Para atender este proyecto, se
capacitaron a 119 Instructores Vocacionales, para la atención de los 2,215 estudiantes
matriculados, así como la capacitación de 174 personas que incluyen a
Supervisores y Directores.
Esta modalidad educativa, conjuntamente con la Educación
Telebásica, han permitido el incremento en la
matrícula de 2,146 en Premedia Multigrado y 1,153 en
Telebásica, para un total de 3,299 estudiantes nuevos al
sistema.
7.1.1. 4 Educación
Media
También ha sido incrementada, al alcanzar un 63.8
% de cobertura a nivel nacional. Este incremento se ha logrado,
mediante la creación de nuevas ofertas educativas en
centros de Media Académica y de Profesional y
Técnica y la construcción de 17 nuevas aulas a un
costo de
B/.374,751.28,que albergan a 1,400 estudiantes.
7.1.2 EQUIDAD
EDUCATIVA
En lo que a esto respecta, se puede señalar que
mediante el Decreto No. 274 de 31 de agosto de 2007, fueron
creadas, la Dirección Nacional Intercultural
Bilingüe y las Regiones Educativas Comarcales de
Emberá Wounan y Ngobe buglé, que tienen un alto
significado en la población educativa de Las áreas
indígenas del país.
A través de estas instancias educativas y con el
apoyo del MEDUCA, PRODEC, se ha podido dotar de paquetes de
útiles y materiales
fungibles, que beneficiaron un promedio de 30,000 niños y
niñas del área indígena. Con los proyectos
llevados a cabo por la Dirección Bilingüe
Intercultural, se procura brindar mayores oportunidades
educativas a los niños y Jóvenes de los grupos
indígenas del país.
7.1.3 SEGURIDAD
ALIMENTARIA
La nutrición
escolar es otro de los programas que se
ejecutan en el Ministerio de Educación, cuyo
objetivo es
contribuir a mejorar la condición nutricional de los
escolares panameños, con un complemento alimentario, que
le permita el aprovechamiento de los aprendizajes.
Con una inversión de B/.14,541,138.00 han sido
atendidos un total de 341 centros educativos, a quienes se les ha
brindado el Programa de
leche,
galletas y crema, incluyendo en este grupo a los
centros Familiares Comunitarios de Educación Inicial,
Centros Parvularios de la Iglesia
Católica, Centros Familiares del MIDES, Tele
básicas y Premedias de áreas de Extrema pobreza y centros
de Casa Esperanza.
Otro de los programas efectivos es el Apoyo a Comedores
Escolares, el cual ha suplido a los mismos de los enseres
domésticos, tales como ollas, pailas, etc., con una
inversión de B/.43,250.00, en un total de 600 Centros
educativos.
Para los huertos escolares, se entregaron equipos por un
total de B/.47,250.00, en 600 centros educativos y 100 granjas
avícolas.
7.1.4 MODERNIZACION DE LA
ADMINISTRACION
Como uno de los aspectos relevantes de la gestión, se señala la eficiencia
administrativa, que busca mejorar la calidad,
modernización y eficiencia de los aspectos administrativos
y financieros institucionales.
Por mucho tiempo, los
traslados, nombramientos y pagos oportunos a los docentes, han
sido uno de los mayores problemas del
área de Recursos
Humanos. Para subsanar este hecho, hemos capacitado a los
Analistas de Recursos Humanos
en el manejo de Programas de Informática para el análisis de los procesos de
nombramiento y traslado.
Igualmente se ha logrado la actualización de
1,839 expedientes de docentes y el traslado oportuno de los
docentes nombrados en áreas de difícil
acceso.
Paralelamente se ha establecido la Oficina de
Carrera Administrativa, logrando acreditar a 1,803 funcionarios
de carrera administrativa.
La institución tiene como uno de sus objetivos
fiscalizar el uso de los recursos económicos asignados a
los diferentes proyectos, de forma tal que se pueda rendir cuenta
a la nación
de una forma transparente y expedita. En ese sentido, se
realizaron 54 informes de
auditoria y fueron atendidas 89 denuncias ciudadanas.
