Ciencia, tecnología y sociedad, y su relación con el desarrollo sostenible de los bosques (página 2)
Estos resultados desfavorables han provocado que el los
últimos años y más puntual a partir de la
cumbre de Río, organizaciones
internacionales, políticos, funcionarios públicos,
gerentes del sector forestal y científicos hayan decidido
enfrentar la situación, desarrollando varias acciones
concretas como los códigos modelos de
aprovechamiento forestal, iniciado por (Dykstra & Heinrich,
1996) y seguidos por otros códigos regionales y
territoriales, estudios monográficos de la FAO y los
Congresos Regionales y Mundiales de la IUFRO que dan una
posibilidad espectacular de discutir sobre el tema.
Se han logrado numerosos avances en la
investigación e introducción de la extracción de
impacto reducido como una contribución al manejo forestal
sostenible, demostrado por autores como Amaral et al. 1998;
Winkler, 1998, entre otros citados por (FAO, 2004), observando la
conveniencia de incrementar la planificación y capacitación para obtener a largo plazo
mayores beneficios económicos, ambientales y
sociales.
Utilizando conocimientos generados a nivel mundial y con
el apoyo de organizaciones nacionales y extranjeras vinculadas al
área forestal, se han desarrollado un grupo de
investigaciones científicas y cursos de
capacitación a diferentes niveles, para materializar las
directrices del aprovechamiento forestal de impacto reducido como
una contribución al manejo sostenible de los bosques
tropicales.
Según Núñez Jover en su
artículo "La ciencia y
la tecnología como procesos
sociales" (9), hoy en día los estudios CTS
constituyen una importante área de trabajo en
investigación académica, política
pública y educación. En este
campo se trata de entender los aspectos sociales del
fenómeno científico y tecnológico, tanto en
lo que respecta a sus condicionantes sociales como en lo que
atañe a sus consecuencias sociales y ambientales. Su
enfoque general es de carácter crítico (respecto a las
visiones clásicas de ciencia y
tecnología donde sus dimensiones sociales son
ocultadas) e interdisciplinar, donde concurren disciplinas como
la Filosofía, la Historia, la Sociología de la Ciencia y la
Tecnología, entre otras. CTS define hoy un campo
bien consolidado institucionalmente en universidades,
administraciones públicas y centros educativos de
numerosos países industrializados y también de
algunos de América
Latina (Brasil,
Argentina, México.
Venezuela,
Colombia y
Uruguay).
La misión
central de estos estudios (CTS) ha sido definida así:
"Exponer una interpretación de la ciencia y la
tecnología como procesos sociales, es decir, como
complejas empresas en las
que los valores
culturales, políticos y económicos ayudan a
configurar el proceso que, a
su vez, incide sobre dichos valores y
sobre la sociedad que
los mantiene" (Cutcliffe, 1990, pp.23-24). (7)
En Cuba no
sólo hay conciencia del
enorme desafío científico y tecnológico que
enfrenta el mundo subdesarrollado sino que se vienen promoviendo
estrategias en
los campos de la economía, la educación y la
política científica y tecnológica que
intentan ofrecer respuestas efectivas a ese desafío. Todo
eso, desde luego, necesita de marcos conceptuales renovados
dentro de los cuales los enfoques CTS pueden ser de utilidad.
(8)
Fundamentos teóricos de la ciencia y
la tecnología.
El vocablo "ciencia" se deriva del latín
scientia, sustantivo etimológicamente equivalente a
"saber", "conocimiento".
En otras palabras, la ciencia es aquella rama del saber que se
centra en el estudio de cualquier tipo de fenómeno y en la
deducción de los principios que la
rigen, según una metodología propia y adaptada a sus
necesidades.
Los antiguos creían que la ciencia fue creada por
una divinidad hostil a la tranquilidad humana, y aunque hoy
sabemos que es un proceso social estrechamente ligado a la vida
espiritual y material de la sociedad y que desempeña un
importante papel en el progreso de la humanidad, no es menos
cierto que la ciencia y la tecnología han estado sujetas
en gran medida a fines y objetivos
mercantiles y militares, por lo que la tranquilidad humana
depende no de una divinidad como se creía en el antiguo
Egipto, pero
si de las decisiones humanas de los agentes sociales
(empresarios, financistas, gobiernos, políticos,
militares, etc.) y de sus prioridades.
Rosental y Ludin (11) definen la ciencia
como un "Sistema de
conocimientos sobre la naturaleza, la
sociedad y el pensamiento
acumulado en el curso de la historia, su objetivo
consiste en descubrir las leyes objetivas
de los fenómenos y hallar la explicación de ellos.
Aparece y se desarrolla gracias a la actividad practica del
hombre."
Desde la antigüedad hasta el renacimiento
la ciencia constituye un conocimiento que se apoya en la
contemplación de la naturaleza. Es a través de la
observación y el razonamiento que es
posible acceder a la esencia de la naturaleza. La ciencia
moderna, lidereada por Galileo, modifica parcialmente esto,
desplaza la contemplación y la especulación sobre
las esencias y promueve una racionalidad apoyada en la
experimentación y el descubrimiento de las leyes
matemáticas que están "detrás" de los
fenómenos sensibles.
Para Descartes, no
es suficiente la observación: es a través del
experimento que se formulan
preguntas a la naturaleza, obligándola a revelar
la estructura
matemática
subyacente. El intelecto, más que los sentidos, es
lo fundamental. (8)
En toda la historia de la humanidad, el hombre ha
procurado garantizar y mejorar su nivel de vida mediante un mejor
conocimiento del mundo que le rodea y un dominio
más eficaz del mismo, es decir, mediante un desarrollo
constante de la ciencia.
