Título supletorio

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Introducción

El título supletorio es la institución
jurídica[1]que permite al propietario, que
carece de título de dominio escrito,
ser acreditado en la posesión mediante la debida
inscripción en el Registro
Público de la Propiedad
-justificando previamente su posesión ante el Juez
competente- constituyendo de esa manera la garantía de su
posesión sin perjuicio de tercero de mejor
derecho[2]Podemos decir a ciencia
cierta, que la aparición de esta figura jurídica,
tuvo carácter subsanador o curativo en
términos metafóricos, pues la falta de
titulación ha sido un fenómeno generalizado y
análogo en sus causas[3]tanto en el Reino
de España
donde se implementó por primera vez como en nuestro
país.

Lamentablemente la medicina, -en
nuestro sistema
jurídico- hasta ahora, ha resultado en cierta medida peor
que la enfermedad, ya que por medio del título supletorio
ingresan al Registro Público de la Propiedad, tanto la
posesión del propietario como la del no propietario,
generando al igual que en España[4]la doble
inmatriculación, entre otros abusos no menos perjudiciales
al tráfico jurídico de la propiedad de bienes
inmuebles. En otras palabras la posesión, que en
términos generales representa una contradicción
externa o extraregistral con relación al dominio o
titularidad, pasó a una relación de carácter
contradictorio interno con el Registro de titularidades de
derecho subjetivo.

No cabe duda que el conflicto por
la tenencia de la tierra a lo
largo de nuestra historia, ha sido una de las
causas de inestabilidad política y
económica con consecuencias catastróficas para la
sociedad en su
conjunto y por ende para la propiedad; y es, en ese contexto que
se debe ver el espíritu del legislador, pues no
sólo se trata "de proteger la posesión en
sí" [5]sino de garantizar, conservar y
promover la paz social, aunque ésta haya sido o sea acosta
del Derecho Inmobiliario Registral, ya que la doctrina y el
derecho moderno considera al Registro "el exponente de un
mundo jurídico formado por titulares de derechos subjetivos de
carácter real inmobiliario"
[6]

La tesis moderna
con respecto al Registro es válida, pero no es menos
válido lo que nos plantea IHERING -sin pretender sacarlo
de contexto- al señalar que debe verse a la
"protección de la posesión como un postulado de
la protección de la propiedad[7]en
otras palabras, se debe considerar a "la posesión como
una posición avanzada de la propiedad, en el
entendido, que no sólo es protegida por sí misma,
sino también mirando a la propiedad"
[8]Esta argumentación, nos dice que la
protección de la propiedad es inherente a la
protección de la posesión, es decir que la
protección de ambas lleva el germen de su desarrollo o
de su destrucción, pues según él, "es
imposible conceder esta protección al propietario sin que
los no propietario se aprovechen de ella al mismo tiempo"
[9]

Desde nuestro punto de vista -sin tratar de justificar
lo que muchos autores denominan una aberración
jurídica-, y tomando muy en cuenta las dos tesis
anteriores. Vemos que, con el título supletorio lo que se
pretende es -parafraseando a FERRETTI[10]-
ajustar la norma con la realidad, o como bien lo
señalara SAVIGNY, -en el contexto de una polémica
sobre el Código
Civil Alemán, pero que también cabe en este
caso- el "derecho es sustancialmente un producto
histórico y una obra del espíritu del pueblo y no
un producto de laboratorio" [11]o sea que la
institución jurídica que hoy estudiamos es producto
de una necesidad histórico
socio-económica[12]y su existencia
jurídica se debe limitar a subsanar la falta de
titulación, y una vez cumplido su objetivo
cerrarle el acceso al Registro; conservando sus efectos, tal y
como se hiciera con la ley Hipotecaria
de 1947 en España[13]

Ahora bien, para comprender mejor esta compleja
temática y hacer nuestras consideraciones, en el Primer
Capítulo llamado Generalidades, veremos: la evolución del concepto
título supletorio -evolución de la posesión:
Derecho
romano, germánico, canónico, moderno,
contemporáneo y español,
evolución del título supletorio como
institución jurídica-; concepto de título
supletorio; problemas del
título supletorio como institución jurídica
-problemas de orden registral, problemas de orden
procesal-.

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