- Consideraciones
previas - Evolución
histórica de las experiencias y políticas de la
Educación de Adultos, hoy EDJA - Reflexiones
finales - Bibliografía
"LA EDUCACION DE JOVENES Y
ADULTOS: SUS CARACTERISTICAS POLITICAS SOCIALES Y PEDAGOGICAS.
UNA APROXIMACION CONCEPTUAL A TRAVES DE LOS MARCOS LEGALES QUE LA
REGULAN"
Introducción
Las ofertas que históricamente se han
desarrollado en el denominado ámbito de la educación de
jóvenes y adultos variaron notablemente de acuerdo con los
cambios que se fueron sucediendo en la sociedad, la
economía, la cultura y la
política.
Sin embargo, se les ha asignado, casi invariablemente, un
carácter marcadamente compensatorias, en
general, orientado a remediar las manifiestas carencias
educativas que producían los sistemas
educativos, de ese modo, en una educación "de
segunda" o marginal dentro del sistema.
Para poder
acercarnos a un marco conceptual, político y
pedagógico, a la luz de las
normativas y de las políticas
públicas, no podemos abstraernos de sus orígenes y
mucho menos de su evolución a lo largo de la historia de la
Educación Argentina, sobre todo, en las dos
últimas décadas, especialmente desde la
década de los 90 a la fecha. Etapa en la que
centraré mi análisis.
Para ello, realizaré un recorrido
político-histórico como punto referencial,
destacando a través de una línea de tiempo el
transcurrido desde la creación de las primeras escuelas
primarias de adultos (1826-1900) hasta la sanción de la
LEY DE
NACIONAL DE EDUCACION (2006).Es importante mencionar en primer
lugar, que a luz de las indicaciones para la realización
de esta monografía
y no extenderme fuera de ellas he realizado este corte; en
segundo lugar de esta manera me permitirá llegar a
centrarme en el período de análisis, objeto de mi
investigación, que es el comprendido entre
la década de los 90 hasta la fecha.
Consideraciones
previas
Definir la Educación de adultos ha suscitado
intensos debates. Si nos atenemos a su sentido literal,
debería incluir a toda práctica educativa realizada
por sujetos mayores de 14 años. Sin embargo, poco nos
ayuda a entender esta apreciación, puesto que la
heterogeneidad de experiencias que implica dificulta su abordaje.
Ezpeleta, J (1997) señala que:.." el atributo de edad
no nos define prácticas, sino más bien, lo que
interesa es considerar las características de una
condición social para imaginar las prácticas
educativas."
Entendemos a la Educación de jóvenes y
adultos como el conjunto de procesos de
enseñanza –aprendizaje,
formales o no, gracias a los cuales las personas cuyo entorno
social consideran adultos desarrollan sus capacidades, enriquecen
sus conocimientos y mejoran sus competencias
técnicas o profesionales o las reorientan
con el fin de atender sus propias necesidades y a las de la
sociedad. Comprende la educación formal, la no formal y
toda la gama de oportunidades de educación informal y
ocasional existente en una sociedad educativa multicultural, en
la que se reconocen los enfoques teóricos y los basados en
la práctica.
La educación de adultos es un campo de conocimiento,
se basa en el
conocimiento contenido en disciplinas teóricas como la
psicología
y la sociología, pero carece de una teoría
propia que integre ese conocimiento en un compuesto
interdisciplinario coherente y apropiado a los propósitos
específicos de la educación de adultos como campo
teórico de conocimiento.
Para iniciar el trabajo de
reconstrucción histórico político de la
educación de adultos en la Argentina, necesariamente
tenemos que remitirnos a la constitución de la escuela moderna
para comprender la suerte que ha corrido la atención educativa de adultos.
Debemos situar el origen de la educación de
adultos en los trazos históricos que conforman un
período que no posee delimitación de fechas
precisas. Si pretendemos indagar acerca de las ideas y proyectos que en
su devenir se despliegan de modo casi simultaneo en el proceso de
construcción del pensamiento
político de las diversas etapas históricas de
nuestro país.
Pineau (1996) presenta una serie de puntos que permiten
definir y caracterizar la escuela moderna y algunos de ellos nos
permiten aproximarnos a las razones por las que la
Educación de Adultos no constituyó prioridad en la
historia de las
políticas educativas de nuestro país.
Entre ellas podemos señalar:
La homologación entre educación y
escuela, entre alfabetización y escuela: esto
inhabilitó las numerosas experiencias no formales que,
justamente por esa razón, han quedado desarticuladas y
poco registradas en la historia de la educación de
adultos.
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