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Evolución de la administración (página 2)




Enviado por Karla Hern�ndez



Partes: 1, 2

A través de los siglos, las normas
administrativas y los principios de
la
organización publica se fueron transfiriendo de las
instituciones
estatales (como en el caso de Atenas, roma, etc.) a las
instituciones de la naciente iglesia
católica y a las organizaciones
militares. Esa transferencia fue lenta pero efectiva, tal vez
porque la unidad de propósitos y de objetivos,
principios fundamentales en las organizaciones
eclesiástica y militar, no se encontraba siempre en la
acción
política
que se desarrollaba en los Estados, movida generalmente por los
objetivos contradictorios de cada partido, dirigente o clase
social.

Nace en Roma la Iglesia católica como
institución eclesiástica, con jerarquía,
divisiones de actividades religiosas, o división del
trabajo,
destacando dentro de su organización muchos de los principios
administrativos que mucho tiempo
después enunciaría Henry Fayol,
como: la disciplina, el
orden, la unidad de mando y de dirección, la centralización, la autoridad y
responsabilidad, etc.

La iglesia cuenta con una organización
jerárquica tan simple y eficiente que su enorme
organización mundial puede operar satisfactoriamente bajo
el mando de una sola cabeza ejecutiva: el Papa, cuya autoridad
coordinadora, según la Iglesia católica, les fue
delegada por una autoridad divina superior.

La estructura de
la organización eclesiástica sirvió de
modelo a
muchas organizaciones que, ávidas de experiencias
exitosas, incorporaron numerosos principios y normas
administrativas utilizadas en la Iglesia católica

Aporte de la
Milicia a la
Evolución de la
Administración.

La organización militar también ha influido en
el desarrollo de
las teorías
de la
administración durante largo tiempo.

La autoridad lineal, por ejemplo, tiene sus orígenes en
la organización militar de los ejercicios de la
antigüedad y en la época medieval. El principio de
unidad de mando, según el cual cada subordinado
sólo puede tener un superior -fundamental para la función de
la dirección-, es el núcleo central de todas las
organizaciones militares.

La escala
jerárquica, es decir, la escala de niveles de mando de
acuerdo con el grado de autoridad y de responsabilidad
correspondiente, es un elemento característico de la
organización militar, utilizado en otras organizaciones.
Con el paso del tiempo, la ampliación gradual de la escala
de mando trajo también la correspondiente
ampliación de grado de autoridad delegada: a medida que el
volumen de las
operaciones
militares aumentaba, crecía también la necesidad de
delegar autoridad en los niveles más bajos de la
organización militar. Todavía en la época de
Napoleón, el general, al dirigir su
ejército, tenía la responsabilidad de vigilar la
totalidad del campo de batalla. No obstante, frente a batallas de
mayor alcance, incluso de ámbito continental, el comando
de las operaciones de guerra
exigió no tanto nuevos principios de organización,
sino la extensión de los utilizados hasta entonces, lo que
condujo a una planeación
(planificación) y un control
centralizado paralelo a las operaciones descentralizadas. Se paso
a si a la centralización del mando y a la descentralización de la
ejecución.

Otra contribución de la organización militar es
el principio de dirección, según el cual todo
soldado debe conocer perfectamente lo que se espera de él
y lo que debe hacer.

A comienzos del siglo XIX Carl von Clausewitz, general
prusiano, escribió un tratado sobre la guerra y los
principios de la guerra, en que sugería como administrar
los ejércitos en periodos de guerra. Éste
inspiró a muchos teóricos que luego se basaron en
la organización y estrategias
militares, adoptando sus principios a la organización y a
la estrategia
empresarial. Clausewitz consideraba la disciplina como un
requisito básico para una buena organización y
decía que toda organización requiere una
planeación cuidadosa en la cual las decisiones deben ser
científicas y no simplemente intuitivas.

Otra aportación de la organización militar a la
teoría
administrativa, es el uso de algunas palabras antes restringidas
al uso militar. Entre ellas se encuentran estrategia,
tácticas, operaciones, reclutamiento
y logísticas, actualmente muy difundidas en las
organizaciones.

Administración en la Revolución
Industrial:

Esta época se caracterizó por la
aparición de diversos inventos y
descubrimientos por ejemplo, la máquina de vapor, mismos
que propiciaron el desarrollo industrial y, consecuentemente,
grandes cambios en la organización social.

Desaparecieron los talleres artesanales y se centralizó
la producción, lo que dio origen al sistema de
fábricas en donde el empresario era
dueño de los medios de
producción y el trabajador vendía su fuerza de
trabajo. Surgió la especialización y la
producción en serie. La administración seguía careciendo de
bases científicas; se caracterizaba por la
explotación inhumana del trabajador (horarios excesivos,
ambiente de
trabajo insalubre, labores peligrosas, etc.) y por ser una
administración de tipo coercitivo, influida
por el espíritu liberal de la época, que otorgaba
al empresario gran libertad de
acción.

Por otra parte, la complejidad del trabajo hizo necesaria la
aparición de especialistas, incipientes administradores,
que manejaban directamente todos los problemas de
la fábrica.

Todos estos factores provocaron la aparición de
diversas corrientes del pensamiento
social en defensa de los intereses de los trabajadores y el
inicio de investigaciones
que posteriormente originarían la administración
científica y la madurez de las disciplinas
administrativas.

Administración en la Época
Moderna

A pesar de que la administración sea una disciplina
relativamente nueva, su desarrollo fue muy rápido. La
propia historia del
proceso
administrativo proporciona una perspectiva de las
contribuciones y de los problemas y situaciones con que se
enfrento en el correr de estas últimas décadas en
el mundo industrial.