Hoy en día, estamos convencidos de que una de las
características del momento actual es la conexión
indisoluble, la muy estrecha interacción y el acondicionamiento mutuo de
la sociedad con la ciencia. La ciencia es uno de los factores
esenciales del desarrollo social
y está adquiriendo un carácter cada vez más
masivo.
Son muchos los que consideran la ciencia como una
amenaza y no solo en nuestros tiempos, sino desde hace muchos
años, es el típico caso de Galileo quien fue
condenado por el Papa, ya que este consideraba que su nuevo
método de
considerar la verdad constituía un gran desafío a
la autoridad
tradicional. Aunque muchos consideran que esto se debe a que la
sociedad no tolera aquello sobre lo que no dispone información o simplemente que no lo puede
comprender.
La palabra Tecnología proviene del griego,
de la suma de las palabras que significan arte,
técnica y tratado. Es el conjunto ordenado de
conocimientos y procesos que tienen como objetivo la producción de bienes y
servicios,
teniendo en cuenta la técnica, la ciencia y los aspectos
económicos, sociales y culturales implicados.
También se engloba en el término tecnología
a los productos
resultantes de esos procesos cuando responden a las necesidades o
a los deseos de la sociedad y tienen como propósito la
mejora de la calidad de
vida. La tecnología la definimos como el conjunto de
medios y
actividades mediante los que el hombre persigue la
alteración y la manipulación de su
entorno.
La palabra tecnología data del siglo
XVIII, cuando los métodos de
producción se hacen sistemáticos y ciencia y
técnica se relacionan estrechamente: existe el deseo de
aplicar un enfoque científico a determinados problemas
sociales empíricos (técnicos) en un contexto
económico, social y cultural concreto. En
este marco, la técnica y la ciencia están
íntimamente vinculadas y cada vez son más
complementarias. La tecnología utiliza el método
científico, organiza los conocimientos
sistemáticamente y funciona a nivel práctico y a
nivel teórico. Sin embargo, a diferencia de la ciencia,
que se orienta a la búsqueda del conocimiento, la
finalidad de la tecnología es dar respuesta a necesidades
y, para ello, debe partir de la utilidad.
La tecnología es creada por el hombre con el fin
de satisfacer una necesidad, esta necesidad es la causa de la
evolución de la tecnología. La
tecnología se encuentra en una constante evolución
y los objetos que no se adaptan simplemente desaparecen, es
decir, a medida que las necesidades son mayores o digamos
más complicadas se necesita crear un objeto que pueda
llenar el vació, el cual llega a reemplazar el
anterior.
La tecnología intenta solucionar los problemas
aparecidos en la sociedad, y para hacerlo relaciona la
técnica (herramientas,
intuición, conocimientos prácticos), la ciencia
(reflexión teórica, conocimientos
científicos, carácter inquisidor) y la estructura
social existente (economía, sociedad y cultura).
Uniendo todos estos factores, la tecnología intenta
dar respuesta a los deseos y necesidades colectivos del hombre en
un contexto social concreto.
La tecnología se propone mejorar u optimizar
nuestro control del mundo
real, para que responda de manera rápida y predecible a la
voluntad o el capricho de la sociedad, aunque no siempre sea en
su beneficio. La tecnología es también la provincia
de la industria y de
la empresa
comercial; para nada sirve si sus productos no responden a las
necesidades de los consumidores.
Los beneficios que trae consigo la tecnología
moderna son muy numerosos y ampliamente conocidos. Una mayor
productividad
proporciona a la sociedad unos excedentes que permiten disponer
de más tiempo libre,
dispensar la educación y, de hecho, proseguir la propia
labor científica. Todos nosotros necesitamos alimentos,
vivienda, ropa, etc. Cuando quedan satisfechas esas necesidades
básicas y la tecnología empieza a proporcionar
beneficios cada vez más triviales, es cuando surgen
esencialmente los problemas.
Si consideramos la situación actual de los
países desarrollados, vemos que la gente o parece
más feliz que en el pasado, y a menudo tampoco tiene mejor
salud. Los
desechos ambientales que produce la tecnología han creado
nuevas formas de enfermedades y fomentado
otras. El propio trabajo es hoy más monótono y
decepcionante. El ser humano necesita realizar algo que estimule
su cerebro, su
capacidad manual y
también necesita variedad.
La industria de base tecnológica ha dislocado
la familia.
Por ejemplo, el hecho de tener que dedicar mucho tiempo al
transporte
separa a menudo a un padre de sus hijos. La sociedad
tecnológica tiende también a separar a la madre del
niño pequeño. La facilidad de las comunicaciones
incita a los hijos a irse muy lejos, y la familia ampliada
a dispersarse más. Además de todo esto, a
consecuencia de todo esto, se debilita la transmisión
cultural de las técnicas
(por ejemplo, la cocina, la educación de los niños,
etc.) y los pedagogos tienen que intentar colmar esta
laguna.
Una vez que las bondades de la ciencia y la
tecnología llegan a manos de las naciones, éstas
asimilan rápidamente sus ventajas y comodidades,
paralelamente las naciones sufren de una dependencia cada vez
más profunda, así como también de un
ensanchamiento mayor entre las diferencias educativas,
tecnológicas, económicas y sociales en
comparación con los países más
industrializados del orbe. No debemos interpretar esta idea como
una deificación del conocimiento, sino por el contrario,
pretendemos evidenciar en su justa medida el importante papel de
la ciencia y la tecnología como factor de desarrollo que,
conjuntamente con la economía y la política, bien
pudiera catalogarse como factor de soberanía nacional.
