Plan estratégico de desarrollo económico y social de la provincia de Lampa (2009 /2020) (página 2)

Estos acontecimientos determinaron la visita de Tupac
Amaru a Lampa el 9 de Diciembre de 1780 en donde es recibido con
grandes muestras de simpatía y donde rinde homenaje al
mártir Simón Noguera.

Lampa y la Independencia

Los lampeños demostraron su temperamento natural,
fiero e intransigente, peleando con denuedo por conseguir la
libertad tan
ansiada; tuvieron preclaras personalidades que supieron honrar el
mandato a ellos confiado por su pueblo. Juan Ramírez,
Agustín Cossío y Alzamora, Mariano Luna, Pedro
Calderón y otros lucharon fieramente aún a costa de
sus vidas y se inmolaron por ella.

Lampa y la
República

Luís B. Cisneros en su Atlas del Perú,
habla extensamente de Lampa, en sus aspectos financieros,
políticos, agrícolas, industrial, etc, describe a
Lampa como poseedora de las más ricas minas de
plata.

Primitivo Sanmarti, en su libro Los
Pueblos del Perú, nos dice de Lampa, tiene una
extensión de 10,107 kilómetros cuadrados, limita al
norte con Ayaviri, al este con Azángaro, al sur con Puno y
al oeste con Cayloma y Canas, cuenta con 58,167 habitantes, es
decir, o sea 5.7 por km2.

Comentando el aspecto militar, al igual que en la
colonia y la independencia, Lampa tuvo muy buenas batallas,
durante la fracasada confederación peruano-boliviana,
Lampa mantuvo a raya a los invasores bolivianos y los
obligó a firmar la Paz.

Lampa tuvo en el Congreso a don Enrique Torres
Belón, conbativo lampeño que luchó toda su
vida por mejorar las condiciones económicas, políticas
de Lampa. Fue el gestor de La Canopia de Plata de la Virgen
Inmaculada, la única réplica de la famosa Piedad de
Miguel Angel, existente en el mundo actualmente.

En forma reducida breve reseña
histórica de Lampa

Lampa desde tiempos remotos, perteneció a la
cultura
Tiahuanaco, en tiempo de los
incas Lampa
estaba situado en el Collasuyo, habitado por los
collas.

Con la conquista del
Perú por los españoles, toda las regiones de
nuestra patria fueron entregados a los conquistadores con el
nombre de encomiendas, pero los abusos de éstos dieron
lugar a que se reconozcan los cacicazgos del imperio, y
aún esta medida no puso remedio a la explotación y
la barbarie de los españoles para con los
conquistadores.

El territorio de Lampa desde 1542 a 1772
perteneció al Virreinato de Buenos Aires
junto con los corregimientos de Azángaro, Carabaya,
Chucuito y Huancané, pero seguía perteneciendo a la
jurisdicción eclesiástica del obispado del
Cusco.

En 1787, Lampa perteneció a la audiencia del
Cusco de acuerdo a la real cédula del 3 de mayo.
Además la división administrativa se hizo en
intendencias y éstos en partidos. La intendencia de Puno,
comprendía cinco partidos que eran. Lampa,
Azángaro, Carabaya, Chuchito y Huancané el partido
de Lampa comprendía 14 pueblos, y estos fueron,
Pucará, Ayaviri, Umachiri, Orurillo, Nuñoa,
Macarí, Lampa, Caracoto, Cabanilla, Vilque, Cabana,
Juliaca, Atuncolla y Santa Rosa. Con el advenimiento de la
república, la provincia de Lampa, fue creada por el
libertador don Simón
Bolivar por Decreto Dictatorial del 21 de junio de 1825.
Hechos históricos suscitados en Lampa.

José Gabriel Condorcanqui, Tupac Amaru II,
precursor de la independencia americana, ocupó la ciudad
de Lampa con tropas rebeldes el 9 de diciembre de 1780,
sesquicentenario de la independencia del Perú. Se
libró el combate de Lampa, en marzo de 1781, entre las
tropas de Pedro Vilcapaza que se dirigía hacia puno y
Joaquín Antonio de Orellana que gobernaba Puno que
esperó el territorio de Lampa, el combate fue feroz cuerpo
a cuerpo, en el cerro Catacora, en las faldas del Torrini,
Orellana salió gravemente herido y tuvo que huir hasta
Puno. El 12 de noviembre de 1814, el General Tomás
Carrera, sus colaboradores Pedro Aguirre, Mariano Ponce,
Andrés Pacheco y otros fueron a plegarse a las huestes de
Mateo Pumacahua. Escena que se desarrollo en
la casa de don Rsteban Almonte, sito en la Plaza Grau de la
ciudad de Lampa. El Libertador Simón Bolívar,
en su marcha triunfal hacía Bolivia
ocupó Lampa en 1825 posterior a la creación de la
Provincia, en cuyo paso por Pucará fue arengado por
José Domingo Choquehuanca, cuyo discurso le
animó más a Bolívar para seguir adelante en
su campaña libertadora. El 8 de julio de 1831, Rufino
Echenique estuvo en Lampa al mando del Batallón Zepita,
pues Echenique era puneño, nacido el 16 de noviembre de
1808.

2. COSTUMBRES Y TRADICIONES

Ciudad de origen preincaico, la "Ciudad Rosada o de las
Siete
Maravillas" conserva valiosas construcciones coloniales que
la convierten en un reducto del pasado y de la arquitectura
virreinal del altiplano. Rodeada de bosques de queñoales
(un árbol andino) y puyas de Raimondi, Lampa
–capital de la
provincia del mismo nombre- conserva un bonito núcleo
urbano, con centenarias casonas pintadas de rosa (de ahí
su apelativo); mientras que lo de las "Siete Maravillas", hace
referencia a sus monumentos y patrimonio
histórico.

Uno de los lugares de mayor interés es
la iglesia de
Santiago Apóstol, declarada Monumento Nacional en 1941.
Este edificio colonial de tres cuerpos fue construido entre 1675
y 1685, con sillar rosado y cal y canto.

En su interior sobresale el púlpito tallado,
semejante al de San Blas, en el Cusco; la Capilla de la Piedad
que alberga una preciosa réplica de la escultura del mismo
nombre, tallada por el famosísimo Miguel Ángel
Buonarroti; y una excepcional imagen conocida
como el Cristo en Cuero.

Otra lugar de visita indispensable es el puente
colonial, uno de los más hermosos de la región. Con
tres arcos de cal y canto, fue construido en 1845 con piedras y
revestimiento de sillar. Tiene 4 metros de ancho y 77,5 metros de
longitud.

En los alrededores de Lampa –a 5
kilómetros- hay que conocer la cueva de Lenzora, con
pinturas rupestres de 3 mil años de
antigüedad.

Se encuentra a 80 kilómetros de Puno y a 33
kilómetros de Juliaca.

3. CALENDARIO TURÍSTICO

PARTE II

Diagnóstico

1. ASPECTO GEOGRÁFICO Y
UBICACION

Provincia del departamento de Puno ubicada en su parte
centro occidental. Pertenece a la región Suni, a 3800
metros sobre el nivel del mar. En las proximidades de la capital,
comprendiendo la cadena occidental de la Cordillera de los Andes
están ubicados los picos tutelares "Pilinco Coachico" y
"Pirhuani". Lampa posee una flora muy diversificada donde
predominan las "keñuas" y los "kollis" donde se desarrolla
una fauna muy
variada.

Lampa, conocida como "La Ciudad Rosada" o "Ciudad
de las 7 Maravillas", está ubicada en el Departamento de
Puno al sur de Perú, es capital de la Provincia de Lampa
integrada al departamento de Puno. La Provincia de Lampa tiene 10
distritos: Lampa, Cabanilla,Calapuja, Nicasio, Ocuviri, Palca,
Paratía,Pucará, Santa Lucía y Vila
Vila.

Limita al norte con la Provincia de Melgar, al este con
la Provincia de Azángaro, al sur con la Provincia de San
Román, y al oeste con la Región Arequipa y la
Región Cusco.

