Las tecnologías para la protección de los edificios públicos

2. Un
   sistema integral de seguridad
3. El
   sistema de protección física
4. Sistemas
   de protección electrónica
5. Centralización
   de sistemas electrónicos y alarmas
6. La
   vigilancia por circuito cerrado de
   televisión
7. Medidas
   organizativas de seguridad

El presente documento trata de exponer de forma clara y
sencilla como se entiende y gestiona la seguridad de
edificios públicos en el ámbito municipal y la
aplicación de las nuevas
tecnologías en la protección de los mismos.
Estamos tratando con edificios y locales que no tienen una gran
amenaza o riesgo para su
integridad ni para las personas que lo utilizan, no tienen o
albergan objetos de valor que haya
que custodiar, deben dar diariamente un servicio
administrativo, cultural, educativo y deportivo, pero que deben
tener una protección adecuada y equilibrada con respecto
al riesgo que soportan.

Estos edificios públicos soportan un riesgo que no se
centra en los material, sino que debe afrontar un riesgo
antisocial que permita a los mismos dar continuidad al servicios que
prestan, deben albergar documentos e
instalaciones que deben seguir funcionando y deben protegerse de
acciones
antisociales que puedan generar "alarma social" y un sentimiento
de inseguridad
para los usuarios de estos edificios públicos.

Cuando hablamos de dar seguridad o proteger una serie de
edificios que se caracterizan por dar un servicio público,
bien sea cultural, educativo, social o administrativo
habría que realizarse siempre la misma pregunta,
¿Cual es la vulnerabilidad de estos edificios a proteger?.
La contestación a esta pregunta requiere un gran esfuerzo,
encaminado a un detallado estudio de la vulnerabilidad de las
instalaciones y los locales que pretendemos dar seguridad.

Se puede definir la vulnerabilidad como "lo accesible que es
un bien a un determinado riesgo o amenaza".

La cuantificación de la vulnerabilidad lleva a conocer
exhaustivamente los riesgos y
amenazas a que se ven sometidas las instalaciones, los bienes y las
vidas humanas.

Los riesgos típicos de instalaciones compuestas por
edificios públicos, bien sean dependientes de un
Ayuntamiento, de una Diputación, de una Comunidad
Autónoma o de un Organismo de la
Administración Central son:

. El robo

. Sabotaje

. Atentado

. Acto vandálico

. Incendio

. etc.

La realización de un análisis detallado y una toma de datos para una
consiguiente valoración del riesgo cuantificada
permitirá encontrar los posibles daños que sobre
estas propiedades y sobre sus actividades puede causar el riesgo
desencadenado (daños materiales,
daños para las personas, daños morales,
daños sociales y de imagen de
la
organización, etc.)

En un Ayuntamiento, Diputación, Comunidad
Autónoma, existen diversidad de edificios que albergan
diversidad de actividades. Los edificios escolares es un buen
número de locales que necesitan un óptimo nivel de
seguridad y protección, así como las escuelas
infantiles. Las Casas de cultura, que
albergan exposiciones o exhiben obras de arte, auditorios
y teatros con valiosos equipos de sonido y
luminotecnia, oficinas administrativas cuyo funcionamiento diario
debe quedar salvaguardando y en los que se guardas archivos que van
desde la propia historia de la
Institución hasta los expediente sancionadores de
contribuyentes y ciudadanos. En definitiva, se trata de
establecer un plan de
seguridad, realizado por profesionales de la protección y
la

seguridad, adaptado al riesgo que soportan estas
instalaciones, en ocasiones no es el daño
material el factor que prima, sino la continuidad en su
funcionamiento y la prevención de actos antisociales y
vandálicos que pudieran general una alarma social sobre la
comunidad de usuarios de estos locales.

La
inversión en la seguridad

Una de las piezas claves de un Plan de Seguridad es el
determinar las inversiones en
la prevención o minimización del riesgo, llevando a
cabo un riguroso estudio de viabilidad de la inversión adecuada al riesgo a
proteger.

El riesgo es "la incertidumbre de ocurrencia de una
pérdida, lesión, enfermedad o daño
económico". En el ámbito en el que nos movemos, el
riesgo tiene que ver con la continuidad del servicio
público, la seguridad de las personas que albergan las
instalaciones públicas, la alarma social que
produciría una desencadenamiento del riesgo o una
pérdida económica por los daños de robo,
expoliación o acto vandálico.

Una primera aproximación al concepto
"SEGURIDAD/INVERSIÓN", la obtendremos utilizando una
valoración porcentual sobre la "seguridad" de tal manera
que a un mayor nivel de seguridad le corresponden unas mayores y
eficaces medidas de seguridad.