Algodón peruano (página 2)

El objetivo
general que se abarca en este artículo será
identificar los factores que no mantienen estable la producción del algodón
y lo que ha permitido que no sea tan competitiva. Además
otros que son de manera específica es de analizar la
producción del algodón en los últimos
años y establecer alternativas de mejoramiento en el
mercado mundial
en un largo plazo.

La hipótesis que podemos plantear para el tema
del algodón es que si tanto el sector
público como el sector privado establecieran estrategias, en
base a una mejor producción utilizando un valor agregado
dentro de un proyecto de
inversión, el cual generaría en un corto o
largo lazo una mejor rentabilidad
en el producto,
seria no solo beneficioso para los agricultores sino
también para el sector textil y otros sectores que
lograrían dar una mejor calidad a sus
productos,
disminuyendo la importación del algodón y exportando
aun mas algodón como materia prima
y como producto manufacturado en ropa y otros productos.

El presente artículo buscará desarrollar algunas
alternativas de solución en cuanto a la
problemática de la producción del algodón, a
través de los 7 patrones del Libro
Arando en el Mar, el cual en este libro menciona
una serie de patrones de comportamiento
no competitivo, que analizaremos en el algodón peruano, y
nos será de ayuda para dar soluciones.
Para eso primero nos en encargaremos de dar algunos alcances como
se encuentra la competitividad
el algodón a nivel mundial, y en que posición nos
encontramos, como a la vez daremos algunos alcances del
algodón en nuestro entorno.

El algodón en
el entorno mundial

Según el Ministerio de Agricultura afirma que "la producción
mundial de algodón en el 2005 fue de 41"206,710 toneladas,
siendo el principal productor China con 27 %
de la producción mundial, Estados Unidos
19%, India 12%,
Pakistán 11% Uzbekistán 6 %, Brasil 4%,
Turquía 3%, Australia 2%, Grecia 2% y
otros países representan el 27%; para la India,
Pakistán y Turquía, representa la base fundamental
de su economía". (VER GRAFICA Nº 2)

Según el Comité Consultivo Internacional del
Algodón (ICAC) "Históricamente los
países productores de algodón han intervenido en la
producción y comercialización del algodón.
Durante las cuatro últimas décadas las barreras
arancelarias para la fibra de algodón han tendido a
disminuir. En 1991 muchos de estos derechos habían sido
ya eliminados. Países como Argentina, Colombia, Grecia,
México,
Pakistán y Turquía en 1991 habían reducido
sus aranceles
notoriamente. Algunos de estos países restablecieron los
derechos a la fibra de algodón en los años
siguientes, pero los nuevos derechos eran de un nivel muy
inferior a los anteriores. En efecto en los países
importadores tales derechos oscilaban entre el 6% y el 12,5% en
1958. En 1991, ya se habían eliminado los aranceles en
Taiwán, Italia y la
República de Corea.

Durante el decenio de 1990 las subvenciones a la exportación fueron interrumpidas en muchos
países en desarrollo
exportadores de algodón. Un estudio preparado por la
Secretaría del ICAC indica que en 1997 tres países
aplicaban subvenciones directas a la exportación. Durante
el decenio de 1990 en varios países en desarrollo se
suprimieron los programas de
apoyo a los ingresos y los
precios. La
Secretaría del ICAC indica que en 1999/2000 en 7
países se seguían aplicando programas de apoyo
directo al ingreso o a los precios".

POLITICAS DE AYUDA INTERNA

La información recogida por el ICAC
revela que "cerca del 53% de la producción de
algodón mundial se benefició en 1998/99, con
programas directos de soporte del precio o el
ingreso. De 76 países productores de algodón en
1998/99, ocho implementaron programas de apoyo dirigidos a la
producción de algodón: Brasil, China (Continental),
Egipto,
Grecia, México, España,
Turquía y EE.UU. El nivel de ayuda proporcionado por los
gobiernos en estos ocho países fue de US$ 5.4 billones en
1998/99. Estos subsidios fluctuaron entre los US$ 15 millones
otorgados por México y US$ 2.7 billones proporcionado por
China (continental).

El nivel de la ayuda variaba de un país a otro. La
ayuda por la libra de fibra en 1998/99 estuvo entre los 89
centavos de dólar en España y los 3 centavos de
dólar en México.

