Por su parte el pueblo palestino desde el siglo XV hasta
finales del siglo XX formado por tribus nómadas de
religión
musulmana hacían parte del imperio Otomano. Aunque el
pueblo judío siempre había soñado con el
retorno a la tierra
prometida es a finales del siglo XIX cuando la utopía toma
cuerpo con el nacimiento del sionismo. En 1896 el periodista
Theodor Herzl publica el libro "Der
Judensataat" en el que aboga por la creación de un
estado
judío en Palestina o en Argentina (país que el I
Congreso Sionista descarta al año siguiente, pues ya
estaban constituidos como unidad estatal). Durante la I guerra mundial en
la que el imperio Otomano participa del lado del
austro-húngaro, Francia y gran
Bretaña firman el acuerdo Sykes Picot por el que se
reparte la región y Palestina queda bajo el control
británico traicionando las promesas de emancipación
hechas a los árabes a cambio de su
participación en la lucha contra los turcos. En 1917 el
ministro británico de Asuntos Exteriores (Lord Balfour)
envía una carta a
barón Edmond de Rotschild, líder
del movimiento
sionista (cuya banca comienza a
sufragar la emigración hebrea a Pa lestina), en la que le
transmite el beneplácito de su gobierno a la
pretensión de fundar un hogar nacional judío en
Palestina. En 1919 el I Congreso Nacional Palestino manda dos
memorandos a Versalles, donde se estaban discutiendo las
condiciones de la paz en los que exige la independencia.
Tres años después la Sociedad de
Naciones ratifica el mandato de Gran Bretaña sobre
Palestina. En esta época se fragua el enfrentamiento entre
la comunidad
judía y la palestina, ante las sucesivas inmigraciones
judías y la desigualdad entre su economía de subsistencia y el poder
económico de los recién llegados. La tensión
desemboca en revueltas y actos terroristas, acentuada por los
procesos de
independencia que dejan a Palestina como el único
territorio del antiguo imperio sin emancipar. Londres trata de
controlar la situación poniendo coto a la migración
judía que pasa a ser ilegal. Estalla la II guerra mundial
y los judíos
se refugian en tierra santa.
El problema lejos de atenuarse se vuelve incontrolable al final
de la guerra y Gran Bretaña deja la cuestión
Palestina en manos de las Naciones Unidas
quien el 29 de noviembre de 1947 (dia bautizado de la
catástrofe o Nakba por los palestinos) la asamblea general
acuerda la partición de Palestina en un estado
judío y otro árabe y declara internacional a
Jerusalén. El 14 de mayo 1948 horas antes de que concluya
el mandato de Gran Bretaña y comience el repliegue de
tropas el jefe del gobierno provisional David Ben Gurion proclama
el estado de
Israel y lanza
una ofensiva contra los palestinos, que se ven forzados al
éxodo, lo que desencadena la primera de las guerras
árabe-israelí.
CONFLICTO ARMADO
(1948-1983)
1948-1949: PRIMERA GUERRA ÁRABE-ISRAELÍ.
Países implicados: Egipto,
Irak,
Líbano, Siria y Transjordania atacan a Israel.
Causa
Declaración universal de independencia de Israel el
14 de mayo de 1948.
Consecuencias para Israel:
Repara las comunicaciones con Jerusalén.
Ocupa militarmente 5.728km2, con lo que aumenta en un 40%
el territorio que le correspondía según la
partición de la ONU y controla el 78% del territorio
de Palestina.Consolida el nuevo estado.
Intensifica la política de inmigración de
judíos en todo el mundo (ley de retorno).Crea un Ejército Nacional, moderno y
profesional.La resolución 242 del consejo de seguridad de las
Naciones Unidas (22 de diciembre de 1967) exige la retirada
de todos los territorios ocupados, pero Israel se niega a
cumplirla alegando que necesita fronteras seguras frente a la
amenaza árabe.
Consecuencias para Palestina:
Desaparece la Palestina árabe, repartida entre
Israel, Jordania y Egipto.Unos 800.000 palestinos (520.000 según Israel y
840.000 según los palestinos) son obligados a
exiliarse, mientras que otros miles de personas se quedaron
en territorio ocupado, confinados en campamentos.Sin organización política la cuestión
Palestina queda en manos de un grupo de resistencia de varios
países árabes: El Movimiento Nacionalista
Árabe.
Consecuencias para Egipto:
Administra 217km2 de la franja de Gaza.
Consecuencias para Transjordania:
Se anexiona 5.728km2, entre Jerusalén este y la
ribera occidental del rió Jordania.
1956: CRISIS DEL
CANAL DEL SUEZ
Países implicados: La alianza de Francia, Israel y Gran
Bretaña contra Egipto.
Causas:
La nacionalización por parte de Nasser del Canal
del Suez cuya infraestructura fue sufragada por un proyecto
conjunto franco-británico. Esta decisión,
tomada para financiar la presa de Assuan y cerrar el paso al
comercio israelí, perjudica los intereses de las
potencias, que pierden el privilegio de 12 años de
explotación, y de Israel, que ve como se cierra su
única salida al mar Rojo.
Consecuencias para Israel:
Control sobre la totalidad de la península del
Sinai aunque la abandona por presiones de Estados Unidos y la
antigua URSS.Se alinea con el bloque occidental, lo que supone un
incremento importante del suministro de armas francesas,
estadounidenses y británicas, incluido un primer
reactor nuclear.
