Economía: Glosario de Términos económicos (página 10)

PRESUPUESTO EJERCIDO

Importe de las erogaciones realizadas respaldado por los
documentos
comprobatorios (facturas, notas, nóminas,
etc.) presentados a la dependencia o entidad una vez autorizadas
para su pago, con cargo al presupuesto
autorizado.

PRESUPUESTO DISPONIBLE

Estimación del saldo o remanente de recursos
susceptibles de ser utilizados, el cual resulta de restar a una
asignación presupuestaria, las cantidades ejercidas y
comprometidas con cargo a dicha asignación.

PRESUPUESTO MODIFICADO

Es la asignación original consignada en el
presupuesto, más las ampliaciones líquidas, menos
las reducciones líquidas a la fecha. Comprende las
variaciones que afectan al presupuesto autorizado durante su
ejercicio, las cuales se sustentan en un proceso de
modificaciones programático-presupuestarias.

PRESUPUESTO MONETARIO

Instrumento de la planeación
que presenta la correspondencia entre la evaluación
real de la economía y los flujos monetarios.
Constituye un instrumento de programación que determina el máximo
de expansión crediticia compatible con el equilibrio
económico global y con la estabilidad de los precios.

PRESUPUESTO NO REGULARIZABLE

Estimación destinada a la adquisición de
maquinaria y equipo, vehículos, muebles, construcción y equipamiento, que no
necesariamente se consumen año con año y que, por
tanto, deben justificarse debidamente si son requeridos
nuevamente.

PRESUPUESTO ORIGINAL AUTORIZADO

Estimaciones de gasto autorizadas por la H.
Cámara de Diputados en el Presupuesto de Egresos de la
Federación y que son el resultado de la iniciativa que el
ejecutivo envía a través de la Secretaría de
Hacienda y Crédito
Público para desarrollar las actividades de la Administración
Pública Federal incluidos en el Poder
Legislativo y Judicial y demás ejecutores del gasto,
durante el periodo de un año a partir del primero de
enero.

PRESUPUESTO POR PROGRAMAS

Técnica presupuestaria que pone especial atención a las actividades que se realizan
más que a los bienes y
servicios que
se adquieren. Contiene un conjunto armónico de programas,
proyectos y
metas que se deben realizar a corto plazo y permite la
racionalización en el uso de recursos al determinar
objetivos y
metas; asimismo, identifica responsables del programa y
establece las acciones
concretas para obtener los fines deseados.

PRESUPUESTO POR PROGRAMAS Y
REALIZACIONES

Es aquél en que se presentan los
propósitos y objetivos para los que se solicitan los
fondos, los costos de los
programas propuestos para alcanzar esos objetivos y los datos
cuantitativos que permitan medir las realizaciones y el trabajo
conforme a cada programa.

PRESUPUESTO PRELIMINAR

Estimación del techo financiero aplicable al
siguiente ejercicio, que cada una de las dependencias y entidades
del sector
público presupuestario comunica a la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público, misma que con base
en el presupuesto modificado final del año, el gasto
regularizable y nuevas necesidades, ajusta los montos
específicos y nivel general que puede alcanzar el gasto
público. Además, se debe considerar la
proyección de recaudación a través de la
Ley de
Ingresos,
debido a que en su caso tendrá que calcularse el importe
de los financiamientos a contratar a fin de lograr el equilibrio
monetario.

PREVISION PRESUPUESTARIA

Principio presupuestario que exige a la dependencia o
entidad de que se trate la inclusión anticipada de todos
los posibles gastos en que se
incurrirá durante el año fiscal.

PRIMA VACACIONAL

Derecho de los trabajadores al servicio del
estado a
percibir un pago con base en un porcentaje sobre el sueldo
presupuestario que les corresponda, durante el periodo de
vacaciones.

PRINCIPIOS BASICOS DE CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL

Son los fundamentos esenciales que sustentan el registro correcto
de las operaciones, la
elaboración y presentación oportuna de estados
financieros, basados en su razonamiento, eficiencia
demostrada, respaldo de legislaciones especializadas y
aplicación general de la contaduría gubernamental.
Estos son: ente; existencia permanente; cuantificación
monetaria; periodo contable; costo
histórico; importancia relativa; consistencia; base de
registro; revelación suficiente; cumplimiento legal;
control
presupuestario; e integración de la información

PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD GENERALMENTE
ACEPTADOS

Conceptos básicos emitidos por el Instituto
Mexicano de Contadores Públicos, A.C. que establecen la
delimitación e identificación del ente
económico, las bases de cuantificación de las
operaciones y la presentación de la información
financiera cuantitativa por medio de los estados
financieros.

PRIORIDAD

Elemento cualitativo que determina la máxima
preferencia; se utiliza para señalar lo que tiene mayor
importancia y que por consiguiente requiere de mayor
atención.

PROCEDIMIENTO

Sucesión cronológica de operaciones
concatenadas entre sí, que se constituyen en una unidad de
función
a la realización de una actividad o tarea
específica dentro de un ámbito predeterminado de
aplicación. Todo procedimiento
involucra actividades y tareas del personal,
determinación de tiempos de métodos de
trabajo y de
control para lograr el cabal, oportuno y eficiente desarrollo de
las operaciones.

PROCEDIMIENTO DE ADQUISICION

Operación mediante la cual se llevan a cabo las
adquisiciones en el Sector Público. Existen cuatro
procedimientos: licitación simplificada
(adjudicación que se hace habiendo convocado por lo menos
dos proveedores);
adjudicación (cuando se convoca por lo menos tres
proveedores); adjudicación directa (cuando se contrata
directamente a un proveedor); y licitación pública
(cuando se hace concurrir libremente a los oferentes de bienes
y/o servicios para concursar en los contratos del
Sector Público).

PROCESO ADMINISTRATIVO

Conjunto de acciones interrelacionadas e
interdependientes que conforman la función de administración e involucra diferentes
actividades tendientes a la consecución de un fin a
través del uso óptimo de recursos
humanos, materiales,
financieros y tecnológicos.

PROCESO DE
PROGRAMACION-PRESUPUESTACION

Etapas interrelacionadas que forman parte del proceso de
control
administrativo en las que se definen objetivos y metas,
así como los recursos que se requieren para alcanzarlos.
Constituye la estrategia de
acción
a corto plazo que la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público utiliza para definir competencias,
responsabilidades y actividades a realizar tanto por las
entidades globalizadoras como por las coordinadoras de sector y
las entidades coordinadas sectorialmente en la formulación
del proyecto de
Presupuesto de Egresos de la Federación. Las etapas que lo
integran son formulación, ejecución, control y
evaluación.

PRODUCCION

Proceso por medio del cual se crean los bienes y
servicios económicos. Es la actividad principal de
cualquier sistema
económico que está organizado precisamente para
producir, distribuir y consumir los bienes y servicios necesarios
para la satisfacción de las necesidades
humanas.

PRODUCTIVIDAD

Relación entre el producto
obtenido y los insumos empleados, medidos en términos
reales; en un sentido, la productividad
mide la frecuencia del trabajo humano en distintas
circunstancias; en otro, calcula la eficiencia con que se emplean
en la producción los recursos de capital y de
mano de obra.

PRODUCTO FINANCIERO

Importe de los ingresos de las operaciones del
crédito que obtiene una
empresa.

PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB)

Es el valor total de
los bienes y servicios producidos en el territorio de un
país en un periodo determinado, libre de duplicaciones. Se
puede obtener mediante la diferencia entre el valor bruto de
producción y los bienes y servicios consumidos durante el
propio proceso productivo, a precios comprador (consumo
intermedio). Esta variable se puede obtener también en
términos netos al deducirle al PIB el valor agregado y el
consumo de capital fijo de los bienes de capital utilizados en la
producción.

PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS
CONSTANTES

Es el valor del producto interno
bruto medido a precios de un año base. Se le define
como el producto que se obtiene en cada ejercicio eliminando las
variaciones de los precios al valuarse cada uno de los productos y
servicios prestados, por el precio de un
año de referencia al que se le denomina año base,
mismo que es definido por el Sistema de Cuentas
Nacionales de México.

El producto a precios constantes es conocido
también como "producto real" y resulta de tanta utilidad como su
medición a precios corrientes, pues
mientras que el primero permite el análisis de la evolución real de la producción y de
los flujos de bienes y servicios, el producto a precios
corrientes aporta información sobre flujos de tipo
monetario.

PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS
CORRIENTES

El producto interno bruto (PIB) es la suma de los valores
monetarios de los bienes y servicios producidos en un país
durante un ejercicio; es un valor libre de duplicaciones que
corresponde a la suma del valor agregado que se genera durante un
ejercicio, en todas las actividades de la economía.
Asimismo, se define como la diferencia entre el valor bruto de la
producción menos el valor de los bienes y servicios
(consumo intermedio) que se usan en el proceso productivo; su
cálculo
toma como referencia los precios de los bienes y servicios
vigentes en cada año, a los que se les denomina precios
corrientes.

PRODUCTO INTERNO NETO (PIN)

Es el total de bienes y servicios producidos en el
interior de un país (PIB) menos los bienes y servicios
utilizados en el proceso productivo.

Se obtiene restando el consumo de capital fijo del
producto interno bruto. Este concepto permite
conocer el valor de la nueva producción final, al
suprimirse la parte de la formación de capital destinada a
sustituir el acervo de capital que dejó de tener utilidad
económica.

PRODUCTO NACIONAL BRUTO (PNB)

Valor total a precios de mercado del flujo
de bienes y servicios durante un periodo específico
generado por los factores propiedad de
residentes dentro y fuera del país en cuestión. El
PNB es igual al producto interno bruto más el ingreso neto
de los factores provenientes del resto del mundo.

El producto nacional es una medida mucho más
adecuada que el producto interno para calcular el valor de la
producción en países en los que la renta neta de
los factores de producción provenientes del resto del
mundo es cuantiosa y muestra
considerables fluctuaciones. Cabe señalar que el producto
interno de los países importadores netos de factores de la
producción es mayor que su producto nacional; mientras que
los países exportadores netos de factores de la
producción presentan la situación
inversa.

PRODUCTOS

En finanzas
públicas, son los ingresos que percibe el Estado por
actividades que no corresponden al desarrollo de las funciones propias
de derecho
público o por la explotación de sus bienes
patrimoniales.

PROGRAMA

Instrumento normativo del sistema nacional de
planeación democrática cuya finalidad consiste en
desagregar y detallar los planteamientos y orientaciones
generales del plan nacional,
mediante la identificación de objetivos y metas.
Según el nivel en que se elabora puede ser global,
sectorial e institucional, de acuerdo a su temporalidad y al
ámbito territorial que comprende puede ser nacional o
regional y de mediano y corto plazo, respectivamente.

Conjunto homogéneo y organizado de actividades a
realizar para alcanzar una o varias metas, con recursos
previamente determinados y a cargo de una unidad
responsable.

PROGRAMA DE CORTO PLAZO

Expresión anual de las acciones, metas, políticas,
instrumentos y asignación de recursos, correspondientes a
los objetivos y propósitos del Plan Nacional de Desarrollo
y los Programas de Mediano Plazo. Existen tres tipos de programas
anuales: el programa macroeconómico, los programas
operativos y los programas de trabajo.

PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL

Instrumento mediante el cual se concertan, al interior
de los Comités Estatales de Planeación para el
Desarrollo (COPLADES), acciones a realizar por los gobiernos
federal, estatal y municipal, a fin de promover el desarrollo
estatal integral y el fortalecimiento municipal mediante la
combinación de esfuerzos y recursos de cada orden de
gobierno. Los
recursos presupuestarios del Gobierno Federal se asignan a
través del Ramo XXVI "Superación de la
Pobreza".

PROGRAMA DE INVERSION

Instrumento mediante el cual se fijan las metas que se
obtendrán con la ejecución de un conjunto de
proyectos de
inversión a través de obras, adquisiciones y
demás erogaciones de capital autorizados por la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público
para un periodo determinado destinadas a incrementar el patrimonio del
sector público.

PROGRAMA DE MEDIANO PLAZO

Instrumento del Sistema Nacional de Planeación
que conjuga actividades y proyectos homogéneos de la
política
económica y social, en el cual se especifican los
planteamientos y orientaciones generales del Plan Nacional de
Desarrollo, a través de la identificación de los
objetivos, metas y políticas e instrumentos propios de un
sector, región o institución, que en su conjunto
contribuyen al logro de los objetivos y prioridades del
Plan.

Este tipo de programas se clasifica en: Sectoriales,
Estratégicos (Regionales y Especiales), e
Institucionales.

PROGRAMA DE OBRAS

Es el conjunto de construcciones e instalaciones que en
un tiempo
determinado, ejecutan las entidades del sector público
como parte del programa de inversiones.

PROGRAMA DE TRABAJO

Documento de periodicidad anual elaborado por las
dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal, en
función de sus respectivas estructuras
orgánicas. Su marco de referencia son los programas
operativos anuales y su función es detallar la
temporalidad de las acciones y la disponibilidad de recursos para
ejecutarlos. Especifican la forma en que se asignan los recursos
anuales y determinan las metas y los responsables de su
consecución.

PROGRAMA ESTATAL DE INVERSION

Conjunto de alternativas de inversión convenidas entre el Gobierno
Federal y los gobiernos Estatales, para cuya ejecución el
Gobierno Federal transfiere recursos financieros a las entidades
federativas.

PROGRAMA ESTRATEGICO

Categoría programática que agrupa, dirige
y coordina el conjunto de acciones tácticas a desarrollar
en el logro de objetivos y metas prioritarias definidas, en
función de los lineamientos y directrices del Plan
Nacional de Desarrollo.

PROGRAMA OPERATIVO ANUAL (POA)

Instrumento que traduce los lineamientos generales de la
planeación nacional del desarrollo
económico y social del país, en objetivos y
metas concretas a desarrollar en el corto plazo, definiendo
responsables, temporalidad y espacialidad de acciones, para lo
cual se asignan recursos en función de las
disponibilidades y necesidades contenidas en los balances de
recursos humanos, materiales y financieros.

PROGRAMA OPERATIVO ANUAL
MACROECONOMICO

Instrumento de planeación que conjunta en el
corto plazo tanto el diseño
general de la política
económica, como los lineamientos específicos de
política para cada tema estratégico del desarrollo
nacional, sobre cuya base se asignan los recursos
públicos, y de esta manera, garantiza la compatibilidad
entre los diversos instrumentos anuales de la planeación.
Dicho programa corresponde al documento denominado "Criterios
Generales de Política Económica y Social, para la
Iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de
Egresos de la Federación".

PROGRAMA SECTORIAL CONCERTADO

Conjunto de acciones derivadas de las
atribuciones correspondientes a las dependencias y entidades que
conforman un sector de la Administración Pública Federal, cuya
ejecución requiere participación concurrente con el
ejecutivo de cada entidad federativa; integra acciones de las dos
instancias de gobierno, previéndose la
participación de los ayuntamientos y de los grupos
sociales y privados; se formaliza bajo la figura de acuerdos
de coordinación.

PROGRAMA SECTORIAL DE MEDIANO PLAZO

Instrumento de planeación que conjuga actividades
y proyectos homogéneos y coherentes de política y
acción económica y social con respecto a los
sectores económicos y sociales prioritarios, en donde se
establece la obtención de los objetivos y las metas
definidas en la planeación y que deben realizarse durante
el periodo de vigencia de la misma.

PROGRAMACION

Proceso a través del cual se definen estructuras
programáticas, metas, tiempos, responsables, instrumentos
de acción y recursos necesarios para el logro de los
objetivos de largo y mediano plazos fijados en el Plan Nacional
de Desarrollo y los Programas Sectoriales y que se irán
concretando mediante la programación económica y
social, considerando las limitaciones y posibilidades reales de
la economía nacional.

PROGRAMACION ECONOMICA Y SOCIAL

Proceso permanente de previsión, decisión,
organización y concertación, que se
da entre los sectores público, privado y social, destinado
a concretar y controlar la ejecución del Plan de
desarrollo fijado. A través de él, se definen para
un periodo determinado la realización de los objetivos de
crecimiento y desarrollo económico-social
propuestos.

PROGRAMACION FINANCIERA

Calendarización y distribución de los recursos monetarios en
función de las fluctuaciones que registran los precios de
las materias primas, los flujos de capitales y sus repercusiones
sobre el nivel y la orientación del ingreso a fin de
lograr la estabilidad a precios internos, empleo de los
recursos y equilibrio de la Balanza de
Pagos.

PROGRAMACION LINEAL

Técnica que permite ayudar a decidir la
combinación óptima más rentable de productos
a producir con una maquinaria y plantas
dadas.