Estimaciones de producción e información
adicional recogidas por el ICAC para 1999/00, muestran que el 52%
de la producción mundial se benefició de programas
directos de apoyo. El nivel global de ayuda se estima que
disminuyó a US$ 4.7 billones. En 1999/00 el gobierno de
Egipto descontinuó su mecanismo de precio mínimo, y
sólo siete países continúan con programas de
apoyo directos".

POLITICAS DE APOYO A LAS EXPORTACIONES

Información recogida por el ICAC indica "que
el 28% de las exportaciones
mundiales de algodón gozan de ayuda gubernamental. Este
porcentaje se redujo al 20% en 1998/99. De 51 países
productores y exportadores de algodón, dos sobresalen por
sus programas de apoyo dirigidos a las exportaciones de
algodón: China continental y Estados Unidos.

En 1997/98 la ayuda por libra fue de 10 centavos de
dólar en China y de 4.6 centavos de dólar en
Estados Unidos. La ayuda en EEUU., promedio los 6 centavos por
libra en 1998/99 y se espera que continué en este nivel
durante 1990/00.

La ayuda general proporcionada por los gobiernos de China y de
los Estados Unidos en 1997/98 fue de US $ 157,5 millones, en
1998/99 de US $ 158 millones y se espera que aumente a 261 US $
millones en 1999/00, ayuda proporcionada en su mayor parte a los
exportadores de los Estados Unidos".

LA OFERTA MUNDIAL
DEL ALGODÓN

La Secretaria de el Comité Consultivo Internacional
del Algodón afirman que "la oferta y la demanda
mundiales del algodón alcanzaron niveles récord en
2005/06. La oferta mundial del algodón (existencias
iniciales más la producción), alcanzó el
volumen
récord de 35,7 millones de toneladas en 2005/06, casi un
millón de toneladas más que en 2004/05 y superior
en cerca de seis millones de toneladas al registrado en 2003/04.
La demanda algodonera en el mundo está alcanzando
también un récord, estimándose en 24,5
millones de toneladas en 2005/06, un 4% superior que la cifra de
2004/05.

Se espera que, en 2006/07, una gran parte de la
producción y el consumo
mundiales tengan lugar en Asia, excluida el
Asia central. La superficie y la producción de
algodón en Asia deberían aumentar en un 4%, a 18,1
millones de hectáreas y en un 6% a 12,9 millones de
toneladas, respectivamente, en 2006/07. Por ende, Asia
tendría el 52% de la superficie algodonera del mundo y
representaría el 51% de la producción del planeta
en 2006/07.

Casi todas las zonas algodoneras y la producción de la
fibra corresponden a China (continental), India y
Pakistán. China (continental), con el 30% de la superficie
algodonera asiática (5,4 millones de hectáreas) y
altos rendimientos (1.150 kilogramos por hectárea),
debería generar la mitad de la producción
asiática de algodón. La India, con la mitad de la
superficie algodonera del Asia (9,1 millones de hectáreas)
pero con bajos rendimientos (475 kilogramos por hectárea),
debería producir la tercera parte del algodón
asiático. Pakistán, con casi el 20% de la
superficie algodonera de Asia (3,2 millones de hectáreas)
y rendimientos promedio (700 kilogramos por hectárea)
debería producir cerca del 20% del algodón de ese
continente.

En Asia, el algodón se produce fundamentalmente para
satisfacer las necesidades de las industrias
nacionales. Se pronostica que la demanda de algodón en
Asia aumentará en un 5% en 2006/07 a 18,4 millones de
toneladas, lo que representaría el 73% del uso mundial del
algodón. Casi el 90% de esa demanda, se espera se origine
en China (continental), India y Pakistán en 2006/07; hace
diez años fue un 80%. China (continental) genera
más de la mitad del consumo del algodón
asiático, la India casi el 20% y Pakistán alrededor
del 15%".

El algodón en
el entorno nacional

Según el Ministerio de Agricultura afirman que
"La superficie cosechada de algodón llego a 14,184 has. de
algodón Pima y de 55,549 has. de algodón Tanguis en
el año 2006".