La administración es un fenómeno universal en el
mundo moderno. Cada organización y cada empresa requieren
tomar decisiones, coordinación de múltiples
actividades, la conducción de personas, la evaluación
del desempeño dirigido a objetivos previamente
determinados, la obtención y colocación de
diferentes recursos, etc.
Numerosas actividades administrativas desempeñadas por
diversos administradores, dirigidas a áreas
específicas de problemas, necesitan ser realizadas en cada
organización o empresa. El profesional puede ser un
ingeniero, un economista, un contador, etc., y necesita conocer
profundamente su especialidad. Pero en el momento en que es
promovido en su empresa como supervisor, jefe, gerente o
director, exactamente a partir de ese momento, el debe ser
administrador.
De ahí el carácter universal de la
administración: cada empresa solicita no de un
administrador solamente, si no de un equipo de administradores en
varios niveles y en las diversas áreas y funciones para
llevar adelante las diversas especialidades dentro de un conjunto
integrado y armonioso de esfuerzos en dirección a los
objetivos de la empresa.

La administración se volvió tan importante como
el propio trabajo a ser ejecutado, conforme este se fue
especializando y la escala de operaciones creciendo
alarmantemente. La administración no es un fin en
sí misma, es un medio de hacer que las cosas sean
realizadas de la mejor forma posible, con el menor costo y con la
mayor eficiencia y
eficacia.

Escuelas del
pensamiento administrativo.

  • Escuela Científica de la Administración
    (Frederick Taylor)

Es la aplicación de los métodos
científicos de análisis y resolución de problemas
para los problemas de la administración. El método
científico sigue los pasos siguientes para alcanzar un
objetivo:

  • 1) Identificar la proposición (objetivo)

  • 2) Adquirir información respecto a la
    proposición por observación.

  • 3) Formular una hipótesis respecto a la
    proposición.

  • 4) Investigar con cuidado la proposición
    mediante experimentos controlados.

  • 5) Fijar prioridades y aclarar los datos
    obtenidos.

  • 6) Exponer la respuesta tentativa a la
    proposición.

  • 7) Ajustar e implementar la respuesta a la
    proposición.

Principales exponentes de la Administración
Científica:

  • a. Frederick Winslow Taylor

Ingeniero nacido en Germantown, Pennsylvania, EE.UU.
Después de su aprendizaje en
trabajos hidráulicos en Filadelfia (1874-1878), fue a
trabajar en la Midvale Acero
Compañía, donde él introdujo trabajo
especializado en la fábrica y se interesó en la
forma más eficaz de realizar tareas
específicas.

Estrechamente observando los procedimientos de
los obreros y midiendo el rendimiento, él
desarrolló métodos por aumentar al máximo
cada operación, así como seleccionar al mejor
hombre para
cada trabajo, por eso mejoró las relaciones
laborales y utilidades de la compañía.

Sus trabajos principales son Shop Management (1903) y the
principles of Scientific Management (1911). En este último
trabajo traducido al castellano como
"Principios de administración científica",
él parte de la idea que los intereses de los trabajadores
y los patrones son idénticos, y que es posible dar a los
trabajadores lo que quieren: buenos salarios y a los
patrones lo que buscan, mano de obra barata

Aportes a la Administración:

Taylor se propone poner al descubierto que existe un enorme
desperdicio de tiempo de trabajo social
debido al desconocimiento por parte de los administradores de
la ciencia del
trabajo y a las relaciones que prevalecen en las empresas que
hacen que los obreros simulen trabajar.

Presenta los principios cuya aplicación estarían
en condiciones de proporcionar a sus agentes el máximo de
prosperidad:

  • División y especialización del trabajo: con
    lo cual el trabajador debe responder por cuotas o
    volúmenes de producción, previamente
    asignados

  • Selección de los empleados mejor calificados para
    desempeñar el trabajo y entrenarlos para hacerlo: a
    cada trabajador se le debe asignar la tarea más
    elevada que él pueda desempeñar.

  • Los supervisores se emplean para controlar los empleados y
    asegurar que ellos sigan los métodos prescritos:

  • Incentivos salariales al trabajador: Asignación de
    tarifas de remuneración por unidad producida
    más allá de la cuota establecida.

  • Planeación centralizada: Se debe procurar por una
    responsabilidad equilibrada entre los trabajadores y la
    dirección, dejando a los primeros la función
    operativa y a los últimos la de planeación.

  • Integración del obrero al proceso: Aunque la
    planeación es centralizada, se debe contar con los
    obreros para que la producción lograda cumpla con los
    estándares de calidad deseados.

  • Supervisión líneo-funcional de la
    producción: especialización de la
    función de supervisión con base en labores
    específicas como: inspección, medidor de
    tiempos, medidor de rapidez, subjefe de tramo de
    producción o proceso, escribiente de
    circulación

  • Principio de control: se debe controlar el trabajo para
    asegurarse que éste se realice de acuerdo con las
    normas y planes establecidos.

  • Principio de excepción: implica que el supervisor
    debe atender los problemas de los operarios sólo
    cuando se desvían de lo planeado.

Su meta es lograr mediante la aplicación de estos
principios el máximo de productividad. Su
punto de partida es el estudio científico del trabajo cuyo
objetivo es la construcción de una fórmula
identificada como The one way of the job, es decir, el mejor
método
para hacer el
trabajo.

  • b. Frank y Lillian Gilberth:

Marido y mujer que se
constituyeron en un equipo de ingenieros consultores, él,
nació en julio 7, 1868, y murió en junio 14, 1924,
y ella, nació en mayo 24, 1878, y murió en enero 2,
1972, en la línea de investigación del estudio científico
del trabajo desarrollado por Taylor.
Perfeccionaron el método estudio de tiempos para aumentar
la eficiencia y el rendimiento de la industria. Los
Gilberth tuvieron una firma consultora en Providencia, R.I., que
luego trasladaron a Montclair, N.J. En 1911, Frank Gilbreth
publicó el Estudio de movimientos, que fue seguido por una
serie de libros sobre
la eficiencia industrial, escritos en la colaboración con
su esposa.