Consecuencias para Egipto:
Consigue el objetivo de acabar con el control del canal
del Suez por parte de los franceses y británicos.Recibe ayuda de la antigua URSS para financiar el
estratégico proyecto de la presa de Assuan.
Consecuencias para Palestina:
Los refugiados comienzan a organizarse.
Surge el embrión de Al Fatah.
Consecuencias para Gran Bretaña y Francia:
Se retiran del canal bajo la presión de Estados
Unidos y la antigua URSS.Su lugar es ocupado por los cascos azules de la ONU.
1967: LA GUERRA DE LOS SEIS DÍAS
Países implicados: Israel ataca a Egipto, Siria y
Jordania en una operación relámpago.
Causas:
Siria e Irak constituyen un nuevo frente militar
árabe al firmar un pacto de defensa contra Egipto.
Balance:
Mas de 11.000 prisioneros de guerra, 15.000 muertos y
50.000 heridos.
Consecuencias para Palestina:
Autonomía de la OLP con respecto a la postura y
decisiones de los países árabes, sobre todo de
Egipto. Gran parte de los palestinos que viven en Jordania
emigran al Líbano.Aumenta la actividad terrorista Palestina.
Consecuencias para Israel:
Ocupación de la totalidad de Gaza, Cisordania, la
península del Sinai, el este de Jerusalén y los
altos del Golan en Siria, un total de 45.000km2.Reconocimiento por el Consejo de Seguridad de la ONU de
los derechos a la soberanía y a la integridad del
Estado de Israel.
Consecuencias para los países árabes:
Destrucción de sus ejércitos.
La derrota supone el final de Nasser y de su intento de
modernización del mundo árabe.
Consecuencias para Jordania:
Consigue la salida de los guerrilleros palestinos de las
ciudades y su estacionamiento a lo largo del
Jordán.Reconoce como único representante legal de los
palestinos a Yasser Arafat.
1973: GUERRA DEL YOM KIPUR
Países implicados: Egipto y Siria contraatacan a Israel
con el apoyo de Irak, Jordania y la antigua URSS.
Causas:
Egipto pretende recuperar el orgullo y el Sinai, Siria
reclama los Altos del Golán y Jordania no ha olvidado
sus anhelos expansionistas.
Consecuencias para Palestina:
Líbano se transforma en el centro de sus acciones
contra Israel porque ya no pueden operar desde Jordania.
Consecuencias para Israel:
Conserva las posesiones que había conseguido en
1967.
Consecuencias para Egipto:
Consigue estabilizar su frontera al este del canal, lo que
más tarde le ayuda a negociar la paz en
términos de igualdad con Israel.
1982-1983: GUERRA DEL LÍBANO
Países implicados: Israel, Líbano y Siria.
Causas:
El objetivo de la operación militar israelí
denominada paz para galilea es alejar la dirección de
la OLP de los territorios ocupados y limitar la capacidad de
acción de los grupos armados palestinos.
Consecuencias para Palestina:
Un gran número de victimas.
Enfrentamientos entre el ala radical de la OLP y los
seguidores de Arafat.La OLP abandona Beirut y se traslada a Túnez.
Consecuencias para Israel:
Permite la salida del Líbano de los palestinos
armados y se compromete a dejar el país; pero antes de
retirarse (1985) impone su presencia militar en una franja en
la frontera de unos 70km de largo y entre 8 y 15km de
profundidad que denomina zona de seguridad.
Consecuencias para el Líbano:
El país queda desintegrado, sin ejercito y con una
economía destrozada.En junio de 1983 firma un acuerdo con Israel. A cambio del
final del estado de guerra y de la retirada israelí
del sur del país se compromete a no albergar grupos
armados.
PROTAGONISTAS
PALESTINOS
OLP: La
organización para la liberación palestina
creada desde 1964 y presidida por Yasser Arafat desde 1968,
representa las aspiraciones del pueblo palestino sobre los
territorios ocupados por Israel. Según su carta
fundacional, el principal objetivo de la
organización es movilizar al pueblo
palestino para "recuperar su hogar usurpado" y sustituir a Israel
por un estado laico palestino. Está formada por tres
órganos: El Comité Central (de carácter asesor); el Comité
Ejecutivo y el Consejo Nacional de Palestina.
AL FATAH: Fundado en 1957 por Yasser Arafat, que decide
colocar al revés las siglas del Movimiento Nacional de
Liberación Palestina para formar una palabra que en
árabe significa victoria, conquista. Su
importancia crece a partir de 1968, cuando entra a formar parte
de la hasta entonces rival OLP, un conglomerado de movimientos
que su líder controla desde el 69. Su base de operaciones se
encuentra en Túnez; aunque conserva bases en el
Líbano. Actualmente solo conserva su alianza con Jordania;
recibía armas de Europa oriental,
China y Corea
del Norte.
YIHAD: Movimiento palestino de ideología islámica radical,
minoritario y clandestino creado en 1980 por un grupo de
combatientes palestinos en la franja de Gaza. Pretende acabar con
Israel por medio de la guerra santa, aunque también se
sitúa en contra de los gobiernos árabes moderados,
a los que cree corrompidos por occidente en general y por los
Estados Unidos
en particular. Su principal rama se encuentra en Siria y recibe
asistencia financiera de Irán y
logística de Siria.
