrollará se conciben a partir la
actividad del alumno, en el sentido de promover su desarrollo
intelectual y el desarrollo integral de la
personalidad.

Como marco
teórico metodológico del enfoque
histórico-cultural se seleccionó el materialismo
dialéctico e histórico, aplicado de una forma
creadora por Vigotsky a la psicología,
provocando así una verdadera revolución
en esta ciencia; su
interés
principal es formar un hombre
integral que no sólo se desarrolle individualmente sino
que pueda transformar la sociedad.

El aprendizaje se concibe como actividad social
de construcción y reconstrucción del conocimiento.
En este sentido Vigotsky señala que: "En el desarrollo
psíquico del niño toda función aparece en
escena dos veces, en dos planos: primero en el social y luego en
psicológico; primero entre las personas, como una
categoría ínter psíquica y luego dentro del
niño como una categoría intrapsíquica
(Vigotsky 1968).

Se introduce además un término de
significativa importancia para el aprendizaje a partir de
considerar en el niño dos niveles evolutivos: el de sus
posibilidades reales para aprender y el de sus posibilidades
reales de aprender con la ayuda de los demás. La
diferencia entre estos dos niveles es denominada "zona de
desarrollo próximo" y se define como "la distancia entre
el nivel real de desarrollo determinada por la capacidad de
resolver un problema y el nivel de desarrollo potencial
determinado a través de la resolución de un
problema, bajo la guía de un adulto o en
colaboración con otro compañero más capaz"
(Vigotsky 1968).

La concepción de enseñanza de
Vigotsky da a las instituciones la tarea de garantizar el
desarrollo pleno de la personalidad
del educando, preparándolo para enfrentar la realidad de
forma independiente, partiendo del presupuesto de
que se entiende por enseñanza, la difusión del
acervo de conocimientos, métodos, procedimientos y
valores acumulados por la humanidad.

1.6.- Pertinencia Social del Programas de
Formulación y Evaluación de proyectos
Turístico, y sus Aportes a la Comunidad y el
Entorno.

Los aportes que se pueden derivar a través
del proceso de evaluación del programa Objeto de Estudio,
se encuentran especificados en el Primer Plan Socialista de la
Nación,
Simón Bolívar año 2007 – 2013, en su
Objetivo Estratégico el cual contempla: "La
Formación de un Profesional con Pertinencia Social en pro
del Desarrollo
Sustentable de la Nación". Al hacer un análisis
de los programas se pudo establecer su desvinculación,
tanto del objetivo como de la estructura de los mismos en
correspondencia con el Objetivo Estratégico que se
pretende alcanzar a nivel de Educación Superior.

Al hacer una evaluación de los programas y
adecuarlos a la realidad, dentro del Contexto Histórico
Social, a partir de los postulados de L.S. Vigotsky, se pueden
derivar aportes significativos, que los profesionales de la
carrera de turismo pueden desarrollar a partir de las
competencias adquiridas en su proceso de enseñanza
aprendizaje. Dentro de los aportes que se derivan de la
evaluación de la pertinencia social del Programa de
Formulación y Evaluación de Proyectos
Turísticos, se mencionan:

.- Desarrollo de Proyectos factibles dentro del
área en la cual se desempeñan, ya sea esta una empresa
pública o Privada.

.- Profesionales capacitados para emprender
investigaciones, estudios, análisis y métodos
eficaces para la dirección, desarrollo de proyectos
factibles, en instituciones públicas y privadas.

.- Interpretar objetivos de la
organización y transformarlos en acción
organizacional.

.-Desarrollo de proyectos comunitarios, presencia
en un 100% de la Universidad en las Comunidades.

.- Mayores Habilidades, destrezas y competencias
acordes con el área turística, considerada la
región como emporio turístico, además como
zona estratégica de desarrollo de programas y proyectos
turísticos y comunitarios, a fin de satisfacer necesidades
existentes. Acodes a los nuevos tiempos y realidades.

.- Mayor protagonismo de los estudiantes en las
actividades a realizar, constituyéndose en un ser activo
de su propio aprendizaje a fin de construir y reconstruir su
propio aprendizaje, en la práctica, aprender haciendo.