A un monto de B/.7, 272, 161,00, se realizó un
total de 125 proyectos en todo el país, pertenecientes a
Inversión de Infraestructura Mayor, Construcción y
Reparación de Escuelas.
Las Inversiones
Menores, que contemplan reparaciones de menor cuantía,
fueron realizadas en 240 proyectos por un monto de
B/.1,005,400.00.
Cabe señalar que un 50% de los proyectos de
mantenimiento
fueron completados, en tanto el resto Se encuentra en proceso de
ejecución.
7.1.5 MODERNIZACION DE LOS
APRENDIZAJES
La calidad y modernidad de los
aprendizajes, se promueve dentro de la institución,
mediante el establecimiento de proyectos que procuren el desarrollo
humano sostenible y el crecimiento socioeconómico y
cultural.
7.1.5.1 Educación
Inicial
Se han promovido proyectos tendientes a la
actualización de los docentes del nivel inicial, de la
siguiente forma:
Capacitación de 60 educadores en el tema
"Articulación entre Preescolar y Primer
Grado".dirigida a los docentes de Educación
Inicial.Capacitación de 116 Promotores de Centros de
Educación Inicial Comunitarios, sobre temas tales como
Unidad de Aprendizajes Integrales, Metodología
juego–trabajo y Articulación con el Docente de Primer
Grado.Capacitación de 109 Promotores en el uso y
aplicación de materiales educativos y formación
docente como planeamiento diario, organización de
rincones de juego y la metodología
juego-trabajo.Se capacitaron 727 Madres Animadoras en el uso y
manejo del material impreso del programa lenguaje integral y
elaboración de material didáctico.
En apoyo a este nivel y con miras a mejorar la calidad
de la educación, se han equipado de mobiliario, materiales
educativos y utensilios a los 116 centros de educación
inicial comunitarios, se han distribuido 23,000 sillitas y 4,500
mesitas a nivel nacional y se han elaborado materiales educativos
para los CEFACEI de las regiones indígenas Ngobe y
Emberá (libro de
cantos y libro de cuentos) en
lengua y en
español.
7.1.5.2 Educación Básica y
Media
En este nivel se han alcanzado logros tales como,
elaboración de un documento de conceptualización
del programa y sistematización de experiencias educativas
exitosas, realización de 3 foros nacionales con apoyo
internacional y participación de 1,000 personas entre
educadores y sociedad civil y
el seguimiento a la aplicabilidad y desarrollo del
programa para la enseñanza de la lecto – escritura y
matemática
básica (ABC de Español y Matemática) en la región educativa
de San Miguelito.
Con miras al mejoramiento de la calidad de la
educación media, se han dado inicio a los estudios
tendientes a la transformación curricular de la
misma.
Es demandante cambiar el modelo
educativo actual por un modelo de calidad, moderno,
participativo, eficiente y más equitativo. Para ello, se
centraron esfuerzos en la elaboración de una propuesta de
transformación curricular, cónsona con las demandas
del mundo actual.
A la fecha, se ha elaborado el estudio evaluativo
Integral de los elementos que inciden en el aprendizaje,
la articulación entre preescolar y
primaria, niveles de deserción, repetición y
deficiencia en los estudiantes de educación básica
general.
Aunado a este aspecto, se han analizado las tendencias y
demandas de la sociedad y la
dinámica de empleo,
así como las preferencias y expectativas de los
jóvenes con respecto a la educación
media.
Actualmente nos avocamos a una consulta nacional para
determinar la orientación final que deberá tener el
currículo de la educación media en
nuestro país.
El programa Escuelas de Excelencia, es establecido en la
institución, como una estrategia
mancomunada de gestión
escolar y fortalecimiento de los aprendizajes, en la
educación básica general y educación media.
Este programa desarrolla los siguientes proyectos:
Conéctate al Conocimiento
En este sentido podemos señalar que el Proyecto
"Conéctate al Conocimiento",
desarrollado por ésta institución con el Apoyo de
la Secretaria de Ciencia y
Tecnología (SENACYT), constituye una importante
Innovación en el sistema
educativo nacional.