Ademas Lampa, es una de las provincias del departamento
de Puno Perú, se encuentra en la parte centro occidental
del mismo nombre. Según la concepción del Dr.
Pulgar Vidal por su ubicación geográfica pertenece
a la región suni a 3,900 m.s.n.m. y a más de 5,000
m.s.n.m. Comprendido en le ramal denominado altos de Lampa donde
se encuentran cercanos a la ciudad capital los vigías
tutelares Pilinco, Pirhuani, Coachico, comprensión de la
cadena occidental de la Cordillera de los Andes.

Lampa, la ciudad capital de la provincia del mismo
nombre, se encuentra al pie del cerro Calvario, rodeada por los
de mas cerros que ostentan una maravillosa flora de
keñuales y pajonales, flanqueada por las lagunas Pucacocha
y Livichaco, con sus pariguanas , huallatas, patos y chorlitos,
etc.

Lampa, constituye un conjunto de belleza
telúrica, de atracción ecológica, de
panorama grandioso, de riqueza histórica, de acervo
cultural que realmente atrae al turista y un turista atrae a
otro, es pues, un reto lograr que se detenga un tanto, descanse
un poco y cobre nuevos
bríos para que prosiga su camino.

Población según el último censo
alcanza a 42, 384 habitantes la provincia y el distrito de Lampa,
y el distrito de Lampa de 11, 724 habitantes.

• Altitud: 3.927 msnm

• Latitud: 15º 21' S

• Longitud: 070º 22' O

A. LÍMITES Y EXTENSION

Extensión:

La provincia tiene 7,389 Km2 y el distrito 1040
Km2.

Por otro lado trece provincias existentes en la
región de Puno, nueve aún no tienen bien definidos
sus limites territoriales con otras jurisdicciones, entre ellos
Puno, Azángaro, Carabaya, Chucuito, Huancané,
Lampa, Melgar, San Román y Sandia, reconoció la
ineptitud la Gerencia de
Planificación, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial del Gobierno
Regional.

Limites:

• Por el norte: con las provincias de Melgar y
  Azángaro

• Por el sur: con la provincia de San
  Román.

• Por el sur-oeste: con la provincia de Caylloma,
  departamento de Moquegua.

• Por el este: con las provincias de Azángaro y
  San Román

• Por el oeste: con la provincia de Espinar y Canas
  departamento del Cusco

Dinámica
social

A. POBLACIÓN

La Provincia de Lampa según el censo de población del 2008 cuenta con 48,239
habitantes, el 35.92% es población urbana y el 64.08%
población predominantemente rural; respecto al sexo de la
población el 50.05% es población masculina y 49.95%
población femenina; el 85% de la población
manifestó saber leer y escribir, según el censo del
2005. La población por distritos es la
siguiente:

Distrito/ Habitantes

• a. Evolución de la
  población

A continuación en el cuadro 3 y el gráfico
1, se muestra la
población total y la tasa de crecimiento
íntercensal, en el que la población regional,
según el Censo Nacional de Población y Vivienda
desde 1972 al 2005, se incrementó en 48239 habitantes, a
una tasa promedio de 0.4, 0.9 y 0.7% respectivamente en los
períodos íntercensales de 1972-81, 1981-93 y
1993-2005, estas cifras.

• b. Tasa de crecimiento

La población a estado
creciendo asta el primer gobierno de Alan garcía
después con el gobierno de fujimori y Toledo a disminuido
llegando así en el ultimo censo al 0.7% este decrecimiento
puede deberse a la política de planificación
familiar que se aplico en el gobierno de fujimori.

c. Composición de la
población

– Población por sexo

Cabe señalar, que la provincia de Lampa registra
equilibradamente entre el número de hombres y mujeres como
se observa en la figura anterior los hombres conforman el 50.1%
del total de la población y las mujeres el 49.9% del total
de la población

• Población por Área Urbana y
  Rural.

La provincia de Lampa, de acuerdo a las cifras del Censo
Nacional de Población y Vivienda 2005, tal como se tiene
en el cuadro 6, registra a 17327 habitantes, de los cuales el
35.9% se encuentra concentrada en el medio urbano dedicadas a las
actividades secundarias y terciarias, el 64.1% se encuentra
distribuida en el ámbito rural, dedicadas
básicamente a las actividades primarias, en especial a la
agropecuaria y ganadería.

Entonces la mayor parte de la provincia de Lampa esta
habitada en las zonas rurales debido a las faltas de
oportunidades que hay en la zona urbana como la falta d trabajo y la
poca actividad económica y con una población
habitada del 64.1% del total de la población.

B. NÍVELES DE POBREZA

Según el cuadro 8, la provincia de Lampa se
encuentra en el sétimo lugar de los más pobres del
región de puno; entre los años 2004 a 2006 ocupa el
séptimo lugar después de Huancané, con 85.2%
(2004), 85.2%(2005) y 82.3% (2006) de su población en
situación de pobreza y 49.3%
(2006) en extrema pobreza, y 85.2% son pobres. estos datos en
comparación a los registrados a nivel regional y nacional
resultan ampliamente superior, que los de mas provincias de puno,
es consecuencia del subempleo y desempleo, que
afronta la población, dado que la mayor parte de la
población se dedica a la actividad agropecuaria, que no
brinda altos ingresos, por la
presencia de factores climáticos adversos y
otros.

• a. Pobreza dentro de la provincia de
  Lampa

Los distritos mas pobres de Lampa son vila vila, palca y
ocuviri son los distritos mas pobres es consecuencia del
subempleo y desempleo, que afronta la población, dado que
la mayor parte de la población se dedica a la actividad
agropecuaria que no brinda altos ingresos, por la presencia de
factores climáticos adversos y otros. Por otro lado la
falta de oportunidad.

C. ÍNDICE DE DESARROLLO
HUMANO

El índice de desarrollo humano es un indicador
resumen; mide el progreso medio de un país, en tres
aspectos básicos o componentes: la esperanza de vida al
nacer como dimensión de la salud, la
matriculación y el alfabetismo en la dimensión de
logro educativo y el producto bruto
interno per cápita, como acceso a la
comparación nacional y explícitamente se tiene en
el cuadro 10.

La provincia de Lampa, cuenta con una geografía variada y
diversa culturalmente; con ingentes recursos
naturales y capital humano,
debido a la presencia de diferentes pisos ecológicos, sin
embargo, estas potencialidades no son plenamente utilizadas, lo
cual se refleja en el Índice de Desarrollo Humano (IDH) de
0.530 (PNUD – 2005), que comparativamente resulta inferior al
promedio regional, que alcanza a 0.537 (Véase el
cuadro)

Al interior de la provincia de Lampa, existen
diferencias de índice de desarrollo humano en cada
provincia, siendo la mas baja de vila vila, palca y
ocuviri.

D. EDUCACIÓN.

MINISTERIO DE EDUCACION: Director de la UGEL- Lampa
Profesor, Juan
de Dios Humpiri

Lampa cuenta con dos colegios

• Juan Bustamante

• Politécnico

Lampa cuenta con dos escuelas

• Glorioso 871

• Escuela de mujeres 872

a. Tasa de Analfabetismo

En general la tasa de analfabetismo mas alta que
presenta es del 31.8% por las mujeres y de los hombres es del
7.3% del total de la población

En cambio el
nivel educativo que presentan se muestra en la figura en (%)es lo
siguiente: cuentan con inicial 47.6%, con primaria 90.7% y con
secundaria 74.7% del total de la población. Entonces el
grado que tienen más es que cuentan más con nivel
educativo de secundaria.

E. SALUD

MINISTERIO DE SALUD: Director de REDESS. Lampa Dr.
Custodio Mamani Luque

ESSALUD: Dr. Alejandro Flores (hospital Antonio bario
nuevo)

La situación de la salud de la población
de Lampa, al igual que en el departamento de puno sigue mostrando
indicadores
muy alarmantes, debido a que la pobreza y
extrema pobreza son más altas, se han incrementado en los
últimos años, como consecuencia de los factores
económicos, políticos y anti éticos
empleados tanto en la provincia de Lampa como en dpto. de puno,
desde la década de los 90, que tiene repercusión
directa sobre la población de escasos recursos
económicos, asentadas en el medio rural y urbano marginal
además Lampa cuenta solo con un solo hospital y una posta
medica y sus distritos cuentan solo con postas medicas. Lo cual
no es suficiente para la población por otro lado no
cuentan con una buena infraestructura ni
tecnológica.

a. Tasa de desnutrición

La desnutrición anteriormente fue alto pero en
los últimos años ha estado disminuyendo llegando al
29.8% pero en comparación con el promedio de
desnutrición del departamento de puno Lampa tiene alto
porcentaje de desnutrición.

