Principios del sistema económico venezolano (página 5)

"Venezuela
tiene un largo camino que recorrer en materia de
microfinanzas", dice Gehiner Salamanca, gerente de
Mercados
Internacionales de la consultora del sector financiero. Salamanca
presentó algunos de los estudios de la consultora en
materia de microcréditos la semana pasada en el I Congreso
de Crédito
y Cobranza. Una de las cifras que dio a conocer es que las
instituciones
de microfinanzas del país tienen una penetración
del 10% de la población, una cifra muy baja si se compara
con otras naciones de la región.

"Venezuela no está bien ubicada en este tipo de
productos
bancarios. Es uno de los países que tiene menos acceso
para el sector de la microempresa",
comentó Salamanca en la presentación del estudio
internacional.

La pobreza como
problema estructural en la sociedad venezolana

La pobreza en la
historia

La pobreza se determina, desde un punto de vista
netamente económico, comparando los ingresos
familiares con los gastos
mínimos necesarios para vivir. En los últimos
tiempos se ha adoptado un enfoque más amplio. Se llama
pobreza a la denegación de oportunidades para llevar
adelante una vida larga, sana y creativa, y disfrutar de un nivel
decente de vida, libertad,
dignidad,
respeto por
sí mismo y por los demás.

Sea cual fuere la definición, la pobreza es uno
de los problemas
sociales más graves que ha sufrido Venezuela. En la
década de 1980, las cifras de pobreza alcanzaron un nivel
alarmante para un país que había recibido en los
años precedentes los mayores recursos de su
historia,
producto de un
largo período de bonanza petrolera. Posteriormente, el
endeudamiento público y la disminución repentina de
los precios
petroleros condujeron a un crecimiento acelerado del
índice de pobreza, estimado por algunos autores en 7%
interanual.

En el año 2.000 se celebró la Cumbre del
Milenio en New York donde 189 países se comprometieron a
mejorar sus sociedades en
ocho puntos básicos: erradicación de la extrema
pobreza y el hambre, promoción de la equidad de
género
y de autonomía de la mujer,
universalización de la educación
básica, reducción de la mortalidad infantil y
materna, combate del VIH/Sida, Malaria y
otras enfermedades
endémicas, asegurar la sostenibilidad ambiental y la
promoción de la asociación global para el desarrollo.

Para lograr estos objetivos se
propusieron unas metas que deberán ser cumplidas en el
año 2.015, como por ejemplo reducir la pobreza extrema
hasta el 12,5%. Venezuela ha pasado, según la
Organización de Naciones Unidas
de una pobreza extrema del 30% al 9,4% en los últimos diez
años, superando la meta del
milenio seis años antes y mejorándola en tres
puntos porcentuales.

El incremento del gasto social hasta el 50% de los
presupuestos
generales, el aumento del salario de forma
continuada y las misiones sociales como Misión
Alimentación que vende alimentos un 60%
más baratos que los supermercados privados mediante la
red de
supermercados públicos (MERCAL), gestionados por cooperativas
de trabajadores, o FUNDAPROAL que proporciona alimentos de manera
gratuita a más de dos millones de personas con bajos
ingresos han sido algunas de las iniciativas que han logrado esta
reducción acelerada de la pobreza.

Por otra parte el índice de desnutrición ha bajado al 10%, ya que hace
10 años sólo la mitad de los venezolanos
tenía acceso a una buena alimentación y
según la FAO ese tanto por ciento se ha aumentado al 90%
gracias al incremento de la producción de alimentos en Venezuela
pasando de 14 a 20 millones de toneladas anuales, debido a la
eliminación de los latifundios que han ido a parar a
cooperativas de campesinos que han puesto la tierra a
producir y han vendido sus productos mediante MERCAL.

Además otras metas del milenio han sido ya
superadas. Gracias a la construcción del Hospital Cardiólogo
Infantil el 80% de los niños
que nacen con problemas de
corazón
son atendidos gratuitamente con lo que se ha mejorado
notablemente la mortalidad infantil, situándola en 13 de
cada mil, siendo 29 de cada mil la media en América
Latina.

Hace diez años sólo el 2% de los
niños nacidos con este problema eran atendidos
gratuitamente. Esta causa de mortalidad infantil es la más
común en Venezuela. Además Venezuela costea las
enfermedades de sus ciudadanos como por ejemplo de los que sufren
VIH/Sida, siendo atendidos gratuitamente más de 26 000
enfermos.