Proyecto Hagamos Ciencia
Una estrategia metodológica innovadora, de este
período, es el Proyecto Hagamos Ciencia, el
cual utiliza la indagación para la enseñanza de
la Ciencia,
como un medio para mejorar la comprensión de la naturaleza, a
la vez que estimula en los estudiantes, el desarrollo de actitudes y
habilidades científicas que contribuyan a potenciar sus
capacidades.
En este proyecto, a la fecha se han incorporado 47
centros escolares en siete de las 13 regiones educativas,
beneficiando a un total de 20,000 estudiantes.
Cabe señalar que este proyecto, cuenta con su
normativa de creación (Decreto No. 5 de 5 de febrero de
2007), así como la formalización de la figura del
Facilitador, mediante resuelto ministerial.
Actualmente se cuenta con 68 facilitadores formados en 9
regiones educativas y 54 docentes formados en el curso de
Postgrado en Ciencias y 14
en Formación de Campo.
Procura este proyecto, la interconexión de
centros educativos, mediante una red nacional, con miras
a establecer un espacio común, para la construcción
colaborativa de conocimientos y la promoción de Aprendizajes
significativos.
En el año 2007, este proyecto capacitó a
1,520 docentes, que laboraron en 391 aulas equipadas y se
atendieron a 33,291 estudiantes.
Proyecto SOLEDUSA
Es otra de las innovaciones institucionales. Es un
proyecto encaminado a dotar de Electricidad y
equipamiento a escuelas de áreas rurales, marginales e
indígenas de la Comarca Ngobe Buglé, ubicadas en
las provincias de Bocas del Toro, Chiriquí y
Veraguas.
Este proyecto recibe apoyo de la Comunidad
Europea y a la fecha se han instalado 156 paneles solares, se han
entregado 400 escritorios, 400 pupitres, 1,250 mesas, 4150
sillas, 40 archivadores y 750 tableros y la capacitación
de 633 participantes entre supervisores, directores, docentes y
padres de Familia de las
áreas rurales y la comarca.
Programa English for life
El Programa English for life, se desarrolla en
cumplimiento de la Ley 2 de 14 de
enero de 2003, que establece la enseñanza obligatoria del
idioma inglés
en los centros educativos oficiales y particulares del
país.
En el año 2007, con este programa, se ha logrado
la incorporación de 10 horas semanales de inglés en
Alter School Program, de 5,300 estudiantes de Educación
Media de 52 colegios del país y 3,300 personas
participaron del Intensive English Course en 19 Instituciones
educativas.
Igualmente, con este programa, 2,600 estudiantes de
primer grado de 20 centros educativos se beneficiaron con 200
docentes de inglés capacitados en nuevas estrategias
metodológicas como recurso eficaz de comunicación. También se capacitaron
100 docentes de las Regiones de San Miguelito, las Cumbres y
Chilibre, Panamá
Centro y Chiriquí, en técnicas
para generar fluidez y comprensión del idioma
inglés, Además de 30 profesores de las 13 regiones
educativas, participaron como generadores de práctica de
valores,
Mediante la enseñanza del idioma inglés.
Proyecto de Evaluación de
Aprendizajes
Es básico para el sistema, conocer las fortalezas
y debilidades que se tienen, con miras a reforzar los puntos
fuertes y fortalecer los débiles.
Para ello se ha establecido el Sistema Nacional de
Evaluación de los Aprendizajes, el cual
propugna el
conocimiento pleno de los logros de aprendizajes de los
estudiantes y los factores asociados al sistema, que pueden
incidir en el rendimiento escolar.
En este aspecto, en el año 2007, se analizaron
los resultados de las pruebas
internacionales SERCE del Laboratorio
Latinoamericano de la Calidad de la Educación UNESCO, que
fueron aplicadas a estudiantes de terceros y sextos grados
(lectura,
escritura, Matemáticas y Ciencias
Naturales).
Las pruebas nacionales aplicadas a 29,000 estudiantes de
tercero, sexto y noveno grado del país, en asignaturas
básicas (español, matemáticas, ciencias
naturales, ciencias
sociales e inglés), fueron Divulgadas a la comunidad
nacional.
Actualmente el Ministerio de Educación se avoca a
un plan de
mejoramiento educativo, atendiendo las debilidades presentadas
por los estudiantes en las Diferentes asignaturas.