PROGRAMAS ESPECIALES

Son los que se refieren a las prioridades del desarrollo
integral del país; en su elaboración intervienen
dos o más dependencias coordinadoras de sector.

PROGRAMAS INSTITUCIONALES

Definen la manera en que se aplicarán y
operarán los instrumentos de política con que
cuentan las entidades paraestatales, para coadyuvar al
cumplimiento de los objetivos, prioridades, estrategias y
políticas del PND y de los programas que lo desagregan y
detallan.

PROGRAMAS REGIONALES ESTRATEGICOS

Son aquéllos que se formulan para atender una
región o regiones que se consideran prioritarias para el
desarrollo nacional. Sus objetivos y metas se fijan en
función de los lineamientos y directrices del PND. Por su
cobertura territorial, implican la participación de los
gobiernos de las entidades federativas y los municipios a que
corresponden las regiones; presupone también la
participación conjunta de diversas dependencias y
entidades del sector público federal, cuyas actividades
estén relacionadas con los programas.

PROGRAMAS SECTORIALES

Los programas sectoriales comprenden los aspectos
relativos a un sector de la economía o la sociedad, que
es atendido por una dependencia. Rigen el desempeño de las actividades del sector
administrativo relacionado con la materia de los
mismos. Se integran bajo la responsabilidad de la dependencia coordinadora del
sector, atendiendo las normas y
lineamientos que emite para su integración la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, e
incorporando las propuestas de las entidades sectorizadas, las
previsiones del PND, las recomendaciones de los estados y
municipios y las aportaciones de los grupos sociales
interesados a través de los foros de consulta
popular.

PROMOCION FISCAL

Mecanismo empleado para estimular el desarrollo de
determinadas actividades, sectores, regiones y factores
productivos, que representa un sacrificio fiscal para el Gobierno
que los concede y aplica.

PRONOSTICO (PROGNOSIS)

Es la etapa de formulación del Plan Nacional de
Desarrollo que consiste en complementar, actualizar y verificar
las conclusiones del diagnóstico. Asimismo, ayuda a determinar
las nuevas modalidades estratégicas y el tipo de
mecanismos necesarios para alcanzar el futuro
descrito.

PROPENSION AL CONSUMO

La parte de un ingreso disponible que se presume se
desea dedicar al consumo.

PROPENSION A LA IMPORTACION

Relación entre las variaciones de la renta
nacional y las del gasto en importaciones. El
que las importaciones fluctúen más o menos
proporcionalmente para un cambio dado de
la renta, dependerá no sólo de la propensión
marginal a importar sino también de la dependencia
respecto al comercio
exterior.

PROPENSION A LA INVERSION

Término empleado para describir la deseabilidad
de los empresarios privados a gastar en bienes de capital. El
nivel de inversión depende de la rentabilidad y
del ahorro.

PROPENSION AL AHORRO

Anverso de la propensión al consumo. El ahorro
definido como parte de la renta que no se consume depende en gran
medida del nivel del ingreso.

PROPOSITO INSTITUCIONAL

Es la justificación conceptual de un programa
especial, actividad institucional, proyecto institucional y/o
proyecto de
inversión. Muestra el objeto o el fin último a
alcanzar. El propósito institucional se distingue de la
misión
en el uso que se le da, pues mientras la misión distingue
la razón de ser de un ente administrativo, el
propósito lo es de una categoría
programática.

PROYECTO

Conjunto de obras que incluyen las acciones del sector
público necesarias para alcanzar los objetivos y metas en
un programa o subprograma de inversión tendientes a la
creación, ampliación y/o conservación de una
entidad productiva perteneciente al patrimonio
nacional.

Permite identificar el origen de los recursos que
requiere la ejecución de los proyectos de inversión
física,
necesarios para la construcción, ampliación o
remodelación de inmuebles y los estudios de
preinversión, ya sean por contrato o por
administración.

PROYECTO ESTRATEGICO

Conjunto de actividades que tiene como propósito
fundamental, ampliar la capacidad productiva de un sector
económico y social determinado, y que en el contexto de
las prioridades nacionales definidas en la planeación,
contribuye de una manera particularmente significativa para el
logro de los objetivos y metas del programa correspondiente,
dentro del marco de su propia estrategia.

PROYECTO PRIORITARIO

Son aquéllos que se les confiere la más
alta importancia para la producción de bienes y servicios
social y nacionalmente necesarios, en virtud de que responden a
los objetivos señalados en el Plan Nacional de Desarrollo,
los Programas de Mediano Plazo y los Programas Operativos
Anuales.

PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA DE LARGO
PLAZO (PIDIREGAS)

Son aquellas inversiones que realizan algunas entidades
del Sector Paraestatal bajo control presupuestario directo, con
financiamiento
privado de largo plazo, para constituir activos
generadores de ingresos cuyo impacto presupuestario se difiere en
los subsecuentes ejercicios fiscales.

PUNTO BASE

Un grado en una escala de 100
puntos, que se usa especialmente para expresar las variaciones
que se producen en el rendimiento de bonos. Por
ejemplo, si el rendimiento de un bono cambia del 10.0 por ciento
a 10.33 por ciento, se dice que aumentó en 33 puntos
base.

R

RACIONALIDAD ADMINISTRATIVA

Es el óptimo aprovechamiento de los recursos
humanos, materiales y financieros de que disponen las
dependencias y entidades del Sector Público buscando
incrementar la eficiencia en la prestación de los servicios
públicos, y de los niveles de producción de
bienes y servicios.

RACIONALIZACION

Aumento de la eficiencia y reducción de los
costos por medio de economías en el uso de los
recursos.

RADICACION DE FONDOS

Situación de fondos que la Tesorería de
Federación hace a las oficinas pagadoras, con la finalidad
de ejercer el presupuesto de egresos correspondiente.

RAMO PRESUPUESTARIO

Elemento que identifica y clasifica el gasto
público federal por entidades administrativas del Poder
Ejecutivo (Secretarías, Departamentos de Estado,
Presidencia de la
República, Procuraduría General de la
República), Poderes Legislativo y Judicial, Ramos
Generales de gasto y Organismos Públicos
Autónomos.

RANGOS DE GASTO

Estimación de los montos de gasto a efectuarse,
por las dependencias del Poder
Ejecutivo, por los organismos descentralizados y empresas de
participación estatal sujetas a control directo, y por los
Poderes Legislativo y Judicial, que sirven de base para
estructurar y formular los anteproyectos de presupuesto
anuales.

REACTIVACION ECONOMICA

Proceso tendiente a imprimir mayor dinamismo a la
actividad económica a partir de un conjunto de medidas de
política económica. Durante el proceso de
reactivación económica crece el valor de la renta
nacional, la inversión, el empleo, los salarios y el
bienestar social general de la población, sobre los niveles existentes en
el periodo previo.

REACTIVACION FINANCIERA

Es la acción contraria al congelamiento de
créditos, préstamos e inversiones
públicas que impiden la realización de proyectos.
Esta reanimación financiera puede originarse por medio de
las políticas fiscales, monetarias, financieras y
crediticias.

RECAUDACION FEDERAL PARTICIPABLE

Se conforma por todos los impuestos que
obtenga la Federación, así como por los derechos sobre la
extracción de petróleo y la minería,
disminuidos con el total de las devoluciones por los mismos
conceptos. Se excluyen de este concepto, los derechos adicionales
o extraordinarios sobre la extracción de petróleo;
los incentivos que se
establezcan en los convenios de colaboración
administrativa, los impuestos sobre tenencia o uso de
vehículos y sobre automóviles nuevos, de aquellas
entidades que hubieran celebrado convenios de colaboración
administrativa en materia de estos impuestos; la parte de la
recaudación correspondiente al impuesto especial
sobre producción y servicios en que participen las
entidades federativas; y el excedente que obtenga la
Federación por aplicar una tasa superior al 15 por ciento
a los ingresos por la obtención de premios a que se
refiere la Ley del Impuesto sobre la
Renta.

RECAUDACION FISCAL

Proceso mediante el cual las autoridades tributarias
cobran a los causantes y contribuyentes todo tipo de impuestos,
derechos, productos, aprovechamientos, y contribuciones
establecidos en la Ley de Ingresos de la
Federación.

RECLASIFICABLE (GASTO)

Monto que se debe transferir de una clave a otra, debido
a que la entidad asignó equivocadamente el
gasto.