Otra meta superada del milenio es el acceso al agua potable.
El mínimo que exige la Cumbre del Milenio es del 84% para
el año 2015. Venezuela que se encontraba en un
índice del 68% ha pasado al 92% superándola
ampliamente seis años antes de los previsto.

La tasa de educación ha subido
del 84% al 93% y Venezuela ya ha sido declarada Territorio Libre
de Analfabetismo
por la ONU,
acercándose rápidamente a esta meta del
milenio.

Con la eliminación de la pesca de
arrastre, la Misión Árbol que ha movilizado al
pueblo venezolano a plantar cientos de miles de árboles, una ley muy dura con
las empresas tanto
públicas como privadas que contaminan y la
protección total del 73% del amazonas venezolano, doblando
la media latinoamericana, sitúan a Venezuela muy cerca de
alcanzar la meta del milenio que se refiere a la
protección del medio
ambiente.

El índice de pobreza en Venezuela cerró en
2009 en 24.2%, lo que representa una disminución de 3.3%
con respecto a los resultados de 2008 (27.5%), según
cifras preliminares difundidas este viernes por el Instituto
Nacional de Estadísticas (INE), de acuerdo a una
información de la AFP.

En rueda de prensa, el
presidente del INE, Elías Eljuri, dijo que la pobreza
extrema habría pasado de 7.6% en 2008 a 6% el año
pasado, cifra que ''se puede considerar la más baja de
América
Latina''.

''La pobreza ha disminuido por el aumento en el ingreso
de los hogares venezolanos, el incremento del salario
mínimo y la regulación de precios en los alimentos
que se expenden con descuento'' en las redes de distribución oficiales, explicó. En
octubre, el presidente Hugo
Chávez prometió ''derrotar'' totalmente la
pobreza para 2019.

Además, el mandatario ha resaltado en diversas
ocasiones que desde que llegó al poder en 1999,
Venezuela ha mejorado en las mediciones de desarrollo
humano realizadas por la ONU. Según la última
medición del índice de Desarrollo
Humano (IDH), Venezuela subió del puesto 62 al 58 de un
total de 182 países.

Acciones del Gobierno
disminuyen índice de pobreza en Venezuela.

De acuerdo con el funcionario, la cifra de afectados por
el flagelo descendió 3,3 puntos en los últimos
meses, gracias a las medidas sociales y económicas
adoptadas. Hay más de cuatro millones de niños que
comen en las escuelas y liceos bolivarianos, lo cual es un alivio
para las familias de bajos ingresos, muchas de ellas hasta con
cuatro infantes, ilustró. Otra iniciativa importante en
materia alimentaria es el programa Mercal,
que garantiza decenas de miles de toneladas anuales de productos
a precios subsidiados.

El índice de la pobreza ha caído en un 50
por ciento en los últimos diez años en Venezuela,
según informó hoy el Instituto Nacional de Estadística (INE), citado por la Agencia
Bolivariana de Noticias
(ABN).

El director del INE, Elías Eljuri, declaró
a Venezolana de Televisión (VTV) que las evaluaciones
efectuadas a partir de las principales escalas de medición
internacionales han revelado que los niveles de pobreza han
disminuido considerablemente.

En primer lugar, se efectuó una evaluación
basada en la escala de pobreza
crónica, que dio un nivel del 20 por ciento en 2002,
subió al 23,7 por ciento en el año 2003, durante la
huelga del
sector petrolero, y fue descendiendo rápidamente hasta
llegar al 11,8 por ciento en 2009. Estos datos indican
que, partiendo de los datos de 2002, el número de personas
pobres en el país se ha reducido a la mitad.

El segundo estudio estadístico, según la
escala de la pobreza por el nivel de ingresos, reveló que
en 2003 este factor se situaba en 55,1 puntos y en 2009, fecha
cierre de la toma de datos, estaba en 25,3 puntos. Asimismo,
Eljuri señaló que la tercera medición se
realizó siguiendo los parámetros
estadísticos del método de
número de hogares pobres según las necesidades
básicas insatisfechas. En esta escala la parte más
alta de la curva se situó en 31, 3 Jul. (2003) – y
paulatinamente fue bajando hasta llegar a 22,4 el presente
año.

Esta última escala, según explicó
el responsable del INE, es la más subjetiva, pues incluye
aspectos como la asistencia escolar, el hacinamiento y tipo de
vivienda, entre otros.