Al estudiar los efectos de la ciencia en la sociedad, no
se trata solamente de los efectos en la sociedad actual, sino
también de los efectos sobre la sociedad futura. En las
sociedades
tradicionales estaban bien definidas las funciones del
individuo,
había una armonía entre la naturaleza, la sociedad
y el hombre. Ahora bien, la ciencia trajo consigo la
desaparición de este marco tradicional, la ruptura del
equilibrio
entre el hombre y la sociedad y una profunda modificación
del ambiente.
Aunque no debemos culpar directamente a la ciencia.
La ciencia ha llegado al punto de influir sobre la
mentalidad de la humanidad. La sociedad de hoy no esta cautiva en
las condiciones pasados o en las presentes, sino que se orienta
hacia el futuro.
La ciencia trata de establecer verdades universales, un
conocimiento común sobre el que exista un consenso y que
se base en ideas e información cuya validez sea
independiente de los individuos. Es de gran importancia resaltar
que el papel de la ciencia en la sociedad es inseparable del
papel de la tecnología.
Por su parte la Tecnología no solamente invade
toda la actividad industrial, sino también participa
profundamente en cualquier tipo de actividad humana, en todos los
campos de actuación. El hombre, moderno utiliza en su
comportamiento
cotidiano y casi sin percibirlo una inmensa avalancha de
contribuciones de la Tecnología: el automóvil, el
reloj, el teléfono, las comunicaciones,
etc.
El Sistema Tecnológico según Hugues
(Hugues, Bijker y Pinch, 1987) (6) está constituido
por "complejos y heterogéneos componentes artefactos
físicos (técnicos), organizacionales (tales como
empresas de manufactura,
compañías de servicio
publico y bancos de
inversión), asuntos usualmente descritos
como científicos (libros,
artículos, enseñanza
universitaria y programas de
investigación), artefactos legislativos (tales como
leyes), e igualmente los recursos
naturales pueden ser considerados como componentes de un
sistema tecnológico", incluyendo a las personas
(inventores, científicos, industriales, ingenieros,
gerentes, financieros y trabajadores), como componentes del
sistema, pero sin considerarlos como artefactos del mismo,
… "ellos tienen grados de libertad no
poseídos por los artefactos."…"
Las personas en los sistemas
tecnológicos, además de su papel en la
invención y en el diseño
y desarrollo, cumplen otros papeles, como el de retroalimentar la
ejecución de las metas del sistema y corregir los errores,
así como el forzar la unidad a partir de la diversidad, la
centralización en la forma del pluralismo y
la coherencia a partir del caos. El grado de libertad ejercida
por las personas en un sistema, en contraste con la
ejecución rutinaria, depende de la madurez y el
tamaño o autonomía de un sistema
tecnológico.
Otro concepto que
mantiene su vigencia es el de sistema socio-tecnológico
definido por Wynne (1983) (13), que enfatiza en los
aspectos sociales sobre los técnicos, al punto que
caracteriza a las tecnologías como formas de organización social. Uno de los rasgos de
esta definición es el papel de los aspectos valorativos y
de carácter social, a la hora de definir políticas
científico-tecnológicas y de intervención
ambiental, como reflejo de los patrones de los distintos grupos
sociales, y se interrelaciona con otro concepto novedoso,
socio ecosistema
(González, López y Luján, 1996) (5),
que integra la innovación
tecnológica y sus posibles desequilibrios sobre la
intervención ambiental y la incidencia en la
sociedad.
La tecnociencia
es un asunto de la mayor importancia para la vida pública
y, sin embargo, por su carácter especializado y el lenguaje
esotérico al que recurre, su manejo suele estar en manos
de grupos
relativamente reducidos de expertos. Los expertos, además,
suelen serlo en campos muy específicos y pocas veces
tienen una visión global de una disciplina
científica y menos aún de la ciencia en su
conjunto.
Los sistemas educativos, desde los niveles primarios
hasta los postgrados, se dedican a enseñar la ciencia, sus
contenidos, métodos, lenguajes. Desde luego, hay que saber
de ciencia, pero – y es la tesis que
defendemos- también debemos esforzarnos por saber
algo sobre la ciencia, en especial sobre sus
características culturales, sus rasgos
epistemológicos, los conceptos éticos que la
envuelven y su metabolismo
con la sociedad. (8)
Relación ciencia,
tecnología y
sociedad
En la actualidad el interés se
desplaza hacia la interrelación entre la ciencia y la
tecnología y como éstas se interrelacionan con la
sociedad, adquiriendo cada vez mas importancia la
tecnología en el desarrollo social, por lo que la integración de ambas "la tecnociencia",
abarca el centro de los estudios de esta materia.
La relación que existe entre ciencia y
tecnología, es que ambas necesitan de un método
experimental para ser confirmadas, puede ser demostrable por
medio de la repetición. Por otra parte, la ciencia se
interesa mas por el desarrollo de leyes, las cuales son aplicadas
por la tecnología para sus avances.
Existe una tecnología para cada ciencia, es
decir, cada rama posee un sistema de tecnología diferente,
que permite un mejor desarrollo para cada una de ellas. Cabe
recordar, que la tecnología se percibe con los sentidos,
es decir, podemos observarla y verla.