RECTORIA ECONOMICA DEL ESTADO

Es la facultad y capacidad del Estado para dirigir la
actividad de los agentes económicos al logro de los
objetivos y metas del desarrollo. El proceso rector consiste en
lograr la confluencia de las actividades a través de la
concertación e inducción de los sectores social y privado,
utilizando los instrumentos de política económica
que van desde el otorgamiento de apoyos y subsidios hasta la
participación directa en la producción mediante las
empresas paraestatales.

RECUPERACIONES DE CAPITAL

Son los ingresos que se obtienen como restitución
de los gastos realizados en las inversiones de
capital.

Rendimientos que generan las inversiones de una entidad,
los cuales pueden ser intereses, utilidades y
sobreprecios.

RECURSOS

Conjunto de personas, bienes materiales, financieros y
técnicos con que cuenta y utiliza una dependencia,
entidad, u organización para alcanzar sus objetivos y
producir los bienes o servicios que son de su competencia.

RECURSOS FISCALES

Aportaciones de los particulares para fines
públicos, determinadas en la Ley de Ingresos, en la que se
encuentran clasificados, como impuestos, productos, derechos y
aprovechamientos.

Son aquellas percepciones que reciben las entidades o
dependencias del Estado a través de apoyos o
transferencias que les otorga el Gobierno Federal.

RECURSOS PARA INVERSION

Es una cuenta o rubro que se usa para mostrar los
recursos del efectivo disponible para cubrir los gastos de
capital, que obtienen principalmente las entidades del sector
paraestatal: resulta de sumar al ahorro corriente después
de transferencias corrientes, los ingresos de capital y las
transferencias de capital.

RECURSOS PRESUPUESTARIOS

Asignaciones consignadas en el Presupuesto de Egresos de
la Federación destinadas al desarrollo de las actividades
necesarias para alcanzar los objetivos y metas propuestos por las
entidades para un periodo determinado.

RECURSOS PROPIOS

Ingresos de las entidades paraestatales provenientes de
la venta de bienes y
servicios, incluyéndose como tales los ingresos originados
por operaciones ajenas; en el caso del Gobierno Federal se
consideran los ingresos tributarios y no tributarios.

REDESCUENTO

Es la operación de descuento en el banco central de
letras y otros efectos a corto plazo previamente descontados,
realizada de modo habitual por la banca con la
finalidad de obtener liquidez suplementaria.

REDUCCION COMPENSADA

Disminución al monto de una clave presupuestaria,
que puede generar una adición y/o ampliación
compensada de una o varias claves sin modificar el presupuesto de
la entidad.

REDUCCION LIQUIDA

Disminución al monto de una clave presupuestaria
que modifica el presupuesto de la entidad o dependencia de que se
trate.

REDUCCIONES PRESUPUESTARIAS

Son los recursos que se disminuyen a una clave
presupuestaria, y que pueden tener un efecto líquido o
compensado. Modificación que disminuye la
asignación de una clave presupuestaria ya
existente.

REEMBOLSO

Sustitución de un antiguo pasivo por medio de la
venta de una nueva emisión.

REESTRUCTURACION DE LA
ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL
(REDIMENSIONAMIENTO)

Redefinición y especificación de las
funciones de las dependencias que integran el sector central de
la Administración Pública Federal, con el
propósito de evitar y/o suprimir duplicidad de funciones y
áreas de influencias comunes de dos o más
dependencias.

En el Sector Paraestatal se refiere al ajuste en el
número de entidades mediante la desincorporación a
través de la venta, liquidación, fusión
o transferencia de aquéllas que ya no cumplen funciones
estratégicas y prioritarias para el desarrollo
nacional.

REESTRUCTURACION FINANCIERA INTEGRAL

Mecanismo que tiene como fin incentivar la actividad
industrial en aquéllas empresas que han caído en
endeudamiento bancario a través de proporcionarles nuevos
recursos líquidos y convertir en capital social, una parte
o el total de sus pasivos con base a convenios y compromisos
explícitos de productividad y eficiencia.

REFORMA ADMINISTRATIVA

Proceso de transformación de actitudes,
funciones, sistemas,
procedimientos y estructuras administrativas de las dependencias
y entidades del Gobierno Federal para hacerlas compatibles con la
estrategia de desarrollo y fortalecer la capacidad ejecutiva del
Estado en un contexto de planeación.

REFRENDO

Renovación para el ejercicio inmediato siguiente
de la autorización de una inversión o gasto no
realizado o efectuado parcialmente dentro del ejercicio
presupuestario para el que fue aprobado originalmente. Firma que
da autenticidad a un documento. Acto por el cual los secretarios
de estado unen sus firmas a la del Ejecutivo Federal para
legalizar los reglamentos, leyes, acuerdos y
órdenes presidenciales, sin tal requisito no pueden ser
obedecidas de acuerdo al Artículo 92 de la Constitución.

REGION

Zona o espacio de territorio nacional. Para los efectos
presupuestarios es una agrupación de centros de gestión
productiva en función del ámbito geográfico
de actuación (sea la localización geográfica
de la producción, su destino o una combinación de
ambos).

REGIONALIZACION

Delimitación geográfica que se realiza en
consideración de elementos comunes, sean
económicos, sociales, culturales, geográficos,
administrativos y/o políticos. La regionalización
de un territorio constituye un marco adecuado para la adopción
de decisiones que promuevan el desarrollo del país dentro
del proceso de planeación.

REGIONALIZACION DE LOS INGRESOS

Recaudación efectuada por cada una de las
entidades federativas a nivel de contribución o
ingreso.

REGISTRO CONTABLE

Es la afectación o asiento que se realiza en los
libros de
contabilidad de un ente económico, con objeto de
proporcionar los elementos necesarios para elaborar la
información financiera del mismo.

REGISTRO PRESUPUESTARIO

Asiento de erogaciones realizadas por las dependencias y
entidades en relación a la asignación,
modificación y ejercicio de los recursos presupuestarios
que les hayan autorizado.

REGISTRO PUBLICO DE ORGANISMOS
DESCENTRALIZADOS

Mecanismo de control de la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público en el cual se inscriben los
organismos descentralizados de la administración
pública federal. En el registro público de
organismos descentralizados deberán inscribirse: a) El
estatuto orgánico y sus reformas o modificaciones; b) Los
nombramientos de los integrantes del órgano del gobierno
así como sus remociones; c) Los nombramientos y
sustituciones del director general y en su caso de los
subdirectores y otros funcionarios que lleven la firma de la
entidad; d) Los poderes generales y sus revocaciones; e) El
acuerdo de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público o de la dependencia coordinadora de sector que
señale las bases de la fusión, extinción o
liquidación, de conformidad con las leyes o decretos que
ordenen las mismas; y f) Los demás documentos o actos que
determine el reglamento de este ordenamiento. El reglamento de
esta ley determinará la constitución y
funcionamiento del registro, así como las formalidades de
las inscripciones y sus anotaciones.

REGISTRO UNICO DE TRANSFERENCIAS (RUT)

Sistema que proporciona información sobre
transferencias vía ingreso, gasto, precios y tarifas y
financiera por instrumentos, otorgantes, beneficiarios, agentes,
y sectores, asimismo, incorpora información por productos
subsidiados y beneficiarios finales, con el fin de medir y
evaluar el impacto de este tipo de recursos en relación
con el cumplimiento de los objetivos perseguidos con su
otorgamiento.

REGLAMENTO

Disposición legislativa expedida por el Poder
Ejecutivo en uso de sus facultades constitucionales para hacer
cumplir los objetivos de la Administración Pública
Federal. Su objeto es aclarar, desarrollar o explicar los
principios
generales contenidos en la ley a que se refiere para hacer
más asequible su aplicación.

REGULARIZABLE

Inclusión o eliminación, total o parcial
en el proyecto de presupuesto del ejercicio siguiente, de las
asignaciones del presupuesto en vigor, más su complemento
a la anualidad.

REGULARIZACION DE ANTICIPOS

Afectación presupuestaria que consiste en
registrar con la documentación respectiva, las erogaciones
autorizadas con carácter de anticipos para hacer frente a
casos urgentes.

REINTEGRO DE IMPUESTOS

Pagos hechos por el Gobierno Federal a un contribuyente,
por impuestos pagados en exceso de su obligación
tributaria.

REINTEGROS

Bonificaciones a la clave presupuestaria que realiza la
Tesorería de la Federación a las sociedades
nacionales de crédito mediante un aviso de reintegro
enviado por las entidades de la Administración
Pública Federal.