F. VIVIENDA CON SERVICIOS
BÁSICOS

Los servicios básicos: energía
eléctrica, agua y
desagüe en la provincia de Lampa, resultan insuficientes
para atender las necesidades de la población
lampeña y están concentradas mayormente en las
principales distritos de Lampa que y menor cobertura de estos
servicios se encuentran en los Distritos y centros poblados
urbanos capitales distritales y del medio rural. En cuanto al
tipo de régimen de tenencia de vivienda, a nivel regional
el 81.6%, 7.4% y 11% respectivamente de la población
habita en vivienda propia, alquilada y otro tipo (cuidante); en
cambio, a nivel de Lampa se registra el 75.7% (propia), 10.9%
(alquilada) y 13.4% (otro tipo). En la Región Puno, el
porcentaje de viviendas propias es mayor en 5.9 puntos
porcentuales, pero en cuanto se refiere a vivienda alquilada y
otro tipo, resulta menor en 3.5 y 2.4 puntos porcentuales en
comparación al promedio nacional; dado que en el medio
rural todos los habitantes tienen casa propia y los que viven en
casa alquilada u otro tipo, son personas que por motivos de
trabajo, estudio u otro tipo de actividad, inmigran hacia las
principales ciudades de la región.

G. TRABAJO

La población en edad de trabajar generalmente se
considera, a partir de 15 a 64 años, pero por las
condiciones socioeconómicas la provincia de Lampa, los
niños a
partir de los 6 años, se incorporan a las actividades
económicas, en especial en el medio rural; asimismo, los
mayores de 65 años, siguen laborando, principalmente
aquellas personas que no han tenido trabajo estable, es decir
trabajadores independientes y la población del
ámbito rural. Según el Censo Nacional de
Población y Vivienda 2005, la población en edad de
trabajar, asciende a 760,044 habitantes, que representa el 61.0%
de la población regional, este porcentaje resulta inferior
al promedio nacional que es de 62.7% (16"402,057 hab.). La
población de Lampa este grupo demanda y
requiere empleo, para
acceder a un puesto de trabajo y participar activamente en la
economía y producción; asimismo, la población
estudiantil demanda servicios de educación secundaria
y superior, fundamentado en los principios de
interculturalidad, integración social y educativa, desarrollo
humano, oportunidad y soporte técnico. La población
en edad de trabajar por sexo en la Región Puno,
según los datos del año 2004, es similar entre
hombres 60.9% y mujeres 61.1%, solamente existe la diferencia en
0.2% a favor de las mujeres.

Dinámica
económica

La Población de Lampa Económicamente se
basa en la Ganadería, agricultura y
la Artesanía, y en otras actividades
productivas

A. SECTOR AGROPECUARIO

La actividad agropecuaria es muy importante para Lampa
es la base fundamental para el sustento de las familias
normalmente ellos solo producen para su autoconsumo.

a. Sub Sector Pecuario

Una gran cantidad de pobladores se dedican al Pastoreo
de Camélidos  (Alpacas, llamas) en toda la Provincia
la crianza de Ganado Vacuno y ovino es también otra
actividad Económica en especial en la zona baja de la
Provincia

Por otro lado la producción de fibra de alpaca en
Lampa a estado aumentando en los últimos años como
observamos en la figura de abajo

b. Sub Sector Agrícola

Esta actividad es de sustento familiar, como un recurso
económico de auto consumo,
incrementando su economía en la Industrialización
de la papa elaborando el Chuño, tunta logrando un valor agregado
a sus ingresos económicos de la población. Por otro
lado también siembran lo que es la oca, mashua, papalisa,
y algunos granos como la cebada, quinua, cañihua pero todo
esta producción solo es para el autoconsumo y una
pequeña cantidad para el mercado de Lampa.
Sin embargo la poca producción de estos productos
agrícolas se debe a la falta de tecnología y
fenómenos naturales

B. SECTOR MINERO –
ENERGÉTICO

a. Minería

En esta ultima década la actividad
Económica de la Minería a
crecido considerablemente en nuestra Provincia, en especial en
los Distritos de : Santa Lucía, Paratía y Ocuviri y
lo ultimo que se a posicionado fue la mina arasi en la comunidad de
chivay distrito de vila vila provincia de Lampa por consiguiente
la provincia de Lampa tiene entrada por lo que es el canon minero
por ende se esta apoyando lo que es en la salud, educación
y otros aspectos necesarios que necesita Lampa.

C. SECTOR PRODUCCIÓN

a. Artesanía

Después de la ganadería, es la
artesanía la actividad a la que se dedican la
población Lampeña, gracias a la fibra y lana con la
que cuenta la población, en especial el Arte textil
manual como el
tradicional y también los artesanos en sombrerera de
Nicasio y Lampa.

b. Cerámica

En el Distrito de Pucara la Cerámica es importante como actividad
Economía de sus pobladores.

c. Piscicultura

Es otra nueva actividad Económica en la que
algunos pobladores vienen incursionando en la Crianza de Truchas,
en especial los Distritos de Santa Lucía, Paratia, Ocuviri
y Lampa

D. SECTOR TURISMO Y
COMERCIO

a. Turismo

La ciudad de Lampa es conocida y nombrada por el ingenio
popular como la ciudad de las maravillas. Vamos a pasar a ver
cuales son ellas:

• La Iglesia de Santiago Apostol

Declarada Monumento Nacional por Ley Nro 9342 de
20 de febrero de 1941. La construcción de la iglesia data de los
años 1675 y 1685. Se le admira desde cualquier punto de la
Ciudad. Ocupa una manzana en el centro de la ciudad entre las
Plazas Grau y plaza de Armas.
está construida con piedras claras y obscuras duras y
brillantes sin labrar que aparentan estar barnizadas. Su techo
tiene un enorme valor artístico por sus tejas vidriadas de
color rojo, verde
y amarillo.

Como parte del conjunto de la Iglesia, aunque separada
de ella, se encuentra La Torre, que hace decir al ingenio,
popular "Iglesia sin torre" y considerarla como una de las
maravillas de Lampa. Llamada también la Torre Viuda, tiene
una altura de 37 metros. Está construida en sillar de
color rosado, en su conjunto tiene tres cuerpos que culminan en
una cúpula cubierta de locetas vidriadas de colores.

• Capilla de Santiago Apostol

Ingresando por la puerta principal de la Iglesia se
encuentra la Capilla de Santiago y donde precisamente está
la imagen del apóstol armado caballero con tricornio, capa
roja y espada cabalgando un brioso potro blanco que jadea furioso
sobre los moros que pisotea. Se cree que el caballo está
recubierto sobre un caballo de verdad después de un
proceso de
taxidermia.

• El Púlpito

Semejante al famoso púlpito de San Blas en el
Cuzco, es de una belleza sorprendente.(Descripción de la revista Lampa
Turístico).

• Canopia de la Virgen Inmaculada

El Ingeniero Enrique Torres Belón, en uno de sus
viajes a
España,
admiró la rica y bella anda de plata de la Virgen de La
Macarena en Sevilla y quiso hacerle una semejante para la Virgen
Inmaculada de Lampa.

El día 8 de Diciembre de cada año, la
bellísima imagen de la virgen, recorre las calles y plazas
en solemne procesión sobre la anda de plata obsequiada por
ETB.

• El Cristo de Cuero

Es una imagen excepcional de Jesucristo de la que no se
conoce su origen. Se presume que solo hay dos de este material y
características en el mundo: uno en Pamplona-
España y el de Lampa en el Perú. Está tan
bien hecho que las venas de la imagen disimulan las costuras de
su hechura. Impresiona su expresión de dolor y
sufrimiento.