Hoy en día, estamos convencidos de que una de las
características del momento actual es la conexión
indisoluble, la muy estrecha interacción y el
acondicionamiento mutuo de la sociedad con la ciencia. La ciencia
es uno de los factores esenciales del desarrollo social y
está adquiriendo un carácter cada vez más
masivo. (11)
Al analizar la evolución histórica y
social contemporánea se puede comprobar que se producen
transformaciones en la ciencia y la tecnología,
transitando de una ciencia básica o teórica a una
mas instrumental con determinadas finalidades prácticas
que orientan su desarrollo, al "Nuevo modo de producción
del conocimiento" o "modo dos" referido por Gibbons (1997)
(4) o por Ziman (1999) (14), y al que hace
referencia también el Dr. Nuñez Jover (2001)
(8) y como lo llaman además muchos estudiosos del
tema, con un nexo superior entre ciencia, ideología, valores e intereses, jugando un
papel importante la problemática de la evaluación
de los impactos (positivos o negativos).
Nosotros vivimos en un mundo que depende de forma
creciente de la ciencia y la tecnología. Los procesos de
producción, las fuentes de
alimentación, la medicina, la
educación, la
comunicación o el transporte son todos campos cuyo
presente y futuro están fuertemente ligados al desarrollo
tecnológico y científico.
En el polémico análisis realizado por el Dr. Nuñez
Jover (2002) (9) sobre la relación existente entre
Ética, Ciencia y tecnología y sobre la función
social de la tecnociencia, argumenta que "la ciencia se
construye, y hacerlo es responsabilidad de los actores sociales, casi
siempre colectivos e institucionalizados.", resaltando la
importancia de comprender estos elementos para concientizar el
"grado de responsabilidad intelectual y ética que
corresponde a los actores y estructuras
encargados de la política científica. El desarrollo
científico es un acto de opción, prioridad y
sentido donde los valores en juego son
esenciales. "
La ciencia y la tecnología han contribuido a
mejorar nuestras condiciones de vida, aumentando la calidad de vida y
transformando nuestro entorno. Sin embargo, han ocasionado
también problemas como lo son: el aumento de la
contaminación, el uso de sustancias tóxicas, el
deterioro progresivo del medio
ambiente, la desertificación, el empobrecimiento de la
flora y la fauna, los
accidentes y
enfermedades relacionados con la tecnología son una parte
importante de estos riesgos.
Por otra parte también tiene efectos sobre la
economía, aumentando las diferencias entre los
países desarrollados y en vías de desarrollo, y
agravando las situaciones de pobreza.
La ciencia y la tecnología son elementos que van
transformando nuestro entorno día a día. La ciencia
es un conjunto organizado de conocimientos, productos de la
investigación de los fenómenos naturales y sus
causas; pero también es el estudio racional de las
relaciones que guardan entre sí dichos conocimientos. Por
su parte la tecnología es la aplicación del
conocimiento
científico en el que hacer productivo del ser
humano.
Podemos decir que la tecnología aplica los
conocimientos de la ciencia para obtener productos que influyen
en la vida de las personas; por ejemplo, los tractores, las
máquinas de escribir o coser, el
telégrafo, las computadoras,
entre otros.
Se relacionan entre si porque van de la mano para la
realización de un estudio, para lo cual se necesitan
procedimientos
y conjunto de medios.
Desde ya varias décadas atrás, los avances
científicos y tecnológicos revolucionan al mundo a
una velocidad
vertiginosa. Los márgenes del conocimiento se presentan
cada vez más distantes de los parámetros culturales
del ciudadano común, especialmente entre aquellos pueblos
o sectores desfavorecidos.
Según el Dr. Morando (Morando y Becerra, 2003)
(7) el "Desarrollo Endógeno" es un proceso en el
que se interceptan cuatro planos: el plano político, como
creciente capacidad regional para tomar decisiones propias y
definir estilos de desarrollo propios; el plano de la
endogeneidad económica, referido a la apropiación
regional de parte del excedente económico, para dotar de
sostenibilidad el crecimiento y ampliar su base productiva; el
plano científico y tecnológico, referido a la
capacidad interna para realizar modificaciones cualitativas en el
sistema, estructurales; y finalmente la endogeniedad en el plano
de la cultura como un factor de identidad
socio-territorial.
Es una realidad de que para que un país pueda
alcanzar un verdadero desarrollo endógeno, necesita no
solo del crecimiento
económico, sino de la voluntad política para
orientar el desarrollo tecnocientífico a las necesidades y
prioridades locales identificadas por su cultura con su propio
sello del saber y del hacer. Es importante señalar que en
el desarrollo endógeno el aspecto económico es
importante, pero no lo es más que el desarrollo integral
del colectivo y del individuo: en el ámbito moral,
cultural, social, político, y tecnológico. Esto
permite convertir los recursos
naturales en productos que se puedan consumir, distribuir y
exportar al mundo entero.
En una organización de este tipo existen
individuos o recursos
humanos idóneos en alguna rama del conocimiento y
están dispuestos a poner ese conocimiento al alcance de
los otros miembros de la
organización, con el propósito de la
transferencia tecnológica voluntaria para el crecimiento
de todos. Esto redunda en el fortalecimiento, amplitud,
integración y desarrollo de las capacidades individuales y
en consecuencia la formación natural de equipos
multidisciplinarios de trabajo que cooperan para el desarrollo
armónico de la organización en un ambiente
sistémico, simbiótico y
sinérgico.