HAMAS: Organización formada por las iniciales en
árabe de Movimiento de Resistencia
Islámica, significa entusiasmo. Fue fundado en 1987 por el
jeque Ahmed Yasin siguiendo el ejemplo de la hermandad musulmana
de Egipto. Nace tras el impulso revolucionario de la intifada
Palestina. Cuenta con una arma política y otra
militar y su meta es construir un estado islámico en el
territorio que conformaba Palestina durante el mandato de la Gran
Bretaña, es decir, todo el Israel actual más Gaza y
la franja occidental. Su base de operaciones se ha reducido a
Siria y a los territorios ocupados y autónomos y su
principal fuente de financiación son los palestinos de la
diáspora; además cuentan con
benefactores privados en la Arabia Saudita y otros estados
árabes moderados.
HEZBOLA: Significa partido de Dios en árabe y es
un movimiento libanés radical que surge a raíz de
la guerra de 1982. Sus objetivos
principales son la erradicación de toda influencia no
musulmana en oriente próximo lo que incluye el fin de
Israel y la creación de repúblicas islámicas
a imagen y
semejanza de la iraní. Furibundamente antiamericana y
antisionista esta milicia fantasma se ha convertido en la
actualidad en una alternativa política y un proyecto
económico para la reconstrucción del Líbano.
Cuenta con nueve diputados en la cámara de Beirut desde
las elecciones de 1996. Recluta a sus combatientes en los
suburbios de Beirut y opera sobre todo en el sur del
Líbano; aunque tiene pequeñas ramificaciones en
Europa, África,
Sudamérica, Estados Unidos y Asia. Es
financiado monetaria, bélica y políticamente sobre
todo por Irán.
Autoridad Nacional Palestina (ANP)
Con sede en Jericó es la máxima instancia
ejecutiva en los territorios autónomos, con las competencias
propias de un gobierno local, incluida una policía. Sin
embargo no tiene jurisdicción en materia de
defensa ni de política exterior que esta en manos de la
OLP.
La jurisdicción de la ANP abarca los territorios de
Gaza y Cisjordania, aunque sus competencias varían entre
la zona A (menos del 4% del total de Cisjordania y las ciudades
de Gaza y Jericó donde tiene poderes civiles y policiales)
B (23% de Cisjordania donde la ANP presta servicios pero
Israel mantiene el control total). Se trata en todo caso de un
gobierno provisional con Arafat a la cabeza.
PROTAGONISTAS
ISRAELIES
MOVIMIENTO SIONISTA: El sionismo es una doctrina
política que surgió a finales del siglo XIX y cuyo
objetivo fundacional era conseguir la unión de todos los
judíos de la diáspora y la creación de un
hogar nacional judío. Su nombre proviene de Sión
(Jerusalén), la ciudad de la sagrada Biblia.
LA ORGANIZACIÓN SIONISTA MUNDIAL: Creada En el primer
Congreso Sionista, operaba como un gobierno en camino hasta la
creación de Israel a través de la agencia
Judía. Sus actividades se dirigían a conseguir el
resurgimiento de la conciencia
nacional del pueblo judío y a conseguir su inmigración y asentamiento en
Palestina.
FONDO NACIONAL JUDIO: Fundado en 1901 con la función de
adquirir terrenos en Palestina para su colonización. Tuvo
un papel fundamental durante la primera mitad del siglo pasado en
la inmigración legal e ilegal y en el establecimiento de
los kibutz.
EL CONGRESO JUDIOMUNDIAL: Organización judía
fundada en 1936 para asegurar la supervivencia y la unión
del pueblo judío con presencia en 65 países.
Dispone de cuatro oficinas principales en New York,
Jerusalén, Paris y Buenos Aires. Su
finalidad es proteger los derechos de los
judíos, luchar contra el antisemitismo
y contra el movimiento nazi. Luchan por la devolución de
las riquezas judías que fueron robadas por e
régimen nazi.
PRINCIPALES
GRUPOS SOCIALES EN ISRAEL
ASKENAZIES: Forman la élite del país. De habla
yídish (variante del alemán); proceden de Europa
central y oriental. Llegaron a Palestina a finales del siglo XIX
y principios de
XX. Sentaron las bases del nuevo estado con ideas socializantes y
tres pilares: El partido laborista, el sindicato
Histardut y la colonización rural a través de los
kibutz o cooperativas
agrícolas. Sus hijos controlan hoy día más
del 30% de las exportaciones del
país.
SERFADIES: Suponen un 60% de la población judía del mundo y son
descendientes de los judíos que vivieron en la
península ibérica hasta su expulsión por
parte de los reyes católicos en 1942. Se caracterizan por
su castellano
antiguo y por su fidelidad a la tradición
babilónica. Actualmente son terreno abonado para los ultra
ortodoxos del Shas.
JUDÍOS RUSOS: Son los nuevos inmigrantes, llegados tras
el hundimiento de la URSS y su numero asciende a casi un
millón. Comparten con la élite su origen europeo,
son de ideología conservadora, siguen hablando ruso y
votan a sus propios partidos.
FALASHAS O JUDÍOS ETÍOPES: Forman una comunidad
de unas 75.000 personas. Sufren el racismo de los
demás grupos, la
política los ignora y sus jefes tribales no son
reconocidos por los rabinos. Fueron llevados a Israel en dos
operaciones; operación moshé y operación
Shlomó. Forman el escalón mas bajo de la sociedad
judía, aunque por delante de las minoras no hebreas.