Papel de las misiones
sociales e importancia en los sectores excluidos

Las misiones surgen en el año 2003, como
iniciativa del gobierno nacional a fin de atender en forma
prioritaria a los sectores populares del país —que
representan la gran mayoría— en áreas donde
existieran altos déficit de atención de la política
social.

Su aparición ocurre dentro de un clima de
confrontación y polarización política cuyos
momentos más álgidos fueron el intento de Golpe de Estado
en abril de 2002, el Paro Petrolero
de diciembre de 2002 y el Referendo
Revocatorio de agosto de 2004.

Desde el año 2003 se conocen cerca de 20 programas
gubernamentales con el nombre de Misiones. De éstas se
escogieron 7, por estar relacionadas con la política
social, tener cierta envergadura poblacional, organizativa y
financiera, y ser consideradas emblema de la acción
de gobierno.

Estas Misiones fueron: Misión Barrio Adentro
(atención primaria en salud); en educación,
Misiones Robinson I y II (alfabetización y
culminación estudios primarios), Ribas (culminación
de educación media) y Sucre (acceso a estudios
universitarios); Misión Mercal (abastecimiento alimentario
y protección nutricional); Misión Vuelvan Caras
(capacitación en labores productivas con
formación en desarrollo
económico y cooperativismo), y Misión Hábitat
(tierra,
vivienda y proyectos urbanos
para la calidad de
vida).

Estas Misiones fueron progresivamente ganando mayor
alcance en objetivos sociales, políticos, institucionales
y culturales vinculados al proyecto de
definición bolivariana a medida que se iba ampliando su
ejecución en el tiempo.

El engranaje de estos objetivos puede visualizarse de la
siguiente manera:

Las Misiones de la
República Bolivariana de Venezuela y las
Transformaciones de la Subjetividad

En Venezuela se ha conformado un nuevo paradigma de
Política Social con enfoque de derechos, en
correspondencia con el Estado
Social y Democrático de Derecho y Justicia
establecido en la Constitución, aprobada por votación
popular a través de un referéndum. El eje de esta
política social lo constituyen las Misiones de la
República Bolivariana de Venezuela iniciadas en el mes de
julio de 2003, como formas alternativas destinadas a superar la
rigidez y burocracia de las
instituciones públicas. Su carácter universalista y masivo
desencadenó un proceso
político muy interesante, de gran intensidad por el
extraordinario apoyo popular y la incorporación de una
gran parte de la población a estos programas, ya sea como
beneficiarios o docentes.

El sentido innovador de estos programas, su
extraordinaria repercusión política, y
especialmente la posibilidad de lograr a través de ellos,
cambios significativos en la estructura del
Estado y en la calidad de vida de las comunidades organizadas,
generó interés
por precisar enfoques, conceptos teóricos y
metodológicos que permitieron sistematizar estas
experiencias de tal forma que constituyen un aporte a la
solución de uno de los mayores problemas de las sociedades
latinoamericanas: la pobreza y exclusión de las grandes
mayorías.

Las Misiones involucran derechos sociales fundamentales,
como son el derecho a la educación, a la salud, a la
identidad y a
la participación. Sus objetivos se orientan a la
construcción de ciudadanía mediante la inclusión
social de toda la población, la universalización de
los derechos sociales, la participación y el protagonismo
de la comunidad en
los asuntos políticos y el fortalecimiento de la economía social y capacitación de
los individuos para su incorporación a la
producción, impulsando de esta manera el desarrollo pleno
de los ciudadanos y del territorio nacional.

Las Misiones son comprendidas como acciones
políticas en lugar de formas meramente asistenciales, en
este aspecto difieren considerablemente de los programas sociales
tradicionales puesto que no se conciben como paliativos sino como
medios de
incorporación de las personas a una sociedad de
iguales en lo referente a derechos sociales, políticos y
culturales. En alguna medida, se pueden entender como
tácticas que forman parte de una estrategia global
de inclusión social y construcción de
ciudadanía.

Política educativa y las Misiones
educativas

La política educativa emprendida por el
Ministerio del Poder Popular para la Educación, expresadas
en el Plan de
"Educación para Todos ", busca transformar el modelo
económico vigente sustentado en un concepto
integrador no solamente asociado al crecimiento
económico sino a la producción cultural, a la
ciudadanía y al desarrollo endógeno del
territorio.