RELACION REAL DE INTERCAMBIO

Medida del poder adquisitivo de las exportaciones en
función de las importaciones. Cuando los precios de las
exportaciones bajan, o suben los de las importaciones, la
relación de intercambio es negativa. La medida usual se
obtiene dividiendo el índice de precios de las
exportaciones entre el índice de precios de las
importaciones.

REMANENTE O SUPERAVIT PRESUPUESTARIO

Es la variación positiva de las disponibilidades
del Gobierno Federal y de los organismos y empresas controlados
presupuestariamente, que resulta después de considerar el
endeudamiento neto, y que se registra en la cuenta pública
con este título.

REMUNERACION

Percepción de un trabajador o retribución
monetaria que se da en pago por un servicio prestado o actividad
desarrollada.

REMUNERACIONES ADICIONALES Y
ESPECIALES

Agrupa las asignaciones destinadas a cubrir percepciones
adicionales y especiales, así como las gratificaciones que
se otorgan tanto a personal de carácter permanente como
transitorio, por servicios prestados en la Administración
Pública Federal.

REMUNERACIONES AL PERSONAL DE CARACTER
PERMANENTE

Agrupa las asignaciones destinadas a cubrir las
percepciones correspondientes al personal de carácter
permanente, por servicios prestados en la Administración
Pública Federal.

REMUNERACIONES AL PERSONAL DE CARACTER
TRANSITORIO

Agrupa las asignaciones destinadas a cubrir las
percepciones correspondientes al personal de carácter
eventual, por servicios prestados en la Administración
Pública Federal.

REMUNERACION DE ASALARIADOS

Pago total que se le hace a los trabajadores a cambio de
la prestación de sus servicios. Incluye todos los pagos de
sueldos y
salarios realizados por los productores a sus obreros y
empleados, así como las contribuciones a la seguridad
social. Comprende también las bonificaciones y los
pagos de horas extras, primas, aguinaldos, gratificaciones,
indemnizaciones, participación de utilidades, propinas y
cualquier otra forma de pago, ya sea en efectivo o en especie,
antes de efectuarle cualquier descuento por contribución a
la seguridad
social.

RENDIMIENTO DEL DIVIDENDO

Razón entre el dividendo actual y el precio
vigente de una acción.

RENTA FIJA

Rendimiento predeterminado de un capital a un plazo
especificado.

RENTA NACIONAL

Es la suma de todos los bienes y servicios que se hacen
disponibles en cualquier periodo para el consumo o
acumulación de riquezas.

RENTA VARIABLE

Rendimiento que obtiene el propietario de acciones,
mismo que varía según las utilidades generadas por
la empresa
emisora y los dividendos decretados por la asamblea de
accionistas.

RENTABILIDAD

Es la remuneración al capital invertido. Se
expresa en porcentaje sobre dicho capital.

Aplicada a un activo, es su cualidad de producir un
beneficio o rendimiento, habitualmente en dinero.

REORDENACION DE LAS FINANZAS
PUBLICAS

Proceso económico-administrativo orientado a
consolidar por un lado, la reforma fiscal en relación a
los ingresos fiscales y los precios y tarifas de las empresas
públicas, y por otro, modificar la composición y
orientación del gasto. Lo que a su vez incide en el
proceso de reajuste de la
organización financiera de la Administración
Pública Federal, con objeto de corregir las ineficiencias
y distorsiones del aparato productivo y distributivo para
enfrentar la inflación bajo otras condiciones.

REORDENACION ECONOMICA

Respuesta estratégica para solucionar los
problemas
económicos de una crisis,
mediante la creación de condiciones mínimas para el
funcionamiento normal de la economía. Comprende decisiones
radicales propias de una situación de emergencia y el
impulso en forma cualitativamente distinta de las potencialidades
del país. Las acciones se orientan al combate de la
inflación, la inestabilidad cambiaria y escasez de
divisas, y a
proteger el empleo, el abasto y la planta productiva a fin de
recuperar las bases para un desarrollo justo y
sostenido.

REORIENTACION DEL GASTO

Proceso de canalización del gasto público
con un nuevo enfoque y revisión de las prioridades del
desarrollo, a fin de generar los mayores efectos en la
economía y la sociedad como: producción de
básicos, empleo, desarrollo científico y
tecnológico, entre otros. En el marco de la estrategia del
cambio estructural la reorientación del gasto consiste en
aumentar el gasto de inversión y reducir el corriente,
así como favorecer las asignaciones a las industrias
prioritarias y la reconversión de los sectores paraestatal
y privado.

REPORTO

Contrato mediante el cual el reportador adquiere por una
suma de dinero, la propiedad de títulos de crédito
y se obliga a transferir al reportado la propiedad de otros
tantos de la misma especie en el plazo convenido, y contra
reembolso del mismo precio más un premio.

REPRIVATIZACION

Retiro gradual y selectivo del Estado, de aquellas
áreas o actividades económicas en que ya no se
justifica su presencia. Los principales objetivos de la
reprivatización son el redimensionamiento de la actividad
estatal, y la redefinición de las funciones para el
fomento de la actividad económica y privada.

REPROGRAMACION

Acción de reformular los programas mediante la
verificación y análisis del proceso de
programación que permite la selección
adecuada y oportuna de las medidas correctivas necesarias al
detectarse los desequilibrios entre las metas programadas y las
alcanzadas por cada una de las entidades responsables,
propiciando con ello un desarrollo adecuado de las actividades
conforme a lo programado.

RESERVA LEGAL

Es la parte de recursos captados que los bancos
comerciales deben mantener depositados en el Banco de
México. Es parte del activo disponible de un banco que no
puede ser utilizada. Su finalidad es dar protección en
favor de los depositantes.

RESERVA MONETARIA

Es la tenencia de activos monetarios de un país
en un momento determinado, los cuales pueden ser de
carácter nacional o internacional. Se constituyen con:
oro,
depósitos de bancos nacionales en bancos de primera
clase en el
extranjero (a la vista y a plazo fijo), posición neta de
un país ante el FMI, DEG,
valores de
gobiernos extranjeros de alta liquidez y solvencia, valores de
instituciones
financieras multinacionales (BM, BID, etc.), billetes de bancos
extranjeros, aceptaciones bancarias y saldos activos de convenios
multilaterales de compensación.

RESERVA PARA CONTINGENCIA

Es la previsión de recursos que se hace para
hacer frente a gastos imprevistos tales como jubilaciones y
retiros del personal de la empresa con cargo
a resultados. Carga esta cuenta, por el importe de las
jubilaciones, despidos y retiros de personal. Su saldo acreedor
representa el importe acumulado de la reserva para futuros pagos
por jubilaciones, despidos y retiro de personal, se presenta en
el pasivo de la empresa generalmente en apartado
especial.

RESERVA PARA IMPUESTO SOBRE LA RENTA

Previsión de recursos para abonar el importe del
impuesto al ingreso global de las empresas con cargo a
resultados. Esta cuenta se carga por el importe de los anticipos
del citado impuesto. El saldo acreedor, al finalizar el
ejercicio, representa la diferencia a pagar en la
declaración definitiva. El saldo se muestra en el balance
dentro del pasivo circulante.

RESERVA TECNICA
ACTUARIAL

Son las erogaciones presupuestarias, que realizan el
IMSS y el
ISSSTE para constituir o incrementar, el fondo de contingencia
para el pago de jubilaciones y pensionados.

RESERVAS

Son cuentas con saldo acreedor, que se crean o
incrementan con objeto de hacer frente a las eventualidades que
pudieran presentarse, ya sea por pérdidas futuras o por
depreciaciones. En sentido amplio, las reservas se pueden
clasificar en: a) reservas legales u ordinarias; b) reservas
estatutarias; c) reservas extraordinarias o especiales, y d)
reservas ocultas. Desde el punto de vista contable y en un
sentido estricto, las reservas se clasifican en: a) reservas
complementarias de activo; b) reservas de pasivo, y c) reservas
de capital.

RESERVAS CONTABLES

Son retenciones o retención de utilidades de una
empresa con cargo a resultados (reserva de pasivo) o cargo a
utilidades por aplicar (reservas de capital) con el objeto de
fortalecer el patrimonio de la misma.