La Comunidad
Científica aboga en la actualidad por "democratizar
el
conocimiento" con una orientación endógena
según las prioridades y necesidades locales del saber,
pero el "riesgo de que la
Ciencia y la Tecnología operen en el sentido de la
ampliación de las desigualdades y las contradicciones de
nuestra época y no en el sentido de su solución, es
un riesgo real." (Nuñez Jover, 2002) (8), depende
no solo del compromiso individual de los investigadores, sino de
las instituciones,
militares, políticos y gobiernos que son los que
verdaderamente definen el rumbo de la Ciencia y la
Tecnología.
Esta claro que entre la ciencia, la tecnología, y
la sociedad existe una estrecha relación. Y esta estrecha
relación podría considerarse hoy en día como
indestructible, es decir, en nuestros tiempos la sociedad
está tan ligada con estos dos señores que es
imposible de separarlos. No tanto imposible de separarlos, sino,
que serian muy difícil de separar.
En nuestros tiempos todo depende de la ciencia y la
tecnología, todo esta basado en la tecnología. Y
cada día que pasa esta dependencia se hace mayor, algunos
piensan que llegará el momento en que esta dependencia
será tan amplia que entonces seremos manejados por la
tecnología. (11)
Las nuevas
tecnologías y su vinculación con el Aprovechamiento
forestal
Las tecnologías de la información,
actualmente son elementos fundamentales para la superación
y desarrollo de un país. Por eso, los países basan
su crecimiento en la aplicación y la programación estratégica de las
herramientas computacionales y han definido políticas que
los inducirán a su permanencia en el dinamismo mundial de
los próximos años.
En algunas regiones del mundo todavía se explotan
los bosques sin control, pese a que casi todos los países
tienen políticas forestales cuyo objetivo explícito
es conservar los bosques. Aunque los responsables
políticos convienen en que hay que detener la
explotación incontrolada, no todos entienden lo mismo por
conservación y ordenación. La interpretación
del término y la implantación de políticas
de conservación forestal han dado lugar a numerosas
controversias.
Los bosques han tenido siempre una función
compleja en las economías nacionales y locales, porque
suministran bienes y servicios muy variados, y algunos usos
entran inevitablemente en conflicto con
otros. Algunos historiadores incluso han visto en estos conflictos
sobre el uso de los bosques el origen del concepto de
conservación
La aplicación de las ideas de la revolución
científica a la conservación de los bosques condujo
a la plantación de árboles
en Inglaterra con
fines económicos (vender madera para la
Armada) a fines del siglo XVI y principios del XVII.
Análogamente, en Francia Luis
XIV y su ministro de hacienda Colbert decidieron, en 1661,
revisar la
administración y las leyes forestales con objeto de
poner término a la reducción de los bosques por la
explotación excesiva. El despertar de la ciencia forestal
fue acompañado de una creciente demanda social
de productos forestales. Así lo resumió Le Roy,
guardián de los jardines de Versalles, en la Enciclopedia
de Diderot de 1766:
En los Estados Unidos,
la reducción de las superficies forestales en el siglo XIX
llevó a artistas y científicos a reclamar su
protección contra la explotación maderera casi
incontrolada en la parte occidental del país. En el
decenio de 1830, el pintor Catlin propuso la creación de
un «parque majestuoso» para proteger «las obras
de la naturaleza destinadas a sucumbir ante el hacha
devastadora»
En América
Latina se pierden cada año cerca de 5.800.000 de ha de
bosques. En el mundo, la situación es aún peor: se
han destruido 94 millones de hectáreas en los
últimos 11 años. Según un estudio realizado
en 213 naciones, sólo 53 no registran pérdidas de
sus recursos boscosos.
En Nueva Zelandia, la industria maderera y los
ecologistas han firmado un acuerdo forestal en virtud del cual se
protegen importantes zonas de bosques primarios, mientras que se
establecen plantaciones en pastizales abandonados. En Nepal y la
India, los
departamentos forestales y los habitantes de las aldeas han
estudiado fórmulas de gestión
conjunta de los recursos forestales. En Suecia, las
organizaciones no gubernamentales están colaborando con la
industria forestal sobre normas de
certificación. En Columbia Británica, más de
la mitad de los bosques húmedos se han adjudicado a los
pueblos indígenas que viven en ellos. Ninguna de estas
medidas es perfecta, pero todas ellas se han tomado
después de un diálogo y
una búsqueda de nuevas soluciones
para los viejos problemas de administración forestal. En medio de la
creciente preocupación mundial respecto al futuro de los
bosques y ante las crecientes cifras de deforestación, estos ejemplos pueden
alumbrar ideas sobre iniciativas más positivas.
El archipiélago caribeño posee un total de
11.098.000 hectáreas. Cuando la Revolución
llegó al poder
encontró al país devastado en sus recursos
forestales. A principios del siglo XIX Cuba tenía el 59
por ciento del área cubierta de bosques. La tala
indiscriminada de árboles, realizada por las
compañías extranjeras y los terratenientes locales
para desarrollar la industria azucarera y la ganadería,
mermó esa superficie. En 1959 sólo quedaban
recursos boscosos en 13,7 por ciento del
archipiélago.
Actualmente en Cuba se reporta un índice de
boscosidad de 23,4 por ciento en todo el territorio nacional. El
programa
intensivo de reforestación hasta 2015 tiene como objetivo
plantar una superficie similar al ocho por ciento del área
total en los próximos 11 años, plan que
recabará de enormes recursos materiales y
humanos. De cumplirse este programa, la isla llegará a
cubrir en una década casi el 30 por ciento del territorio
nacional.