• El Osario

Guarda en su interior esqueletos y millares de
cráneos y osamentas porque antiguamente el entorno del
templo era propiamente un cementerio de limitada capacidad por lo
que en determinadas épocas del año las osamentas
del atrio eran trasladadas al osario. En la parte céntrica
del osario fueron inhumados los restos mortales del Ing. Enrique
Torres Belón con permiso especial de las autoridades
eclesiásticas. También están los restos
mortales de su esposa, doña Esther Philips de Torres
Belón y los de doña Cecilia Belón de
Torres.

• Criadero de Chinchillas

Es un proyecto que
nació como iniciativa privada para albergar y
comercializar cien mil chinchillas. Sin embargo en la actualidad
existen muy pocas a cargo del Ministerio de Agricultura y se
está a la espera de que nuevamente la iniciativa privada
pueda relanzarlo.

• El puente colonial

Es uno de los más bellos de la región,
construido en 1845 en piedra con revestimiento de sillares,
constituyó un alarde técnico en su ejecución
arquitectura del altiplano peruano, Ramón Gutiérrez
y otros 1878, tiene 4 metros de ancho, por 77.5 metros de largo,
tiene tres arcos construidos de piedra y calicanto, además
presenta unos contrafuertes de base triangular entre
bóveda y bóveda hasta el arranque de los
arcos.

• La piedad

Una de las maravillosas obras de la historia del
arte de todos los tiempos en el mundo es la pieta "la
piedad" tal como se denomina a la escultura que representa el
dolor de la virgen al sostener el cadáver de cristo
descendido de la cruz, fue hecha por el extraordinario genio creador
el italiano Miguel Ángel Bounarroti. Este extraordinario
monumento cuyo original se encuentra en la Basílica de San
Pedro en Roma Italia, es
admiración del mundo entero y fue esculpida por el joven
Miguel Ángel cuando apenas tenía 20 años, en
el año de 1490, por encargo del Cardenal francés
Jean de la Crosleye de Villiera por la cantidad de 450 ducados de
oro.

Dos réplicas de la piedad
privilegiadamente posee la ciudad de Lampa, una de yeso que es
del molde tomado de la obra original, esta se encuentra ubicada
en la Biblioteca
Municipal de la Municipalidad Provincial de Lampa, la otra
vaciada de aluminio en el
templo Santiago Apóstol exactamente en la parte superior
del osario de la capilla de la piedad. Esta escultura
única en el mundo fue traída gracias a la gestión
del Ing. Enrique Torres Belón, y tiene la siguiente
leyenda: esta réplica fue tomada de la obra original de
Miguel Ángel, con permiso de la Archipretura de la
Basílica Vaticana, en agosto de 1960.

• La cueva de lenzora

Este monumento arqueológico data de hace 3, 000
años y en ese tiempo no se conocía el toro en el
Perú, que posteriormente fue traído por la
conquista española a primera vista la boca de la cueva que
se asemeja a un toro, pero al acercarse más presenta la
forma de un felino, por lo que también podría
llamarse la cueva del puma, lo que se definiría por la
puesta en valor, de este importante monumento arqueológico
, que está en peligro , presenta más de 40 grabados
rupestres donde se ven grandes manifestaciones artísticas
de los pobladores de hace 3, 000 años, este levantamiento
topográfico de Lenzora se hizo en el año de
1992.

• La fortaleza de Lamparaquen

Se encuentra a 20 km. de la ciudad de Lampa, al oeste
aguas arriba donde se estrecha el río Lampa, desde sus
orillas subiendo al cerro Pucarani, existe una gran muralla de
150 metros de largo, por 4 metros de ancho desde su base, seguida
por murallones concéntricos en número de 5,
terminando en la cima del cerro en lo que posiblemente fue un
gran torreón de piedra. Se construyó al borde de un
gran precipicio, con piedras muy grandes unidas entre si al
parecer sin ninguna argamasa.

Abajo en la planicie está el trapiche de
Lamparaquén, donde todavía se aprecian las enormes
piedras circulares y vestigios del sistema de agua
para el molino de los minerales
extraídos de las minas de Pomasi y otros.

• La fortaleza de pukarani

Se encuentra ubicado en la gran meseta del Collao entre
los ríos Ayaviri y Azángaro, específicamente
en el distrito de Nicasio Provincia de Lampa, sus límites
por el norte con Pucará, por el sur con la ciudadela
Iquinito, al este con la ciudadela de Tumuku y al oeste con los
cerros de Lampa.

Pertenece a ala región puno o alto andino, cuya
altitud es de 4, 302 m.s.n.m. presenta un clima
frígido, ventoso y con escasa humedad, su temperatura
oscila entre 20 a0.9 grados centígrados.

• Museo kampac

Su nombre deriva del antiguo nombre de Lampa, fue
aperturado gracias a la iniciativa y peculio del Dr. Jesús
Vargas Quispe, graduado en ciencias
histórico sociales, presenta cerámicos, monolitos,
armas, como también muestras de cerámica de la
cultura centro-americana de los Aztecas-Cholula y
Chupicuaro. Está a la vista del turista desde el 12 de
junio de 1987. Kampac museo, está inscrito en la
guía turística de los EE.UU. de norte-américa, en la guía turística
de sub-américa, caribe, México y
América central desde 1989.

Se apertura este museo por ser Lampa una ciudad
turística para conocer mejor la cultura andina de nuestro
pasado, para atraer el turismo como desarrollo para el
futuro.

• La catarata de Vilavila

La catarata de Vilavila se encuentra a 800 metros
más o menos de la capital del distrito de Vilavila,
provincia de Lampa, departamento de Puno se forma con la
confluencia de los ríos Huasaruma, Chojchoni y Chulluni,
forman el río Vilavila que se une con el río Palca,
Pomasi y Antalla, los mismos que alimentan el río
Lampa.

Esta catarata dada su importante altura y su
considerable caudal, incentiva a cristalizar el gran proyecto de
una central hidroeléctrica, hubo intento, el reto
está dado podría acogerlo el gobierno local, con
apoyo estatal o privado.

E. SECTOR TRANSPORTE,
COMUNICACIONES.

F. VENTAJAS COMPARATIVAS Y
COMPETITIVAS

a. Principales Ventajas Comparativas

La provincia de Lampa está situada en un espacio
estratégico de integración turística
además Lampa cuenta con , rodeada por los de mas cerros
que ostentan una maravillosa flora de keñuales y
pajonales, flanqueada por las lagunas Pucacocha y Livichaco, con
sus pariguanas , huallatas, patos y chorlitos, etc.

En la Minería sus principales ventajas
comparativas dinámicas son: oro, estaño,
plata en bruto y polimetálicos (minerales y rocas
industriales) como el caolín, arcilla, bentonita y
calizas. En la actividad agropecuaria – agroindustrial,
cultivos andinos y derivados ( papa, quinua, cañihua,
habas, granos andinos) y hortalizas entre otros, en textil
–confecciones, fibra bruta de alpaca, fibra cardado de
alpaca o peinado en tops, prendas y accesorios. Asimismo se tiene
la trucha arco iris en los rios de Lampa,
productos icticos nativos.

Los principales productos de exportación son:

• De exportación directa: Oro en bruto,
  tejidos y confecciones de alpaca, lana de ovino, quinua
  bruta, quañihua y sus derivados, trucha en conserva,
  artículos de peletería.

• De exportación indirecta: oro y plata
  en bruto, fibra de alpaca, quinua, kiwicha, habas, tunta,
  trucha (fresca – refrigerada y congelada), productos
  artesanales (prendas de vestir y accesorios en fibra de
  alpaca), textiles, confecciones y cerámicas.Las
  actividades económicas de Minería,
  Truchicultura, Textil – Confecciones y Turismo,
  han logrado desarrollar y aprovechar sus ventajas
  comparativas, donde actualmente utilizan métodos y
  tecnologías mejoradas para incrementar su
  producción y productividad a menores costos. El Sector
  Textil- Confecciones, es el que mejor ha aprovechado sus
  ventajas comparativas.