El MINAG agrega que "en los últimos 7
años la superficie cosechada de algodón tuvo el
siguiente comportamiento. En el 2000, fue de 89,243 has. luego
sube en el 2006 a 93,537 has., en los últimos tres
años la superficie cosechada mostró una tendencia
constante". (VER GAFICA Nº 3)

En cuanto a la producción nacional el MINAG
describe que "del algodón rama, al igual que la superficie
cosechada ha mostrado un comportamiento similar durante los
últimos siete años, debido a que esta se explica
por la superficie cosechada y no por los rendimientos unitarios.
En el año 2000 la producción fue de 3,38 millones
QQ. a nivel nacional y en el 2006 fue de 4,64 millones QQ volumen
que representa una considerable recuperación con respecto
al año 2000, este comportamiento es mas pronunciado en la
producción mundial de algodón rama en el mismo
periodo". (VER CUADRO Nº 1)

Según La Dirección General de Información
Agraria afirman que "la fibra de algodón, conocida
antes como "oro blanco",
sustenta de manera directa la vida de mas de 20 mil familias de
productores costeños (8 % de la Población Económicamente Activa),
abastece con materia a 173
fábricas de hilados y tejidos, y es el
punto de partida para que 400 empresas
textileras dirijan su producción, no solo al mercado
nacional sino también al extranjero. (VER CUADRO Nº
2)

La combinación de la semilla, la tierra, y
el microclima ha hecho que el algodón Pima Peruano sea el
algodón mas fino y de fibra más larga en el mundo,
solamente comparable al algodón Egipcio. Cuando es
procesado correctamente, tiene un brillo especial y una suavidad
al tacto insuperable, casi como un algodón mercerizado
"natural". Además, a pesar de ser una fibra fina y larga,
el algodón Pima es también más resistente
que casi todos los demás algodones, haciendo las prendas
más durables.

El algodón Tanguis tiene fibra larga, cuando es
procesado correctamente, brinda un tacto muy suave, tiene una
absorción excelente y presenta una afinidad tintoral alta.
Además, es una variedad de algodón muy fuerte y
resistente haciendo las prendas más fuertes y
durables".

Además el MINAG sostiene que "el costo de
producción de una hectárea de algodón
rama puede variar según la zona, la variedad y el grado de
tecnología
que utilice el agricultor. Los agricultores que cuentan con
áreas grandes pueden aprovechar economías de
escala
principalmente en la compra de insumos y obtener mejor
rentabilidad.

De acuerdo al cuadro, Ica tiene el costo de
producción más alto, básicamente por un
mayor gasto en costo del agua de riego
y en la mano de obra. Cabe mencionar que exclusivamente el Valle
de Ica, a veces llega a tener un costo de producción de
1,300 dólares americanos. (VER CUADRO Nº 3)

En cuanto a los precios pagados al productor de la
campaña de algodón 2006-2007 inició con un
precio promedio de S/. 121.5 por quintal-rama puesto en
desmotadora, luego en febrero sube a S/.128, de acuerdo a lo que
reporta la DGIA, y en el mes de Marzo baja hasta llegar a
alrededor de S/.123 soles por quintal-rama en el valle de Ica,
luego cuando inicia la cosecha Chincha sube a S/. 131 en promedio
manteniéndose casi estable. (VER GRAFICA Nº 4)

El precio del algodón en el mercado nacional
está reflejado por la cotización de los algodones
en el mercado internacional. Debido a la demanda de la industria por
la fibra de producción nacional, ésta se refleja en
una ligera disminución del volumen de importaciones de
algodón en los últimos meses. Al concluir el 2006,
Aduanas
reporta el ingreso de cerca de 38 mil toneladas, por un valor de
US$ 51millones. El 2005 se importó 46,782 t, por un valor
de US$ 64"890,210. Cabe anotar que del total de algodón
importado 8,795 t fueron de la variedad Pima y Supima, siendo
esta cifra 7,321 t más que la del 2006. El valor CIF de
las importaciones, provenientes en 84.6% de EE.UU., fue de US$
43, 170,000. (VER GRAFICA Nº 5 y 6)

En el caso de la cadena Algodón-Textil-Confecciones es
sin duda una de las cadenas agroproductivas más
importantes del país, no solo porque en el año 2002
la producción de algodón representó el 4.0%
del PBI agropecuario, sino también, porque el sector
industrial asociado (sector textil confecciones)
representó el 13.5% del PBI industrial, generando de forma
directa e indirecta más de quinientos mil empleos".

Evitar la dependencia
excesiva de los factores básicos de ventaja

El algodón es fibra vegetal natural de gran importancia
económica como materia prima para la fabricación de
tejidos y prendas de vestir. Existen en el Perú variedades
de algodón pero las más utilizadas son en el Pima y
el Tanguis, este algodón se cultiva en la zona de la costa
y la selva basándose en la especie Gossypium
Barbadense.