Con este propósito se define la política
educativa asociada a factores estructurales relacionados con la
igualdad, calidad y eficiencia del
sistema,
entendida esta última desde una perspectiva amplia que no
se reduce exclusivamente a la relación costo/beneficio
tradicional. Asumiendo que la desigualdad existente en las
instituciones educativas refleja las diferencias de clases, se
propone el desarrollo de políticas integrales que
enfrenten la desigualdad
social extrema y la exclusión de las grandes
mayorías.

De acuerdo a la declaración de la Unesco en la
que se establece que "todos los adultos tienen derecho a la
educación básica, empezando por la
alfabetización que les sirve para integrarse de manera
activa en el mundo en que viven y transformarlo", la
erradicación del analfabetismo y la promoción de la
educación primaria y secundaria, están entre las
prioridades de las políticas de educación y se
corresponden con los objetivos de las Misiones educativas:
Robinson I, II y Ribas. Igualmente se amplían las
oportunidades de educación universitaria a través
de la Misión Sucre.

Las Misiones educativas están orientadas a
disminuir la exclusión
social en la educación, en el marco de un proyecto de
país inclusivo. Se sustentan en la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela, aprobada en el
año 1999, en la que se establece el derecho a la
educación de toda persona y su
obligatoriedad en todos sus niveles, desde el maternal hasta el
nivel medio diversificado. Como una forma de garantizar la
universalidad se favorece el acceso al sistema a través de
la gratuidad desde el nivel preescolar
hasta el pregrado universitario.

El primer programa educativo, la Misión Robinson
I, tiene el propósito de alfabetizar a la población
mayor de 15 años, mediante la aplicación del
método "yo sí puedo" de reconocida eficacia. Se
inicia en Junio de 2003 como un Plan Nacional Extraordinario de
Alfabetización, con la asesoría de expertos cubanos
y 50.000 voluntarios.

La misión Robinson II cuya finalidad es la
prosecución en el nivel de educación básica
(primero a sexto grado), tiene por objetivo
incorporar a las personas mayores de 15 años que
habían interrumpido sus estudios y a aquellos que aprueban
la misión Robinson I. Bajo el lema de "yo si puedo
seguir", se inició en septiembre de 2003, el Plan
Extraordinario de Prosecución Educativa al sexto grado de
los adultos alfabetizados o de las personas que habían
abandonado el sistema
educativo.

La Misión Ribas, tiene como objetivo la
prosecución de la población que ha abandonado el
sistema educativo en algún nivel de bachillerato
(secundaria) y la incorporación de los graduados de la
misión Robinson II, hasta la obtención del
bachillerato. El Plan Extraordinario de Prosecución de la
educación media, comenzó en octubre de
2003.

La Misión Sucre, tiene el propósito de
incluir en el sistema universitario a una proporción
importante de los bachilleres que no han podido ingresar a la
educación
superior y a los que han culminado su bachillerato a
través de la misión Ribas. El Plan Extraordinario
Mariscal Antonio José de Sucre para la
"incorporación y apropiado desempeño de los bachilleres excluidos del
sistema" se crea en septiembre de 2003.

La Misión Vuelvan Caras en esencia es una
Misión Educativa, su objetivo es insertar a numerosos
venezolanos en la fuerza
productiva del país a través de la
preparación para el trabajo y
su incorporación a una economía solidaria y
cooperativa.
Además de la educación para el trabajo, se
trata de desarrollar en la persona, actitudes,
aptitudes y habilidades que favorezcan la organización y la creación de
una red
económica solidaria que motorice el desarrollo local y
sirva para hacer al país menos dependiente de las importaciones y
del rentismo petrolero. Funciona mediante la creación de
núcleos de desarrollo endógeno a lo largo del
territorio y se apoya en las otras misiones, entre las cuales
están aquellas que pertenecen a la red financiera de apoyo
a la economía social; las que permiten el acceso al
crédito del sistema
financiero público a todos los ciudadanos que tengan
un proyecto económico o formen parte de iniciativas
sociales y comunitarias.

Se incorporan a la Misión Vuelvan Caras, las
personas desempleadas que van egresando de las misiones
educativas y aquellas que deseen hacerlo por otras
razones.

A diferencia del carácter espasmódico y
coyuntural de la política tradicional, entre las misiones
se establece un continuo, la Misión Vuelvan Caras le
otorga sentido a las otras. Actualmente cobra sentido, el
plantearse una meta (querer) y el prepararse para ello, (no se
trata de cualquier empleo sino
para el cual estoy preparada) y tener la oportunidad de hacerlo
(a través de las misiones educativas). La "Negra Matea",
una persona egresada de la misión Robinson II, dice
"quiero ser asistente social y me voy a preparar para ello
".

