Planteamientos para mejorar la eficiencia de las inversiones peruanas en la construcción
- Encuesta
sobre la calidad - Propuestas
para discusión - Compromisos
de las partes - Sugerencias
de los involucrados con la construcción - Conclusiones
PROBLEMÁTICA
DE LA CONSTRUCCION
Para iniciar el tratamiento del tema, se definirá el
termino, Eficiencia de las
inversiones
peruanas en la construcción, en obras de infraestructura:
"Debe entenderse por eficiencia de las inversiones, como el
hecho específico de que: en primer lugar la obra (producto del
proyecto de la
construcción), realmente cumpla con los requisitos de
calidad de la
necesidad que le dio origen (lograr la plena satisfacción
de los usuarios finales), en segundo lugar que sea una verdadera
contribución al crecimiento y desarrollo
económico de la zona o población beneficiada, y en tercer lugar
que realmente la obra contribuya a la mejora de la calidad de
vida de los usuarios o beneficiados finales".
La construcción es una de las actividades que tiene
mayor impacto en la economía nacional. Ante esta premisa
surgirán preguntas referente a los indicadores
que sustentan dicha afirmación, para fines del presente
artículo, se hará uso de un indicador directo
referente a la magnitud de las inversiones peruanas en los
últimos doce años. El gráfico N° 01,
muestra las
variaciones de las inversiones peruanas considerando las
contrataciones públicas y privadas, el gráfico
N° 02 muestra los valores
acumulados. Según la información mostrada se llega a establecer
que las inversiones acumuladas de los doce últimos
años llegaron a $ US 10,139´000,000.00, monto que
resulta altamente significativo. La fuente de tan importante
información ha sido procesada por CAPECO
Aquí es cuando surgen aparentemente las primeras
contradicciones: ¿Cómo se puede señalar un
monto de inversión tan alto, como si fuese parte de
la problemática de la construcción?.
Nosotros como ciudadanos que formamos parte de este "rico y
lindo país", debemos hacernos ciertas preguntas de
carácter cívico, para
aclarar cual es la problemática de la
construcción:
¿Qué porcentaje de la inversión
realizada, dio como resultados obras que realmente han
satisfecho las necesidades que las origino?¿Qué numero de obras han contribuido
realmente a la mejora de la calidad de vida de la
población?¿Cuántas y qué tipos de obras, han
colapsado antes de su inauguración?¿Las obras que no dieron resultados, es decir,
aquellas que no respondieron a la necesidad; en qué
fallaron: en el proyecto, en la ejecución, durante su
vida útil, etc.?¿Qué estadísticas sobre tales datos
históricos se manejan en el Perú?¿Existe un marco legal que promueva y difunda la
necesidad de la implementación de la "Calidad en la
construcción"?¿Influye de alguna forma (en los resultados de las
obras) el criterio de adjudicación de las obras, que
sea a la propuesta más baja?¿Se aplica el enfoque sistémico a las
entidades y empresas involucradas con los proyectos de la
construcción?¿Qué medidas o disposiciones se
deberían emitir para mejorar la eficiencia de las
inversiones del país?¿Quiénes estarían obligados a
trabajar en la implementación de la filosofía
de la calidad, para que éste sea parte de su
gestión o quehacer habitual?¿Cuál es el rol de la calidad en la
construcción, tiene efectos en los resultados de las
obras que se entregan a la sociedad?¿Cuál es la eficiencia real de las
inversiones peruanas al momento, y qué se debe hacer
para mejorar los valores actuales?
Cada una de estas preguntas genera preocupaciones para todos
aquellas personas que están ligadas a la
construcción de forma directa e indirecta. Finalmente es
posible señalar que las preguntas antes realizadas
caracterizan la problemática de la construcción en
el Perú.
ENCUESTA SOBRE LA
CALIDAD
Con la finalidad de disponer de datos que
confirmen parte de la problemática, se ha realizado una
encuesta
vía correo
electrónico. Tal encuesta ha sido dirigida a un numero
definido de profesionales que ocupan lugares expectantes por su
representación y valor en la
actividad de la construcción. Las preguntas realizadas
fueron sólo dos:
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