CRISTIANOS: La gran mayoría es árabe y forman la
segunda minoría no judía del país, con una
población de unas 100.000 personas que habitan en
Nazareth, Sheferam y Haifa.
PALESTINOS ISRAELÍES: Constituyen casi el 20% de la
población que se concentra sobre todo en Galilea. Se
sienten ignorados por el proceso de
paz, lo que ha fomentado su proceso de israelizacion, aunque en
la actual intifada se han manifestado en apoyo de sus hermanos
palestinos.
DRUSOS: Son unas 20.000 personas que viven en veintena de
aldeas en el norte de Israel y que pertenecen a una secta del
Islam con
autonomía social, cultural y religiosa. Tienen similitudes
étnicas y religiosas con los drusos del Líbano y
Siria. Son considerados ciudadanos de segunda clase, rara
vez alcanzan puestos relevantes y sus hijos no llegan a la
universidad.
NEGOCIACIONES
La Negociación (1978 -):
26 de marzo de 1978: Acuerdos de Camp
DavidPaíses implicados: Egipto e Israel.
Mediador: EE UUConsecuencias:Egipto e Israel:–
Firman el Tratado de Washington, por el que ponen fin al estado
de guerra que duraba 30 años y establecen relaciones
diplomáticas.- Egipto se convierte en garante de la
seguridad de
Israel- Israel se retira de la península del Sinaí
(en 1982)EE UU:– Reafirma su influencia en la
región.
30 de octubre de 1991: Conferencia de
Paz para Oriente Próximo (Madrid)Países implicados:
patrocinada por EE UU y Rusia, cuenta
con la presencia de los principales dirigentes de los
países árabes y del entonces primer ministro
israelí Isaac Rabin. Los líderes de los territorios
ocupados no están representados oficialmente, pero forman
parte de la delegación jordana.Conversaciones
bilaterales:– Israel-Siria- Israel-Líbano-
Israel-delegación jordano-PalestinaTemas:– Control
de armamento y seguridad regional- Desarrollo
económico regional- Agua– Medio
ambiente– RefugiadosConsecuencias: establecen las
bases, las condiciones y el calendario para las futuras
negociaciones (bilaterales y multilaterales), bajo el principio
de paz por territorios. Sin embargo, la ausencia de la ONU en el proceso
deja las negociaciones sin marco jurídico y en manos de la
correlación de fuerzas de las partes, lo que determina el
desarrollo de
todo el proceso de paz.Palestina:– Consigue que se plasme
en el documento final referencias a las resoluciones 242 y 338 de
la ONU, lo que significa un acuerdo tácito en torno al lema paz
por territorios.- Definitiva ratificación de su cambio de
táctica de la violencia a la
negociación y un éxito
en su reconocimiento a escala
internacional.Israel:– Bajo fuerte presión
internacional, reconoce indirectamente que su vulnerabilidad es
consecuencia de su actitud desde
la Guerra del 67.- Consigue que el entonces presidente de EE UU
descongele un crédito
por valor de
120.000 millones de pesetas.Siria:– Fracasa en su
búsqueda de una solución justa y global.- Su
estridente discurso aleja
al país de las posiciones árabes, mucho más
moderadas, con el peligro del aislamiento.Líbano:–
Durante la cumbre, Israel bombardea el sur del país
durante cinco días, lo que le sirve para recordar a la
comunidad internacional la olvidada resolución 425 del
Consejo de Seguridad de la ONU, que condena la ocupación
israelí.Jordania:– Da voz y apoyo a la OLP, cuyo
crédito había salido muy dañado del apoyo
palestino a Irak durante la guerra del Golfo.- El rey Hussein
abandera una tercera fase del incipiente proceso de paz,
totalmente necesaria para garantizar la estabilidad en la
región a largo plazo: conversaciones multilaterales sobre
cooperación y desarrollo regional, la espinosa
cuestión del agua y el desarme.
13 de septiembre de 1993: Acuerdos de Oslo
(Oslo I)Países implicados: Noruega, Israel y la
OLP, con el patrocinio de EE UU y de Rusia.Consecuencias:
Después de meses de negociaciones secretas auspiciadas por
Noruega, las delegaciones israelí y la jordano-Palestina
llegan a un acuerdo que abre las puertas a la autonomía de
Cisjordania y Gaza y al futuro estatuto de Jerusalén. Este
documento, conocido por el nombre de Declaración de
Principios, regula las relaciones entre las dos partes
durante lo próximos cinco años hasta la llegada de
una solución definitiva. Unos días antes, Arafat
reconoce el derecho a existir de Israel y Rabin acepta a la OLP
como representante único de Palestina.
4 de mayo de 1994: Acuerdo para la
Autonomía de Gaza y Jericó (El
Cairo)Países implicados: Israel y la
OLPConsecuencias:Palestina:– Se crea la
Autonomía Nacional Palestina (ANP) —dividida en dos
organismos, legislativo y judicial—, con territorio inicial
de un 40% de la franja de Gaza y la ciudad cisjordana de
Jericó, en principio por un periodo transitorio de cinco
años.- Se otorga al pueblo palestino jurisdicción
sobre el ente autonómico, que tiene competencias muy
limitadas en materia de seguridad, economía y relaciones
exteriores, pero más amplias en cuanto a los poderes
civiles (Cultura,
Educación,
Sanidad, Turismo y
Hacienda).- Yasir Arafat se instala definitivamente en la franja
de Gaza tras 27 años de exilio.- Se diseñan las
bases para la creación de una policía
Palestina.Israel:– Retira la
administración y el ejército del 40% de Gaza
así como también de la ciudad de Jericó. Por
otro lado, transfiere ciertos poderes a la ANP pero mantiene dos
competencias fundamentales: exteriores y seguridad. La ANP se
crea como un organismo dependiente y limitado.