CAPÍTULO II.-

Evaluación de
los programas de formulación y evaluación de
proyectos turísticos

2.1.- Introducción

Si bien se considera que la pertinencia se
refiere al grado de correspondencia que debe existir entre las
necesidades sociales e individuales que se pretende satisfacer
con la educación superior y lo que realmente se llega a
alcanzar, otros aspectos como la socialización, legitimación, de formación cultural,
de extensión y servicios no son tan valorados como lo es
la habilitación para el trabajo
productivo al que aspiran los estudiantes de este nivel de
estudios, aspecto que se convierte en central en la
revisión de planes y programas de estudio, así como
de las adecuaciones institucionales que se instrumentan.

En la Universidad a través de sus documentos se
definen los fundamentos y elementos de estructuración del
currículo, sin embargo la coherencia y
pertinencia documental es relativa en cada uno de los programas.
Todos los documentos mencionan el deber ser, sin embargo se
considera que en los programas académicos, se deben volver
operativos conceptos cómo formación integral,
flexibilidad curricular, formar ciudadanos y profesionales,
desarrollar habilidades de trabajo en
equipo, compromiso ético, actitud
creativa, investigativa, humanista y propiciar en el estudiante
un pensamiento crítico.

El Programa de Formulación y
Evaluación de Proyectos Turísticos, dentro del
pensum de estudios de la carrera de Turismo corresponden a las
áreas de Formación Técnica, es decir
aquellas actividades orientadas a desarrollar los conocimientos,
habilidades y destrezas que necesitan para su desempeño de
la profesión seleccionada por el estudiante.

Desde el punto de vista cuantitativo, esta
estructurado por cuatro (4) unidades, las cuales totalizan ocho
(8) objetivos orientados a lograr que el participante utilice los
conceptos y metodologías universalmente aceptados, para
diseñar proyectos de
inversión en materia turística que posibiliten
tanto la rentabilidad
económica como el aprovechamiento racional de los recursos
naturales y culturales sobre los cuales se apoya la
actividad.

Dentro de las competencias en su formación
Técnica, se organiza bajo el régimen de
períodos y sistema de unidades de créditos, la cual equivale a cuatro (4)
Unidades de Créditos, que el alumno solamente cursara en
el sexto (6), semestre durante todo su proceso de
formación.

Su enfoque pedagógico se sustenta en el
principio del aprendizaje a través de la práctica,
en tal sentido se da prioridad a las evaluaciones de acuerdo a
las estrategias instrucionales tales como: Talleres y Trabajos de
Campo donde el alumno produzca resultados basados en la vivencia
de experiencias y resolución de problemas prácticos
bajo la supervisión y orientación del
facilitador, que permitan durante su ejercicio profesional
diseñar y/o asesorar el diseño de proyectos de
inversión en materia turística
dentro del sector público y privado tanto nivel municipal,
estatal y nacional.

Desde el punto de vista de Contenidos, Formas,
Métodos y Sistema de Evaluación;
el Programa de
Formulación y Evaluación de Proyectos
Turísticos, esta estructurado en cuatro Unidades de
estudios a saber:

Unidad Nº I, Conceptualización de
los Proyectos Turísticos en el contexto
contemporáneo
, contiene dos Objetivos
Instrucionales.

1.- Explicar una definición de
formulación y evaluación de Proyectos
Turísticos. Contenido: Concepto de Proyecto
Turístico, Formulación de Proyecto y
Evaluación de Proyectos, Estrategias
Metodológicas:
Del Facilitador: Asignación de
revisión bibliográficas de autores
contemporáneos sobre la materia. Del Participante: Leer
las bibliografías
asignadas, discusión en grupos, redacción individual de las definiciones
consultadas. Recursos: Bibliografías, Sistema de
Evaluación
: Formativa: Evaluación del Docente.
Trabajo
Escrito.

2.- Seleccionar zonas potenciales para
inversión en proyectos turísticos empleando los
criterios contemporáneos, Contenidos: Proyectos
derivados a partir de: Plan nacional de Trismo, estableciendo los
atractivos individualmente y por zonas. Estrategias
Metodológicas
: Del facilitador: Exposición
del Docente, Del Participante: Leer los capítulos
correspondientes, participar en un taller, metodología para la elaboración de
inventarios de
atractivos turísticos. Recursos:
Bibliografías sobre Proyectos Turísticos.
Sistema de Evaluación: Formativa: Evaluación
del Docente, Taller e Informe
Escrito.