RESERVAS INTERNACIONALES

Son los activos de la reserva oficial del país,
que incluyen las tenencias de oro y plata, los derechos
especiales de giro (DEG), la posición de reservas del
país en el Fondo Monetario
Internacional, y las tenencias de monedas extranjeras
oficiales por parte del país. Las reservas internacionales
permiten al gobierno hacer frente a sus obligaciones
exteriores en moneda extranjera, o le sirven para respaldar su
propia unidad monetaria.

RESERVAS PARA DEPRECIACION DE ACTIVOS FIJOS DE
EMPRESAS GUBERNAMENTALES Y ORGANISMOS AUXILIARES

Recursos previstos para amortizar el desgaste y
obsolescencia de los bienes de capital.

RESERVAS PARA GASTOS ACUMULADOS

Cuenta que se abona por las provisiones fijas,
periódicas y constantes, con cargo a resultados. Esta
cuenta carga por la compra de uniformes, pago de gratificaciones,
vacaciones, etc. El saldo acreedor se presenta en el balance
dentro del pasivo circulante, representa el importe acumulado de
la reserva para futuras compras o pagos
de los conceptos enunciados.

RESERVAS PATRIMONIALES DE CAPITAL

Es todo o parte del capital contable o de la
participación total de los accionistas en una entidad,
consistente en partidas que no se encuentran disponibles para su
retiro por parte de los propietarios.

RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL SECTOR
PUBLICO

Es la diferencia positiva o superavitaria (negativa o
deficitaria) cuando los ingresos consolidados del sector
público son mayores (menores) que los egresos. En
él se incluyen los resultados de las cuentas
ajenas.

REVELACION SUFICIENTE

Principio básico de contabilidad gubernamental
que señala la obligación de incluir la
información suficiente para mostrar amplia y claramente la
situación financiera, presupuestaria y patrimonial del
ente en los estados financieros, presupuestarios y
patrimoniales.

RIQUEZA O PATRIMONIO

Conjunto de bienes y derechos (menos obligaciones) de
una persona, empresa
o país en un momento determinado, y que tienen un valor
económico. En la empresa son los fondos propios, que
representan el derecho de sus propietarios sobre el valor de la
empresa.

ROTACION DE CUENTAS POR
COBRAR

Se obtiene de dividir el importe de las ventas netas
entre el saldo a cargo de clientes. De esta
forma, se determina el número de veces que los saldos de
clientes se han recuperado durante el ejercicio. Dividiendo 360
entre el índice determinado se obtiene el número de
días que tardamos en cobrar las cuentas de
clientes.

ROTACION DE INVENTARIOS

Se obtiene dividiendo el costo de ventas del ejercicio
entre el saldo de los inventarios y luego dividiendo
también 360 entre el producto obtenido, con lo que se
precisa el número de días promedio en que los
inventarios tardan en realizarse.

RUBRO

Título que se utiliza para agrupar un conjunto de
cuentas.

S

SACRIFICIO FISCAL

Recursos monetarios derivados de ingresos tributarios
que el Estado deja de percibir a consecuencia de alguna
decisión de política económica, para
favorecer o impulsar a algún sector económico del
país.

SALARIO

Es la retribución que debe pagar el patrón
al trabajador por su trabajo. El salario puede
fijarse por unidad de tiempo, por unidad de obra, por
comisión, a precio alzado o de cualquier otra forma
convenida El salario se integra con los pagos hechos en efectivo,
por cuota diaria, gratificaciones, percepciones,
habitación, primas, comisiones, prestaciones
en especie, y cualquier otra cantidad o prestación que se
entregue al trabajador por su trabajo.

SALARIO MINIMO

Cantidad menor que debe recibir en efectivo el
trabajador por los servicios prestados en una jornada de trabajo.
Pueden ser generales por una o varias áreas
geográficas y extenderse a una o más entidades
federativas, o pueden ser profesionales para una rama determinada
de actividad económica o para profesiones, oficios o
trabajos especiales dentro de una o varias áreas
geográficas. Los salarios mínimos se fijan por la
Comisión Nacional de los Salarios Mínimos integrada
por representantes de los trabajadores, patrones y el Gobierno,
la cual se puede auxiliar de comisiones especiales de
carácter consultivo. El salario mínimo de acuerdo
con la ley deberá ser suficiente para satisfacer las
necesidades normales de un jefe de familia en el
orden material, social y cultural, y para proveer la educación
básica a los hijos.

SALARIO NOMINAL

Retribución del patrón al trabajador en
moneda de curso legal del monto establecido por la
Comisión Nacional de los Salarios Mínimos, o por el
contrato colectivo de trabajo, contrato ley o por el contrato
individual de trabajo que se haya fijado. Representa el valor de
la retribución percibida por un trabajador en
términos monetarios.

SALARIO REAL

Es el valor que resulta de dividir el salario nominal
entre el índice nacional de precios al consumidor.

SALDO

Es la diferencia entre la suma de movimientos deudores y
la suma de movimientos acreedores de una cuenta. Si el movimiento
deudor es mayor, la cuenta tendrá un saldo deudor;
contrariamente, si el movimiento acreedor es mayor, el saldo
será acreedor.

SANEAMIENTO DE LAS FINANZAS PUBLICAS

Proceso que consiste en fortalecer los ingresos
públicos y contener el ritmo de crecimiento excesivo de
los gastos, a fin de reducir el déficit del Sector
Público. El saneamiento financiero tiene como elementos
centrales por el lado del ingreso: la reforma fiscal, y el ajuste
en los precios y tarifas de los bienes y servicios
públicos; y en caso del gasto: la racionalización,
el control, la disciplina
presupuestaria y el saneamiento de las finanzas de las empresas
paraestatales.

SECTOR ADMINISTRATIVO

Parte en que se divide la Administración
Pública Federal para cumplir con una función o
propósito que le es inherente al Estado.
Básicamente un sector administrativo se integra por un
conjunto de entidades de actividades afines bajo la
responsabilidad de una secretaría, o cabeza de sector a
través de la cual se planean, organizan, dirigen,
controlan, ejecutan y evalúan las acciones necesarias para
cumplir con los programas del gobierno.

SECTOR ECONOMICO

Conjunto de áreas homogéneas y entes
pertenecientes a una actividad económica. En el
ámbito del sector público, el sector
económico, se refiere al conjunto de actividades
homogéneas a cargo de una o varias secretarías, que
tienen la función de llevarlas a cabo.

SECTORES ECONOMICOS BENEFICIARIOS DE
TRANSFERENCIAS

Se refiere a los entes y al tipo de actividad
económica desempeñada por los beneficiarios de las
transferencias otorgadas por el sector público,
clasificación que está integrada por nueve
sectores: Agropecuario, Minería, Industrial,
Construcción, Electricidad,
Comercio,
Comunicaciones
y Transportes, Servicios Financieros, y Servicios Sociales y
Comunales.

SECTOR FINANCIERO

Conjunto de entidades o instituciones públicas
y/o privadas dedicadas a la actividad crediticia, bursátil
y de seguros y
fianzas.

SECTOR GUBERNAMENTAL

Comprende todos los órganos legislativos,
ejecutivos y judiciales del Estado, establecidos a través
de los procesos
políticos, y que incluyen tanto los órganos del
Gobierno Central que ejercen la autoridad, y
cuya jurisdicción se extiende a la superficie total del
país, como a los órganos locales cuya
jurisdicción abarca sólo una parte del
territorio.

SECTOR INFORMAL DE LA ECONOMIA

Son los negocios o
unidades económicas en pequeña escala, con bajo
nivel de organización y tecnología obsoleta o
artesanal. Estas unidades económicas, en general se
caracterizan por los bajos niveles de calificación de los
trabajadores, la ausencia de relaciones
laborales formales y la falta de registros
administrativos.

Las actividades del sector informal son legales en
sí mismas, sin embargo, pueden, y en general es
así, llevarse a cabo sin cumplir todos los requerimientos
legales: licencias y registros por falta de conocimiento,
o por imposibilidad de satisfacer todos los requerimientos que
las leyes o regulaciones exigen.

SECTOR PRIMARIO

Sector de la economía que agrupa la
producción agrícola, pecuaria, pesquera,
silvícola y la minería.

SECTOR PRIVADO

Sector económico ajeno al control directo del
Estado que recibe sin embargo, la acción inductiva de
éste. Se refiere a las actividades propias de la empresa
privada para satisfacer las necesidades de bienes y servicios que
demanda la
sociedad.