Según el Ministerio de Agricultura "en la
región de la costa tiene dos zonas bien definidas: la
costa central con un aproximado a 100 000 hectáreas
aproximadamente que comprende en los valles de rió santa
hasta el valle de Nazca en el departamento de Ica con una
producción de 60 000 quintales de fibra larga de la
variedad del Tanguis y en la zona de la costa norte con 55 000
hectáreas, que comprende los valles del departamento de
Piura produciendo 43 000 quintales de fibra extra larga de la
variedad de Pima". Estas dos variedades del algodón
representan el 90% de las exportaciones; el Tanguis es exportado
a Bolivia y el
Pima es exportado a Pakistán".

(VER CUADRO Nº 4, 5, 6)

En cuanto a las exportaciones mundiales de fibra de
algodón USDA (United States Department of
Agriculture) afirma "que el mayor exportador entre los
años del 2005 y el 2006 fue Estados Unidos con un 37,9%
seguido de Asia Central con un 15,7%". (VER GRAFICA Nº
7)

Retornando al tema del Algodón Peruano, en nuestro
país últimamente el costo de producción es
demasiado alto, y esto de algún modo perjudica a los
agricultores que no tienen como pagar los altos costos, por lo
que ellos solo se han determinado a subir sus precios, precios
que perjudica también al sector textil, el cual
últimamente se han dedicado a comprar algodón de
tipo Upland, proveniente de Estados Unidos.

La Industria Textil desde el año 2000 ha crecido
notoriamente de acuerdo a las exportaciones que se hace a
Venezuela, el
mayor importador en productos como t-shirts y las camisas de
algodón. Según el Presidente del Comité
Textil de la Sociedad
Nacional de Industrias Felipe James afirma "de que la
contradictoria que se da en cuanto a que la Industria Textil ha
crecido y la producción de algodón se ha mantenido
baja es por la sencilla razón de que, estas industrias
importan algodón de Estados Unidos, el cual su precio es
mucho mas competitivo que el algodón Peruano". (VER
GRAFICA Nº 8)

En este primer patrón hemos podido analizar entonces
que la producción de algodón en el Perú esta
decayendo tomando en referencia con algunos años
atrás, a la vez que no es tan competitivo el tipo de
algodón que se produce en comparación con el
algodón de tipo Upland producido por los estadounidenses,
en este casos lo lógico seria primero darle una mayor
competitividad a nuestro algodón generando así un
precio mas competitivo y darle una reestructuración basado
en innovaciones tecnológicas y proyectos de
financiamiento.

Mejorar el
conocimiento de los clientes

Para toda materia prima, o producto manufacturado que se desee
vender, es necesario tener un cliente o
comprador, el cual nosotros satisfagamos su necesidad. Para esto
necesitamos saber a que clases de clientes se les
va ofrecer nuestro producto. En el Perú las mayores
exportaciones en algodón Pima se realiza a Pakistán
con 266 toneladas, seguido de Indonesia con 101 toneladas. En el
caso del Algodón Tanguis Bolivia es el mayor importador
con 2 902 toneladas seguido de Tailandia con 45 toneladas.

Según el Ministerio de Agricultura "en la
década de los años 70 y 80 el algodón era
uno de los cultivos más importantes de exportación
que generaba divisas para el
país, a partir del año 1992 esta situación
se revierte de ser eminentemente exportadores ahora somos
importadores netos de fibra de algodón, las importaciones
se han incrementado muy significativamente acorde con la demanda
y el crecimiento de la industria textil nacional; en el
año 2006 las importaciones han superado los 38,000
toneladas, es decir en los últimos 7 años el
incremento anual de las importaciones es de 19 %. En cuanto al
precio del algodón en el mercado nacional está
reflejado por la cotización de los algodones en el mercado
internacional. No obstante que el algodón peruano cuenta
con un prestigio internacional ganado a través de
décadas y de contar con ventajas comparativas, en la
actualidad el Perú no puede abastecer su demanda interna,
lo que evidencia nuestra baja competitividad a nivel
internacional tornándose en un problema impostergable a
resolver para el país".