26 de octubre de 1994: Tratado de paz entre
Israel y JordaniaPaíses implicados: Israel y
JordaniaConsecuencias: Se dirimen cuestiones como el agua, las
relaciones económicas, los refugiados, la libertad de
navegación y el acceso a los puertos.Jordania:– Se
convierte en el segundo país árabe que reconoce a
Israel y se establecen relaciones
diplomáticas.Israel:– Pone fin a 46 años de
estado de guerra con Jordania, que paulatinamente se alinea con
los intereses israelíes en la región.- Se acuerdan
las fronteras definitivas entre todos dos países, tanto en
la ribera del Jordano como en el mar Muerto y en el golfo de
Aqaba.
29 de agosto de 1995: Acuerdo preparatorio
para la transferencia de poderes y
responsabilidadesPaíses implicados: Israel y la
OLPConsecuencias:Palestina:– Se establecen las
formas de coordinación y el mecanismo de
transferencia de poder a la ANP en Educación y Cultura,
Salud, Bienestar
social, Turismo, impuestos
directos y el impuesto sobre el
valor añadido de la producción local.Israel:– La
transferencia de poderes no hace referencia ni a
Jerusalén, ni a los asentamientos, ni a las instalaciones
militares israelíes.
28 de septiembre de 1995: Acuerdo provisional
para Cisjordania y la franja de Gaza (Oslo II o Acuerdo de
Taba)Países implicados: El acuerdo se firma en
Washington entre Israel y OLP, con la asistencia del entonces
presidente de EE UU Bill Clinton, del egipcio Hosni Mubarak y del
rey Hussein de Jordania.Consecuencias: Extiende la
autonomía Palestina a Cisjordania, exceptuando
Jerusalén, en sucesivas fases. El acuerdo se empieza a
aplicar con la zona A tres meses después, pero se paraliza
en la ciudad de Hebrón.Palestina:– Divide las zonas
bajo autoridad
Palestina en tres: zona A, con un control total palestino; B,
donde Israel se encarga de la seguridad; y C, bajo control total
de Israel y con una presencia testimonial de la ANP.- Las zonas A
y B suman el 30% del territorio, pero concentran al 90% de la
población Palestina.Israel:– Controla el 70% de
Cisjordania (zona C), lo que supone la mejor tierra, la franja
del río Jordán y el mar Muerto.- Como resultado de
esta división ventajosa para los israelíes, las
zonas Palestina A y B quedan aisladas y sin continuidad
territorial. Además, las tres zonas palestinas
están rodeadas de asentamientos israelíes vigilados
por el Ejército.
26 de abril de 1996: Acuerdo de alto al fuego
entre Israel y LíbanoPaíses implicados:
Israel y Líbano, con la mediación de EE
UUConsecuencias: En abril del 96, Israel había
lanzado la operación Uvas de la Ira contra
posiciones de Hezbolá en Líbano. A finales de mes,
firman el cese de las hostilidades y se sientan las bases para
futuras negociaciones.
18 de enero de 1997: Protocolo para el
repliegue de HebrónPaíses implicados:
Israel y la OLP.Consecuencias: Un año más
tarde de lo previsto en Oslo II, se produce el repliegue, que
no-retirada, de Israel de la ciudad de
Hebrón.Palestina:– Consigue que la ciudad pase a
formar parte de la zona A, pero a costa de su división en
dos.Israel:– Sólo se repliega del 80% de la ciudad
y mantiene sus tropas en el 20% restante.
23 de octubre de 1998: Acuerdo de Wye
PlantationPaíses implicados: Israel y la OLP
bajo el auspicio de EE UU y con el objetivo de desbloquear la
aplicación de Oslo II.Consecuencias: Aumento del
territorio autónomo de CisjordaniaPalestina:– Se
compromete a eliminar de su Carta Nacional 26 referencias a la
lucha contra el Estado de Israel.- Garantiza a Israel una mayor
implicación de la policía Palestina en la
represión de los movimientos radicales palestinos
contrarios al proceso de paz, para lo que la CIA comienza a
entrenar al cuerpo en la lucha antiterrorista.Israel:– Se
compromete a devolver en un plazo de tres meses (enero de 1999)
un 13% de los territorios cisjordanos ocupados (1% bajo total
soberanía Palestina, o zona A, y el 12%
restante bajo soberanía compartida o zona B). En realidad,
no se trató de una cesión adicional, porque ya
estaba obligado por Oslo II a traspasar esta tierra
4 de septiembre de 1999: Memorando de Sharm
el-Sheikh (o versión corregida de los acuerdos de
Wye)Países implicados: Israel y la OLP, con la
mediación de Egipto.Consecuencias: Se comprometen a
desarrollar todos los acuerdos firmados desde 1993 aún
pendientes por los continuos retrasos
israelíes.Palestina:– Consigue la apertura de dos
corredores de seguridad entre Gaza y Cisjordania.- Nuevo
calendario de plazos para el incremento de las zonas A y B en
tres fases. Hasta ahora se han cumplido los dos primeros
repliegues, con lo que el 18% de Cisjordania es zona A y el 21%,
zona B.- Comienza las obras del puerto de Gaza.Israel:– Se
compromete a poner en libertad a 350 presos palestinos de los
2.000 que cumplen condena en sus cárceles.- Consigue un
nuevo aplazamiento para abrir las negociaciones sobre un acuerdo
definitivo sobre el estatus de los territorios ocupados: el 13 de
septiembre de 2000. A partir de ese día, se fijaba un
plazo de un año para concluir la paz definitiva.