Aportes a la administración:

  • Mejoramiento de secuencias y movimientos con base en el
    cine

  • Desarrolló de estudios de micromovimientos con base
    en símbolos para representar el trabajo manual

  • Desarrolló del diagrama de flujos de
    análisis del puesto de trabajo

  • Desarrolló un modelo administrativo que
    consistía en: "conservar lo mejor del pasado,
    organizar el presente y planear el futuro"

  • Aplicó la estadística para lograr el
    mejoramiento continuo del método de trabajo

  • Considero la importancia de los trabajadores dentro de la
    planeación

  • Importancia de las ciencias humanas y en especial la
    sicología en el trabajo

  • Desarrollo de la ergonomía, buscando mejores
    posiciones del cuerpo humano para realizar el trabajo

Principio de Economía de Movimientos.

Un estudio de tiempo y movimientos investiga
sistemáticamente las actividades de trabajo a fin de
determinar el método preferido de hacer un trabajo y el
tiempo estándar requerido para desempeñar una tarea
específica. Este tipo de estudio es también
conocido como diseño
de métodos de trabajo. Su objetivo está en combinar
procesos,
materiales,
herramientas,
el equipo, y las condiciones trabajo para que las tareas puedan
realizarse eficiente y efectivamente.

  • c. Henry Gantt

Trabajo durante catorce años con Taylor.
Escribió Adiestramiento a
los obreros en los hábitos de la administración y
la cooperación.

Aportes a la administración:

  • Gráfica de Gantt: Instrumento de planeación
    y control de actividades gráfica, consistente en una
    serie de barras horizontales acordes a la actividad a
    desempeñar y en el tiempo en que se deben ejecutar.
    Muy utilizada en proyectos especiales. (ver
    gráfica)

  • Sistema de bonificaciones: Basado en el sistema de Taylor,
    Gantt otorgó bonificaciones por tareas bajo las
    condiciones reales de producción.

  • Aplicó la sicología, en las relaciones
    laborales

  • Adiestramiento, para los empleaos como una forma para el
    mejoramiento de la actividad laboral.

  • Escuela Burocrática

La burocracia surge
de la necesidad de orden y precisión sentida de los
trabajadores. La organización democrática es
nítidamente Monocroma. El primer teórico de
organizaciones fue Max Weber.

El estudio de Organizaciones desde el punto de vista
estructuralista, se preocupo fundamentalmente por su
racionalidad, es decir por la relación entre los medios,
los recursos utilizados y los objetivos que deban ser alcanzados
por las organizaciones burocráticas. Para Weber las
organizaciones por excelencia es la Burocracia.

La burocracia surgió como consecuencia de la necesidad
de orden y precisión sentida de las organizaciones y de
los trabajadores por un trato justo e imparcial. El modelo
burocrático de la organización surgió como
reacción contra el nepotismo, Crueldad y juicios
tendenciosos e imparciales de la administración.

La finalidad de la Burocracia es organizar detalladamente y
dirigir estrictamente las actividades de la empresa con la mayor
eficiencia posible.

Las organizaciones desde el punto de vista estructuralismo se preocupo por su racionalidad,
es decir por la relación entre los medios, los recursos
utilizados y los objetivos que debían ser alcanzados por
las organizaciones burocráticas.

La organización por excelencia es la burocracia. Weber
se preocupaba por las características, el crecimiento y
las consecuencias de la burocracia. Weber considero a la
organización en conjunto.

El modelo Weberino ofrecía varias ventajas, ya que el
éxito
de la burocracia en nuestra sociedad se
debe a innumerables causas. Con todo, la racionalidad
burocrática, al desconocer a las personas que participan
de la organización y los propios dilemas de la burocracia,
salados por Weber, constituyen problemas que este tipo de
organización no consigue resolver. Adecuadamente.

La burocracia es tal vez una de las mejores alternativas de
organización. La teoría estructuralismo ya no se
interesa en la manera como el individuo
percibe la organización y su medio
ambiente, sino que se preocupa por la organización
total como sistema social, cuya estructura debe estudiarse en
sí misma. Se estudia relación Individuo –
Organización.

Sus funciones son de especialización,
estructuración, predicción, estabilidad,
racionalidad, y democracia.

Las ventajas de ésta teoría, son las
siguientes:

  • Jerarquía ordenada

  • Especialización

  • Asignación de puesto basada en cualidades
    objetivas

  • Énfasis en la carrera del empleado

  • Énfasis en la seguridad del empleado

  • Decisiones basadas en (sistema de reglas impersonales,
    regularidades, procedimientos)

  • Autoridad basada en el puesto, no en la persona,
    estructuración de la autoridad (autoridad,
    responsabilidad, comunicación poder )

  • Manejo de la complejidad organizacional (racionalidad,
    estabilidad, predictibilidad, formas democráticas

  • Racionalidad: en relación al logro de objetivos de
    la organización

  • Precisión en definición de cargo y en la
    operación, por el conocimiento exacto de deberes

  • Rapidez en las decisiones

  • Uniformidad de rutinas que favorece la
    estandarización y la reducción de costos y
    errores, pues procedimientos se definen por escrito.

  • Continuidad de la organización a través de
    la sustitución de personal que se retira

  • Reducción de la fricción entre las personas,
    pues cada funcionario conoce aquellos que se exige de
    él y cuáles son los límites entre sus
    responsabilidades y los demás.

  • Consistencia, pues los mismo tipos de decisiones pueden
    tomarse en las mismas circunstancias.

  • Subordinados a los demás con respecto a los nuevos
    antiguos.

  • Confiabilidad pues el negocio es conducido de acuerdo con
    las reglas conocidas. Las decisiones son previsibles y el por
    ser impersonal en el sentido de excluir sentimientos
    irracionales, como amor, ira, etc. elimina la
    discriminación personal.

Principales exponentes de la Burocracia:

  • a. Max Weber:

Fue un científico social alemán, uno de los
fundadores de sociología moderna. Después de
estudiar en varias universidades alemanas donde trabajó
brevemente como un asistente legal logró completar su
disertación doctoral, y fue nombrado entonces profesor en la
Universidad de
Freiburg (1894) y después en la Universidad de Heidelberg
(1896).

Lo fundamental en el pensamiento de Weber fueron sus conceptos
de burocracia y su teoría de dominación racional.
Él sostuvo que la burocratización de las esferas
políticas y económicas de sociedad
moderna es el desarrollo más importante en la
civilización occidental.