La industria forestal cubana cuenta con alrededor de 640
aserraderos, 107 pertenecientes al GEAM con una capacidad anual
de 231 000 m3 y el resto a otras entidades entre la que
sobresalen 290 aserraderos particulares que se dedican
fundamentalmente a prestar servicios a la población o en ocasiones están
vinculados a Empresas Forestales Integrales. La
inmensa mayoría de todos los aserraderos del país
están equipados con tecnologías sumamente atrasadas
y en mal estado por lo que el nivel de eficiencia es en
general, muy bajo.
Según el señor Francisco Arias,
representante de la Organización de Naciones Unidas
para la Agricultura y
la Alimentación (FAO) en Cuba, la isla tiene los mejores
programas de América Latina y el Caribe en la
conservación de los bosques y en el desarrollo de sus
comunidades dentro de sistemas sostenibles.
Con este aumento del patrimonio
forestal, Cuba no sólo podrá disponer de mayor
protección de sus recursos hídricos, flora y fauna,
sino que también contará con una reserva mayor de
madera. En el continente americano sólo crecen los bosques
de tres naciones: Cuba, Estados Unidos y Uruguay. (Elliot C.,
1996)
La industria forestal no queda exenta del desarrollo de
nuevas
tecnologías, la introducción de una
tecnología más avanzada puede permitir un aumento
de la productividad. Actualmente se acometen nuevos proyectos, muchos
de ellos conjuntos con
otros países, entre los cuales podemos señalar el
Proyecto
Desarrollo del Sector Forestal, que es un proyecto del Programa
de Cooperación Cuba – Canadá, y consiste en un
programa de proyectos dirigido al desarrollo
comunitario, modernización del estado, un centro
nacional de certificación industrial y otros. Se incluyen
proyectos no gubernamentales para apoyar el establecimiento de
fincas forestales y conservar la biodiversidad
en algunas áreas protegidas en Cuba. El Ministerio para la
Inversión
Extranjera y la Colaboración Económica (MINVEC)
y la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI)
son las instituciones responsables para la implementación
del programa. El Proyecto Desarrollo del Sector Forestal es uno
de los proyectos del Programa de Cooperación. El
propósito del proyecto es fortalecer la capacidad del
sector forestal de Cuba en cuanto a los aspectos ambientales,
económicos, y sociales relacionados con el manejo forestal
sostenible.
Los científicos sociales, técnicos y
políticos han debatido ampliamente y desde distintos
puntos de vista los impactos que en la sociedad está
produciendo el desarrollo de las tecnologías de la
información y aquellos que se van a producir como
consecuencia de su amplia difusión en la
sociedad.
Se han logrado numerosos avances en la
investigación e introducción de la
extracción de impacto reducido como una
contribución al manejo forestal sostenible, demostrado por
autores como Amaral et al. 1998; Winkler, 1998 entre otros
citados por (FAO, 2004), observando la conveniencia de
incrementar la planificación y capacitación para
obtener a largo plazo mayores beneficios económicos,
ambientales y sociales.
A partir de la utilización de las nuevas
tecnologías de la información, y como un
pequeño aporte al desarrollo del sector forestal nos hemos
propuesto la elaboración de un proyecto de trabajo
encaminado al desarrollo de una herramienta (software) que permita
realizar un análisis
financiero sobre el aprovechamiento de la madera en bosques
tropicales, simular alternativas y tomar decisiones.
¿Qué limitaciones nos encontramos en
nuestros días relacionadas con el proceso de
aprovechamiento de la madera?
La inmensa mayoría de todos los aserraderos
del país están equipados con tecnologías
sumamente atrasadas y en mal estado, por lo que el nivel de
eficiencia es en general muy bajo.Dependencia de importaciones.
Baja satisfacción de los requerimientos del
mercado interno.Baja generación de ingresos necesarios para
el desarrollo del propio sector. Falta de recursos para
ejecutar las operaciones necesarias para garantizar la
calidad de los surtidos.Pocas accesibilidad a piezas y maquinarias.
Encarecimiento del proceso.
Existen otras limitantes sobre las que dirigimos nuestro
trabajo.
Escasa utilización de las nuevas
tecnologías y baja capacitación del personal
involucrado.No existe software que permite simular la eficiencia
del proceso de aprovechamiento de la madera.Poca rentabilidad del proceso de
aprovechamiento.No hay integración entre las diferentes
materias o contenidos para lograr una gestión
eficiente del proceso.
Este software tiene dos fines específicos:
educativo y empresarial; por un lado está dirigido a los
estudiantes de ingeniería forestal, quienes lo
utilizarán como herramienta de laboratorio
para realizar simulaciones de este proceso e integrar diferentes
disciplinas que reciben durante su formación, y por otra
parte, constituye una herramienta de trabajo a profesionales y
empresarios del ramo, quienes a partir de su utilización
podrán tomar decisiones que le ayuden a elevar la
eficiencia en el proceso de aprovechamiento de la madera. Por lo
tanto, nuestra sociedad (usuario final) estaría
representada por estudiantes, profesionales y empresarios de la
disciplina Forestal.
