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Aspectos políticos y sociales de la ley 70/1993



Partes: 1, 2, 3

     

    1. Condición
      legal de afrodescendientes y afrocolombianos
    2. Contexto
      histórico-social del artículo transitorio
      55
    3. La Ley
      70
    4. Análisis
      de un caso: Consejo Comunitario de San Francisco
      (GUAPI)
    5. Conclusiones
      y retos
    6. Bibliografía
    7. Anexos

    Presentación

    Los 90 fueron una década de grandes cambios para
    Colombia: El que
    la nación
    se reconoce por primera vez como "pluriétnica y
    multicultural" (Constitución Política Art. 7).*
    Este reconocimiento plantea una nueva historia para la población afrocolombiana, la cual
    había sido invisibilizada y discriminada, además no
    era incluida en los estudios sociales, aunque sobresalen
    significativos trabajos como los de R. West (1957), A. Escalante
    (1964), Azopardo (1980), Arocha y Friedemann (1986). Estos
    estudios parecían exóticos y obedecían
    más al interés
    personal que a
    otra índole.

    En el Pacífico colombiano, la lucha contra la
    expropiación y el capital,
    sumado a otros cambios en el ámbito mundial (P.e. grupos
    ecologistas), generaron un movimiento
    rural del campesino
    afrocolombiano del pacífico que logra trascender de un
    movimiento cívico a uno
    étnico de reclamos territoriales y culturales, el cual
    logra ser incluido en la nueva constitución (1991) de
    manera tenue en el artículo transitorio 55, que luego de
    una serie de negociaciones se convertiría en la ley 70 del 93.
    Este proceso genera
    un verdadero movimiento social en el pacífico colombiano y
    a la vez una proliferación de investigaciones
    realizadas principalmente por antropólogos,
    sociólogos y geógrafos.
    Resaltamos los trabajos de: Eduardo Restrepo, Nelly Rivas,
    Mauricio Pardo, Álvaro Pedrosa, Jaime Arocha y William
    Villa en el ámbito nacional. En el ámbito
    internacional destacamos a: Michel Agier, Odile Hoffmann, Stefan
    Khittel, Anne-María Lessonczi, Peter Wade y Ulrich
    Oslender.

    Los Autores mencionados anteriormente centran sus
    investigaciones principalmente en el pacífico colombiano.
    Existen otra serie de publicaciones sobre la población
    afrocolombiana que tienen un carácter más general y urbano.
    Resaltamos aquí los escritos de: Fernando Urrea, Pedro
    Quintín, Adriana Maya, Teodora Hurtado, Oscar Almario,
    Orlando Jaramillo, entre otros.

    El siguiente trabajo tiene
    como eje la Ley 70 de 1993 y sus aspectos sociales en el
    municipio de Guapi (Cauca), esta investigación consta de 5 capítulos
    a saber: El capítulo primero (I) "condición legal
    de afrodescendientes y afrocolombianos": se refiere a la herencia
    colonial, principio de la
    República y la hegemonía conservadora. Este
    apartado recoge las normas y las
    disposiciones que regulaban a la población afro durante el
    periodo de la esclavización. Comprende desde las leyes de indias
    hasta la constitución de 1886, introduciendo algunos
    elementos del periodo denominado de la hegemonía
    conservadora.En el capítulo segundo (II), se hace
    alusión al contexto histórico-social del
    artículo transitorio 55. Este apartado recoge los
    diferentes antecedentes, así como los cambios
    económicos, sociales, históricos y culturales que
    permiten el nacimiento del articulo transitorio 55.

    El capítulo tercero (III): "La ley 70". En este
    apartado se enuncian los contenidos y definiciones de la misma
    ley, así como su estado actual,
    reflexionando sobre el proceso histórico y sus
    dificultades políticas
    y sociales para la aplicación de los artículos de
    la misma.

    El capítulo cuarto (IV): "Estudio de un caso: El
    Consejo Comunitario de San Francisco (Guapi – Cauca)" en este
    apartado se engloba la ley aplicada a un caso particular: "El
    Consejo Comunitario de San Francisco". Aquí relacionamos
    los diferentes conflictos que
    surgen en el proceso de implementación, así como la
    opinión de los directamente afectados, los habitantes de
    dichas comunidades.

    El capítulo quinto (V): Este recoge una serie de
    conclusiones y retos, enmarcados en el desarrollo del
    mismo trabajo. Para ver los alcances y dimensiones de la Ley 70 y
    el proceso político de los afros en la geografía
    colombiana.

    CAPÍTULO I

    Condición
    legalde afrodescendientes y afrocolombianos (1542 –
    1930)

    El presente capitulo se elabora a partir de una
    reflexión sobre la legislación correspondiente a la
    esclavización, la cual permite contextualizar en el largo
    plazo la situación jurídica de la población
    secuestrada de África y
    esclavizada por la Corona española. Recoge las normas y
    disposiciones que regulaban a la población afro durante el
    periodo de la esclavización, comprendidas estas en las
    Leyes de Indias, los Códigos negros y las Leyes de 1821 y
    1851. Además pone en consideración elementos de la
    normatividad de la primera República y el período
    denominado Hegemonía Conservadora.

    Partes: 1, 2, 3

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