El estudio de las organizaciones modernas, tanto
públicas como privadas incluye el concepto de
burocracia. Este término fue utilizado por Max Weber para
caracterizar el tipo de dominación que se ejerce por un
funcionario desde un despacho bureau. Las burocracias presentan
las siguientes características:

a) en toda organización burocrática la actividad
necesaria para alcanzar un objetivo se descompone en tareas
parciales, que a su vez implica la asignación de tareas y
responsabilidades a cada una de las personas involucradas;

b) la organización burocrática se asienta en el
principio de la jerarquía que implica que todo funcionario
inferior está sujeto a la supervisión y control de uno superior;

c) la regulación de la organización se hace por
medio de un sistema consecutivo de reglas y normas abstractas que
señalan las responsabilidades y deberes de cada actividad
individual;

d) el dirigente debe actuar con un espíritu de
indiferencia formalista, es decir debe ceñirse a lo que
los reglamentos digan haciendo a un lado sus juicios
particulares;

e) el empleo en las
organizaciones burocráticas se asienta en la
correspondencia entre las exigencias técnicas
del cargo y las capacidades probadas del funcionario; y

f) la forma burocrática de dice Weber está en
condiciones de resolver de manea óptima la eficacia de la
organización.

El concepto de la organización burocrática ideal
ha sido criticado precisamente por tratarse de ideal es decir,
excesivamente formal, y principalmente por ignorar que en las
organizaciones reales no solamente se expresan los
vínculos preestablecidos entre los individuos que la
integran, sino relaciones informales que son propias de la
naturaleza
humana y además que las personas no responden de
manera mecánica como Weber supone.

  • b. Chester Barnard (1886-1961)

Chester Barnard nació en Massachusetts. Inició
estudios de ingeniería en Harvard, sin concluirla.

La cualidad de Barnard fue haber pasado de la práctica
a la teoría sin tener un marco conceptual previo, siendo
ejecutivo exitoso en New Jersey Bell Telephone Company.

En 1938, escribió las funciones del ejecutivo, en donde
discierne sobre la autoridad. Fue el primero en visualizar la
organización como un sistema social, influido por Weber y
los teóricos de la Escuela de las
Relaciones
Humanas.

Aportes a la Administración:

Barnard consideró que el ejecutivo debe cumplir con las
siguientes funciones:

  • Desarrollar los sistemas organizacionales de
    información.

  • Motivar y estimular a los subordinados a alcanzar elevados
    niveles de cooperación

  • Definir los objetivos y propósitos de la
    organización como sistema

Al visualizar la organización como sistema determino la
importancia de los clientes,
proveedores,
inversionistas y otros factores externos para la supervivencia de
la entidad.

Así mismo, Barnard conceptuó sobre la autoridad,
diciendo que la autoridad contiene dos elementos
básicos:

  • Aspecto objetivo: referente al origen del mando que es
    inherente a la organización misma.

  • Aspecto subjetivo: referente a la aceptación del
    mando por el gobernador, con lo cual éste valora la
    autoridad y la acepta y ejecuta.

Para que la autoridad sea aceptada por parte del subordinado,
se deben de configurar cuatro condiciones:

  • La orden sea comprendida por parte del subordinado

  • El subordinado considera la orden congruente con los
    objetivos organizacionales

  • No exista incompatibilidad entre la orden y los intereses
    individuales.

  • El subordinado tenga capacidad física y mental para
    acatar la orden

  • Escuela Clásica

Es un conjunto de ideas, normativamente orientadas, que se
refieren a la estructuración de la organización. Se
le conoce, como "los principios de la administración o de
la gerencia"
(Henry Fayol).

Su origen lo tuvo a partir de la Revolución
Industrial así como el surgimiento a gran escala y los
requerimientos de nuevas formas de organización y
prácticas administrativas. Está teoría se
interesa por la planeación, la estandarización,
mejoramiento de la eficiencia laboral, y las
reglas prácticas.

La teoría clásica ve a la organización
como sistema cerrado no considera influencias ambientales, hace
suposiciones irreales sobre la conducta humana,
sus principios y fundamentos son contradictorios y a veces vagos,
contribuye a fundamentar, en parte, la teoría
administrativa moderna, varios de sus conceptos todavía se
utilizan con una aproximación inicial.

La teoría clásica de la
organización/administración se centra fuertemente
en el poder
institucional. Esto acarrea conflictos con
aquellos que desean un enfoque individual ilimitado o que desean
una participación democrática.

El hombre ha vivido siempre, aparentemente, en estructuras de
poder de algún tipo. Este esquema básico parece que
no será eliminado en el próximo futuro, el esquema
de estructura de poder se da, incluso, en las organizaciones
socialistas y/o marxistas.

Principales exponentes:

  • a. Henry Fayol (Francia 1841-1925)

Ingeniero industrial y de minas, laborando en la
compañía francesa de hierro y
carbón de Commentry-Fourchambault, en donde realizó
carrera administrativa hasta llegar a ser su director.

Su obra Administration industrielle et générale,
(Administración industrial y general), escrita en 1916,
publicada cinco años después de la de Fayol,
sólo fue traducida al Inglés
en la década del 30, y con circulación completa en
1949 en los Estados Unidos de
Norteamérica, por tal motivo su obra fue poco conocida
hasta entonces.

Es considerado como el "padre" de la administración
moderna, por sus estudios y aplicaciones organizacionales, en
contrario sensu a Fayol, su dinámica administrativa se
conceptualizó desde la dirección a la base.

Aportes a la Administración

  • Universalidad de la teoría administrativa: La
    administración es inherente a cualquier actividad
    humana: hogar, organizaciones con o sin ánimo de
    lucro, la administración pública y negocios,
    por lo tanto es universal.

  • Proceso administrativo: La organización es dirigida
    por un sistema racional de reglas y autoridad que busca el
    logro de objetivos, por lo tanto, debe coordinar los recursos
    con los que cuenta; por ello, el administrador debe:

  • Prever (planeación): Acción de examinar el
    futuro, en términos de fijar objetivos, tomar
    decisiones y establecer planes de acción.