En este sentido la misión Vuelvan Caras, cuyo
propósito fundamental es incorporar a las personas al
sistema productivo, es la más importante porque es la que
finalmente transforma a los seres en personas, es la que permite
pensar tal como lo expresa uno de sus participantes: "ahora yo si
tengo derechos".

Misión Mercal y la Política Alimentaria:
En Venezuela, la política alimentaria del gobierno actual
se ha enfocado a reducir la pobreza, como causa principal del
hambre y la mala nutrición,
asumiéndose como dimensiones centrales de esta
política la seguridad y la
soberanía alimentaria.

Como directriz central se reconoce el compromiso del
Estado de garantizar el derecho a la alimentación a todos
los ciudadanos, descartándose la opción de
focalización de los programas de alimentación. La
cobertura universal depende en gran medida del acceso y la
disponibilidad de alimentos, constituyendo ambos aspectos grandes
desafíos de la política alimentaria y de los
programas respectivos, entre ellos de la Misión Mercal. En
el caso de los sectores más desprotegidos se desarrollan
programas de discriminación positiva con una
orientación amplia para atender a los sectores más
vulnerables de la población niños, ancianos,
madres, etnias y otros, las casas de alimentación y la
dotación de alimentos son algunos de estos
programas.

Un aspecto central en el acceso a los alimentos es el
subsidio de algunos de ellos en tanto las políticas de
recuperación del empleo y salario no tengan el efecto
esperado. Para mejorar la capacidad adquisitiva de los alimentos
esenciales a una gran parte de la población en condiciones
de pobreza, éstos se subsidian y se distribuyen a
través de la red Mercal.

Misión Mercal y Casas de Alimentación: La
Misión Mercal se crea en diciembre de 2003, con la
finalidad de garantizar la seguridad alimentaria fortaleciendo el
mercado interno y
desarrollando canales de
distribución estables. Forma parte del plan
excepcional para la seguridad alimentaria nacional, con los
siguientes objetivos:

? Garantizar el suministro de los alimentos de la cesta
básica de calidad y a precios bajos.

? Garantizar la distribución y venta de
productos a través de un sistema de infraestructura
nacional de apoyo a la producción y distribución de
productos alimenticios.

? Garantizar la distribución de productos a
través de la red de centros de distribución y venta
de alimentos.

Misión Barrio Adentro y la Política de
Salud: En Venezuela, la política de salud del actual
gobierno enfrenta la creciente privatización del sistema de salud del
país, que ha llevado a una mayor desigualdad y
exclusión de los sectores más pobres, puesto que
sólo una minoría de la población tiene
acceso a una medicina de
calidad.

Se articulan así en la nueva política de
salud, los programas que propician una medicina de calidad para
todos con una fuerte inversión en el sector que permita
recuperar la infraestructura existente, aumentarla y actualizar
la tecnología requerida.

Reconociendo constitucionalmente que la salud es un
derecho social y humano que debe estar por encima de todo
interés lucrativo, se asume que el acceso a la salud es un
elemento central de esta política que se apoya en la
gratuidad real de los servicios, la
cobertura universal y la discriminación positiva, como complemento a
la política de universalización que consiste en
ofrecer una atención más amplia y especializada a
los sectores más vulnerables de la población. Como
parte de esta política de discriminación se
amplía la atención primaria de salud mediante la
misión barrio adentro I, programa que brinda
atención médica gratuita a la población en
los lugares más apartados.

Esta misión se inicia con la colaboración
del gobierno de Cuba a
través de la incorporación de casi 9000
médicos quienes viven en los propios lugares de
atención. La política de medicamentos es otro
programa de discriminación positiva que consiste en
entregarlos gratuitamente, ampliando la producción de
genéricos.

Iniciada con la Misión Barrio Adentro I en abril
y junio de 2003, la atención primaria en salud se
extendió a lo largo del país, originando
necesidades en otros niveles para lo cual se creó la
Misión Barrio Adentro II y III, centros de atención
más especializados destinados a la atención en
salud con la calidad adecuada para resolver problemas en
áreas de salud específicas.

