La autoridad
pública que va perdiendo su moneda no gobierna, sino que
se vuelve un mero administrador que
usa su fuerza legal
para garantizar la 'gobernabilidad' que exige el poder
económico para expandirse. La ciudadanía que debe cancelar sus créditos y deudas recíprocos en una
sociedad que
no tiene moneda soberana, queda sometida al arbitrio de los
poderes económicos».-Rubén M. Lo Vuolo,
2001.
http://www.lainsignia.org/2004/mayo/econ_026.htm
INTRODUCCIÓN
El objetivo del
presente trabajo es
realizar un análisis sobre la dolarización de la economía, especificando el Ecuador como
modelo de
aplicación en América
Latina.
La indagación pormenorizada de todos los detalles que
rodean a la dolarización se realizó
basándose en experiencias propias y ajenas de los momentos
y situaciones vividas en los países donde se han llevado
estos cambios.
El estudio recorre detalladamente los problemas
económicos de Ecuador, que llevaron a sus gobernantes a
tomar esas decisiones y como ha evolucionado la
implantación de esta nueva moneda a través del
tiempo. Se
indaga acerca de la posible solución de adoptar una moneda
única en toda América.
La dolarización tiene amplia aplicación en
países en vías de desarrollo
porque pocos tienen monedas que se han desempeñado tan
bien como el dólar de los Estados
Unidos.
Esto indica que muchos países en desarrollo pudieron
haber tenido monedas de más alta calidad
reemplazando la moneda emitida localmente con el dólar. Si
no hubieran querido usar el dólar, también les
hubiera ido mejor usando el marco alemán o el yen
japonés, las otras dos monedas internacionales
importantes. Para el tratamiento del tema se requiere en primer
lugar el análisis conceptual de algunos conceptos
referenciales en torno a la
dolarización.
DESARROLLO:
Dolarización: Es el proceso a
través del cual las funciones que
normalmente cumple la moneda nacional pasan hacer
desempeñadas, total o parcialmente por el dólar
norteamericano.
Dolarización Parcial: Se produce cuando
el Estado opta
por formalizar e incluso profundizar el nivel de la
dolarización existente, sin llegar a sustituir totalmente
la vigencia de la moneda nacional en el entorno económico
en cuestión. Se concreta a partir de Reformas Financieras
que autorizan los depósitos en dólares en el
contexto financiero doméstico, así como la
legalización de las transacciones en esa divisa en
diferentes mercados,
reconociendo oficialmente la doble circulación.
Es decir, ocurre cuando de manera oficial el dólar
circula junto a la moneda nacional, compartiendo esta en alguna
medida sus funciones con la divisa estadounidense. Este escenario
existe en muchos países del actual orden económico
mundial, especialmente en Latinoamérica, y también es conocida
como dualidad monetaria.
Dolarización Total: Opción que
se refiere a la decisión política deliberada
de sustituir totalmente la moneda nacional por el
dólar.
El mantenimiento
de una economía estable, la existencia de un sistema
financiero sano, el desarrollo de una industria
competitiva a nivel internacional, el superávit fiscal, la
acumulación de fondos, la estabilización y
consolidación de la deuda externa
para ampliar los plazos de amortización, el fortalecimiento de la
supervisión bancaria, así como el
logro de un alto consenso social alrededor de las principales
fuerzas políticas
que gobiernan el país y promueven el cambio de
moneda entre otras, conforman las condiciones que deben
prevalecer para que una dolarización total sea
exitosa.
El sistema Monetario
Internacional (SMI): Representa el conjunto de organizaciones y
reglas que permiten ordenar de forma regular la
circulación dineraria y de otros flujos de valor entre
países con sistemas
monetarios diferentes:
Tiene dos niveles:
Estructural: Son las instituciones
que lo conforman.
Funcional: Tiene que ver con las reglas y procedimientos
para su articulación.
Dentro del Sistema de Relaciones Económicas
Internacionales, sus consecuencias se expresan en:
Reforzamiento de la hegemonía económica en
el marco financiero de los principales polos de desarrollo
económico.Existencia de una arquitectura financiera en
función de los intereses de los grupos de poder
capitalistas.Consolidación del poder de dominación de las
instituciones financieras internacionales en función
de los grupos de poder hegemónico.
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