Consultas
Comunitarias
El Sistema Educativo Panameño, sin duda alguna es
producto de
una construcción social, por lo que se debe a la sociedad
y debe proyectarse en ella, debe mantener una interacción constante con la comunidad
educativa nacional, a fin de conocer sus necesidades y darle a su
vez, una rendición de cuentas
transparente de su quehacer.
En este marco, hemos procurado que el área de
compromiso social con la educación, tenga una constante
consulta con la comunidad, a través del Foro Compromiso Social con la
Educación, el cual durante seis meses se realizó en
todas las provincias indígenas, con la
participación de más de 3,000 personas en los 9
foros realizados y permitió la unificación de
criterios sobre los cambios que amerita el sistema educativo
actual.
Actualmente el Ministerio de Educación se avoca a
un plan de mejoramiento educativo, atendiendo las debilidades
presentadas por los estudiantes en las diferentes
asignaturas.
Adopta tu Escuela
Contamos también durante el año 2007, con
el apoyo de la Empresa
Privada, el cual se hizo presente, en el Proyecto Alianza
Escuela–Empresa, que
consiste en donaciones que realizan las diferentes empresas de
nuestro país, en Pro de los centros educativos más
necesitados.
Con el apoyo de la empresa privada, hemos logrado contar
con 631 empresas, clubes cívicos e instituciones
gubernamentales que han adoptado un total de 545 centros
educativos, proveyéndolos de equipo, materiales,
reparaciones, construcciones y demás, que han beneficiado
a 160,000 estudiantes.
Participación
Comunitaria
Sin duda alguna, los padres y madres de familia, son los
co gestionadores de la educación. Sin ellos y su apoyo,
nuestro sistema educativo, no podrá lograr los objetivos
trazados.
Mediante el concurso de la Dirección Nacional de
Participación Comunitaria, hemos celebrado en el
año 2007, seis Consejos comunitarios en las regiones de
Panamá
Este, Herrera, Panamá Centro, Chiriquí y
Coclé, así como el Primer Encuentro de Padres y
Madres de Familia, al cual asistieron 300 participantes de las 13
regiones Educativas del país.
Estos encuentros han permitido que los padres y Madres
de familia, conozcan a cabalidad sus derechos y su nivel de
compromiso en el logro de los aprendizajes Significativos de sus
acudidos.
El año 2007, constituyó un año de
retos educativos, de forzoso cumplimiento, frente a los
compromisos del Milenio con el PNUD, por lo que el Gobierno Nacional
se ha esforzado en ampliar la cobertura educativa, en mejorar las
condiciones de sus instalaciones, en alcanzar niveles
óptimos en la calidad de los aprendizajes, en establecer
las bases para una estrecha coordinación con la comunidad educativa, en
ampliar las capacidades de sus estudiantes, en sentar las bases
para la transformación de la educación media, en
capacitar a sus docentes en metodologías innovadoras, en
sustituir las escuelas ranchos por escuelas dignas, en actualizar
el sistema educativo, acorde con las demandas de su país y
del mundo.
Hay que tener en cuenta que el país no
está fuera de la
globalización, ni del desarrollo tecnológico
sin precedente que existe, ni de la
comunicación intercultural; pero tampoco está
fuera de la crisis global
de antivalores, Deshumanización e incomprensión;
Por ello es necesario que se tomen decisiones cruciales que
enrumben a la sociedad, hacia un mejor camino, teniendo presente
que sólo la educación puede proveer de la fortaleza
que se necesita para salir de la
pobreza.
Indicadores de la
Realidad Educativa en Panamá
Desde el punto de vista cuantitativo, estos programas
son todo un éxito,
pues el porcentaje de población que atiende es numeroso;
pero desde el punto de vista cualitativo, la realidad puede ser
otra, ya que no contamos con alguna investigación que muestre los efectos de
estos programas en los estudiantes y como los aprendizajes
adquiridos mediante dichos programas lograran reducir la brecha
entre los estratos.
