Política Exterior y Agencia Peruana de Cooperación Internacional
- Política
exterior - Lineamientos
de la política exterior peruana - La
Política Exterior del Perú y las Relaciones
Jurídicas Internacionales - Agencia
Peruana de Cooperación Internacional - Organigrama
- Bibliografía
Introducción
El objeto de estudio de la COOPERACIÓN TÉCNICA
INTERNACIONAL; se realiza bajo las directrices y bajo las
normas que
dicten los estados bajo responsabilidad del estado
(gobierno de
turno), es por esto que una de las definiciones las cuales fueron
abordadas en el curso de COOPERACIÓN TÉCNICA
INTERNACIONAL fue " que es el medio por el cual se recibe,
transfiere y/o intercambia recursos
humanos, bienes,
servicios,
capitales y tecnología de
fuentes cooperantes exteriores, cuyo objeto es
complementar y contribuir a los esfuerzos nacionales en materia de
desarrollo
destinadas a apoyar la ejecución de actividades y proyectos
prioritarios para el desarrollo del país y de sus regiones
en los espacios socio- económico de mayor pobreza y
marginación". Podemos inferir de esta definición
que la COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL tiene su
fundamento en las fuentes
cooperantes exteriores que se realizan dentro de los lineamientos
políticos debidos que se hagan o puedan hacer.
La POLÍTICA EXTERIOR y la AGENCIA PERUANA DE
COOPERACIÓN INTERNACIONAL esquematizan el tratamiento que
tienen las relaciones que buscan las mejoras
socioeconómicas y el desarrollo del país. Y es en
base a su misión,
visión y objetivos que
se desarrollaran estos fines.
POLÍTICA EXTERIOR Y AGENCIA PERUANA
DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
Política
exterior
1. Concepto:
Respecto al concepto de
política exterior la doctrina a elaborado diversas
definiciones y, en la mayoría de ellas, "se limitan a la
fase ejecutiva dejando en vacío la parte de su
elaboración", la misma que se va quedar como
política pública[1]dentro del marco
de un sistema
político determinado.
En el caso de la política exterior, esta constituye una
política pública, la cual ha adquirido gran
importancia por sus implicancias y alcances en la arena
internacional. Es por ello que, en su elaboración van a
influir toda una gama de factores internos y externos
[2]determinantes al momento de establecer la
agenda internacional de un país.
Luis Solari Tudela define la política exterior
como:
"Un conjunto de acciones en la
arena internacional destinadas a servir a sus intereses
nacionales".
Asimismo, el Embajador Javier Pérez de Cuellar
conceptualiza a la política exterior como: "El conjunto de
posiciones y acciones que adopta un Estado en su relación
con otros Estados o en el seno de organismos internacionales con
la finalidad de preservar su seguridad, sus
intereses e influencia".
De esta conceptualización se advierte que éstas
no toman en cuenta su "fase de elaboración", el cual,
implica un proceso de
toma de
decisiones previo. Y se ha dejado claramente establecido en
la presente tesis que la
política exterior comporta un conjunto de decisiones que
rigen la conducta externa
de los Estados, los mismos que son el resultado de un proceso
político, económico, social en el que influyen
factores endógenos y exógenos coyunturales.
Asimismo, se ha dejado en claro que, el termino "interés
nacional" a quedado en desuso, el cual, ha sido suplantado por el
concepto de agenda, la misma que tiene un carácter más plural, y en la que
confluyen un conjunto de intereses y objetivos
específicos.
Carlos García Bedoya "concibió la
política exterior peruana resumiéndola en ocho
temas: territorio, mar, integración, potencia
dominante, países convergentes, posiciones divergentes,
países coincidentes y organismos internacionales. Estos
ocho temas no tienen un tratamiento único sino que lo
somete a un triple enfoque: el político, el
económico y el cultural, porque a través de estos
grandes mecanismos es que un país potencializa su
capacidad de aprovechamiento de sus posibilidades
internacionales".
Finalmente, por todo lo expuesto, podemos definir a la
política exterior como corolario de un conjunto de
decisiones que responden a principios,
valores,
factores internos y externos concretos, que rigen el comportamiento
externo de un Estado en sus relaciones
internacionales con otros Estados, con organizaciones
internacionales intergubernamentales de alcance universal o
regional, y con otros sujetos con personalidad
jurídica internacional, a efectos de promover, y defender
los intereses incorporados en su agenda externa y demás
derechos
vinculados al Estado y sus connacionales ante la Comunidad
Internacional.
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