Análisis del lugar y papel que desempeña la política económica en la administración pública socialista (página 3)
Se calcula mediante la siguiente
expresión
W= 12 ??2 / m2
(K3-K)
Donde:
W: es el coeficiente de concordancia
m; número de expertos
K Número de caracteres (pasos)
ai: puntuación del experto a la
característica ( Paso)
. Seguidamente se determina la sumatoria de
las ponderaciones de dichos rangos realizadas por cada experto
por fila, obteniéndose los Ai. Se añade una
nueva columna donde se determina la media de los Ai, o
sea, (?), expresándose cada rango como una
desviación de la media. Estas desviaciones se elevan al
cuadrado y los cuadrados se suman para obtener S, o sea,
S (?^2), es decir, la desviación típica de
las evaluaciones.
Si w>=0,5– Hay concordancia |
Si w<0,5– No hay |
Fuente: Elaboración propia a partir
de la literatura
revisada: Ramírez Urizarri Luis Arturo Conferencia,
"Algunas consideraciones acerca del método de
evaluación utilizando el criterio de
expertos", Santafé de Bogotá, D. C Colombia,
1999.
Anexo 9
Aplicación del Método Kendall para
medir el coeficiente de concordancia de los expertos con respecto
al procedimiento
propuesto.
m = Número de
Expertos
K= Número de pasos
T = Eai/número de
expertos
T = 224/8 = 28
(= Eai – T
?^2= (* ?2
W= 12 ??2 = 12 (1786) = 21
432 = 0,98
m2 (K3-K) 64 (343-7) 21 504
El 98 % de los expertos concuerdan en que
los 6 pasos B,C,D,E,F,G son los más importantes y
necesarios para realizar el análisis que se pretende con el
procedimiento propuesto.
Fuente: Elaboración propia a partir
de la literatura consultada
Anexo 10
Cuestionario 4
Ordenamiento y nivel de pertinencia de
los pasos con sus tareas.
Usted ha sido seleccionado como experto para el
desarrollo de
la actual investigación, agradecemos su
colaboración.
Temática: La política
pública en el proceso de
administración
pública en la construcción del socialismo en
Cuba.
Procedimiento para el análisis del lugar y
papel que desempeña la política
económica en el diseño
del resto de las políticas
públicas en la construcción del
socialismo
Actividad 1
A continuación le ofrecemos los pasos que
definitivamente conforman el procedimiento que se propone. Es
importante que usted nos ofrezca el orden de prioridad que
considera más adecuado para cada uno de ellos con respecto
a la lógica
de aplicación del procedimiento. (Orden del 1 al
6)
Actividad 2
A continuación le ofrecemos los pasos y tareas
del procedimiento del cual es importante que usted valore
según la escala que le
ofrecemos, sus criterios sobre el nivel de pertinencia de las
tareas correspondientes a cada paso:
Pasos | Tareas | Nivel de | |||||||
A (Alto) | B (Medio) | C (Bajo) | |||||||
Selección de los tipos de |
Criterios de selección asumidos son los Aquellas políticas Las políticas públicas Clasificar la política | ||||||||
Analizar las características |
Nacional: Principales aspectos Internacional: Analizar las principales relaciones El comportamiento del bloqueo de los EUA a Cuba
|
Pasos | Tareas | Nivel de | |||||
A (Alto) | B (Medio) | C (Bajo) | |||||
Caracterizar las políticas |
| ||||||
Determinar los actores de |
-Identificación, -Análisis de las posibles -Diseño de la política -Implementación y evolución de la política |
Pasos | Tareas | Nivel de | |||||
A (Alto) | B (Medio) | C (Bajo) | |||||
Identificar el comportamiento de la |
| ||||||
Analizar la evolución e |
-Las características del -El papel desempeñado por los -La evolución y comportamiento |
Fuente: elaboración
propia
Anexo 11
Cuestionario5
La aplicabilidad del procedimiento
propuesto y su novedad
Sobre el procedimiento presentado con anterioridad y
detallado sus pasos y tareas responda el siguiente cuestionario:
1- ¿Conoce usted si en los diferentes estudios
teóricos que existen sobre la política
económica en la construcción del socialismo se
utiliza o se valora el término de política
pública en el proceso de administración pública? Encierre en
un círculo su respuesta. Si o No
De ser negativa su respuesta, fundamente.
2- ¿Conoce de la existencia de algún
procedimiento teórico diseñado para el
análisis del lugar y papel de la política
económica en el diseño del resto de las
políticas públicas en la construcción del
socialismo? Marque con una X: Si———
No———–
3- Marque con una X en cuales instancias considera usted
que este procedimiento pudiera ser utilizado.
_______Nacional
_______Territorial
_______Local
4- Marque con una X el nivel de utilidad que
considera usted que propicia el procedimiento propuesto para el
diseño, análisis y evaluación de la
política pública en el proceso de administración pública
socialista.