24 de mayo de 2000: Retirada israelí
del sur de LíbanoEl 5 de mayo de 2000, el Gobierno
israelí aprueba la retirada de sus tropas de la frontera de
Líbano y el 24 de mayo, se completa la evacuación
de las tropas israelíes de la zona, tras 18 años de
ocupación.
11 al 25 de julio de 2000: Cumbre de Camp
DavidPaíses: Israel y la OLP, bajo la
medicación de EE UUConsecuencias: Se anuncia como
una cumbre histórica, ya que sobre la mesa están el
trazado definitivo de las fronteras, el problema de los
refugiados, el futuro de los asentamientos y el estatuto de
Jerusalén. Sin embargo, acaba en fracaso pese a los
esfuerzos de Bill Clinton, principalmente por las discrepancias
en torno a la soberanía de Jerusalén. Pero
también tuvo una importancia decisiva la crisis
política de Israel: dimisiones en bloque del Gobierno del
laborista Ehud Barak y varias mociones de censura en el
Parlamento.
21 de diciembre de 2000: Plan
ClintonEl entonces presidente estadounidense, Bill Clinton,
presenta a los negociadores palestinos e israelíes,
reunidos en Washington, las líneas generales de un posible
acuerdo de punto final. La propuesta estadounidense
contempla, en líneas generales, el control
administrativo de la Explanada de las Mezquitas para los
palestinos a cambio de su renuncia al retorno de los refugiados.
Israel, por su parte, debe aceptar el regreso de unas decenas de
miles de refugiados, se compromete al pago de indemnizaciones y
al retorno a las fronteras de 1967.Sin embargo, la ronda de
conversaciones es anulada in extremas el 28 de diciembre
y el 13 de enero, Clinton reconoce la imposibilidad de que
él apadrine el acuerdo y cede el testigo a su sucesor,
George W. Bush, para seguir negociando el plan.
EL PLAN
CLINTON
El estallido de la nueva intifada el mes de septiembre del
año 2000 tuvo una contundente respuesta por parte de
Israel: el cese de toda negociación. En un intento
desesperado por salvar el proceso de paz el entonces presidente
Bill Clinton trato de solucionar en 15 días un conflicto de
50 años con un plan de mínimos sobre el que aun
nohay acuerdo. La misión
queda ahora en manos de su sucesor Geroge W. Bush.
PRINCIPALES PUNTOS DEL PLAN CLINTON
Jerusalén: Los barrios de Jersalen este conquistados en
1967 serán transferidos a los palestinos, mientras que los
controlados por los judíos en esta zona pasaran a ser de
plena soberanía israelí. *La explanada de las
mezquitas será controlada por los palestinos en
reconocimiento de a sus derechos sobre el tercer lugar santo del
Islam pero los judíos controlaran la zona
subterránea.
Refugiados: Israel no reconoce el derecho al retorno de los
refugiados palestinos que fueron obligados a abandonar sus
tierras. *Se plantea la posibilidad de retorno de aquellos que
fueron expulsados cuando se creo el estado israelí siempre
que exijan volver a sus antiguos domicilios y acepten asentarse
en lo que será el futuro estado de Palestina.
Fronteras y territorios: *Las fronteras del futuro estado
serán las que existían antes de la guerra de 1967.
*Israel se retirara de un 95% de Cisjordania y del 100% de la
franja de Gaza . *Los asentamientos de Cisjordania
permanecerán bajo la soberanía israelí.
Acuerdos de seguridad: Establecimiento de destacamentos y
cuarteles militares israelíes a lo largo del valle del
rió Jordán, en territorio palestino.
Fuerzas internacionales: Se prevé e despliegue de
fuerzas internacionales para vigilar y certificar la
aplicación de los acuerdos.
Fin del conflicto: Las dos partes declararan el fin de
conflicto al firmar el acuerdo. Cuando se hallan desarrollado
todos los puntos los palestinos renunciaran, en una
declaración solemne a plantear futuras reivindicaciones a
Israel.
LAS
INTIFADAS
A pesar de las armas utilizadas por ambos bandos y que los
escenarios siguen siendo los mismos existen notables diferencias
entre las intifadas o levantamientos de finales de los ochenta y
el actual estallido de violencia en cuanto al origen, contexto,
naturaleza
liderazgo,
motivos y fines.