Por otro lado, las ventajas comparativas
estáticas que tiene la provincia de Lampa se basa en la
existencia de calidad de sus
tierras productivas en sus diferentes pisos ecológicos en
zonas altoandinas, En resumen Lampa cuenta con Ventajas
Comparativas como, la Alpaca y sus derivados, la calidad de sus
tierras agrícolas, diversos recursos turísticos
(siete maravillas de Lampa), reservas mineras en los distritos de
santa lucia, palca, vila vila y ocuviri.

b. Principales Ventajas Competitivas

Lampa cuenta con sectores que puede crear mayor competitividad
en el departamento de puno, dado a que tiene las potencialidades
en minería metálica y no metálica,
acuicultura, turismo de (naturaleza,
ecológico, paisajístico y de aventura),
agronegocios, cultivos andinos, producción de fibra de
alpaca y sus derivados, Productos que no poseen otras regiones
del Perú y está debe impulsar a que Lampa otorgue
prioridad al desarrollo de ventajas competitivas, generando agro
negocios con
productos de alto valor agregado para el mercado interno y de
exportación. Lampa no debe cumplir el papel tradicional de
ser un proveedor de materias primas a otras provincias como
melgar, Así como también la economía
exportadora de fibras y lanas que concentra los beneficios y
expande la economía urbana en Lampa por otro lado al
exportar sus productos solo en materias primas y sus productos
solo lo comercializan en las mismas lugares de producción
trae consecuentemente que los productores no se benefician
directamente con la producción más lo hacen los
intermediarios.

G. ESPECIALIDAD DE LAS
POTENCIALIDADES

Los indicadores socioeconómicos señalan
que el sector agropecuario es el que genera mayor impacto directo
en la población lampeña, a través de la
generación de empleo e ingresos. Por lo que este sector
debe ser fortalecido mediante la formación de capacidades
Humanas especializadas y competentes, innovación y desarrollo de nuevas
tecnologías para llevar a cabo el proceso desde su
gestación hasta la aplicación en las cadenas
productivas existentes (Producción –
Transformación – Comercialización) que generen valor
agregado y calidad requerida por el mercado nacional e
internacional.

Dinamica
ambiental y físico espacial

A. RECURSOS NATURALES

Lampa, constituye un conjunto de belleza
telúrica, de atracción ecológica, de
panorama grandioso, de riqueza histórica, de acervo
cultural que realmente atrae al turista y un turista atrae a
otro, es pues, un reto lograr que se detenga un tanto, descanse
un poco y cobre nuevos bríos para que prosiga su camino.
en el contexto regional, se constituye un ámbito potencial
de recursos naturales, dado la presencia de las unidades
geográficas , cada una de ellas posee diversos pisos
ecológicos que tienen a la vez vocación productiva
diversificada; sin embargo, están potencialidades
aún no están plenamente explotadas, debido a la
escasa inversión y seguridad
jurídica. Entre los recursos naturales destacan suelos,
hídricos, energéticos, turísticos,
minería y diversidad biológica. El impacto del
hombre sobre
el medio ambiente
crece cada vez en aumento, alterando los sistemas
ecológicos, poniendo en grave peligro la supervivencia de
plantas, animales y del
hombre mismo; para evitar esta situación se debe poner
especial énfasis en el aprovechamiento racional de los
recursos naturales, para evitar su agotamiento, procurando
conservar el medio ambiente y el
equilibrio de
la naturaleza, pues de ella depende nuestra vida y
supervivencia.

a. Suelos

Lampa cuenta con suelos fértiles y aun no
contaminados mucho por productos químicos debido a que aun
utilizan fertilizantes naturales como el estiércol de
ovino y otros además cuenta con pastos naturales
constituyéndose como insumo para la explotación
extensiva de ganado vacuno, ovino y camélidos
sudamericanos; tierras de labranza o agrícola con 6.27%
son destinados para cultivos en limpio de productos anuales
permanentes.

Principales Nevados de la Provincia

• Nevado Lamparasí 5,329 msnm

• Nevado Coarita 5,333 msnm

• Nevado Huayquera (pumasi 5,400 msnm)

b. Hídricos

Hidrográficamente la Provincia de Lampa pertenece
a la hoya endorreica del Titicaca, cuyos afluentes mas
importantes nacen en la Provincia y recorren en ella hasta llegar
al lago sagrado . los ríos mas importantes son
:

RIO LAMPA nace en los deshielos de la vertiente norte
del nevado quillaca a una altitud de 5,380 m.s.n.m. en el
Distrito de Vilavila, pasando por el mismo luego por el Distrito
de Palca, mas abajo cruzara por el Distrito de Lampa hasta llegar
a uno colla donde se une con el río cabanilla y formaran
el río coata.

RIO CABANILLA Nace en los deshielos de la vertiente sur
del nevado quillaca a una altitud de 5.380 m.s.n.m. en Paratia
con el nombre de río Quillisani desplazándose de
norte a sur tomando diferentes nombres según los lugares
donde pasa ejemplo: Jarpaña, Qollapampa, que al unirse con
el río Paratia que viene del Sur Oeste toma el nombre de
q´omermayo que recibe las aguas del río cerrillos
que nace en la laguna de lagunillas llegando hasta unocolla con
el nombre de río cabanilla donde se une con el río
Lampa formando el Coata.

RIO PUCARÁ nace en las alturas del Cerro
Lamparaci en el Distrito de Ocuviri a una altitud de 5,200
m.s.n.m. con el nombre de río Ocuviri con sus afluentes
como Antaymarca y Chacapalca y cambia de nombres según los
lugares por donde recorren las aguas de este gran rio ejemplo
río Ocuviri, ayaviri, Pucara, Nicasio río Calapuja
que se unirá con otros ríos, que tomara el nombre
de río Ramis, hasta desembocar en el lago
titicaca.

• Lagunas

La Provincia de Lampa cuenta con Cantidad de Lagunas
entre las Principales Tenemos: Lagunillas, Saracocha, Compuesta y
Huaycho en Santa Lucia, Saytu, Jarpaña, Quinsacocha y
Churo en Paratia, Warmi cari en Palca, Condorini, Paracollo y
Cochapata en Vilavila, Ananta, Saytococha, Parina, e iniquilla en
Ocuviri, Cochapata, Comercocha, Tatacolque, y huaypara en Pucara,
Cochapampa, Larococha, tití cocha y María cocha,
yanacocha, huerta cocha y pocoña en Cabanilla, Pucacocha,
livichaco y la Calera en Lampa.

• Aguas termales

La Provincia cuenta con aguas termales en Pinaya,
Coline, a un costado del río verde en Santa Lucia,
Jarpaña en Paratia, Quilca en Palca, Ocuviri, Ccollpani y
Coline en Vilavila.

• Puente de cali-canto del rio Lampa

El Puente Colonial de Lampa denominado así por el
estilo Arquitectónico de su construcción, fue
edificado el año 1845, por decreto gubernamental a cargo
del maestro Arquitecto Juan Mendoza y los sillares o piedras
Volcánicas fueron elaboradas por el Picapedrero de Nombre
Casimiro Ticona natural de Azangaro, estas piedras trabajadas en
Cantería fueron trasladadas en mulas, llamas y carretas
para iniciar esta obra magistral, de las primeras décadas
de la Republica que duro pocos años, por la fuerte
corriente de las aguas del río Lampa. ya que la noche del
8 de marzo de 1869 cayo y durante cerca a 14 años Lampa se
quedo sin esta maravilla arquitectónico, hasta el
día 15 de noviembre de 1883 a cargo del arquitecto Juan
Tiburcio y 10 obreros

c. Recursos Mineros

Lampa era una importante provincia minera. Por ello es
que en la actualidad existen trapiches de procesamiento del
mineral, como los de Lamparaquen, Lurini, Pilinco, Mauca
Paratía. Chilauito, Palca y otros. Lampa es también
mencionado como lugar donde se encontraban las mejores minas como
lo prueba el informe del Padre
Fray Diego de Mendoza, quien en su "Crónica de la
Provincia de San Antonio de
los Charcas" en 1626, informa: que en el área entre el
Cuzco y Tarija se producen las mayores riquezas de oro y plata,
estaño, cobre. Menciona los siguientes yacimientos:
"Potosí, Chichas, Lipes, Charcas, Oruro, Carangas,
Berenguela, Sicasica, Pacajes, Tiahuanaco, San Atonio de
Esquilache, Caylloma, LAMPA, Pomasi, Santa Lucía,
etc

d. Recursos Turísticos

Estos recursos turísticos anteriormente ya
están mencionados con sus respectivos detalles e imágenes y
las cuales eran:

• 1. La Museo kampac

• 2. catarata de Vilavila

• 3. La fortaleza de pukarani

• 4. La fortaleza de Lamparaquen

• 5. La cueva de lenzora

• 6. La piedad

• 7. El puente colonial

Templo de Santiago
Apóstol

• 8. Osario

• 9. Criadero de chinchillas

e. Pesqueros

Lampa cuenta con truchas arco iris que están en
los ríos de Lampa, palca y otros ríos de
Lampa.

f. Fauna y Flora

• Fauna en Lampa: Se destaca por los diversos
  pisos ecológicos y zonas de vida que contiene, cuenta
  con 7 distritos y tiene una impresionante diversidad de
  hábitats como aves y plantas. mamíferos, aves,
  reptiles, géneros de anfibios, peces, vicuña ,
  llama, ovino, vacuno, vizcacha, zorro, zorrino, venado,gato
  del pajonal, roedores, perdiz, lagartijas,
  serpientes

• La flora: La mayor parte de la
  vegetación son pajonales, que albergan una gran
  variedad de gramíneas de los géneros Festuca,
  Poa, Carex Bromas entre los más importantes, quenua,
  yaretas, ichus y pastos naturales

B. CLIMA

Frío en los meses de invierno que se extiende del
mes de mayo a julio; en la primavera, templado con una
temperatura agradable y en los meses de diciembre a marzo,
lluvioso con temperaturas de aproximadamente 18 grados como
promedio durante el día.

C. CONTAMINACIÓN DEL MEDIO
AMBIENTE.

a. Contaminación del río Lampa y
otros

RIO LAMPA nace en los deshielos de la vertiente norte
del nevado quillaca a una altitud de 5,380 m.s.n.m. en el
Distrito de Vilavila, pasando por el mismo luego por el Distrito
de Palca, mas abajo cruzara por el Distrito de Lampa hasta llegar
a uno colla donde se une con el río cabanilla y formaran
el río coata. Entonces la
contaminación viene dada por la empresa minera
ARAZI ubicada en el distrito de vila vila donde nace el rio lo
cual esta generando que desaparezcan las truchas y causa algunas
enfermedades para
el consumo del agua dulce del rió Lampa.

Dinámica
político institucional

El desenvolvimiento en los últimos veinte
años, se caracteriza por el trabajo
disperso, poca articulación en

el Contexto provincial; su accionar segmentado
acompañado de percepciones sectorializadas con enfoques
programáticos diferenciados, cada cual desde su propio
marco institucional, aún trabajando en el mismo
ámbito. Esta situación no ha contribuido a los
procesos de
desarrollo implementados en Lampa, entonces las autoridades en
los últimos años no han tratado de mejorar el
desarrollo de Lampa debido a la falta de capacidad es por eso que
aun persiste el atraso.

A. GESTIÓN PÚBLICA
PROVINCIAL

La Municipalidad como Órgano de Gobierno Local,
Promotor del desarrollo local, es persona
jurídica de derecho
público interno y de plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines, con autonomía Política,
Económica y Administrativa en los asuntos de su competencia. Sus
representantes emanan de la voluntad popular y son elegidos
democráticamente por sufragio
directo.

• a. FINALIDAD

La Municipalidad tiene como finalidad representar al
vecindario de su jurisdicción, promoviendo y conduciendo
el desarrollo de programas
orientados a la comunidad, a través de
participación vecinal en actividades relativas a los
servicios comunales, sociales de infraestructura vecinal, con
sujeción a la constitución, a las leyes y a los
planes Nacionales de Desarrollo.

• b. ADMINISTRACION

La Municipalidad adopta una estructura
gerencial sustentándose en principios de programas,
dirección, ejecución, control
concurrente y posterior. Se rige por los principios de legalidad,
economía, transparencia, simplicidad, eficacia,
eficiencia,
participación y seguridad
ciudadana, y por los contenidos en la Ley N° 27444 del
Procedimiento
Administrativo General

B. SISTEMA DE INFORMACIÓN

a- COMISION DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO
URBANO

PRESIDENTE : PROF. YURI ALEX TAPIA CASTILLO

PRIMER INTEGRANTE : PROF. VIDAL MOISES CHOQUE
ALEJO

SEGUNDO INTEGRANTE : MVZ MIGUEL GABRIEL QUISPE
CHAMBI

b. PLANIFICACION Y PRESUPUESTO

PRESIDENTE : ING. JUAN PABLO SUPO MAMANI

PRIMER INTEGRANTE : SRTA. BETTY OJEDA CARPIO

SEGUNDO INTEGRANTE : ING. JUVENAL PRIMITIVO VILCA
TUMI

c. COMISION DE ADMINISTRACION GENERAL Y
PATRIMONIO

PRESIDENTE : ING. JUVENAL PRIMITIVO VILCA
TUMI

PRIMER INTEGRANTE : ING. JUAN PABLO SUPO
MAMANI

SEGUNDO INTEGRANTE : SRTA. YOLA IGNACIA APAZA
APAZA

d. COMISION DE SERVICIOS
PUBLICOS, ORDENAMIENTO DE COMERCIO Y
TRANSPORTE

PRESIDENTE : PROF. VIDAL MOISES CHOQUE ALEJO

PRIMER INTEGRANTE : MVZ. MIGUEL GABRIEL QUISPE
CHAMBI

SEGUNDO INTEGRANTE : LIC. FELIX DAVID FLORES
CHAYÑA

e. ADMINISTRACION TRIBUTARIA

PRESIDENTE : LIC. FELIX DAVID FLORES
CHAYÑA

PRIMER INTEGRANTE : PROF. YURI ALEX TAPIA
CASTILLO

SEGUNDO INTEGRANTE : ING. JUAN PABLO SUPO
MAMANI

f. COMISION DE PROGRAMAS SOCIALES

PRESIDENTE : SRTA YOLA IGNACIA APAZA APAZA

PRIMER INTEGRANTE : ING. JUVENAL PRIMITIVO VILCA
TUMI

SEGUNDO INTEGRANTE : PROF. MARCOS CUTIPA
COLQUE

g. COMISION DE DESARROLLO RURAL Y MEDIO
AMBIENTE

PRESIDENTE : MVZ. MIGUEL GABRIEL QUISPE
CHAMBI

PRIMER INTEGRANTE : PROF. MARCOS CUTIPA
COLQUE

SEGUNDO INTEGRANTE : PROF. YURI ALEX TAPIA
CASTILLO

h. COMISION DE DESARROLLO ECONOMICO, TURISMO, ARTESANIA,
PROMOCION DE COMERCIO EXTERIOR
E INDUSTRIA

PRESIDENTE : SRTA. BETTY OJEDA CARPIO

PRIMER INTEGRANTE : SRTA YOLA IGNACIA APAZA
APAZA

SUGUNDO INTEGRANTE : PROF. VIDAL MOISES CHOQUE
ALEJO

i. COMISION DE EDUCACION CULTURA Y DEPORTES

PRESIDENTE : PROF. MARCOS CUTIPA COLQUE

PRIMER INTEGRANTE : LIC. FELIX DAVID FLORES
CHAYÑA

SEGUNDO INTEGRANTE : SRTA. BETTY OJEDA CARPIO

C. DESARROLLO DE CAPACIDADES

• a. Objetivos

• Promover, realizar y mantener en condiciones
  óptimas los servicios sociales y comunales
  básicos de la Municipalidad;

• Satisfacer la demanda del vecindario, respecto a los
  servicios de infraestructura urbana pública, privada y
  de catastro;

• Estimular e institucionalizar la
  participación de la población en la
  gestión municipal, fomentando el trabajo comunal y
  dando opción al ejercicio de libre
  iniciativa;

• Crecimiento económico y sostenible
  ambiental;

• Administrar racionalmente los bienes y rentas de la
  Municipalidad.