  • Organizar (organización): Formulación de una
    estructura (normas) dual (recursos físicos y humanos)
    que conforme la entidad.

  • Dirigir-comandar (dirección): Lo que hace posible
    que los planes y la organización puedan funcionar.

  • Coordinar: Es la recolección de la
    información necesaria en busca de la
    unificación del trabajo.

  • Controlar (control): Es la verificación de los
    resultados con lo planeado.

  • Importancia de la enseñanza de la
    administración: Con ello se busca mejorar las
    condiciones de la industria y de las naciones
    subdesarrolladas.

Áreas funcionales de las organizaciones: Fayol
estructuró las organizaciones en seis áreas
deferentes

  • Técnica: cumple con la función de producir y
    mantener la planta.

  • Comercial: compra, venta e intercambio.

  • Financiera: uso eficiente del capital.

  • Contable: registra las operaciones para dar informes
    financieros, inventarios y costos

  • De seguridad: protección de las personas y de las
    instalaciones.

  • Administrativa: encargada del proceso administrativo.

Catorce principios administrativos generales:

Los administradores en las empresas deben aplicar de manera
discrecional, los principios administrativos, esto porque casi
nunca puede emplearse el mismo principio en condiciones
idénticas, solo es una cuestión de juicio y de
medida.

División del trabajo: Especialización en tareas.
"para producir más con el mínimo esfuerzo"

Autoridad y responsabilidad: La autoridad, según Fayol,
es el derecho de mandar y el poder de hacerse obedecer y la
responsabilidad es la consecuencia natural de la autoridad.

Disciplina: La definió como "…la obediencia, la
asiduidad, la actividad, la presencia de signos
exteriores de respeto conforme
a las convenciones establecidas entre la empresa y sus
agentes.

Unidad de mando: Un trabajador sólo debe recibir
órdenes de un único superior.

Unidad de dirección: concebido como: "Un solo jefe y un
solo programa para un
conjunto de operaciones que tiendan al mismo fin"

Subordinación del interés
particular al general: debe prevalecer el interés de todo
el grupo sobre
los individuales.

Remuneración al personal: Indica
Fayol, que el salario debe ser
"justo y equitativo en lo que sea posible", tales como: bonos,
repartición de utilidades, pago a directores de nivel
medio y superior, en especie, para seguridad e
higiene industrial e incentivos no
monetarios.

Descentralización vs. Descentralización: los
superiores pueden delegar funciones a los subordinados en la
medida en que sea posible, acorde a la función, el
subordinado y la carga de trabajo del delegante y del
delegado.

Jerarquía: denominada cadena de mando, en la cual se
incluyen los niveles de comunicación y autoridad que deben
respetarse (conducto regular) para evitar conflictos e
ineficiencias.

El orden: Fayol lo establece como una recomendación:
"un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar", es decir,
realizar las operaciones con base en la secuencia
establecida.

La equidad: todo
superior debe ser justo y objetivo.

Estabilidad del personal: desarrollo que el empleado tiene en
el aprendizaje
y dominio de su
oficio, enunciando que: "…si el agente es desplazado cuando
apenas ha concluido el periodo de aprendizaje, o antes de que
éste termine, no habrá tenido tiempo de rendir en
un trabajo apreciable…"

La iniciativa: Fayol destaca la importancia de la creatividad
para el desarrollo de las organizaciones, para que éstas
no se anquilosen y sean de corta vida.

Unión de personal: es importante la unión del
personal para el trabajo en grupo, y por ende, los
administradores deben procurar la cohesión del
personal.

  • b. Wilfredo Pareto

Hijo del Marqués Raffaele Pareto, ingeniero civil, y de
Marie Metenier, de origen modesto francés. La familia se
establece en Italia desde
1852. Wilfredo sigue los cursos de físicas matemáticas y también estudia al
griego, el latín y el italiano.

Él entra a la escuela de ingenieros de Turín
graduándose en enero de 1870. Mostró interés
por las ciencias
sociales, específicamente por la sociología y
la economía que le hicieron abandonar la carrera.

Aportes a la administración.

El aporte más importante de Pareto es el principio que
lleva su nombre, el cual dice: "el 20% de las variables
causa el 80% de los efectos" o regla 20-80.

El "Principio de Pareto" es empleado como una de las
herramientas para el control de
calidad.

La Escuela del Comportamiento
surgió a mediados de 1930 con los estudios Hawthorne
realizador por Elton Mayo y
Fritz Roethlisberger en la Western Electric. Estos buscaban
determinar el impacto de factores en el entorno físico
(por ejemplo, la intensidad del alumbrado) sobre la productividad
del trabajador.

Los partidarios de esta escuela consideran que el punto focal
de la administración es la conducta humana y
dicen que "la administración no lo hace, hace que otros lo
hagan. Esta Escuela muestra la
necesidad por parte del gerente de usar las mejores
prácticas de relaciones humanas (motivación, liderazgo,
entrenamiento
y comunicación).

Esta Escuela reconoce que la influencia del ambiente y las
restricciones afectan el comportamiento, enfatiza sobre las
formas de manejar los conflictos en las organizaciones, Se
interesa sobre las necesidades y motivaciones de los individuos,
en el uso de autoridad y en las relaciones informales que existen
dentro del ambiente de trabajo.

Los principios de la Escuela del comportamiento están
basados en las ciencias de la
conducta; psicología, sociología, psicología
Industrial, antropología, fisiología.

Investigaron las causas del aburrimiento producido por el
trabajo repetitivo y dedujeron que no son los factores
materiales, sino los psicológicos y sociales los que
contribuyen más en el crecimiento de la productividad del
trabajo.

Representantes de la Escuela del Comportamiento:

  • a. Hugo Munsterberg (Danzig, 1 de junio de 1863 –
    Alemania, 16 de diciembre de 1916)

Psicólogo polaco-alemán. Pionero de la
psicología aplicada, estableció las bases de la
psicología industrial. Su principal obra fue "Industrial
and Efficiency Psychology"

Entre sus principales aportes están:

– Aplicó las herramientas de la psicología para
conseguir la productividad.