Con lo que si contamos es con una serie de indicadores de
cómo se encuentra la calidad
educativa en el país:
ESTIMACIÓN DE POBLACIÓN
DE 4 -17 AÑOS NO ATENDIDA POR EL SISTEMA EDUCATIVO DURANTE
EL AÑO ESCOLAR 2006
PRINCIPALES INDICADORES DE
GESTIÓN 2004-2007(CONSOLIDADO)
TASA DE CRECIMIENTO DE LA
POBLACIÓN EN EDADES ESCOLARES
Porcentaje de escuelas con acceso a
internet
Alumnos por docente
Estudiantes sobre la edad, con la edad
oficial y bajo la edad
Tasa de promoción
Tasa de repitencia
Tasa de deserción
Años de escolaridad por
graduados
Conclusiones
Al finalizar este trabajo
investigativo, he llegado a las siguientes
conclusiones:
La educación panameña es como un
trípode; que necesita de tres puntos para mantener su
funcionamiento (MEDUCA, Docentes, Familia); si un punto deja
de cumplir su función, el trípode se balancea,
sin embargo no se derrumba; pero si todos los puntos dejan de
cumplir su función, crearan una gran crisis como la
que se esta viviendo hoy en día en el sistema
educativo.Los docentes no se deben conformar con informar, de
lo que se trata ahora es de formar personas capaces de pensar
y tomar decisiones, de ser creativos y analíticos, de
convertirse en agentes de gestión, capaces de resolver
cualquier dificultad que se le presente utilizando las
herramientas brindadas por su área de trabajo. Y no
ser un mero sujeto pasivo que repite y acumula conocimientos
dispersos, que no sabe utilizar dentro de su área de
trabajo.La renovación de la educación es
indispensable para luchar contra la pobreza y el desempleo,
aumentar la productividad del trabajo y la competitividad
económica hacen mas eficiente la gestión del
Estado y de la empresa privada, fortalecen los valores del
respeto, la convivencia pacifica y democrática y
aprovechar de modo optimo los recursos humanos, naturales,
culturales y geográficas del país.La calidad de la educación responde a la
presencia de factores múltiples, exógenos e
internos al sistema educativo. Dentro de estos factores hay
que poner atención a:
La existencia de planes y programas de estudios
desactualizadosLa débil formación y motivación
del personal docenteLa insuficiencia de textos escolares y material de
lectura para los estudiantes y guías didácticas
de buena calidad para los docentes.Prevalencia de escuelas con infraestructuras
físicas precarias y escasas condiciones
psicopedagógica para crear un ambiente favorable a los
aprendizajes.
Los problemas educativos de las escuelas oficiales
son causados por la marcada estratificación que existe
en la sociedad panameña, ya que los realmente
afectados son los niños y jóvenes de la clase
baja. Otro de los problemas es que por la cultura de este
estrato, ellos no son responsables de sus acciones, por el
contrario responsabilizan al gobierno en turno de las
diferentes carencias por las que atraviesan. Si este estrato
cambiara de paradigma y tomara un papel mas activo dentro del
sistema educativo, no solo lograría mejorar la calidad
de la educación de sus hijos, sino que lograría
grandes cambios en la evolución del
país.Sin educación democrática, es
imposible pensar en transformaciones económicas,
sociales, científico-tecnológicas, culturales y
políticas en las que se encuentran comprometidos el
gobierno y sectores representativos de la sociedad
panameña.La realidad educativa es simple: existe una serie de
problemas en educación que los gobiernos han querido
resolver y han elaborado diversos proyectos para intentar
solucionar la situación; los organismos
internacionales han apoyado a los gobiernos para poner en
práctica dichos proyectos. A la hora de implementar
cuantitativamente aparece que se ha cumplido con los
objetivos, pero cualitativamente aparece que el proyecto no
ha cumplido con los objetivos, a la hora de buscar
responsables nadie quiere asumir su responsabilidad y el
MEDUCA afirma que la responsabilidad es de los docentes, los
docentes afirman que la responsabilidad es del MEDUCA y los
estudiantes y acudientes afirman que los problemas sociales
por los que atraviesan les impide mantener una
concentración absoluta a los programas ofrecidos, a
pesar que están dirigidos hacia mejorar su
situación. Al final es una mezcla de los tres
factores, pero si todos los actores no ponen de su parte y
miran los errores como herramientas para triunfar, el sistema
educativo seguirá igual.