• b. Funciones

Las funciones
específicas municipales que se derivan de las competencias se
ejercen con carácter exclusivo o compartido entre la
Municipalidad y, sus similares de nivel distrital.

Corresponde a la Municipalidad, dentro de sus funciones
específicas generales, las siguientes:

• Planificar integralmente el desarrollo local y el
  ordenamiento territorial en el nivel provincial. La
  Municipalidad es responsable de promover e impulsar el
  proceso de planeamiento para el desarrollo integral
  correspondiente al ámbito de su jurisdicción,
  recogiendo las prioridades propuestas en los procesos de
  planeación del desarrollo local de carácter
  Distrital;

• Promover, permanentemente la coordinación
  estratégica de los planes integrales de desarrollo
  Distrital;

• El Plan Provincial de la organización del
  espacio físico y uso del suelo que emitan las
  municipalidades distritales deberán sujetarse al plan
  y las normas municipales provinciales generales sobre la
  materia.

• Promover, apoyar y ejecutar proyectos de
  inversión y servicios públicos municipales que
  presenten, objetivamente, externalidades o economías
  de escala en el ámbito; para cuyo efecto, suscribir
  conveníos pertinentes con las respectivas
  municipalidades distritales;

• Emitir las normas técnicas generales, en
  materia de organización del estado físico y uso
  del suelo así como sobre protección y
  conservación del ambiente.

• Corresponde dentro de sus funciones
  específicas a la Municipalidad, en conformidad y con
  sujeción a las normas técnicas sobre la materia
  las siguientes:

• Organización del espacio físico y uso
  del suelo

• Saneamiento, salubridad y salud

• Tránsito, vialidad y transporte
  público

• Educación, cultura, deportes y
  recreación

• Abastecimiento y comercialización de
  productos y servicios

• Programas sociales, defensa y promoción de
  derechos

• Seguridad ciudadana

• Promoción del desarrollo económico
  local

• Otros servicios públicos

D. DERECHOS HUMANOS

La vulnerabilidad de los Derechos Humanos
está en el desconocimiento de los derechos universales por
parte de la ciudadanía, desconocimiento de las
competencias y responsabilidades en los niveles de la estructura
institucional, el mal uso de las atribuciones y los cargos en los
diferentes niveles jerárquicos, lo cual se agrava por el
centralismo
nacional, repercutiendo negativamente en la toma de
dediciones.

• a. Poder ejecutivo: El gobierno Central,
  tiene su representante del Poder Ejecutivo es el Señor
  Gobernador de la Provincia Sr. Rolando Añazco Quispe y
  sus tenientes gobernadores en los Distritos y Comunidades
  Campesinas.

• b. Poder judicial: El poder Judicial
  tiene sus órganos Descentralizados en nuestra
  Provincia y son:

Juez Mixto de la Provincia Dr. Penélope Najar
Pineda

Juez de Paz Letrado de la Provincia Dr. Enrique
Saldaña

Más jueces de paz en cada uno de los
Distritos

E. ÉTICA

Uno de los puntos fundamentales que la sociedad ha
puesto en tela de juicio es la transparencia en la gestión
pública estatal y no estatal, principalmente en el
desempeño de sus funciones, en la
promulgación y aplicación de las normas, en los
procesos de tratamiento de la cosa pública. por otra parte
aun no se siente esa capacidad de los autoridades debido a que
sigue persistiendo la corrupción

F. INSTITUCIONES
PÚBLICAS

Educativamente la Provincia cuenta con las siguientes
Instituciones Educativas:

• 08 Servicios de Estimulación
  Temprana

• 72 Programas no Escolarizados de Educación
  Inicial

• 27 Instituciones Educativas de nivel
  Inicial

• 118 Instituciones Educativas de nivel
  Primario

• 22 Instituciones de Educación
  Secundaria

• 02 Instituciones de nivel Superior (ISPEF
  LAMPA)

• a. Ministerio público

Fiscal de la Provincia Dra. Hortensia Jove Choque, Jefe
Provincial de la Policía Nacional Capitán PNP
Carlos Guerrero Matha

• b. Ministerio de educacion:

Director de la UGEL- Lampa Profesor, Juan de Dios
Humpiri

• c. Ministerio de salud

Director de REDESS. Lampa Dr. Custodio Mamani
Luque

• d. Essalud

Dr. Alejandro Flores

• e. Ministerio de agricultura

Director de la Agencia Agraria. Ing. Abel Huanca
Gutiérrez

G. UNIVERSIDADES

Como se ha hecho costumbre, La universidad de
ciencias aplicadas UPC llegan esta ciudad con un grupo de
estudiantes y profesores de las carreras de Ing. de Sistemas,
Electrónica y Ciencias de la
Comunicación, quienes efectuan trabajos referidos al
Proyecto Lampa que desde hace un tiempo vienen desarrollando con
el auspicio del Patronato de Lampa.

H. COMUNIDADES Y ORGANIZACIONES
COMUNALES

Comunidades campesinas, cifra que según las
fuentes
oficiales no han cambiado al año 2006. La existencia de la
comunidad campesina está regida por la Ley Nº 26507-
Ley de deslinde y la Ley Nº 26505 – Ley de tierras. Este
marco normativo no es suficiente para darle vigencia a este
sistema natural de organización de la población del
sector rural. Los sistemas de manejo al interior de cada
comunidad tienen distintas particularidades que varía
según las zonas en el contexto del territorio regional.
Sin embargo, es necesario señalar que esta forma
organizativa se mantiene, además de otros elementos, la
historia y la
cultura ancestral. Los comuneros sienten que las intervenciones
selectivas tanto de las instituciones públicas y privadas
no abarcan a toda la población, no fortalecen su
organización comunal sino los fracciona retrayendo su
dinámica organizacional.

I. ENTIDADES FINANCIERAS

El único agente financiero en Lampa es el
banco de la
nación

Enfoque de
desarrollo provincial

El marco conceptual que permite abordar y orientar la
formulación, implementación, ejecución y
evaluación del Plan de
Desarrollo Concertado de la Región Puno para el
período 2009 al 2020 se sustenta en los postulados de la
Planificación Estratégica
Participativa, cuyas premisas centrales incluyen a la diversidad
como ventaja comparativa, la movilización de capacidades y
potencialidades locales, que son también requisitos
indispensables.Bajo esta óptica,
el desarrollo de la Lampa, se concibe como el proceso de
crecimiento y cambio estructural que mediante la
utilización de las potencialidades de desarrollo
existentes en el territorio conduce a la mejora del bienestar de
la población lampeña; todo ello en la permanente
búsqueda de una visión de futuro orientada al
desarrollo humano integral y sustentable. Este concepto de
desarrollo implica procesos de acumulación de Capitales
Sociales, Humanos y Económicos-Financieros, la
disponibilidad de una capacidad de oferta de mano
de obra, suficientemente calificada para las tareas competitivas
a realizar, con perspectiva multidimensional unido a una
capacidad empresarial susceptible a integrar procesos
económicos organizados, fuertemente articulados con
vocación productiva local con una cultura atenta a las
innovaciones y cambios que favorece el desencadenamiento de los
procesos de desarrollo provincial. En esta concepción, el
enfoque de integralidad simétrica es fundamental para el
tratamiento espacial y dinámico de Lampa, toda vez que con
ello se supera el enfoque sectorializado de la economía,
dando paso a un tratamiento provincial por áreas
básicamente homogéneas, buscando en lo
endógeno la interdependencia y complementariedad de las
mismas, sin perder de vista los factores determinantes y
condicionantes de su entorno socioeconómico y valores
culturales que afectan los escenarios.

Lampa es una expresión espacial predominantemente
rural, con evidentes ventajas comparativas en términos de
capacidades productivas y productos exclusivos; pero
también, con los problemas
generados por las deseconomías que han llevado al
persistente empobrecimiento rural. Está condición
trae consigo la necesidad de diseñar y aplicar
metodologías participativas conducentes a elaborar e
implementar los programas y los proyectos
garantizando en todo momento la eficiencia y eficacia desde los
diseños hasta las evaluaciones de los mismos. Luego, de
inmediato continuar con la implementación del siguiente
bloque de programas y proyectos sobre la base de lo anterior;
todo aquello como parte de un proceso continuo e ininterrumpido
de construcción del desarrollo con base a la visión
provincial.