– Señaló que la productividad puede elevarse de
las siguientes formas:

Encontrando a la persona
más adecuada, mediante la utilización de pruebas
psicológicas.

Creando el mejor trabajo posible (condiciones
psicológicas ideales).

Usando la influencia psicológica para motivar al
trabajador para que realice el mejor esfuerzo.

Emplear modernas técnicas de orientación
vocacional para identificar las destrezas necesarias en un
puesto o trabajo y para medir las habilidades de los
candidatos.

  • b. George Elton Mayo

Nació el 26 de diciembre de 1880 en Adelaida, Australia
y falleció el 7 de septiembre de 1949; Psicólogo de
Profesión fue profesor de filosofía lógica
y ética
en Australia.

Principales aportes:

– Realizó una investigación de Hawthorne
Illinois, para evaluar las actitudes y
reacciones psicológicas de los empleados en situaciones de
trabajo.

– Señaló que el administrador debe reconocer y
comprender al trabajador, como una persona con deseos, motivos,
instintos y objetivos personales que necesitan ser
satisfechos.

– Encontró que la actuación del trabajador
está relacionada con factores físicos,
psicológicos y sociológicos.

– Señaló la importancia de las relaciones
humanas, integrando al hombre en grupos trabajo,
buscando las relaciones
interpersonales del trabajador.

  • c. Mary Parker Follet (1868-1933)

Fue una trabajadora social, consultora y autora de libros
sobre la democracia, las relaciones humanas y la
administración. Trabajó como teórica de la
administración y la política, introduciendo frases
tales como resolución
de conflictos, poder y autoridad y la labor del
liderazgo.

Principales aportes:

– Cualquier sociedad productiva debe estar fundada en el
reconocimiento de los deseos motivacionales del individuo y del
grupo.

– Mostró que la autoridad es un acto de
subordinación que es ofensivo a las emociones
humanas, proponiendo una autoridad de funciones en la cual cada
individuo tendría autoridad sobre su propia área de
trabajo.

– Decía que los líderes no nacen, sino que
pueden ser entrenados a través de la educación, en la
comprensión de la dinámica de grupos y el comportamiento
humano.

– Para ejercer el mando se necesitan cualidades personales
como: tenacidad, franqueza, trato correcto a todos, constancia de
propósito, profundidad de convicción, control de
temperamento, discreción, firmeza en períodos
tempestuosos y capacidad para hacer frente a las emergencias.

– Escribió el libro "La
administración como profesión".

– Es la buena administración la que atrae crédito, trabajadores y clientes.

  • d. Chester Barnard (1886-1961)

Ejecutivo de negocios de
América, administrador público, y el
autor de un trabajo pionero en la teoría de la gestión
y estudios organizacionales.

Principales Aportes:

  • Aplica conceptos sociológicos a la
    administración.

  • Publicó su obra en 1938 " las Funciones del
    ejecutivo".

  • Señaló que la organización es un
    sistema de actividades conscientemente coordinadas, en la
    cual el ejecutivo es el factor más
    estratégico.

  • Cualidades fundamentales de los ejecutivos:

Vitalidad y resistencia.

Fuerza decisiva.

La fuerza de persuasión.

Responsabilidad.

Capacidad intelectual.

  • Funciones del ejecutivo:

Proveer un sistema de comunicación.

Promover la adquisición de esfuerzos necesarios.

Formular y definir objetivos y propósitos.

Fórmula para inducir al individuo a cooperar:

Verificar si entendía la actividad.

  • Escuela de Enfoque de Sistemas aplicado a la
    Administración.

Un sistema es algún todo organizado compuesto de partes
conectadas en cierta forma. Cada sistema tiene un insumo, un
proceso y un
producto, y es
una entidad autónoma. Está relacionada con otros
sistemas de un
orden más amplio y superior, así con sus propios
subsistemas que representan la integración de los sistemas de un orden
inferior.

Este enfoque considera a la empresa como un sistema
artificial: las partes internas las cuales trabajan juntas para
alcanzar los objetivos establecidos y las partes externas para
lograr la acción recíproca con el entorno, que
incluyen a clientes, publico general, proveedores y gobierno. El
gerente integra los recursos disponibles para alcanzar el
objetivo mediante los sistemas que relacionan las actividades
requeridas para el resultado final.

La administración de sistemas capacita al gerente a
utilizar conceptos amplios, a visualizar áreas extensas y
a vencer las restricciones. A su vez, las relaciones más
significativas e incluyentes revelan precisamente cómo
actúan y reaccionan las varias partes para producir la
acción deseada. Esta interrelación
característica hace de los sistemas un vehículo de
pensamiento muy efectivo.

Principales exponentes:

  • a. Chester Barnard.

  • b. Karl Ludwig von Bertalanffy (19 de septiembre,
    1901, Viena, Austria – 12 de junio, 1972.Bufalo, New York,
    Estados Unidos)

Fue un biólogo, reconocido por haber formulado la
Teoría de
sistemas. Acuñó la denominación de
"Teoría General
de Sistemas" a mediados del siglo XX.

  • c. Russell Lincoln Ackoff (12 de febrero 1919 – 29 de
    octubre 2009)

Fue un teórico de la organización
estadounidense, consultor, y Anheuser-Busch, profesor
emérito de Ciencia de la
Administración de la Wharton School, Universidad de
Pennsylvania. Ackoff fue un pionero en el campo de la investigación
de operaciones, sistemas de pensamiento y de ciencias de la
gestión.

  • Escuela de la Administración de Contingencia.

La teoría de las contingencias o también llamada
situacional, intenta dar respuesta a las contingencias o
situaciones diarias de una empresa,
institución o grupo de personas que trabajan para lograr
metas en común utilizando la menor cantidad de recursos
para lograr los mejores resultados en tiempos a corto y mediano
plazo. Para esto se usan métodos de otras escuelas
administrativas según la situación que se
esté viviendo.

Para algunos autores, el enfoque contingencial permite tener
la mente abierta para obtener buenos resultados ante una
situación cualquiera, evitando utilizar un esquema
más cerrado en sus conceptos o soluciones.