Este proyecto de trabajo podríamos dividirlo en
tres fases o módulos:
I. Evaluación del potencial de madera.
Una primera fase del proyecto estaría orientada a
recepcionar la información necesaria para realizar el
cálculo
de la madera en pie, es decir a partir de la información
sobre un área, se actualizan los precios de la
madera en el mercado y con un
coeficiente de pérdidas, se calcula el valor del
bosque. En este fase realizamos el procesamiento de
datos de inventarios,
fundamentalmente para bosques naturales mixtos (no plantados sino
que la naturaleza los puso ahí), donde se corta madera de
forma selectiva y donde muchas veces el usuario no sabe cuanto
dinero o valor
en pie hay. Se cuenta con una ficha de inventario en la
que georeferenciamos cada árbol, medimos diámetro,
altura comercial del tronco, volumen, calidad
del tronco, entre otras. Con el volumen comercial de los
árboles y el precio del
mercado de cada madera, mas las pérdidas durante el
proceso, se determina el valor del bosque en pie. Si el
área tiene pocos árboles y de poco valor
comercial, obtendremos un bajo valor, si tiene caoba, cedro
y otras maderas buenas el valor es alto, pero cuanto?
II. Costo del sistema
de aprovechamiento.
En esta fase se calcula el costo de todo el proceso de
inventariar, hacer los caminos, cortar los árboles y
llevarlos hasta la industria. Para obtener este costo final, el
sistema se nutre de los resultados obtenidos a partir de tres
etapas fundamentales: cálculo de productividad de las
operaciones,
cálculo del costo de explotación o
utilización de las máquinas y cálculo de los
costos de
construcción de caminos.
III. Análisis financiero del
aprovechamiento.
En esta última fase se calcula, se simula y se
toman decisiones a partir de los resultados anteriores, es decir,
si ya tenemos el valor de la madera en pie y el costo de cosechar
la materia prima,
entonces se realiza el análisis financiero. Aquí se
incluye la planificación del proceso, digamos, si hay un
periodo de tiempo corto, cuantas máquinas necesitamos,
cuantos operadores, etc. Pero además si usamos la variante
tal o mas cual, lo que esta en función del valor del
bosque, el costo de la tecnología. El resultado del
proceso de simulación
es informar al usuario, si obtenemos ganancia o pérdida,
cuanto va hacer el valor de esa ganancia o esa pérdida.
Ahí se incluyen, tasas retorno, costo, etc.
Lo importante es que se recoja toda la
información necesaria para que el análisis pueda
tener objetividad y contribuir al incremento de la
eficiencia.
¿Qué nos proponemos lograr con el
sistema?
A partir del inventario de la madera en pie se puede
definir que área cortar.Al calcular los costos se pueden simular
alternativas desde el punto de vista económico (que
máquinas o medios utilizar) y tomar decisiones con el
objetivo de disminuir los costos y obtener
ganancias.Formación del potencial humano en varias
disciplinas de la carrera de Ingeniería
Forestal.Poner el conocimiento de las nuevas
tecnologías en manos de todos los interesados en el
tema.Beneficios al medio ambiente, a la empresa, a la
sociedad.
En nuestro caso no constituye un problema el acceso a
las nuevas tecnologías por parte de los usuarios del
software, pues tanto estudiantes como profesionales del ramo
cuentan con los medios necesarios para analizar y simular todo el
proceso. Por otro lado, la utilización de las nuevas
tecnologías para la realización de nuestro
proyecto, no lleva consigo la desaparición de puestos de
trabajo; es una herramienta que ayuda a conocer a priori el
resultado a obtener y contribuir en alguna medida al manejo
forestal sostenible.
Es un proyecto en el que existe una estrecha
relación entre la ciencia, la tecnología y la
sociedad para quien va dirigido el trabajo, es
decir, parafraseando a Jorge Núñez Jover en su
artículo "De regreso a las dos culturas", nos proponemos
el objetivo de contribuir en la construcción de un
país en ascenso en una alianza fundamental entre la
ciencia y los valores
humanos.
Política
Forestal Nacional
A partir de 1959, con la creación del
Instituto Nacional de Reforma
Agraria (INRA), fue asumida la problemática forestal
como una de las tareas priorizadas del gobierno
revolucionario, proponiéndose un amplio programa
agrícola que contemplaba proyectos de repoblación
forestal, con vistas a salvar al país de la crisis
forestal por la que atravesaba. A tal efecto fue organizada una
nueva estructura administrativa, que se complementó con la
creación de instituciones docentes y de
investigación.
El Programa Nacional de Medio Ambiente y Desarrollo
(1993) constituyó un hito en la proyección
ambiental de Cuba, fortaleciéndose toda la actividad
forestal a lo que contribuyó la Ley 81 de 1997,
"Ley del Medio Ambiente" y la Ley 85 de 1998, "Ley Forestal de
Cuba". Esto ha propiciado el fortalecimiento de la
política forestal en general y de las estructuras
vigentes, la revitalización de las investigaciones, la
extensión de los resultados relacionados con la
biodiversidad, y la ordenación sostenible de los bosques,
determinando que en el año 2001 se contara con una
cubierta de bosques en el ámbito nacional de un 21.3%.
(Álvarez, A., 1998 y 2000)
La política forestal nacional considera la
utilización del potencial del recurso forestal que el
país ha acumulado como resultado del trabajo de fomento y
protección de bosques en los últimos 40 años
y aprovechar las condiciones de Cuba para insertarse en el
mercado internacional mediante el manejo intensivo de especies
maderables tropicales de rápido crecimiento y amplio
espectro de uso comercial, siempre bajo el principio de la
sostenibilidad. Se contempla satisfacer los requerimientos del
mercado interno, sustituir importaciones y
generar los ingresos
necesarios para el desarrollo del propio sector, entrada de
divisas al
país, incrementando considerablemente el aporte al
Producto Interno
Bruto (PIB). (Valero
M., 2003)
Las existencias actuales de madera en pie ascienden a
126 millones de metros cúbicos, con un incremento anual de
7,5 millones de metros cúbicos. Los niveles actuales de
explotación forestal son del orden de 1,8 a 2,0 millones
de metros cúbicos sólidos anuales y el 65% de ellos
se destinan a leña y producción de carbón
vegetal.