PRIMERA INTIFADA: Inicia a finales de 1987 y se prolonga hasta
1993. Durante el año 1987 el gobierno israelí
estaba en manos del partido conservador que ni siquiera
reconocía a la OLP como representante de la causa
palestina El ocho de diciembre de 1987 un camión de
colonos israelíes embistió un coche cargado de
trabajadores palestinos en Gaza; cuatro palestinos murieron. La
intifada fue consecuencia directa de la ocupación de
Cisjordania y Gaza en el 67, de su política de
represión sistemática de los palestinos para lograr
la integración de los territorios ocupados en
Israel y de la constante implantación de las colonias
judías. Así el único medio que tenían
los palestinos para hacerse oír eran las revueltas. Esto
trajo como consecuencia una ruptura histórica entre las
relaciones palestino-israelí que desembocaron en la
constitución de la OLP como representante
del pueblo palestino.
SEGUNDA INTIFADA: Tras el gobierno del halcón
Benjamín Netanyahu (1996-1999) los palestinos recibieron
al laborista Barak con la esperanza de que reactivara el proceso
de paz; sin embargo los problemas de
orden interno no lo permitieron así que para el 28 de
septiembre con la visita de Ariel Sharon a la explanada de las
mezquitas para reivindicar el lugar en nombre del
judaísmo, el pueblo palestino la tomo como una
provocación. En los disturbios yace el descontento y la
frustración del pueblo palestino ante el lento desarrollo
del proceso de paz con siete años de historia en los que apenas
se ha avanzado en cuestiones claves como el agua, los refugiados,
la confiscación de tierras. Pero el levantamiento no es
solo contra Israel, sino también contra la manifiesta
malversación de fondos de la ayuda económica
recibida por Arafat.
LA
INTERVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS Y DEL
MUNDO
EL PLAN DE PARTICIÓN DE 1947
El 29 de noviembre de 1947 la Asamblea General de las Naciones
Unidas, reunida en Nueva York, aprobó la Resolución
181, la cual recomendaba un plan para resolver el conflicto entre
judíos y árabes en la región de Palestina,
que se encontraba en esos momentos bajo administración británica. El plan de
la ONU proponía dividir la parte occidental del Mandato en
dos Estados, uno judío y otro árabe, con un
área, que incluía Jerusalén y Belén,
bajo control internacional. La incapacidad del gobierno
británico para llevar a cabo este plan, junto con la
negativa de los países árabes de la región a
aceptarlo, tuvo como consecuencia la guerra
árabe-israelí de 1948.
HOJA DE RUTA PARA LA PAZ 2003
El 30 de abril de 2003 se presenta al Gobierno de Israel y a
la Autoridad Palestina, una hoja de ruta elaborada por el
Cuarteto (Estados Unidos, Unión
Europea, Rusia y las Naciones Unidas) para lograr la paz
entre Israel y Palestina teniendo como plazo máximo 2005.
Texto
completo
En la Fase I de esta Hoja de Ruta, se establecen las bases
necesarias para la iniciación de un proceso paulatino de
paz efectiva entre Israel y Palestina: el fin al terror y la
violencia, normalización de la vida de los palestinos
y creación de instituciones
palestinas.
En la Fase II se establecen las bases para la retirada
paulatina de las fuerzas israelíes de los territorios
ocupados desde 2000, la congelación de la política
de asentamientos israelíes, la continuación del
desmantelamiento de las organizaciones
terroristas y la consolidación de instituciones
palestinas.
En la Fase III se sientan las bases para un estatuto
permanente y el fin definitivo del conflicto
israelí-palestino.
El 19 de noviembre, al ver la carencia de apoyo de la Hoja de
Ruta entre las dos partes afectadas, las Naciones Unidas sacan la
resolución 1515 en la que hacen suya la Hoja de Ruta e
instan a las partes a la colaboración en la
búsqueda de una solución pacífica al
conflicto israelí-palestino
CRONOLOGÍA
DEL CONFLICTO
Desde el siglo XV el territorio palestino formaba parte del
imperio otomano hasta su descomposición en los albores del
siglo XX.
1914 estalla la I guerra mundial, Gran Bretaña y
Francia se reparten la región ocupada por el acuerdo Sikes
Picot, con la promesa de una futura independencia a cambio del
apoyo árabe en el conflicto. Palestina queda bajo el
control británico.
1917: Declaración Balfour. En una carta enviada al
líder del movimiento sionista, Gran Bretaña acepta
la creación del hogar nacional judío en
Palestina.
1919: I Congreso Nacional Palestino celebrado en
Jerusalén, rechaza la declaración Balfour y
solicita la independencia para Palestina.
1922: La Sociedad de Naciones firma el acta de mandato de Gran
Bretaña sobre Palestina. La administración británica impulsa una
nueva ola de inmigración judía y nace una
resistencia Palestina contra la ocupación con sucesivos
estallidos de violencia.
1932: Se forma el primer partido palestino Itsiqlal.
1939: Conferencia en Londres sobre la grave situación
en Palestina. Aparece el libro blanco por el que el gobierno
británico impone restricciones a la inmigración
judía.
1945: Tras varios atentados y la imposición de la
ley marcial,
la situación se desborda y Gran Bretaña pide a la
ONU que se haga cargo de la llamada cuestión
Palestina.
29 de noviembre de 1947: Tras el exterminio de seis millones
de judíos en el holocausto
nazi la Asamblea General de la ONU acuerda la partición de
Palestina en un estado árabe y otro hebreo, con el rechazo
de los países árabes.
1948-1949: Primera guerra árabe-israelí. La
proclamación de estado de Israel provoca la ira del mundo
árabe y la intervención en la zona de los
ejércitos de Egipto, Irak, Líbano, Siria y
Jordania. La principal consecuencia es la consolidación de
poder israelí en la zona y el éxodo de 600.000
palestinos.