Esta teoría da real importancia al ambiente, es decir,
todo aquello que envuelve externamente una organización (o
un sistema) y que de algún modo pueden afectarla.

Algunos creen que el desarrollo del enfoque de contingencia
con su énfasis situacional y la integración del
entorno en la teoría y prácticas administrativas
animará al gerente a utilizar las varias escuelas de
administración en su trabajo. Así una mayor
consideración a los aspectos ambientales y situacionales
de un problema dado sugerirán un mayor uso de las
diferentes escuelas en la solución de ese problema. Esto
dará como resultado un formato ecléctico que
utilice las contribuciones más útiles de varias
escuelas.

Principales Exponentes:

Fremon Kast

James Rosenzwieg

Daniel Katz y Robert Kahn

Tom Burns y G.M. Stalker

Robert Lawrence y Richard Lawrence

  • La Escuela de la Administración Decisional.

Decidir qué lograr y como lograrlo es el reto vital del
gerente y este es el que toma las decisiones. El método
está en ocasiones limitado por la razón
económica de la utilidad marginal
y el comportamiento económico bajo incertidumbres. En
otros casos se amplían las consideraciones para incluir
todo evento que ocurra en la empresa o cualquier impacto en el
exterior, que puede influir en la decisión tomada. Por
costumbre se consideran el problema, los riesgos y el
resultado pronosticado de cada alternativa.

La tendencia de esta escuela es más hacia un examen de
toda la empresa por medio del método de decisiones que
hacia una concentración en la toma de
decisiones en sí.

No puede haber duda de que la toma decisiones es vital en toda
escuela de pensamiento. Sin embargo, la conceptualización
contemporánea de la decisión ni está
confinada a un área limitada ni se encuentra determinada
por un sencillo ejercicio del sentido común. La
cuestión aquí es si la toma de decisiones es por
sí sola la mejor y el más adecuado medio para el
entendimiento y aplicación de la administración. En
un caso dado ¿qué base para la toma de decisiones
incluye todos los aspectos que importancia del asunto que debe
decidirse?, Además ¿la decisión finaliza la
acción o la inicia? Muchos creen que una decisión
administrativa incluye no solo qué hacer sino
también cómo y cuándo hacerlo.

Principales exponentes:

  • a. Herbert Alexander Simon (15 de junio de 1916
    – 9 de febrero de 2001)

Economista, politólogo y teórico de las ciencias
sociales estadounidense. En 1978 le fue concedido el Premio Nobel
de Economía por ser «uno de los investigadores
más importantes en el terreno interdisciplinario» y
«porque su trabajo ha contribuido a racionalizar el proceso
de toma de decisiones».

Se tomó muy en serio la estructura básica de la
ciencia económica, esforzándose en definirla como
la ciencia de la elección, para lo cual trabajó
sobre el proceso psicológico de la toma decisiones.
Según Simon la hipótesis básica de la
economía neoclásica, la de que los agentes tienden
a maximizar los resultados de su comportamiento, es muy limitada.
En la práctica ningún ser humano está
continuamente buscando la solución óptima. Aunque
deseara hacerlo, el coste de informarse sobre todas las
alternativas y la incertidumbre sobre el futuro lo harían
imposible.

De acuerdo con Simon, las personas simplemente intentan buscar
una mínima satisfacción, es decir, tratan de
alcanzar ciertos niveles de éxito para después,
poco a poco, ir ajustando esa solución. Esta estructura de
pensamiento, que Simon denominó racionalidad limitada
estimuló muchos trabajos posteriores sobre el
comportamiento de los individuos, las organizaciones y la
sociedad.

  • b. Luther Halsey Gulick, III (17 de enero, 1892 en
    Osaka – 10 de enero, 1993 en Nueva York), era un experto en
    la administración pública.

  • c. Lyndall Urwick:

Era un consultor de negocios y un pensador influyente en el
Reino Unido. Se le reconoce por integrar las ideas de
teóricos anteriores como Henry Fayol en la teoría
comprensiva de la administración. Escribió un libro
llamado Los Electos del Negocio de la Administración,
publicado en 1943. Con Luther Gulick el fundó el Quarerly
Administrativo de la Ciencia del diario académico Lyndall
urwick (3 de marzo de 1981-5 de diciembre de 1983), fue un
consultor de negocios y uno de los pensadores más
influyentes del Reino Unido. Reconocido por la integración
de las ideas de los primeros teorizantes como Henri Fayol, en una
teoría comprensiva de la administración,
escribió un libro llamado los elementos de
administración del negocio (The Elements of Business
Administration) el cual fue publicado en 1943.

  • Escuela del Proceso Administrativo.

También llamada escuela operacional, o del proceso
administrativo, surgió de la necesidad de utilizar los
conceptos válidos y relevantes de la teoría
clásica, y es la que actualmente es más usada en
casi todas las organizaciones a nivel mundial.

Los partidarios de esta Escuela consideran la
Administración como una actividad compuesta de ciertas
subactividades que constituyen el Proceso Administrativo
Único.

Para los neoclásicos, "La Administración
consiste en orientar, dirigir y controlar los esfuerzos de un
grupo de individuos para lograr un fin común con un
mínimo de recursos y de esfuerzo y con la menor
interferencia, con otras actividades útiles.

Según la teoría neoclásica, las funciones
del administrador corresponden a los elementos de la
administración que Fayol definiera en su tiempo (prever,
organizar, comandar, coordinar y controlar), con la
aparición actualizada las funciones que constituyen el
proceso administrativo.

  • La Planeación: para determinar los objetivos en los
    cursos de acción que van a seguirse.

  • La Organización: para distribuir el trabajo entre
    los miembros del grupo y para establecer y reconocer las
    relaciones necesarias.

  • La Ejecución: por los miembros del grupo para que
    lleven a cabo las tareas prescritas con voluntad y
    entusiasmo.

  • El Control: de las actividades para que se conformen con
    los planes.