Los objetivos de la Ley 85, "Ley Forestal de Cuba",
aprobada en julio de 1998, son claros y precisos. Se pueden
expresar textualmente sin comentarios como están definidos
en su primer artículo:
Establecer los principios y las reglas generales
para la protección, el incremento y el desarrollo
sostenible del patrimonio forestal de la
nación;Controlar los recursos del patrimonio forestal pro
medio de las regulaciones establecidas y de los
órganos y organismos competentes;Promover e incentivar la repoblación forestal
con fines económicos, de protección o sociales,
así como los manejos silvícolas en plantaciones
y bosques naturales;Conservar los recursos de la biodiversidad
biológica asociados a los ecosistemas
forestales;Proteger los bosques contra los desmontes, las talas
irracionales, los incendios forestales, el libre pastoreo,
las plagas y las enfermedades, así como otras acciones
que los puedan afectar; yRegular el uso múltiple y sostenible del
patrimonio forestal y promover el aprovechamiento racional de
los productos del bosque.
La Dirección Forestal ha trabajado en otros
aspectos como son la elaboración e instrumentación de instructivos y
normativas técnicas para potenciar el rescate de los
bosques naturales, para lograr plantaciones en áreas
extremas, para el manejo de la regeneración, etc, que
coadyuven al incremento de las áreas
forestales.
De positiva puede resumirse hasta ahora la
aplicación de la Ley Forestal y sus regulaciones
complementarias. En el sector forestal del país ha sido
acogida, entendida y cada día más respetada por los
empresarios y otros tenentes del patrimonio forestal.
Además, desde el punto de vista ambiental ha sido
importante su divulgación y comprensión por parte
de la comunidad, de las autoridades locales y de los campesinos
pobladores de las zonas boscosas.
En la actualidad ya está elaborado el Programa
del Sector Forestal hasta el año 2015, que ha sido
aprobado por el Gobierno y los organismos de la Administración Central del Estado. Este
programa establece incrementar el papel de protección y
conservación de la diversidad biológica que
representa el bosque, además la obtención de la
divisa necesaria para la inversión en la plantación
de algo más de 240 000 ha dedicadas a la
protección de cuencas, fajas protectoras,
conservación de la fauna y protección del litoral
costero que deben ser ejecutadas por la agricultura,
rehabilitación y mejora de 356 000 ha de bosques
naturales secundarios para el manejo forestal sostenible, el
tratamiento silvícola a más de 250 000 ha de
plantaciones que hoy la necesitan y el enriquecimiento y mejora
de 200 000 ha de bosques naturales secundarios
degradados.
Se prevé en el programa que a finales del
período 2000-2015 la producción de madera
superará en 2,5 veces a la actual y el 78%
procederá de plantaciones; el 52% de la madera será
destinada a la industria, mientras que en la actualidad es solo
el 13%.
Este programa se corresponde con los principios de
desarrollo
sostenible enunciados en la Cumbre de Río en
1992.
En el plano internacional, Cuba es parte de diversos
tratados
internacionales que tienen relevancia para los bosques, tales
como la Convención sobre el Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora
Silvestres (CITES), el Convenio sobre la Diversidad
Biológica, el Convenio Marco sobre Cambios
Climáticos y la Convención para la Lucha contra la
Desertificación.
Conclusiones
1. La ciencia es uno de los factores esenciales
del desarrollo social y está adquiriendo un
carácter cada vez más masivo.2. La tecnología intenta dar respuesta a
los deseos y necesidades colectivos del hombre en un contexto
social concreto.3. En el desarrollo endógeno el aspecto
económico es importante, pero no lo es más que
el desarrollo integral del colectivo y del individuo: en el
ámbito moral, cultural, social, político, y
tecnológico4. El importante potencial científico
técnico acumulado permite un aprovechamiento
sostenible de los recursos forestales, sin menoscabo del
importante papel protector y conservacionista que
desempeñan los bosques.5. El desarrollo sostenible de los bosques es
una tarea que no solo involucra a las autoridades
competentes, sino a toda la sociedad en general.
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Autor:
José Luís Martinez
Canton
Datos del Autor:
José Luis Martínez Cantón. Nacido
en Pinar del Río, Cuba. Realizó estudios en la
especialidad de Matemática Aplicada en el Instituto
Energético de Moscú, Rusia.
Graduado de Ingeniero Matemático en 1981, y graduado de
Licenciado en Economía en 2005, en la Universidad de
Pinar del Río. Trabaja actualmente como especialista en
informática y sistemas bancarios en la
sucursal del Banco Financiero
Internacional en Pinar del Río y es profesor
asistente en la Universidad de Pinar del Río.
Sobre el trabajo realizado
Ese trabajo constituye un ejercicio del
curso de Problemas Sociales de la Ciencia y la Tecnología,
desarrollado entre diciembre de 2008 y febrero de 2009, y
presentado en opción a la categoría de Profesor
Asistente, en la Universidad de Pinar del Río,
Cuba.
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