Recomendaciones
Repensar la forma de utilización de la
pedagogía para hacerla atractiva al estudiante para
que se interese en adquirir el mejor conocimientoEl Ministerio de Educación debe incentivar a
los docentes permanentes a actualizar sus conocimientos,
brindando seminarios en cada área, y explicarles las
nuevas formas de enseñar y que al llegar a su colegio,
encuentre las herramientas necesarias para enseñar una
nueva forma de aprenderIncentivar progresos en los docentes; para esto el
director debe motivar a los docentes a enseñar de
forma diferente y crear actividades para que esos logros se
den a conocer.De lograrse cambios en el MEDUCA, se le debe
incentivar a esos docentes para mantener su motivación
Pro cambio.Panamá esta en un momento de cambio, que no
debemos desperdiciar, por ello hay que abandonar concepciones
a las que hasta hace poco tiempo les rendimos culto, es
verdad que hacen falta recursos, que se requiere de
asistencia técnica y financiera y de inversiones en el
sector. Pero fundamentalmente se necesita la voluntad de
cambiar, la convicción de que el estatus quo es
sinónimo de retraso y de que quizás la
oportunidad que se nos presenta hoy sea, en corto plazo
irrepetible.El Sistema Educativo debe ser manejado por una
persona capaz y competente que no solo conozca el tema, sino
que domine todo lo referente al sistema educativo
panameño y debe dársele un periodo prudente
para que pueda implementar sus proyectos y percibir alguna
mejoría; si Panamá continua con el cambio de
ministro como hemos visto durante este quinquenio, primero un
doctor en educación, luego un doctor en
sicología clínica, un profesor de historia y
ahora un ingeniero civil nunca podremos completar un proyecto
que talvez sea lo que nos ayude a sacar al sistema educativo
adelante.
Bibliografía
Los Nuevos Desafíos de la Educación
Panameña, Editores: Cesar Picón e Ileana
Golcher. Proyecto UNESCO –Alemania.
Estrategia del Cambio
Educativo Nacional, Dirección Nacional de
Formación y Perfeccionamiento Profesional; Republica
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El Nuevo Modelo Curricular: Bases Teóricas y
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Interamericano de Desarrollo.
La Educación en Panamá: Panamá,
historia y
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4
Gestión y Supervisión de Centros Educativos,
Samuel Genato Palacios, Editorial Universidad
Estatal a Distancia.
Presentación de la Ministra del Servicio
Nacional de la Mujer de
Chile: Cecilia Pérez Díaz, en el XIX
Congreso Panamericano del Niño; octubre 2004.
Informe a la Nación
presentado por el Excelentísimo Presidente de la Republica
Sr. Martín Torrijos Espino, en el marco de la
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Adital.com, articulo publicado el 23 de marzo de 2008 "9
Diálogos y 4 Ministros de Educación"; por Ileana
Golcher.
La Prensa Web, articulo del
29 de julio de 2001 "Hay mucho que hacer y poco que hablar" por
Sady Tapia stapia @ prensa.com.
La Prensa Web, articulo del 20 de septiembre de 2000
"Las debilidades de la educación panameña" por
Betty Brannan Jaèn bbrannan @
prensa.com.
Sistema de las Naciones Unidas;
"Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el
Desarrollo de Panamá"; Cerrando las Brechas 2007 –
2011.
Anexos
Propuesta para Mejorar la
Educación Panameña
La raíz de la problemática en la
educación panameña, es la marcada
estratificación social que se vive. Ante esta realidad es
muy poco lo que se puede hacer para lograr cambios; pues el
verdadero cambio únicamente pueden lograrlo la
población afectada por la desigualdad educativa,
utilizando las herramientas
que más les convenga como medida de presión,
para mejorar su condición de vida por medio de la
educación.
La estratificación social, no es lo único
que esta afectando a la educación panameña, ya que
algunos problemas que esta presentando nuestra sociedad,
están llegando a los centros educativos y están
limitando aún más el proceso de enseñanza
aprendizaje.
Durante la elaboración de este escrito, ha
quedado claro que la familia es
una pieza clave para el cambio de una sociedad y esta para el
cambio en la educación, por esto se ha elaborado una
propuesta, donde se busca fortalecer la relación familiar
y que esta este conciente de la importancia del desarrollo
emocional y que este debe iniciar desde el nacimiento del
niño.