Unidad Nº II, Desarrollo de Destino
Turísticos a través de la Metodología de
Proyectos
formada por dos objetivos Instrucionales:

1.- Elaborar un estudio de
factibilidad para un Proyecto Turístico.
Contenidos: Objetivo de un estudio de factibilidad,
Esquema formal de un estudio definitivo de factibilidad, Estudios
de Mercado, Técnico, Financiero, Complementario.
Estrategias Metodológicas: Del facilitador:
Exposición del Docente, presentar modelos tipos
de estudios de factibilidad. Del Participante: Leer los
capítulos correspondientes de la bibliografía
asignada por el facilitador y Elaborar un estudio de
factibilidad. Recursos: Bibliografías. Sistema
de Evaluación:
Formativa: Evaluación del
Docente a través de un Trabajo Escrito.

2.- Producir un inventario de
atractivos turísticos de un área geográfica
asignada, empleando al modelo, del Centro Interamericano de
capacitación Turística modificada por Corpoturismo
para la realidad venezolana. Contenidos. Inventariado,
categorización y jerarquización de atractivos
turísticos, modelo CICATUR – OEA
CORPOTURISMO, Estrategias Metodológicas. Del
facilitador
: Exposición del Docente. Del
Participante
: Mediante una Investigación
de Campo, elabora inventarios de atractivos
turísticos. Recursos: Bibliografías.
Sistema de Evaluación: Formativa: Evaluación
del Docente a partir de un Trabajo escrito.

Unidad Nº III, Los Proyectos
Turísticos en el Contexto del Desarrollo Sustentable
:
Conformada por un Objetivo Instrucional.

1.- Explicar las relaciones entre los conceptos
de desarrollo sustentable y sus implicaciones sobre
generación de proyectos turísticos.
Contenidos: Desarrollo Sustentable, Turismo Sustentable.
Estrategias Metodológicas: Bibliografías.
Sistema de Evaluación. Formativa: Evaluación
del Docente a través de un trabajo escrito y un trabajo de
campo.

Unidad Nº IV. Los Proyectos
Turísticos en el Contexto de la Normativa Venezolana
.
Formada por dos Objetivos Instrucionales.

1.-Distinguir los parámetros de
CORPOTURISMO para el diseño de diferentes tipos de
instalaciones turísticas en Venezuela. Contenidos:
Parámetros de CORPOTURISMO. Para el diseño y
construcción de instalaciones turísticas.
Estrategias Metodológicas. Del facilitador.
Presentar modelos tipo. Asesoría para el diseño de
la exposición. Del Participante: Exposición
del Alumno. Recursos:
Bibliografías. Sistema de Evaluación:
Formativas evaluación del Docente a partir de una
exposición de parte del alumno.

2.- Diseñar el Diagrama de
Relaciones para la instalación de un proyecto de Planta
Turística. Contenido: Diagrama de relaciones para
gráficos de planta de instalaciones
turísticas. Estrategias Metodológicas: Del
facilitador
: Exposición del Docente, Del
Participante
: taller Elaboración de un diagrama de
relaciones entre las instalaciones de un proyecto
turístico. Sistema de Evaluación, Formativa
Evaluación del Docente a través de un Trabajo
Escrito.

El referido pensum no se a actualizado desde
1998; lo cual debido a las nuevas tendencias en la
evaluación y formulación de Proyectos así
como a la globalización y universalización de
la Educación Superior, y el momento histórico
cultural que vive nuestro país, debe estar diseñado
tomando en consideración tanto las competencias que se
pretenden formar como a la comunidad receptora.

Justificación.

Se pretende evaluar el Programa de
Formación y Evaluación de Proyectos
Turístico, desde un punto de vista de su pertinencia
social, en virtud de que esta es una de las materias
fundamentalmente práctica y sus estructura ha sido
concebida para permitir determinar la vinculación
existente entre Universidad – Comunidad, que si bien es
cierto que los diseños curriculares se estructuran en
función del contexto y las necesidades propias de ese
entorno, se debe precisar si en realidad tal vinculación
se da en la practica, en función de la formación
pedagógica del profesional.

No debemos olvidar las características
propias de la Subregión de Barlovento,
específicamente la ciudad de Higuerote, considerada como
Núcleo de Desarrollo Turístico y Social de la
Región, en este sentido se evaluará los aportes
desde el punto de vista práctico que desarrollen los
profesionales de la Carrera de Turismo a la sociedad y el
contexto de su campo laboral, en cuanto a:

.- Capacitación y experiencia para
emprender investigaciones, estudios, análisis y
métodos eficaces para la dirección, desarrollo de
proyectos factibles, en instituciones públicas y privadas,
interpretar objetivos de la organización y transformarlos
en acción organizacional.