En el caso de las importaciones podemos afirmar además
que nuestro principal proveedor es Estados Unidos con el tipo de
algodón Upland, el cual poniendo en comparación con
nuestras exportaciones en el año 2005, la ventaja que se
lleva es mínima, el cual preocupa, si nos ponemos a pensar
que nuestros principales clientes que son el sector de industrias
textiles, están optando por comprar algodón
importado que el nuestro. Principalmente el problema radica en
que los algodoneros, siempre han tratado de dar una buena
calidad, sin embargo entre los años 1990 y 2000 el precio
internacional, subió y esto se debe al aumento de los
costos de
producción por lo cual el exigir una mayor calidad
ingiere mayor precio, el que no le permite pagar altos precios a
los empresarios textiles por lo que prefieren un tipo de
algodón el cual es el Upland, que es mas competitivo en el
mercado en cuanto al precio. (VER GRAFICA Nº 9)

En este segundo patrón para poder conocer
bien a nuestros clientes necesitamos generar una mejor calidad
implementando innovación
tecnológica, además el algodón no solo
sirve para el sector textil, sino que también se puede
obtener diversos productos como aceite,
materias primas para fabricar jabón y también
pólvora, celulosa para
utilizar en cosméticos, etc. Es decir la producción
de algodón no solo sirve para hacer ropa, que si bien es
cierto nos va bien en ese rumbo teniendo como referencia las
exportaciones a EE.UU., y Venezuela; pero es necesario
también generar nuevos productos con el algodón y
así abrir nuevos mercados
obteniendo nuevos clientes.

Conocer su
posición competitiva relativa

El Algodón Upland es mas reconocido en el mundo que
nuestras variedades de algodón, básicamente por ser
mas competitivo, sus principales compradores son China,
México, Turquía e Indonesia. (VER GRAFICA Nº
10)

Según USAD describe "que para el año
1907 los problemas en
el sector algodonero en el desarrollo de su
comercialización era bastante crítica. Es por eso que los representantes
de la industria algodonera establecieron estándares de
algodón uniformes a fin de eliminar diferencias de precios
entre mercados, además hacer que el agricultor conozca
más de su producto y así ponerlo en una mejor
posición de negociación. De esa manera el estado
aprueba algunas leyes y crea el
Departamento de Agricultura el cual desarrolla estándares
de grados de algodón y ofrece servicios de
clasificación de algodón. Es así como la
industria y el gobierno de Estados Unidos trabaja
conjuntamente".

Esa es la diferencia entre el tipo de algodón nuestro y
el de Estados Unidos, en nuestro caso solo en el gobierno del
Presidente Alejandro Toledo en el año 2001 intervino,
debido a que había mas importaciones que exportaciones en
la fibra del algodón, las causas fueron por la falta de
información técnica, incentivos en la
mano de obra, las lluvias y los precios que se incrementaron a
nivel mundial.

Volviendo al algodón que produce Estados Unidos, ellos
actualmente realizan un control de
calidad, para el cual utilizan algunas clasificaciones en
cuanto a su longitud, uniformidad, resistencia,
color e
impureza.

En el caso del algodón Peruano en la parte de la
competitividad, no ha sido tan favorable en los últimos 18
años, donde las importaciones empezaron a incrementarse;
fue para el mismo tiempo que en
1990 la superficie cosechada que era de 138,330 has pasó
al año 1993 a tener 64,659 has, con lo que claramente
refleja la disminución de producción en
algodón, esto se toma referencia solo desde el año
1990, sin considerar que desde las ultimas cuatro décadas
el algodón ya empezaba a decaer de los 220,000 has
promedio del año 1960 a 74,747 has promedio para el
año 2000 y también decayó 125,227 toneladas
fibra promedio en el año 1960 a comparación de
50,479 toneladas fibra promedio para el año 2000. Es por
eso que si bien el algodón peruano cuenta con un prestigio
internacional ganado a través de décadas y de
contar con ventajas comparativas, en la actualidad no puede
abastecer su demanda interna, lo que evidencia nuestra baja
competitividad a nivel internacional. (VER GRAFICA Nº
11)

La conclusión que se puede llegar en este
patrón, es que parte del estado como de
los mismos agricultores es no darle la importancia a este
producto, que actualmente es muy beneficioso para el país,
si tomamos solo como referencia la exportación en fibra de
algodón. Nuestra mayor competencia es el
algodón producido en Estados Unidos, que si bien es
bastante arriesgado competir con un producto proveniente de ese
país, la calidad que se produce aquí es buena, el
problema es que durante años no le hemos podido dar un
valor agregado el cual nos traiga mayores beneficios.