También busca que la familia tenga como prioridad
la socialización adecuada de los hijos, para
asegurar un adecuado grupo de apoyo que lleven a la
generación actual a fomentar los valores y
las buenas costumbres, en beneficio de un mejor
país.
Este proyecto busca conformar un equipo
interdisciplinario, integrado por un Psicólogo, un
Orientador y un Trabajador Social, con el fin de detectar a
temprana edad dentro del sistema educativo, a aquellos
estudiantes que posean características de un desarrollo
emocional poco estimulado y puedan ir desarrollándolo con
la ayuda de los padres y maestros.
1 Características del Proyecto
En base a los conocimientos adquiridos durante la
realización de este trabajo, considero necesario que en
los colegios oficiales de enseñanza Básica General
se Integre un equipo interdisciplinario, conformado por un
Psicólogo, un Orientador y un Trabajador Social, con el
fin de detectar a temprana edad aquellos estudiantes que posean
características de un desarrollo emocional poco estimulado
y junto al equipo, sus familiares, maestros y el resto de la
sociedad que lo rodea, el niño se pueda ir
desarrollándolo.
El equipo interdisciplinario, busca crear interacciones
más estrechas entre el niño y su entorno social con
el fin de que el menor alcance los objetivos creados
especialmente para él y así pueda lograr un
desarrollo normal que lo lleve a obtener buenas calificaciones y
un comportamiento
acorde al lugar donde se encuentre.
El equipo va a constar de diversos profesionales que
trabajarían juntos, cada quien aportando alternativas
desde su especialidad pero siempre compartiendo su conocimiento y
experiencia con el resto del equipo aprovechando el valor agregado
de la sinergia
grupal en beneficio de los estudiantes.
Las evaluaciones pueden hacerse separadamente, pero la
planificación del tratamiento,
establecimiento de objetivos y toma de
decisiones, se realizan cooperativamente, usualmente durante
el estudio del caso del estudiante. El resultado, es un plan
integrado para maximizar las contribuciones de cada disciplina y
el potencial para un resultado positivo del estudiante en el
logro de los objetivos acordados.
El manejo interdisciplinario de casos se requiere cuando
el estudiante presenta problemas que necesitan ser abordados por
más de una disciplina. El enfoque implica la
participación del personal del
equipo, los maestros, el estudiante y su familia, la
planificación de programas individualizados,
implementación y evaluación.
Interdisciplinariamente, el manejo de estos casos implica el uso
de un modelo focalizado en problemas y enfatiza los objetivos que
son formulados e implementados por las disciplinas representadas
por el equipo de tratamiento del paciente.
A pesar de que el modelo interdisciplinario puede ser un
proceso que insume más tiempo, a la larga resulta con
menores errores, resultados más satisfactorios, menor
costo total de atención, y una moral
más elevada del estudiante, lo que reduciría
notoriamente los problemas de comportamiento, bajo rendimiento
académico, baja autoestima,
etc. Que son las dificultades que predominan en el sistema
educativo oficial panameño.
2 Beneficios de la
Implementación
Frecuentemente, el enfoque de equipo
interdisciplinario beneficia al estudiante
ofreciéndole un nivel superior de
identificación del problema, propuesta, plan de
acción y seguimiento, derivado del interés que
cada disciplina tiene en el resultado compartido de los
servicios ofrecidos al estudiante.Este nivel más elevado resulta de un
reconocimiento más completo del estudiante, ya que el
equipo interdisciplinario utilizando sus diversas
herramientas, ha interactuado con el estudiante y esta en
capacidad de elaborarle un plan de acción basado en
sus características y en sus necesidades reales.