1956: Segunda guerra árabe-israelí o guerra del
Sinaí. La nacionalización del canal del Suez por el
presidente egipcio Nasser motiva el ataque de la alianza
franco-británica-israelí, que toma el control del
canal. Estados Unidos, la antigua URSS y la ONU consiguen el
abandono de las tropas y la reapertura del canal.
1964: Nace la Organización para la Liberación
Palestina (OLP).
1967: Guerra de los seis días provocada por la alianza
entre Egipto, Siria y Jordania, que pone en peligro la salida de
los barcos israelíes al mar Rojo, acaba con la
ocupación israelí de la península del sinai
(Egipto), del resto del territorio palestino (Gaza y Cizjordania)
y de los altos de Golan (Siria).
1973: Guerra del Yom Kipur. Egipto y Siria lanzan un ataque
sorpresa mientras los judíos celebran el dia del
perdón. Las tropas egipcias cruzan el Canal del Suez y la
ofensiva siria permite la recuperación de parte del
Golán.
1974: La ONU reconoce a la OLP como representante legitimo de
los intereses del pueblo palestino.
1975: Guerra del Líbano. Israel pretende expulsar del
Líbano a los Palestinos. El conflicto destroza la
economía y el ejército del país.
1978: Estados Unidos, Egipto e Israel firman en Washington los
acuerdos de Camp David, que no resuelven la cuestión
palestina pero acaban con 30 años de hostilidades entre
Egipto e Israel.
1981: Israel se retira de la península del Sinaí
pero inicia la invasión del Líbano que aloja a la
OLP.
1983: Israel se compromete a abandonar el Líbano tras
la salida de la OLP de Beirut.
1986: Yasser Arafat reconoce el derecho a existir del estado
de Israel y exige la retirada de Israel de todos los pueblos
ocupados.
1987: Comienza la intifada; la población de los
territorios ocupados de Gaza, Cisjordania y Jerusalén se
levanta contra el ejercito israelí.
1988: El Consejo Nacional Palestino proclama el estado
independiente de Palestina con Yasser Arafat como presidente.
1990: Guerra del Golfo. Sadam Hussein invade Kuwait.
1993: Firma de los acuerdos de Oslo el 13 de septiembre.
Yasser Arafat e Isaac Rabin firman la declaración de
Principios en Washington, que incluye el reconocimiento del
Estado de Israel, la autonomía de Cisjordania y Gaza, y
las bases del futuro estatuto de Jerusalén.
1994: Acuerdo del Cairo para la autonomía de Gaza y
Jericó, punto de partida de la Autoridad Nacional
Palestina (ANP). Isaac Rabín y Hussein de Jordania ponen
fin a 46 años de guerra entra ambos países.
Matanza de Hebrón: El 25 de febrero, el ultraderechista
Baruch Goldstein entra en la tumba de los patriarcas en
Hebrón armado con un rifle M-16, y asesina a varias
decenas de palestinos mientras rezaban.
1995: El rey Hussein de Jordania, el presidente egipcio, Hosni
Mubarak; Arafat y Rabín celebran una cumbre en el Cairo
para impulsar el proceso de paz; extensión de la
autonomía palestina a Cisjordania; asesinato del ministro
israelí Isaac Rabin el 4 de noviembre.
1996: Arafat gana las elecciones celebradas en la ANP y
Benjamín Netanyahu, del derechista Likud, derrota a
laborista Simón Peres en los comicios
israelíes.
1997: Netanyahu y Arafat acuerdan la retirada de Hebron del
ejército israelí.
1998: Cumbre de paz en Wye (Maryland, Estados Unidos) entre
Arafat, Netanyahu y Clinton, de la que surge una nueva retirada
israelí de Cisjordania a cambio de frenar la lucha
armada.
199: En mayo el laborista Ehud Barakes elegido primer
ministro; Arafat y Barak firman en Sharm el Shelj (Egipto) la
aplicación del plan Wye, que incluye la retirada
israelí de un 12% de Cisjordania a cambio de que la OLP
proteja la seguridad de Israel.
2000: Acuerdo para una segunda retirada israelí de un
5% de Cisjordania y la tercera de un6.1%; El consejo central
palestino amenaza con la proclamación unilateral del
estado Palestino; pero la UE y Estados Unidos logran retrasar la
decisión; el 24 de mayo Barak ordena la retirada de sus
tropas del sur del Líbano, cinco semanas antes de lo
previsto; Del 11 al 25 de junio se produce una nueva
reunión en camp David para negociar la soberanía
sobre Jerusalén que acaba en fracaso, principalmente por
su estatus; el 9 de diciembre Ehud Barak dimite y convoca
elecciones anticipadas.
2001: El 6 de febrero se celebraron los comicios a primer
ministro y el ex general Ariel Sahron, dirigente radical del
partido nacionalista Likud, derrota por un amplio margen a Ehud
Barak. Sharon obtuvo un 62.2% de los votos y Barak un 37.8%. La
abstención alcanzó un récord al votar solo
el 62% del electorado.
BIBLIOGRAFÍA
http://es.wikipedia.org/wiki/Conflicto_%C3%A1rabe-israel%C3%AD
. www.barujataadonai.com
. www.bbc.com
. www.cnnenespañol.com
. www.geocities.com
Autor:
Nancy Peralta
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