- Mercado
agrícola Incluyente, equitativo y
sustentable - Los cambios
estructurales en el mercado mundial y nacional de granos
básicos en el contexto de la integración
económica - La respuesta
del gobierno mexicano - El Tratado de
Libre Comercio de América del Norte y sus efectos en el
mercado de granos básicos - El balance
negativo - Los
protagonistas y sus respuestas: Antecedentes y nacimiento de la
ANEC - Hacia nuevas
formas de organización campesina - Construir un
mercado agrícola incluyente, equitativo y sustentable:
el nacimiento de la ANEC - Incidencia de
la deficiencia de políticas públicas - El movimiento
"El campo no aguanta más" - El
difícil camino: limitaciones y retos - En defensa del
campesino (a forma de conclusión) - Bibliografía
Introducción
En este trabajo se
trata la situación de crisis aguda
en el campo mexicano, provocada en gran parte por las políticas
de apertura comercial y como se ha tratado de contrarrestar por
medio de la asociación de productores, planteando el caso
concreto de la
Asociación Nacional de empresas
Comercializadoras (ANEC), que agrupan pequeños y medianos
productores de granos básicos, un sector
estratégico para la seguridad
alimentaria mexicana y fuente relevante de empleo en el
país. La mayoría de los productores producen para
el mercado interno y
el autoconsumo, y conforman uno de los sectores más
golpeados por el neoliberalismo. A pesar de haber logrado plazos
largos (10 a 15 años) para la eliminación de
tarifas –con el objetivo de
controlar la apertura mientras el sector se prepara para entrar a
la competencia
internacional frente al campeón mundial de granos- el
gobierno mexicano
unilateralmente decidió permitir la importación masiva de granos
básicos, por arriba de las cuotas establecidas. Inundados
por las exportaciones de
Estados
Unidos, los productores mexicanos en la ANEC enfrentaron una
situación sumamente precaria. Mediante la comercialización organizada, la ANEC ha
construido una iniciativa viable para miles de pequeños
productores –vulnerados por la apertura comercial
indiscriminada- que emprenden esfuerzos por mejorar la eficiencia,
comercializar directamente y en colectivo, y modernizarse.
Mercado
agrícola Incluyente, equitativo y
sustentable
En México la
producción de granos básicos es
estratégica, pues un solo producto
–el maíz–
constituye el eje de la cultura
nacional, el sustento de la dieta mexicana y la forma principal
de ganar la vida para más de 4 millones de familias.
El sector de granos básicos está compuesto
mayoritariamente por pequeños y medianos productores con
pocos recursos, que
combinan la producción para la subsistencia familiar con
la venta del
excedente en el mercado. Los pequeños propietarios son
aquellos que cuentan con propiedades de una extensión
menor de 5 hectáreas en promedio (en estados Unidos la
extensión promedio por productor familiar de granos
básicos es de unas 160 hectáreas), con tierras
generalmente de temporal y con una infraestructura productiva
tradicional. Los medianos productores son aquellos que tienen en
promedio 10 hectáreas, con tierra de
temporal y con infraestructura productiva mínima (por
ejemplo, un tractor), y utilizan algunos agroquímicos. La
producción de granos, siguiendo un patrón regional
común en la agricultura
mexicana, se divide entre los productores del norte, que trabajan
grandes extensiones y cuentan con sistema de riego,
y las milpas temporales del centro y sur del país que a
pesar de las carencias de insumos producen las tres cuartas
partes de la cosecha nacional. Los productores en su
mayoría son mestizos, pero también existe un
importante número de productores indígenas (Oliva,
2003).
La situación de los campesinos que producen granos
básicos en el país siempre ha sido precaria, debido
a los factores climáticos que afectan a todo agricultor y
cuyas consecuencias negativas son acrecentadas por la
marginación en que viven los productores mexicanos. Pero
ellos han sabido lidiar con las fuerzas caprichosas de la
naturaleza:
por siglos han sobrevivido a sequías, inundaciones, plagas
y enfermedades.
Fueron las fuerzas desatadas por la integración
económica las que dejaron en la quiebra a
más de 300, 000 maiceros en los últimos 20
años, muchos de ellos parte de familias que habían
cultivado sus tierras por generaciones. A consecuencia de las
políticas de integración económica, miles de
pequeños y medianos productores en todo el país
decidieron construir la Asociación Nacional de Empresas
Comercializadoras de Productos del
Campo, A. C. (ANEC), buscando crear un mercado agrícola
incluyente, equitativo y sustentable.
Los cambios
estructurales en el mercado mundial y nacional de granos
básicos en el contexto de la integración
económica
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