- Puntos más criticados
de la "Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual
(SCA) - ¿Por qué ahora
el proyecto? - Los
21 puntos importantes de la Nueva Ley - Aprobación de la
Ley de Medios de Comunicación
Audiovisual - Conclusión
Introducción
Es un tema muy importante, sobre todo desde
hace un par de meses.
Se trata de la "Ley de Servicios de
Comunicación Audiovisual" un tema complejo,
pero que es necesario comprender.
Por que involucra a todos los argentinos,
por que nosotros somos los televidentes de los
canales.
Es un tema que necesita analizarse a fondo
de diferentes maneras, por que razón lanzaron esta ley, y
la pregunta de todos los argentinos nos hacemos ¿Es
necesaria o ¿Por qué ahora?.. Todo ocurre por una
sencilla razón.
El miércoles 18 de marzo la
presidenta Cristina Kirchner presentó en el Teatro Argentino
de La Plata el anteproyecto de
ley llamada Servicios de Comunicación Audiovisual (SCA),
que reglamente y reordene la distribución y el negocio de los medios
audiovisuales (TV y radios).
Quedan excluidos de la ley los medios
gráficos (diarios y revistas). El
anteproyecto se debatirá durante 60 días y de
ahí será tratada en el Congreso para finalmente
convertirse en ley.
Puntos más
criticados de la "Ley de Servicios de Comunicación
Audiovisual (SCA)
La regulación del llamado Triple
Play (telefonía–Internet y TV, todo en un mismo
servicio), un negocio estimado en 15 mil millones de pesos al
año. Se preparan para competir tres grandes grupos
empresarios: Telecom, Telefónica y El Grupo
Clarín. Las dos Telefónicas no pueden ofrecer
el servicio porque la actual Ley prohíbe que empresas
de servicios públicos (los teléfonos lo son)
ofrezcan servicios de radiodifusión. La nueva ley
elimina esta prohibición.Acaban de lanzar sus combos de
telefonía ilimitada + banda ancha (Arnet y Speedy 2.0)
a 70 pesos mensuales aprox. Técnica y legalmente, el
Grupo Clarín ya puede salir a ofrecer el servicio pero
por cuestiones políticas (enfrentamiento con el
gobierno en un año electoral, etc.) todavía no
lo hará. Se estima que recién el año
próximo lo realice.La ley, también regula la
adjudicación de licencias de señales. Impide,
por ejemplo, que una empresa tenga licencia de cable y a la
vez canales de aire. Es decir, limita el poder de los
multimedios, como Clarín. Por ejemplo, el Grupo
deberá desprenderse de Canal 13 si quiere seguir
operando Cablevisión y Multicanal, o sus varios
canales del interior. También la ley limita a que la
cantidad de abonados nunca supere el 35% del total
(actualmente Multicanal tienen el 40% de los abonados a nivel
nacional).El proyecto de ley del gobierno destinará el
33% del espacio audiovisual a las "minorías":
organizaciones sin fines de lucro -Además, se crea una
autoridad regulatoria para revisar cada dos años las
condiciones en que se entregan las licencias. Este punto fue
criticado por la oposición, ya que para la
renovación de licencias, los gobiernos de turno
podrían ejercer un control editorial sobre los
contenidos de los medios.El proyecto también prevé
que los partidos de fútbol relevantes puedan verse
gratis por TV abierta. Este tema es muy complejo de lograr ya
que los derechos del fútbol están en manos de
la Tele Red Imagen S.A. (TRISA), empresa formada por el Grupo
Clarín y Torneos y Competencias, en partes iguales.
Otra de las empresas del Grupo es Televisión Satelital
Codificada (TSC), quien comercializa el fútbol
codificado a través de TyC Max.Trisa tiene un contrato
con la AFA hasta 2014 y la ruptura o incumplimiento de ese
contrato implicaría la desafiliación de la AFA
en la FIFA. En ese caso, el equipo argentino no podría
participar en los mundiales, por ejemplo. De todas maneras,
aún sabiendo que la "estatización" del
fútbol es casi una utopía, el gobierno intenta
desgastar el poder de Clarín también en este
terreno.La ley establecerá una Cuota de
Pantalla de Cine Nacional (como en Francia o Brasil, entre
otros países).Se creará la Autoridad Federal
de Servicios de Comunicación Audiovisual, organismo
que reemplazará al actual COMFER y dependerá de
la Secretaría de Medios de la Nación (que
reporta a la Jefatura de Gabinete).
¿Por
qué ahora el proyecto?
Aquí hay dos planos para analizar:
la ley y la cuestión política. Todos los
medios reconocen la necesidad de actualizar la ley. Resaltan que
la actual (la 22.285) es vieja, ya que fue sancionada en 1980
bajo la dictadura
militar.
Página siguiente |