SECTOR PUBLICO FEDERAL

Conjunto de órganos administrativos mediante los
cuales el Estado cumple o hace cumplir la política y
voluntad expresada en las leyes fundamentales del país.
Incluye todos los órganos administrativos de los poderes
legislativo, ejecutivo y judicial federales y organismos
públicos autónomos. Comprende por lo mismo al
Sector Central y al Sector Paraestatal, excluye la
administración de los gobiernos locales.

SECTOR PUBLICO PRESUPUESTARIO

Se refiere a la totalidad de instituciones, dependencias
y entidades que se consideran en el Presupuesto de Egresos de la
Federación. Comprende los Poderes Legislativo y Judicial,
Organos Autónomos, Administración Pública
Central, y los organismos y empresas de Control Presupuestario
Directo de la Administración Pública
Paraestatal.

SECTOR SOCIAL

Conjunto de organizaciones
que no dependen del Sector Público y que son ajenas al
sector privado: ejidatarios, comunidades agrícolas,
pequeños propietarios, asociaciones de artesanos, cooperativas,
empresas sindicales, sindicatos,
partidos
políticos, etc.

SECTORIZACION

Delimitación de funciones y competencias en
sectores homogéneos de actividad, para precisar
responsabilidades, evitar duplicidad de funciones y permitir que
las decisiones y acciones gubernamentales fluyan de manera
rápida y eficiente.

SEGUIMIENTO DEL GASTO

Acción que se lleva a cabo en la fase de
ejecución presupuestaria y que consiste en la
evaluación permanente cuantitativa de los avances
físicos y financieros de las actividades realizadas por
las distintas entidades de la Administración
Pública Federal.

SEGURIDAD SOCIAL

Sistema implantado por el Gobierno Federal, bajo un
enfoque integral de bienestar del trabajador y su familia, que
consiste en proporcionar atención a las necesidades
básicas en materia de salud, capacitación, cultura,
recreación, apoyo financiero y
protección del trabajador en casos de accidente,
jubilación, cesantía y muerte.

SERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
(SAT)

Organo desconcentrado de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, creado por la Ley del
Servicio de Administración Tributaria con carácter
de autoridad fiscal, que tiene por objeto la realización
de una actividad estratégica del Estado consistente en la
determinación, liquidación y recaudación de
impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos,
aprovechamientos federales y de sus accesorios para el
financiamiento del gasto público. El Servicio de
Administración Tributaria goza de autonomía de
gestión presupuestaria para la consecución de su
objeto y de autonomía técnica para dictar sus
resoluciones.

SERVICIO DE LA DEUDA

Es el monto o cantidad a pagar en el país o fuera
de él en moneda nacional o extranjera por concepto de
amortización, intereses, comisiones u otros
gastos derivados de la contratación y utilización
de créditos a cargo del Sector Público
Federal.

SERVICIO PUBLICO

Prestación concreta que tiende a satisfacer las
necesidades de la colectividad y que se realiza directamente por
la Administración Pública Federal o los
particulares mediante concesión, arriendo o una simple
reglamentación legal en la que se determinen las
condiciones técnicas y
económicas en que debe prestarse, a fin de asegurar su
menor costo, eficiencia, continuidad y eficacia.
SERVICIOS BASICOS

Concepto del clasificador por objeto del gasto que
agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de
servicios necesarios para el funcionamiento de las dependencias y
entidades del Gobierno Federal. Comprende servicios tales como:
postal, telegráfico, telefónico, energía
eléctrica y agua entre
otros.

SERVICIOS COMERCIAL Y BANCARIO

Agrupa las asignaciones destinadas a cubrir los
servicios de almacenaje, embalaje y envase, fletes y maniobras;
servicios de vigilancia y de lavandería, limpieza,
higiene y
fumigación, así como los servicios bancarios y de
seguros, pago de impuestos, comisiones por ventas, patentes y
regalías, y diferencias en cambios.

SERVICIOS DE ARRENDAMIENTO

Agrupa las asignaciones destinadas a cubrir los gastos
de arrendamiento de edificios y locales, terrenos, maquinaria y
equipo, vehículos y otros arrendamientos especiales;
asimismo, incluye los servicios de subrogaciones que requieran
las dependencias y entidades del Gobierno Federal.

SERVICIOS DE ASESORIA, ESTUDIOS E
INVESTIGACION

Agrupa las asignaciones destinadas a la
adquisición de servicios de asesorías y
consultorías, estudios e investigaciones
que las dependencias y entidades del Gobierno Federal requieran
contratar con terceros. Excluye los estudios de
preinversión propios de las obras
públicas.

SERVICIOS DE DIFUSION E INFORMACION

Agrupa las asignaciones destinadas a campañas
propagandísticas, a la contratación de servicios de
publicación, impresión y difusión de datos;
así como al montaje de espectáculos culturales y
servicios de telecomunicaciones, que demanden las funciones de
las dependencias y entidades del Gobierno Federal.

SERVICIOS DE MANTENIMIENTO,
CONSERVACION E INSTALACION

Agrupa las asignaciones destinadas a la
adquisición de servicios contratados con terceros para el
mantenimiento, conservación e instalación de toda
clase de bienes muebles e inmuebles, que requieran las
dependencias y entidades del Gobierno Federal.

SERVICIOS DE TRASLADO E INSTALACION

Agrupa las asignaciones destinadas a cubrir los
servicios de traslado, instalación y viáticos del
personal al servicio de las dependencias y entidades del Gobierno
Federal, cuando por el desempeño de sus labores propias o
comisiones de trabajo, precisen trasladarse fuera de su
residencia oficial o del país; incluye los gastos de
extradición de personas, de alumnos en viajes de
prácticas o de estudios y los de personal en excursiones
autorizadas por funcionarios competentes para ello.

SERVICIOS DIVERSOS

Agrupa las asignaciones destinadas a proporcionar
asistencia económica y de salud, así como otros
servicios por parte de las entidades del sector paraestatal a la
población en general, en cumplimiento de sus funciones
propias, para retribuir servicios prestados o cubrir derechos
adquiridos por la misma.

SERVICIOS FACTORIALES

Concepto utilizado en la Cuenta Corriente de la Balanza
de Pagos que comprende la renta obtenida o suministrada por la
economía del país compilador, derivada del ingreso
de los trabajadores y el ingreso de la propiedad de los activos
reales o financieros que los residentes del país poseen en
el extranjero o que, los no residentes, tienen en el país
en cuestión.

SERVICIOS GENERALES

Capítulo del clasificador por objeto del gasto
que agrupa las asignaciones destinadas a cubrir el costo de todo
tipo de servicios indispensables para el funcionamiento de las
dependencias y entidades del Gobierno Federal y que se contraten
con particulares o instituciones del propio Sector
Público. Incluye servicios tales como: postal,
telegráfico, telefónico, energía
eléctrica, agua y conducción de señales; arrendamientos; asesorías,
capacitación, estudios e investigaciones; comercial y
bancario; mantenimiento, conservación e
instalación; difusión e información;
así como otros servicios oficiales y especiales para el
desempeño de actividades vinculadas con las funciones
públicas.

SERVICIOS NO FACTORIALES

Concepto utilizado en la Cuenta Corriente de la Balanza
de Pagos que comprende los ingresos y egresos, derivados de la
prestación de diferentes servicios en la posesión
de activos reales y financieros, tales como: transportes,
alojamiento, seguros y alimentación, entre
otros.

Cabe señalar que en dicho concepto se
registró hasta 1994 el renglón de Servicios por
Transformación, en el que se registraban los ingresos
netos provenientes de la industria
maquiladora de exportación.

SERVICIOS OFICIALES

Concepto del clasificador por objeto del gasto que
agrupa las asignaciones destinadas a cubrir los servicios que
demanden la celebración de actos y ceremonias oficiales
por las dependencias y entidades del Gobierno Federal así
como los gastos que requieran las oficinas establecidas en el
exterior.

SERVICIOS PERSONALES

Capítulo del clasificador por objeto del gasto
que agrupa las remuneraciones al
personal civil y militar al servicio del Estado, así como
las cuotas y aportaciones a favor de las instituciones de
seguridad social, derivadas de los servicios que esas
instituciones prestan al personal en los términos de las
disposiciones legales en vigor; asimismo, incluye los pagos por
otras prestaciones sociales.

