Responsabilidad social empresarial en la minería, ¿Qué falta hacer?
Resumen
El Perú considerado como un país minero desde
tiempos inmemoriales, mayormente se desarrolla en las zonas alto
andinas, donde la población es afectada por al actividad
minera.
La empresa
minera-metalúrgica en el propósito de buscar un
acercamiento armonioso hacia las comunidades y población
ubicadas en la zona de acción
y denotar su presencia física y poder
político, utiliza técnicas y
metodologías concordantes a su política empresarial
y realidad social de los habitantes de la zona.
En sus inicios aplicaron acciones
filantrópicas preferentemente selectivas con el objetivo de
obtener beneficios propios acorde a su filosofía. La presencia de conflictos
sociales promueve a desarrollar aleatoriamente actividades de
recomposición social Empresa – Población, con o sin
participación de las autoridades políticas
del lugar; impulsando la formación de instituciones
de interés
social conformada por algunas instituciones sociales del lugar,
para la ejecución de proyectos de
bienestar; donde la empresa como
institución líder
aporta técnicos y presupuestos
para su formulación, ejecución y entrega a la
población
La responsabilidad
social sostenible en el presente y el futuro, solo
será posible cuando la empresa dentro de su
política del buen vecino, se involucre directamente con el
aporte técnico y económico en concordancia a su
presupuesto
operativo de apoyo a comunidades y el aporte voluntario
extraordinario de acuerdo al D.S. Nº 071-2006-EM y sus
modificatorias, en la formulación, ejecución y
supervisión de proyectos considerados en el
presupuesto participativo preparada por la
Municipalidad/Región, en concordancia a la Ley
Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972 y Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales, ley Nº 27867 y sus
modificatorias respectivamente y dejando al estado la
dación de un normativa para regular la adecuada
utilización del aporte privado dentro de una administración publica en proyectos de
inversión..
Introducción
Perú, país minero por excelencia, es el slogan
que se escucha dentro de la sociedad
peruana, se desarrollan en las zonas alto andinas a altitudes por
encima de los 3 500 m.s.n.m., donde la presencia del estado es
débil o casi imperceptible por la población del
entorno.
Aproximadamente el 55% de las comunidades campesinas se
encuentran en la zona de influencia minera; por ende, el 88,4% de
la población que habita en estas zonas, viven en
situación de pobreza (36,4%
pobres; 40,2% muy pobres, 11,8% extrema
pobreza)[1].
La empresa efectúa una inversión a todo riesgo que
comprende:
1. La etapa de cateo y prospección;
Exploración; Desarrollo y Construcción;
Explotación y cierre y postcierre, concordante con el
cumplimiento de las normas ambientales y compromisos
adquiridos mediante el Estudio de Impacto Ambiental "EIA"
ó Programa de Adecuación y Manejo Ambiental
"PAMA".
La empresa extrae el mineral del subsuelo (subterránea
o tajo abierto), procesa en la planta de beneficio para obtener
un concentrado con alta ley de material fino y material inerte
(desbroce, relaves, etc.) que quedarán almacenadas en
depósitos preparados adecuadamente para tal fin.
2. La capacidad de producción de este recurso
no renovable, tiene relación directa con la oferta y
demanda en el mercado internacional (concentrados, productos
intermedios, etc.), que refleja en los precios de los
metales.
Posición del PERU en la
Producción Minera
2008
Fuente: Ministerio de Energía y Minas, Anuario minero
2008
3. Generación de empleo directo para su
población e indirectamente promueve al movimiento
económico de la población4. La actividad minero metalúrgico conlleva a
la generación de problemas socio ambientales, que se
manifiestan por las emisiones y vertimientos que se propagan
en el aire, agua y suelo con consecuencias
agudas/crónicas para la biodiversidad y la salud de
los pobladores. Los niveles de desconfianza,
incomunicación y prejuicios que existen entre los
distintos actores de la minería, han terminado por
distorsionar el alcance de las diferencias y bloquean la
posibilidad de encontrar soluciones concordadas.
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