También se debe a que los miembros del equipo han
compartido y coordinado su experiencia, así como su
conocimiento.Un enfoque interdisciplinario testimonia una
mejoría en la comunicación consecuencia de la
discusión de la evaluación, objetivos y planes
de tratamiento. Como el estudiante, los maestros y su familia
son miembros integrantes del equipo, toda información
es continuamente incorporada en las interacciones del equipo
y planes de tratamiento del estudiante. Mediante el refuerzo
de las instrucciones del otro y el feedback en las respuestas
del estudiante a las intervenciones, la efectividad global
del equipo se hace mayor que las meras contribuciones
colectivas de cada miembro individual.La actividad grupal de un programa
interdisciplinario es sinergística, produce más
que lo que cada individuo separadamente podría lograr"
(John Melvin).Los objetivos del equipo se revisan semanalmente,
esto le permitiría al equipo estar centrado en el
estudiante, como orientado en la tarea, para facilitar los
logros y el tiempo del proceso de atención
individualizada para el estudiante.La atención del estudiante, también
incluye la atención del padre y la madre. Esto los
ayuda a entender el proceso por el que pasa el chico,
estableciendo expectativas realistas, reduciendo la
frustración y enviando un sentimiento de esperanza de
que la situación mejorara.Un fuerte sentido de camaradería se
desarrolla con frecuencia entre los miembros del equipo.
Asimismo, tendrán que desarrollarse y reconocerse
fuertes habilidades de liderazgo, porque el enfoque
interdisciplinario ofrece la oportunidad de una movilidad
ascendente.
3 Funciones del
Equipo Interdisciplinario Dentro de las Escuelas
Oficiales
Recibir y atender a todos los estudiantes y padres
que sean referidos al equipo por parte de los docentes y la
dirección del plantel.Evaluar a los estudiantes utilizando herramientas
como las entrevistas, aplicación de pruebas, visitas
al hogar, entre otras para luego brindar un diagnostico y un
plan de acción a cada estudiante, en base a sus
características únicas.Establecer un plan de acción para mejorar las
dificultades dirigidos al padre, la madre, el maestro y el
propio estudiante.Dar seguimiento a cada caso para monitorear el
progreso del niño y realizar ajustes cuando sea
necesario.Brindar charlas a padres, maestros y niños
sobre temas de interés que busquen promocionar o
prevenir el desarrollo emocional en los
niños.Brindar acciones de accesorias y apoyo a los
docentes, directivos, estudiantes, padres y madres con el fin
de resolver dificultades que interfieran con el proceso de
enseñanza aprendizaje.Realizar investigaciones de tipo científica,
para poder determinar los factores que llevan a que se
presenten diversos problemas en el plantel educativo y
simultáneamente presentar un plan de acción que
busque resolver la situación.Planificar y organizar la aplicación de los
diferentes programas enfocados en el desarrollo emocional del
niño que se ejecuten en los centros
educativos.Coordinar con las diferentes instancias del
Ministerio de Educación, la ejecución de los
programas que lleva el equipo interdisciplinario.Coordinar con organismos gubernamentales y no
gubernamentales, el desarrollo de acciones conjuntas,
dirigidas a la promoción de la salud mental en los
estudiantes, padres, madres y docentes.Dar seguimiento a los programas que lleve el equipo
interdisciplinario.
4 Mecanismo de Aplicación
Por tratarse de una entidad gubernamental, para
poder aplicar esta propuesta, es necesario enviar este
informe de Práctica Profesional al Ministerio de
Educación; específicamente al Despacho del
Ministro, Excelentísimo Sr. Salvador Rodríguez,
quien revisara el documento y determinara si la propuesta
puede ser aplicable dentro del sistema educativo oficial
panameño.Si el Sr. Ministro considera que la propuesta es
buena y muestra interés en que sea utilizada,
deberá enviar la propuesta a la Dirección de
Servicios Psicoeducativos, donde analizaran la propuesta y
determinaran la aplicabilidad de esta; una vez aceptada la
propuesta, elaboraran un presupuesto que deberán
enviar al Ministerio de Economía y Finanzas quienes
estudiaran la propuesta y dependiendo del presupuesto que
manejen aprobaran o no el dinero solicitado para iniciar el
programa en las escuelas básicas oficiales.Una vez la partida es aprobada por el Ministerio de
Economía y Finanzas, es remitida a la Dirección
de Servicios Psicoeducativos quienes se encargarían de
comenzar a poner en práctica este proyecto que busca
mejorar la calidad educativa.
Autor:
Ilka del C. Torres A.
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