El objetivo central de la misión es "la
concreción de la Atención Primaria en Salud como
prioritaria de la política de salud del Ministerio de
Salud, para dar respuesta a las necesidades sociales de la
población, especialmente a la excluida, bajo los principios de
universalidad, equidad, accesibilidad, gratuidad,
transsectorialidad, pertenencia cultural, participación,
justicia y corresponsabilidad social, contribuyendo a mejorar la
calidad de vida y la salud. Para cumplir con este objetivo
central se implanta un modelo de gestión
participativo, mediante la organización y
participación de las comunidades apoyada en la
contraloría social. Se amplía la red de
atención primaria aumentando su capacidad resolutiva
mediante la construcción de consultorios populares.
Además se planifica la educación y formación
en medicina de primer nivel.

La Misión se apoya en una atención de
cobertura universal, abierta y humanitaria, y una acción
basada en la promoción y prevención de la salud.
Los médicos se distribuyen de a 2 por cada 500 familias en
jornadas de trabajo de 8 horas, se realizan visitas
domiciliarias, la atención es gratuita y como
política de discriminación positiva se suministran
medicamentos y lentes. La misión se amplía,
incorporándose el programa de Barrio Adentro Deportivo
además de la Misión Milagro que se crea para dar
respuesta a los requerimientos de intervenciones, tratamientos de
enfermedades graves y/o complejas de la vista. Una
Aproximación Cuantitativa a los Efectos de las Misiones:
Las misiones apuntan a crecimientos individuales muy amplios,
desde el desarrollo de la autoestima, la
afectividad y la dignidad, hasta la posibilidad de asumirse como
ciudadano con plenos derechos, con organización y solidaridad entre
los actores sociales. Esta situación acentúa la
complejidad teórica y metodológica de
aproximación a los efectos de éstas, puesto que
además de los individuales específicos, existen
crecimientos colectivos de integración, solidaridad,
participación, de relaciones afectivas y
sociales.

De forma tal que lo s efectos se adicionan y se
interrelacionan y son mayores a la suma de cada una de las metas
propuestas en el programa, generándose espacios
públicos de prácticas compartidas de
política social inclusivas. El seguimiento de los efectos
de las misiones demanda la
utilización de métodos
cualitativos y cuantitativos en forma integrada con la
finalidad de asumirlas en su complejidad. Esta ponencia tiene el
propósito de presentar algunos resultados de las misiones
desde una perspectiva cualitativa, pero el ámbito
cuantitativo es un referente necesario para apreciar el contexto
general, con este propósito se presenta y analiza
información general de tipo cuantitativo.

Magnitud e intensidad de las Misiones: A cada una de
ellas se han incorporado altos volúmenes de personas
concentradas en un período de tiempo muy corto en
relación a las metas planteadas. Esta condición
demanda un esfuerzo considerable en todos los sentidos, se
requiere un alto presupuesto, la
incorporación amplia de facilitadores o agentes que
actúen en el marco de la misión, la
utilización de medios de
comunicación masivos y la participación activa,
masiva y organizada de la población en todos los niveles
del programa. La estrategia fundamental en este sentido ha sido
"entregarle las misiones a la gente".

Las Misiones en General: Existen pocas opiniones
desfavorables en el país sobre las Misiones. A
través de ellas se ha logrado superar en gran medida las
trabas burocráticas de los Ministerios,
lográndose procedimientos y
resultados rápidos e expeditos. Las misiones además
han demostrado que cumplen un importante papel en la
satisfacción de las necesidades humanas fundamentales.
Como se describió anteriormente, tanto los objetivos
planteados como los logros de las misiones son muy amplios y
complejos, puesto que tocan aspectos individuales y colectivos
así como diferentes derechos humanos
y sociales. En la dimensión personal, estos
programas pueden producir cambios inmediatos o a mediano plazo de
mayor o menor significación en la satisfacción de
las necesidades básicas fundamentales contempladas
tradicionalmente en los sistemas de
medición de la calidad de vida, como son la subsistencia,
educación, salud, vivienda y otras. Además por las
características antes descritas, se pueden producir
cambios en otras necesidades humanas, los que afectan
profundamente a la persona y por tanto su vida social.

Autor:

Héctor Montoya

Jesús David
Dávila

José Alexander
Villamizar

Lilian Sanabria

Pedro Martínez

Asesora: Abog. Mercedes Victoria

Barinas enero de 2010

República Bolivariana de
Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la
Educación Superior

Misión Sucre – Universidad
Bolivariana de Venezuela.

PFG: Estudios Jurídicos. V semestre
Aldea "Concordia I" F/ s.

Barinas, Estado Barinas.