El aprovechamiento de la manera más eficiente de
las oportunidades que tiene Lampa, tiene como condición el
envisionamiento creativo y perspicaz por parte de la
institucionalidad pública y la sociedad civil en
su conjunto especialmente por su ubicación
geoeconómica y política dentro del contexto
nacional y sudamericano que al mismo tiempo implica mirar lo
endógeno en armonía con el contexto como fuente de
aprendizaje y
reorientación continua.

7. HIPÓTESIS DEL
DESARROLLO PROVINCIAL

A nivel de Lampa, la perspectiva de desarrollo considera
elementos internos y elementos que juegan como factores de
fuertes condicionantes desde el ambiente provincial. Los
elementos a considerar son los que se señalan a
continuación:

• a. Concentración de las potencialidades
  en función de la valoración y el desarrollo de
  capacidades globalizadas de acuerdo con las exigencias de los
  mercados nacionales e internacionales.

• La articulación estructural de todos los
  sectores en el ámbito de Lampa con las redes
  regionales e nacionales

• Postular un modelo de desarrollo integral con
  especial énfasis en el desarrollo humano, racionalidad
  para el uso de los escasos recursos considerando las
  limitaciones de los recursos naturales renovables y no
  renovables en Lampa

• Incidencia en la programación,
  ejecución y evaluación multisectorial e
  interinstitucional de los programas y proyectos con base al
  fortalecimiento institucional.

• b. Los elementos fundamentales que condicionan
  el proceso de desarrollo Lampa, son los que se derivan de las
  interrelaciones con el contexto regional, nacional e
  internacional. Al efectuar está evaluación
  encontramos que luego de un periodo prolongado de crisis,
  bajas tasas de crecimiento del PBI nacional en los
  últimos años; se muestran cifras
  macroeconómicas positivas, para ello es necesario
  distinguir dos elementos que han favorecido la
  expansión registrada en los últimos
  años:

• La tendencia a la baja de la tasa de interés
  de los fondos federales de los EEUU. (FED FUND

• RATE) Situación que no se había
  presentado desde la década del cincuentas; dichas
  tasas, bajan como consecuencia de la necesidad de los EEUU
  (Principal acreedor para el Perú) de controlar los
  riesgos inflacionarios a su interior y atraer flujos de
  inversión para cubrir su elevado déficit en
  cuenta corriente registrada por su
  economía.

• El alza a nivel internacional del índice de
  precios de minerales, que se inicia el 2001 y 2002,
  situación que no se manifiesta en los términos
  de intercambio porque se registra también una
  tendencia alcista en los precios del petróleo,
  principal producto de importación para el Perú.
  Tenemos que la acumulación de capital al interior del
  país puede continuar, de no darse cambios
  drásticos en las condiciones internacionales,
  situación que es postulada como ruta del crecimiento
  sostenible por los organismos rectores nacionales. Por otro
  lado Lampa cuenta con un crecimiento elevado de fibra de
  alpaca y minerales como el oro.

PARTE III

Análisis
participativo

1. DIAGNÓSTICO
ESTRATÉGICO

A. ANÁLISIS FODA

El análisis
FODA nos permite clasificar y sintetizar toda la información de acuerdo con la finalidad del
análisis estratégico: identificar
las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la
región. Conceptualmente para el presente documento se
describe:

• a. Fortalezas

Elementos positivos que posee Lampa.

• b. Oportunidades

Factores que son las potencialidades a desarrollar o
tendencias que afectan positivamente a la cohesión social,
el desarrollo
económico y la calidad de
vida.

• c. Debilidades

Aspectos negativos de Lampa para hacer frente al
futuro.

• d. Amenazas

Pronósticos o tendencias negativas para la
cohesión social, el desarrollo económico y la
calidad de vida de Lampa.

B. ANÁLISIS DE ESCENARIO POR
SECTORES AL 2020

a. Dimensión o área temática:
SALUD

En cuanto a la desnutrición en niños
menores de 5 años existe una correlación e
inequidad con la pobreza; Lampa se encuentra en sétimo
lugar con un índice promedio de pobreza del 85.2% y con
una desnutrición del 57%; y con una baja calidad de
educación con un analfabetismo de mujeres 31.8%, hombres
del 7.3% Es importante considerar que repercute las inadecuadas
conductas y practicas saludables en relación al agua y
saneamiento básico, atención integral de salud del niño
y la mujer.

Deficiente equipamiento e infraestructura de los
servicios de salud

• Procesos en marcha:

Implementación del modelo de
atención integral de la salud por etapas de vida y
estrategias
sanitarias.

• Descripción del escenario posible al 2020
  (provincial):

Situación posible de salud, tener dominio sobre las
determinantes de la salud para disminuir la razón de la
mortalidad materna en un 35.6% revertir los indicadores negativos
en la niñez principalmente la desnutrición
reduciendo en 10 %, mejorar el equipamiento en un 50%; en
infraestructura, construir mas 2 postas medicas, centros de salud
y puestos de salud en un 20%. Del total de establecimientos de
salud, rehabilitar y ampliar en un 60%, buscar la efectiva
participación de la población en uso de sus
derechos y responsabilidades incorporarando la interculturalidad
en el proceso de atención integral de la salud.

• Descripción del escenario deseable al 2021
  (regional):

Tener una población sana en Lampa

b. Dimensión o área temática:
EDUCACIÓN

• Descripción del escenario
  actual:

En la actualidad se tiene bajos rendimientos en logro
educativo con respecto al nivel provincial, regional y nacional,
estamos entre las cinco últimas regiones en rendimiento
eficiente en lógico matemática
y comprensión
lectora, que son los parámetros nacionales de medición. Esta situación aún
no ha sido superada, pese a los programas de capacitación implementados por los
últimos gobiernos, el mejoramiento de la infraestructura
educativa ni por los incrementos de remuneraciones a
docentes, que
en teoría
debían permitir mejorar los rendimientos de los alumnos.
La
Educación en Lampa atraviesa por una fuerte crisis de
valores en sus diferentes niveles y estamentos (alumnos,
docentes, directivos y administrativos), Los niveles de
calificación y capacitación de docentes en servicio y en
formación, no responden a las necesidades educativas de
Lampa, pese a los programas de capacitación implementados
desde el Ministerio de Educación; estos no han dado
ningún resultado positivo en términos de logro
educativo. La infraestructura educativa es deficiente No hay
equipamiento y material educativo El analfabetismo; asumido como
un problema estructural tiene elevado indice acentuada
principalmente en la población femenina del medio
rural.

• Elementos concurrentes:

Asignación presupuestaria limitada al sector de
parte del Gobierno Central, la inversión en
educación es muy limitada y solo se ha orientado a cubrir
necesidades de infraestructura, mas no de mejoramiento de los
logros educativos.

Escasa importancia de parte del Gobierno Nacional,
Regional y provincial para asumir el reto de una educación
de calidad. Hay una gran distancia entre lo que dictan los Planes
de Desarrollo Educativo y lo que realmente se pragmatiza desde
los niveles de decisión.

Débil compromiso de autoridades de Lampa,
autoridades educativas, maestros y padres de familia para
superar los niveles educativos actuales.

Elevados niveles de desnutrición en niños
y adolescentes.

Bajos niveles de calificación y
capacitación de maestros en servicio y en la
formación de nuevos docentes; Las universidades e
institutos superiores

• Procesos en marcha:

Implementación del Presupuesto por Resultados que
permita medir los logros y alcances con indicadores reales.
Además implementar las bibliotecas de
los centros educativos y de los colegios de Lampa y mejoramiento
de la infraestructura

• Descripción del escenario posible al 2020
  (Lampa):

• Logro educativo respecto a las demás
  provimcias del departamento

• Reducción de la tasa de analfabetismo,
  especialmente dentro de la población rural.