Saber cuando integrar
hacia delante y cuando no hacerlo

Unos de los problemas que ya se ha mencionado es el alto
precio que vende los agricultores su algodón, el cual no
es tan rentable para los empresarios textiles, quienes en los
últimos años han buscando un algodón el cual
este acorde a las ganancias que ellos obtienen de las ventas de sus
productos.

El cual han preferido importar algodón de Estados
Unidos que tiene un precio más competitivo y es
además reconocido mundialmente, y esto les ha favorecido
teniendo en cuenta que las exportaciones han crecido
favorablemente sobre las importaciones, caso que no es el mismo
para la fibra de algodón.

De acuerdo con Comex, "tanto Estados Unidos como
Venezuela han sido los principales mercados, con el 59% y el 12%
en 2006, y el 48% y 23% en 2007 de nuestras exportaciones
textiles totales".

Es por eso que el Perú sigue siendo un país
reconocido por su industria textil, el cual se exporta a
distintas partes del mundo en la forma de prendas de vestir de
reconocidas marcas a nivel
mundial, quienes importan las prendas para su distribución. El propio comercio
interno textil del Perú ha crecido mucho en las
últimas dos décadas, dando lugar al surgimiento de
pequeñas industrias que generan mercados que abastecen a
distintos sectores de la sociedad; desde los mercados populares,
hasta los mercados más grandes, como lo son las tiendas
por departamentos, con quienes comercian en ventas al por mayor.
(VER GRAFICA Nº 12)

Como ya se mencionó en el patrón anterior en el
caso de los algodoneros de Estados Unidos ellos a través
del valor agregado que le dan al algodón, tienen una mayor
aceptación en su mercado como también a nivel
nacional, además el sistema de
distribución que ellos utilizan es mucho mejor, porque
reducen costos en cuanto a producción, y obtienen mejores
ganancias.

En este patrón lo que queremos llegar a entender es que
tanto los agricultores de algodón como el sector textil
deben de estar unidos, generando mejores alianzas el cual lo dos
tengan beneficios, es importante que las dos partes sean una sola
forma de distribución del producto, desde de lo que se
produce, hasta la transformación de la materia prima, y
finalmente la distribución y la venta del
producto. Para esto los algodoneros tienen que dar un valor
agregado que permita dar una buena competencia a nivel nacional y
mundial, mientras que el Estado tiene que dar un apoyo en cuanto
a la disminución de los costos de producción y un
financiamiento que pueda generar confianza y seguridad entre
los agricultores y así el sector textil puede comprar
materia prima nacional.

Mejorar la
cooperación entre empresas

Si bien estos patrones están referidos
básicamente al tema del algodón peruano, en el
transcurso de este artículo se ha desarrollado la
relación que existe con las empresas textiles. Es por eso
que en este patrón nos centraremos en ellos.

Según el Banco Central de Reserva afirma que
"el 54% del crecimiento del sector exportador no tradicional se
dio entre los años 1997 y 2007 y se explicó
fundamentalmente por el desarrollo de los sectores textiles con
27% y agroindustrial con un 27%".

Además BCR agregó "Su dinámico
comportamiento también esta asociado a la
diversificación de productos y de mercados. Así,
Argentina duplico sus importaciones textiles procedentes del
Perú en 2007, con 145%. Por su parte, Grecia sólo
en el primer bimestre del año importó un monto
equivalente al 63% y 184% del total textiles importados por ese
país en 2007 y 2006, respectivamente".

Al respecto, La Sociedad de Comercio Exterior
del Perú sostuvo que "Topy Top, Textimax y Devanlay
Perú se han consolidado como las principales empresas del
sector en 2006 y 2007, debido a que representaron en conjunto el
19% del valor exportado el año pasado, principalmente en
el caso de los t-shirts y camisas, entre otras prendas como
vestidos y complementos en algodón".

Michael Porter en libro Arando en el Mar
expresa que el concepto de
cooperación dentro de una industria es a lo que llama
"cluster", el cual de forma sencilla explica que para que un
producto sea exitoso por su presencia de competitividad y
calidad, es necesario que exista un intercambio investigación y desarrollo entre los
proveedores y
la industria, lo cual pueda solucionar los problemas que pueda
tener el producto.

Precisamente esto es lo que quiere reflejar este patrón
con la actualidad entre los agricultores de algodón y el
sector de industrias textiles, si bien el sector textil le lleva
una buena diferencia en cuanto a las exportaciones a las
importaciones que se hacen, es por la sencilla razón que
estas industrias trabajan con un algodón importado el cual
es mas competitivo en el precio y por su calidad porque obtienen
un valor agregado.