.- Desarrollo de la región como emporio
turístico, recreativo y cultural, para el beneficio de la
comunidad interna y externa.

.- Presencia activa en un 100% de la Universidad
en las comunidades, a través del desarrollo de proyectos
comunitarios que le permitan su desarrollo como unidad de
producción nacional.

La significación práctica debe
estar dada por:

  • La vinculación y coherencia de los
    programas de estudios de la carrera de turismo con la
    realidad social actual, lo que permitirá alcanzar un
    nivel de motivación mayor en los estudiantes y el
    desarrollo de habilidades relacionadas con el modo de
    actuación profesional tanto durante todo el proceso
    enseñanza aprendizaje, como una vez culminado el
    mismo.

  • El logro de una mayor integración y
    sistematización de los contenidos de las asignaturas
    que conforman el plan de estudios de la carrera de turismo, y
    mejor aplicación de los mismos en la solución
    de problemas propios del objeto de trabajo del
    profesional.

  • Una mejor y eficaz utilización de las
    relaciones entre los diferentes aspectos que conforman la
    formación del recurso humano en la Carrera de Turismo
    (Egresados), lo que permitirá incrementar la
    efectividad del proceso de enseñanza-aprendizaje.

  • La practicidad del Programa
    Formulación y Evaluación de Proyectos
    Turísticos, en el sentido de que los profesionales de
    la carrera de turismo, serán entes que participaran
    activamente en su proceso de formación.

2.2.- Metodología aplicada.

El proceso de estudio diagnóstico de esta
investigación se realizó mediante un sistema de
procedimientos documental en la búsqueda de
información sobre las particularidades y referentes
científicos en atención a la pertinencia social del
mismo aparte de la aplicación de algunos Métodos
Empíricos, especialmente para recopilar información
útil en el diagnóstico del problema y desde luego
para realizar las respectivas comprobaciones y evaluaciones de
los programas de estudio.

Las acciones de búsqueda fueron ordenadas
y ejecutadas según la lógica
investigativa siguiente:

  • Estudio documental de las estructuras
    curriculares establecidas desde el año 1991 hasta hoy
    en el Instituto Universitario de Barlovento.

  • Análisis de indicadores de pertinencia
    sobre la base de información provista por una
    Entrevista aplicada a profesionales empleadores, tanto
    públicos como privados, sobre los referentes del
    diseño curricular del objeto de estudios.

  • Análisis de indicadores de pertinencia
    sobre la base de información provista por una encuesta
    aplicada a directivos, profesores, egresados y estudiantes de
    la Carrera de Turismo en el Instituto Universitario de
    Barlovento.

  • Análisis de indicadores de pertinencia
    sobre la base de información provista por una encuesta
    aplicada a profesionales que desde las empresas participan en
    el proceso de enseñanza-aprendizaje de la Carrera de
    Turismo en el Instituto Universitario de Barlovento.

  • Análisis de indicadores de pertinencia
    sobre la base de información provista por una
    Entrevista aplicada a directivos y profesores de la Carrera
    de Turismo del Instituto Universitario de Barlovento.

  • Estudio de los documentos y otros referentes,
    de la carrera de turismo, en especial lo que corresponde a la
    pertinencia social.

  • Análisis de Resultados.

2.3.- Instrumento

Para la obtención de los datos requeridos
se utilizó un cuestionario escala de tipo
Likert comúnmente utilizada en cuestionarios, y es la
escala de uso más amplio en encuestas para
la investigación, con 08 ítems de preguntas con
cinco alternativas de respuesta: Poca, Nada, Moderadamente,
Bastante y Alto Grado, para conocer los niveles o grado de
pertinencia social del programa de Formulación y
Evaluación de Proyectos Turísticos.

Aplicado a alumnos del sexto semestre de la
Carrera de Turismo, del Instituto Universitario de Barlovento,
así como a egresados de la carrera y a profesores expertos
en la materia. El mismo consta de un conjunto de preguntas
respecto a una o más variable a medir que contiene
categorías o alternativas de respuestas ya delimitadas. A
los Empresarios se les aplicara una sencilla entrevista
semiestructuradas, el instrumento consta de 12 ítems con
alternativas de respuestas.

Conclusiones

1.- La vinculación es parte de la historia
misma de la universidad. Es difícil concebir a esta
institución aislada totalmente del contexto social (.), la
universidad es un ente autónomo para construir
interpretaciones del entorno que le permitan interaccionar e
incidir en los procesos de cambio de la sociedad.