————— alta utilidad ————— poca
utilidad ————–no es útil
Fuente: Elaboración
propia
Anexo 12
Procesamiento del cuestionario 5: La
aplicabilidad del procedimiento propuesto y su
novedad
Preguntas 1 y 2
Preguntas 3 y 4
Fuente: Elaboración
propia
Anexo 13
Características de Dirigentes,
cuadros y funcionario público en el proceso de
administración pública socialista en
Cuba
Actores de política | Características y | |||
Dirigente | En el Decreto Ley No Dirigentes Superiores del Estado y del Dirigentes Intermedios del Estado y el Directivos[9] | |||
Funcionario | Personal designado para desempeñar cargos Dentro de sus funciones esta: Elaborar propuestas e informes Tramitación y solución de asuntos Propuestas para la solución de expedientes, | |||
Cuadros | Aquellos trabajadores que por sus cualidades, (Decreto Ley No 196 de 1999). |
Fuente: Elaboración propia a partir de
Decreto Ley No 1, del Consejo de Ministro del 1978, Decreto Ley
No 196 del 1999 Referente al Sistema de Trabajo con los cuadros
del Estado y del Gobierno, Decreto Ley 197 del 1999 Referente a
las relaciones
laborales del personal designado para ocupar cargos de
dirigentes y de funcionarios
Autora:
Dr. C. Evelyn González Paris
Metodóloga Vice Rectoría
Universalización,
Universidad de Matanzas "Camilo Cienfuegos".
[1] Para ampliar sobre el tema de la distribución y el derecho de los
individuos en el período de construcción del
socialismo puede consultar " de Carlos Marx
"Critica al Programa de
Gotha" Editorial Progreso Moscú Tomo III. 1975:
15-20
[2] En el capítulo X Artículo
98 de la constitución cubana refiere en el inciso
(a) que el Consejo de Ministros es el órgano que
organiza y dirige las ejecuciones de las actividades
políticas, económicas, culturales, sociales y de
defensa acordadas por la asamblea nacional del poder
popular. ( Constitución actual de la
República de Cuba p. 11)
[3] Los Municipios en Cuba tienen personalidad
jurídica a todos los efectos legales, organizada
políticamente por la ley, en una extensión
territorial determinada por necesarias relaciones
económicas y sociales de su población, y con capacidad para
satisfacer las necesidades mínimas locales (Para ampliar
consultar Constitución actual de la Republica de Cuba,
Capítulo XI Artículo 102: 12 y Capítulo
XII Artículo103: 12-13).
[4] Delphi o
Delfos fue creado alrededor de los años 1963-1964 por la
Ran Corporation, específicamente por Olaf Helmer y
Dalkey Gordon, con el objetivo de
elaborar pronósticos a largo plazo: consiste en la
utilización sistemática del juicio intuitivo de
un grupo de
expertos para obtener un consenso de opiniones informadas. De
aquí que este método también se conozca
con el nombre de Criterio de expertos. Es uno de los métodos
subjetivos de pronóstico más confiable (siempre
que se aplique siguiendo las indicaciones correspondientes) y
constituye un procedimiento para confeccionar un cuadro de la
evolución de situaciones complejas, mediante la
elaboración estadística de las opiniones de los
expertos en el tema de que se trate. (González, A.
2000:1)
[5] El desconocimiento sobre la
temática reafirma lo novedoso del tema, se coincide con
los aspectos referidos por Columbié, (2005)cuando
plantea que: "a pesar del peso del sector
público en la sociedad, no existe aún una
clara definición conceptual e institucional del sistema
de Administración Pública cubano, atendiendo a
sus especificidades. Se confunde con frecuencia lo que son las
funciones de gobierno en los órganos locales y la
gestión o administración,
incluyendo la pública y la empresarial, unido a una
amplia intervención de los Organismos de la
Administración Central del Estado (OACE) en las
empresas.
(Columbié, M., 2005: 26). Para ampliar sobre este
aspecto consultar Columbie Mariela, Tesis en
opción al grado científico de Doctor "Sistema de
capacitación para los dirigentes del
sector público en los Consejos de Administración
Municipal" 2005:26.
[6] W : es el coeficiente de concordancia m;
número de expertos K Número de caracteres (pasos)
ai: puntuación del experto a la característica (
Paso) Para ampliar puede consultar Anexo 15
Fundamentación teórica sobre el método
Kendall)
[7] Con el objetivo de poder facilitar
el trabajo
con los expertos, así como la aplicación del
Método Kendall en el cálculo
del coeficiente de concordancia de los expertos con respecto al
procedimiento propuesto se le dio un ordenamiento con variables a
los pasos en el cuestionario entregado a estos para recogerla
información
[8] Software
Decisoft Versión 1.0. Elaborado por Ernesto
Quiñónez Puentes y Rónel Álvarez
Rodríguez. Universidad
de Matanzas "Camilo Cienfuegos", 2000.
[9] Para ampliar consultar Decreto Ley No 196
del 1999 Referente al Sistema de Trabajo con los cuadros del
Estado y del Gobierno Artículo 3 Gaceta oficial de la
República de Cuba 1999
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