En sí la ayuda que necesita los agricultores de
algodón es importante, que estos agricultores obtenga una
información técnica y especializada, para que
puedan vender su productos, agregando como ya menciono en el
primer patrón una innovación tecnológica dando una
mejor calidad a su producto, el cual seria mas beneficioso para
los empresarios textiles, que reducirían sus costos al
comprar algodón nacional.

Superar la actitud
defensiva

En los patrones anteriores le hemos dado referencia primero al
producto del algodón del cual es el tema, seguido de las
empresas textiles, pero algo que hemos mencionado casi siempre es
al Estado como medio de apoyo a los agricultores y al cual le
hemos criticado algunas veces por no darle interés a
un producto que tiene tanto beneficios para un pais como el
nuestro.

En este patrón se habla de las quejas que dan las
industrias cuando el éxito
no los acompaña en una economía que se ve inestable
en un pais. Muchas veces las peticiones, la falta de
interés, y la forma de depender solo del Estado de algunas
empresas, implican la falta de independencia
de las empresas.

Es por ejemplo las palabras mencionadas por el Secretario
General del ALADI Juan
Francisco Rojas en su artículo periodístico en
donde expresa "Las autoridades no han sido capaces de dar
solución a este problema. Por el contrario, han protegido
a los grupos de poder
económico que matan el algodón PIMA."
Refiriéndose a la disminución de la
producción del algodón Pima en donde hace
referencia a que de los 65 000 hectáreas sembradas hace
unos años, ahora pasamos a tener solo 8000
hectáreas en donde poco a poco podría desaparecer
esta producción en algunos años y las causas que
menciona es sobre la estructura
oligopsónica del mercado, es decir, la existencia de pocos
compradores que explica el precio ínfimo que se paga y
además el ingreso de algodón subsidiado desde los
Estados Unidos que distorsiona cualquier acción
eficiente de los productores y mata la potencialidad de la
actividad local.

Además Juan Francisco Rojas menciona que "El
algodón PIMA no se cotiza a nivel internacional, pero los
de calidad similar cuestan casi el doble. El sentido común
dice que los costos de transporte y
nacionalización debieran hacer que la industria adquiera
el algodón importado a un precio mayor y que mayor sea
también el precio por el algodón PIMA nacional, que
es un producto escaso y mejor. Sin embargo, la industria impone
un precio menor. El otro factor de distorsión es el precio
irreal que se paga por el algodón subsidiado de los
Estados Unidos que ingresa para ser mezclado con el
algodón local".

Bueno esa es la forma de explicar este patrón en donde
echamos la culpa al Estado de nuestra falta de competitividad en
nuestro mercado y la falta de apoyo que otorga a la
producción de algodón. La solución seria
empezar a trabajar tanto el sector privado como el público
para poder crear fuentes
sostenibles de crecimiento, generando una imagen
promocional a nuestro algodón peruano, dando una vista de
calidad para sus productos, pero para esto la inversión que se tiene que hacer debe tener
un plazo de tiempo establecido.

Evitar el
paternalismo

Para terminar hablaremos de la relación entre El
Gobierno y el sector privado, como por ejemplo en el libro
Arando en el Mar se menciona tres conductas de
paternalismo: el primero la devaluación de la moneda percibida como una
fuente de ventaja competitiva, el gobierno como "estrategia
principal de la economía" y por ultimo el
proteccionismo.

Si bien esto no pasa en nuestro mercado el hecho en que
algún momento el Estado pueda controlar el tipo de cambio
de la moneda, seria una ventaja pero generaría muchas
dificultades ya que la falta de competencia impide la
innovación a nuestros productos como en este caso al
algodón, el cual nuestro competidor tiene un valor
agregado el cual nosotros no ofrecemos, pero si pudiéramos
generar innovación tecnología seria muy
beneficioso.

El hecho de que el estado sea la estrategia principal de la
economía, es por el simple hecho de que a través
del paternalismo que se les da a las industrias, perjudica la
competitividad en el mercado de nuestro pais, lógicamente
esto no tiene nada que ver con la realidad actual del
algodón peruano, al contrario la participación en
nuestro mercado de la competencia, es estable tanto así
que ya se a mencionado, se importa mas de lo que se exporta en
algodón, si se exporta en textiles pero con materia prima
importada.