2.- Dentro de las Misiones del Instituto
Universitario de Barlovento se da especial énfasis en la
formación de Técnicos Superiores especializados en
sus áreas que correspondan a las exigencias de la
competitividad del mercado. A nivel de Educación Superior,
se han realizado planteamiento acerca de la importancia que
merecen las evaluaciones continuas y renovaciones curriculares, a
fin de establecer de alguna forma la correspondencia o coherencia
que se debe asumir como punto vinculante entre la comunidad y las
actividades realizadas en las universidades, que de alguna manera
contribuyan a su desarrollo en todos los ámbitos.

3.- Las Instituciones de Educación
Superior, especialmente las públicas, plantean en su
misión la contribución a la solución de los
problemas del país, desde su ámbito
específico de acción. Por otro lado, en los planes
de desarrollo que las instituciones han formulado recientemente,
está presente un espíritu de servicio a la
sociedad.

4.- El criterio de pertinencia ha estado presente
en los procesos de actualización de planes y programas de
estudios, así como en la apertura de una nueva oferta
educativa, que las Instituciones de Educación Superior han
venido desarrollando de manera constante a lo largo de la
presente década.

5.- La educación superior debe hacer
frente a la vez a los retos que suponen las nuevas oportunidades
que abren las tecnologías, que mejoran la manera de
producir, organizar, difundir y controlar el saber y de acceder
al mismo

6.- Al hacer un análisis crítico de
los programas objeto de estudio se determina que, existe poca
vinculación de los programas con la realidad y exigencias
de la Educación Superior Venezolana actual, no se adecuan
de acuerdo a la situación socio cultural que vive el
país, esto en correspondencia con las políticas que
en materia de educación se han venido gestando a partir
del año 1999.

7.- En cuanto a la evaluación realizada al
Programa de Formulación y Evaluación de Proyectos
Turísticos a través de las Dimensiones: Contexto,
Práctica Profesional y Mercado de Trabajo, se pudo
evidenciar en cuanto a los Indicadores propuestos, que el
programa de Formulación y Evaluación de Proyectos
Turísticos se ubica en un rango entre la alternativa poco
pertinente y bastante pertinentes, es decir los mismos son
moderadamente pertinente. Esto en vista de que la muestra
(Profesores, Alumnos, Egresados, Directivos), consideraron que
dentro de los aspectos que se consideraron para evaluar la
pertinencia social, se percibe la existencia o no de ellos de
forma moderada.

8.- A fin de lograr un programa o diseño
curricular que respondiera a las necesidades existentes en el
contexto empresarial, económico, social, cultural,
científico y político del país, se debe
invertir largos meses de búsqueda y recolección de
datos, el análisis y valoración de los mismos, y la
estructuración del diseño del Programa
Formulación y Evaluación de Proyectos
Turísticos, para alcanzar la satisfacción de un
plan mas acabado, actualizado y real que los que se venían
ofreciendo aisladamente en las Instituciones del sector.

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Autor:

Lic. Aura Rosa Matos

República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del poder popular para la
educación superior

Maestría en ciencias de la
educación superior.

Instituto Universitario de Barlovento

Higuerote, Estado Miranda.

[1] Se estima que para Enero de 2009, en el
Instituto Universitario de Barlovento, se inicien secciones en
Programas Nacionales de Formación (PNF), en
Agroalimentaria, Administración, Informática y Construcción Civil.
El Programa Nacional de turismo no se iniciara por los actuales
momentos, debido a que se requiere de un gran presupuesto para
su ejecución.

[2] Debido a que la Unidad de Seguimiento al
Egresado del IUB, (GREIUB), no estaba orientada a cumplir con
la misión para la cual fue creada, debido a
múltiples factores internos y externos, era imposible
determinar el impacto del egresado en su campo laboral. En la
actualidad esta unidad esta siendo reactivada y es cuando se
está comenzando a llevar un mejor registro de
estos datos que son muy importantes para la
Institución.

[3] La Unidad de Seguimiento al Egresado del
IUB, (GREIUB), no estaba orientada a cumplir con la
misión para la cual fue creada, debido a
múltiples factores internos y externos, era imposible
determinar el impacto del egresado en su campo laboral. En la
actualidad esta unidad esta siendo reactivada y es cuando se
está comenzando a llevar un mejor registro de estos
datos que son muy importantes para la Institución.

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