SERVIDORES PUBLICOS

Son los representantes de elección popular, los
miembros de los poderes judicial, federal y judicial del Distrito
Federal, los funcionarios y empleados, y en general toda persona
que desempeñe un empleo, cargo o comisión de
cualquier naturaleza en
la Administración Pública Federal, en las
Cámaras del Congreso de la Unión, en los Tribunales
del Poder Judicial de
la Federación o en el Departamento del Distrito Federal,
quienes serán responsables por los actos u omisiones en
que incurran en el desempeño de sus respectivas
funciones.

SIMPLIFICACION ADMINISTRATIVA

Proceso que consiste en eliminar y compactar fases del
proceso
administrativo, así como requisitos y trámites
a fin de ganar agilidad y oportunidad en la prestación de
los servicios públicos o trámites
administrativos.

SISTEMA

Conjunto de procesos o elementos interconectados e
interdependientes que forman un todo complejo.

SISTEMA BANCARIO

Estructura organizacional dentro de la cual se mueve el
conjunto de instituciones bancarias, respondiendo a las
directrices que le marca la
autoridad superior; incluye la banca nacional, banca privada y
mixta y banca central.

SISTEMA DE AHORRO PARA EL RETIRO (SAR)

Prestación de seguridad establecida en la Ley del
Seguro Social,
teniendo como objetivo
principal el de formar un mecanismo de ahorro a largo plazo y de
aseguramiento para el trabajador, en caso de retiro, incapacidad,
desempleo o
muerte, sustentado en una base financiera sólida. Este
sistema se creó el 24 de febrero de 1992 mediante la
aprobación de una serie de modificaciones a las leyes del
Seguro Social
y del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda; se forma con
las cuotas o aportaciones que los patrones están obligados
a cubrir, mismas que son equivalentes al dos por ciento sobre el
salario base de cotización. Dichas cuotas se entregan a
las instituciones de crédito para su abono en cuentas
individuales a favor de los trabajadores.

SISTEMA DE DEUDA
PUBLICA

Es el conjunto de normas y procedimientos que regulan el
registro y la producción de información
correspondiente a ingresos derivados de financiamiento, su
amortización, así como el pago de intereses,
comisiones y gastos.

El objetivo del sistema de deuda
pública, es el de contar con un registro confiable y
oportuno sobre el movimiento de los fondos provenientes de
financiamiento en cualesquiera de sus formas, para identificar en
forma inmediata el nivel de endeudamiento de la
Administración Pública Federal.

SISTEMA ECONOMICO LATINOAMERICANO
(SELA)

Institución fundada en 1975, en Panamá,
cuyos objetivos son defender los intereses económicos
regionales de Latinoamérica y presentar un solo frente en
los asuntos internacionales. Son miembros de este sistema 25
países latinoamericanos.

SISTEMA FINANCIERO

El sistema
financiero mexicano está constituido por un conjunto
de instituciones que captan, administran y canalizan a la
inversión, el ahorro tanto de nacionales como de
extranjeros, y se integra por: Grupos Financieros, Banca
Comercial, Banca de Desarrollo, Casas de Bolsa, Sociedades de
Inversión, Aseguradoras, Arrendadoras Financieras,
Afianzadoras, Almacenes
Generales de Depósito, Uniones de Crédito, Casas de
Cambio y Empresas de Factoraje.

SISTEMA FINANCIERO DE FOMENTO

Es uno de los mecanismos fundamentales con que cuenta el
sector público para la consecución y
orientación del desarrollo económico y social del
país, financiando proyectos de inversión
estratégicos, canalizando recursos hacia actividades y
regiones prioritarias, apoyando obras públicas de alto
contenido social y proporcionando asesoría técnica;
en este sistema se integran, Nafinsa, Banrural y Banobras,
principalmente.

SISTEMA IMPOSITIVO

Conjunto de medidas encaminadas a la obtención de
ingresos tributarios para financiar el gasto público y/o
desplazar recursos de usos privados a los
públicos.

SISTEMA INTEGRAL DE ADMINISTRACION FINANCIERA FEDERAL
(SIAFF)

Sistema único e integral de registro
presupuestario y contable que concentra y proporciona en tiempo
real, información suficiente para apoyar la toma de
decisiones en materia de gasto público, y contribuye a
fortalecer los procesos de planeación, programación
y presupuesto, así como de programación financiera,
control y evaluación, optimizando la asignación,
uso, radicación oportuna y registro contable inmediato de
todos los ingresos y los egresos públicos.

SISTEMA INTEGRAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
(SICG)

Mecanismo creado para registrar en forma
sistemática todas las operaciones
financieras y presupuestarias de las dependencias y entidades
que conforman el Sector Público Federal, con el fin de
ejercer un control apropiado en el manejo de fondos y valores
públicos y evaluar la correcta aplicación de los
recursos. Se lleva en forma descentralizada y se rige por los
principios básicos de contabilidad gubernamental, que
proporciona información financiera y presupuestaria
completa y confiable para apoyar la toma de decisiones. Por su
amplio contenido constituye la base de la función
fiscalizadora que realiza el Poder Legislativo sobre el Poder
Ejecutivo en los términos de las leyes aplicables.
Considera cinco subsistemas: Recaudación, Egresos, Deuda
Pública, Fondos Federales y Sector Paraestatal.

SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACION (SII)

Mecanismo utilizado por las Secretarías de
Hacienda y Crédito Público, Contraloría y
Desarrollo Administrativo y el Banco de México para
unificar sus solicitudes de información a las dependencias
y entidades del Sector Público.

A través de este sistema todas las solicitudes de
datos cumplen con dos requisitos: es información
recurrente y se capta a través de formatos preestablecidos
y concertados entre estas tres entidades.

SISTEMA MONETARIO

Estructura legalmente establecida para la
circulación de dinero en un país y momento
determinado.

SISTEMA NACIONAL DE PLANEACION DEMOCRATICA
(SNPD)

Constituye un conjunto articulado de relaciones
funcionales que establecen las dependencias y entidades del
sector público entre sí, con las organizaciones de
los diversos grupos sociales y con las autoridades de las
entidades federativas y municipales, a fin de efectuar acciones
de común acuerdo. Comprende además mecanismos
permanentes de participación, a través de los
cuales los grupos organizados de la sociedad y la
población en general hacen propuestas, plantean demandas,
formalizan acuerdos y toman parte activa en el proceso de
planeación.

SISTEMA NACIONAL DE PROYECTOS

Es un vínculo funcional que contribuye a asegurar
la ejecución congruente de los proyectos de los diferentes
sectores dentro del marco de los objetivos y lineamientos del
Plan Nacional y los Programas de Mediano Plazo. Cuenta con una
estructura
operativa en la que participan las áreas administrativas
de las dependencias y entidades del Gobierno Federal,
responsables de los proyectos de inversión.

SISTEMA TRIBUTARIO PROGRESIVO

Es aquél en el cual los individuos o familias que
están en los niveles de más alto ingreso pagan un
porcentaje mayor de sus rentas, que aquéllos que tienen un
nivel más bajo. Esto significa que la tasa promedio de
impuestos aumenta cuando el ingreso sube; o que los impuestos
reducen el ingreso real de las familias de altos
ingresos.

SOBREEJERCICIO

Gasto realizado en mayor cantidad, comparado con el
presupuesto original, independientemente de que el pago se
realice dentro del año por el cual fue formulado este
último, o en el siguiente.

SOBRETASA

Costo adicional a la tasa de
interés que se paga por un crédito. Su nivel
depende del costo de fondeo para el banco otorgante, pero
también refleja el riesgo que para
éste representa el acreditado.

SOCIEDAD

Entidad creada por ley, facultada para adquirir activos,
incurrir en obligaciones y dedicarse a determinadas actividades.
Se conforma por dos o más socios que adquieren diferentes
grados de responsabilidad ante terceros dependiendo de la forma
jurídica que revista la
entidad.

SOCIEDAD ANONIMA

Es una sociedad mercantil capitalista, con
denominación y capital fundacional, representada por
acciones nominativas suscritas por accionistas que responden
hasta por el monto de su aportación.

SOCIEDAD COOPERATIVA

Es una sociedad mercantil, con denominación de
capital variable fundacional, representada por certificados de
aportación nominativos, suscritas por cooperativistas que
responden limitadamente, salvo responsabilidad suplementada cuya
actividad se desarrolla en su beneficio.

SOCIEDAD DE CAPITAL VARIABLE

Es aquélla cuyo capital es susceptible de aumento
por aportaciones posteriores de los socios o por admisión
de nuevos socios y de disminución de dicho capital por
retiro parcial o total de las aportaciones sin necesidad de
reformar los estatutos sociales.