Sin duda alguna Henri Fayol fue el padre del pensamiento
administrativo; él fue un investigador francés,
considerado el europeo más eminente que ha hecho su aporte
al movimiento
"por" administración científica en la primera mitad
del siglo XX. La actividad administrativa es, a juicio de Fayol,
nada más que una parte de la gestión, la cual
implica un área mucho más vasta. Administrar,
afirma Fayol, significa conducir la empresa hacia su meta,
procurando sacar el mejor provecho posible de todos los recursos
de que dispone.

  • La escuela cuantitativa

Esta escuela consiste en unir el
conocimiento de varias disciplinas al estudio y la
solución efectiva de un problema. La característica
más obvia de la escuela cuantitativa del pensamiento
administrativo es la utilización de equipos de varias
disciplinas como la medicina,
ingeniería, física,
economía psicología, etc. Resultando soluciones
mejores, más integras. Esta investigación de
operaciones, o ciencia administrativa es por lo tanto un
método científico utilizando todas las herramientas
científicas pertinentes que prevé una base
cuantitativa para decisiones administrativas. Surgiendo
así, equipos de investigación integrados para la
profundización de las diferentes opciones de
acción. Dicho enfoque se puede explicar cómo:

  • Formular el problema

  • Construir un modelo matemático para representar el
    sistema bajo estudio. Éste expresa la efectividad el
    sistema bajo estudio como función de un conjunto de
    variables.

  • Derivar una solución del modelo, encontrando
    valores de las variables para una maximización de la
    efectividad.

  • Probar el modelo y la solución resultante.
    Evaluando y comparando lo previsto con lo logrado.

  • Establecer controles sobre la solución. Posibles
    variaciones de las partes que constan la solución.

  • Ejecutar la solución.

El primer ejemplo en la historia antigua ocurrió en 212
a de J.C. cuando la Siracus empleó a Arquímedes para desarrollar un medio de
romper el sitio naval de la ciudad que estaba siendo atacada por
los romanos, aquí se incorporan los científicos a
tomas de decisiones estratégicas en asuntos militares,
naciendo, por ende, en el Siglo XX la
investigación de operaciones o ciencia
administrativa.

Taylor contribuyó en gran parte sobre la
investigación de operaciones, ya que él
desarrolló las técnicas científicas en el
área de planificación de la producción,
creando elementos de organización cuyo objetivo no era la
realización de operaciones sino su análisis.
Resaltando que no era la perfección que él
creía alcanzar, sino en el grado al cual su trabajo
llevó a mejores decisiones que las que eran posibles y a
su vez necesarias, como también los equipos mixtos e
interdisciplinarios, los cuales son vitales para la eficiente
investigación de operaciones. Apareciendo Taylor como
pionero de dicho enfoque.

El descubrimiento y utilización de modelos
matemáticos se desarrolló en varias
disciplinas y temas. Por ejemplo, en la investigación de
operaciones, se incluyeron varios modelos como la regla de
cálculo
desarrollada por Carl Barth, convirtiéndose en un modelo
matemático representativo. En 1971 A. K. Erlang,
matemático danés, ayudó a los ingenieros de
la empresa de teléfonos a resolver problemas de naturaleza
física y matemática
a través del método socrático, no da una
solución directa al problema sino determinaba el tema
desde cualquier punto de vista concebible. Sus ideas y su trabajo
en teléfonos se anticiparon casi medio siglo en conceptos
modernos de teoría de líneas de espera.

En el área de Control de
inventarios se tienen varios contribuyentes, como lo es Ford
Wm Harris, quien publica el primer modelo publicado del lote
económico para un sistema simplificado (1915).
También se puede nombrar a H. S. Owen, Benjamín
Cooper, R. H. Wilson, W. A. Mueller. Donde las técnicas
matemáticas de control de inventarios de
cuentan entre las más antiguas entre todas las que
conforman la investigación de operaciones.

En el área militar, F. W. Lanchester cuantifica las
operaciones militares, obteniendo expresiones que relacionan las
fuerzas numéricas relativas de los combatientes y sus
poderes relativos de fuego, dicha ecuación, se puede
decir, que describe ciertas relaciones fundamentales del arte de la
guerra. Thomas A. Edison, se le atribuye el proceso de
técnicas militares contra los submarinos.

Las obras de Lanchester y Edison imputaron más en
la Segunda Guerra
Mundial para ver los comienzos de la efectiva
investigación militar que en la Primera Guerra

Conclusión

Se observa que la administración ha permanecido
siempre, nace con la humanidad. Se encuentra presente en todas
partes, y en todos los ámbitos, está inserto en
toda actividad que requiera esfuerzos humanos, y en general es
esencial para cualquier organismo social.

Desde la prehistoria a la
época actual la administración siempre ha sido
protagonista en las organizaciones humanas, desde las más
pequeñas hasta las grandes corporaciones. También
se advierte que la administración ha sido influenciada
siempre por organismos externos y por diferentes épocas.
De esta forma, la administración va evolucionando de
acuerdo a los períodos por los que ha atravesado.

Diferentes personajes eruditos e investigadores aportaron su
grano de arena con diversos estudios y experimentos que
llevaron a la formación de fundamentos y bases de lo que
hoy es la administración.

La administración brinda el éxito a cualquier
organismo social ya que estos dependen directa o indirectamente
de esta, porque necesitan administrar debidamente los recursos
humanos y materiales que poseen. Una adecuada
administración hace que se mejore el nivel de
productividad.

Referencias
Bibliográficas

Libros consultados:

Principios de Administración, Terry George R. Franklin
Stephen G. Editorial México,
C.E.C.S.A, México.

Páginas web
visitadas:

www.monografias.com

www.elprisma.com

www.rincondelvago.com

 

 

 

 

Autor:

Karla M. Hernández P.

Francy Rengifo S.

Lucía D. Pérez R.

José G. Ferrante S.

Asignatura: Admón. De Empresas I

Profesor: Juan Escobar

Maturín, 17 de Noviembre de 2009

Universidad de Oriente

Núcleo de Monagas

Escuela de Ciencias Sociales y
Administrativas

Departamento de Administración

Monografias.com

Partes: 1, 2
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