Por ultimo se menciona el proteccionismo, en donde se aclara
el dar protección comercial por parte del estado, implica
que las compañías no le dan un fuerte incentivo
para invertir en el mejoramiento de su producto.

Ninguno de los tres puntos mencionados no se refleja con lo
que pasa en la actualidad del algodón, que si bien los
algodoneros piden ayuda para mejorar la producción de la
siembra del algodón, es por el mismo hecho que
detrás de este problema existen mas de 20 000 familias
productores de algodón que representa el 8% de la
población económicamente activa, el cual gran parte
de las 400 empresas textileras y las 173 fabricas de hilados y
tejidos dependen de ellos, y si el estado no hace algo, toda esta
cadena productiva que se involucra sea directa o indirectamente a
la producción y exportación de nuestro
algodón puede venirse abajo y perder ingresos, que son muy
importantes para el pais.

Referencias
bibliográficas

• Valderrama, C. Situación Mundial del
  Algodón.1998

• Otero, E. Algodón Comercial. 2003

• http://www.minag.gob.pe/algodon.shtml

• http://www.bcr.gob.pe

• http://www.perupolitico.com

• http://exportacionesdelperu.blogspot.com

• http://www.portalagrario.gob.pe/agricola/algodon_ficha.shtml

• www.inta.gov.ar/saenzpe/info/documentos/algodon/clasifalgodon.pdf

• http://www.trademap.net/peru/conexion.htm

• http://www.prompex.gob.pe

• http://www.icac.org/spanish.html

Anexos

GRAFICO Nº 1: EXPORTACIONES E IMPORTACIONES DE LA
FIBRA DE ALGODÓN 1999-2000

Fuente: Banco Central de
Reserva

GRÁFICO Nº 2: PRODUCCIÓN MUNDIAL DE
ALGODÓN – 2005.

Fuente: FAO

GRÁFICO Nº 3: SUPERFICIE COSECHADA DE
ALGODÓN 2000 – 2006.

Fuente: MINAG – DGIA

CUADRO Nº 1 PERU:
PRODUCCIÓN DE ALGODÓN RAMA(MILES QQ)

Fuente: MINAG – DGIA

Fuente: MINAG – DGIA

CUADRO Nº 2: ZONAS PRODUCTORAS DE ALGODÓN POR
VALLES

CUADRO Nº 3: COSTOS DE PRODUCCIÓN

GRÁFICO Nº 4: PRECIOS EN CHACRA DE
ALGODÓN RAMA – 2007

Fuente: MINAG-DGIA

CUADRO Nº 4: EXPORTACIONES PERUANAS DE ALGODÓN
US$ FOB PERÍODO 2000 – 2006.

Fuente: BCRP

CUADRO Nº 5: EXPORTACIONES DE ALGODÓN PIMA POR
PAISES

Fuente: SUNAT

CUADRO Nº 6: EXPORTACIONES DE ALGODÓN TANGUIS
POR PAISES

Fuente: SUNAT

GRÁFICO Nº 5: VOLUMEN DE IMPORTACIONES DE
ALGODÓN.

Fuente: MINAG-DGIA

GRÁFICO Nº 6: VALOR DE LAS IMPORTACIONES DE
ALGODÓN.

Fuente: MINAG-DGIA

GRAFICA Nº 7: EXPORTACIONES MUNDIALES 2005 –
2006

Fuente: USDA

GRAFICA Nº 8: VALOR EN PORCENTAJESDE LAS EXPORTACIONES
DEL ALGODÓN A PAISES DE LA COMUNIDAD
ANDINA DE NACIONES

Fuente: PROMPYME

GRAFICA Nº 9: PRODUCCION NACIONAL VERSUS IMPORTACIONES
AÑOS 1998 A 2005 (EN MILES DE TONELADAS)

Fuente: MINAG

GRAFICA Nº 10: DEMANDA MUNDIAL ALGODONEROS UPLAND
USA

Fuente: Cotton Outlook

GRAFICA Nº 11: AREAS SEMBRADAS Y PRODUCCION DE
ALGODÓN EN PERÚ POR DÉCADAS

Fuente: MINAG

GRAFICA Nº 12: COMPOSICION DE EXPORTACIONES TEXTILES
(MILLONES DE DOLARES)

Fuente: Banco Central de Reserva

Autor:

Giorgio André Ríos Burga