Políticas públicas y participación ciudadana en La Rioja

2. Las
   políticas públicas
3. Planteamiento
   y definiciones
4. El
   proceso político-administrativo
5. Los
   ciudadanos riojanos y las políticas
   públicas
6. Responsabilidad,
   mala administración y corrupción
7. El
   control de las administraciones públicas
8. Las
   políticas públicas en la
   práctica
9. Agendas
   y oportunidades
10. El
    ciclo de las políticas públicas
11. La
    implantación
12. Evaluación
13. Epílogo
14. Fuentes

Introducción

En el siguiente trabajo,
trataremos de reflejar un análisis de las políticas
públicas en la provincia y del comportamiento
de la sociedad
riojana respecto a las mismas. Sin olvidar al actor principal,
el hombre y su
deseo de hacer.

Las
políticas públicas

HAY TRES COSAS QUE NUNCA VUELVEN
ATRÁS…:

LA PALABRA PRONUNCIADA, LA FLECHA LANZADA Y LA
OPORTUNIDAD PÉRDIDA.

(PROVERBIO CHINO)

UN CONCEPTO

"Las Políticas Publicas, constituyen una red de acciones y
reacciones a través de largos periodos de tiempo, con un
peso significativo de las capacidades, interpretaciones y
comportamientos desplegados durante la implementación"

La elaboración de políticas públicas, que
a mi entender, consiste en la determinación de la dirección general de las cuestiones
sociales resueltas públicamente, es uno de los aspectos
más importantes de la ciencia de
la
administración, y uno de los más descuidados en
la disciplina. La
elaboración de las políticas públicas
deberían cumplir los siguientes pasos:

• División de recursos y responsabilidades entre los
  sectores público y privado.

• Distribución de bienes públicos o
  comunitarios.

• Alcance del sistema político-administrativo.

• La extensión de los controles públicos.

EL ESTUDIO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

La década de los 60 consolidó la división
entre dos enfoques de modelos de las
políticas públicas. Los que acentuaban el
Análisis de las políticas públicas, que han
sido predominantes en la economía y la ciencia de la
administración y descansan en procedimientos
pragmáticos de indagación racional. Los que
resaltaban el Proceso de las
políticas públicas han dominado en la ciencia
política y
se han centrado en definir sus etapas.

Planteamiento y
definiciones

Las Políticas Públicas pueden verse
fácilmente como el producto de un
sistema
político-administrativo que comprende individuos que
se reúnen en pequeños grupos dentro del
marco de referencia de organizaciones
caracterizadas por la jerarquía, la división del
trabajo, y la especialización. Esos individuos y
organizaciones operan dentro de un sistema de
instituciones,
normas y
prácticas políticas, permeables por una amplia
variedad de influencias sociales (público, grupos de
interés, líderes de opinión).
Las políticas públicas son más complejas,
reuniendo los aspectos siguientes:

• El proceso de las políticas públicas tiene
  lugar a lo largo del tiempo por lo que resulta difícil
  explicar el "Proceso" como una unidad simple, ya que
  éste implica un gran número de puntos de
  decisión.

• Cualquier propuesta de política pública
  dada, o producto o rendimiento, es compleja en sí
  misma. Esta "Multiplicidad" puede hacer extremadamente
  difícil la ubicación en una sola de las
  categorías propuestas habitualmente por los
  teóricos.

• La existencia de un elevado número de
  "Participantes". Cuando una característica de un
  participante es una variable de interés resulta
  complicado medir su variación. Y ello tanto en un
  sentido subjetivo (percepciones de los participantes) como
  objetivo (por ejemplo, nivel de implicación o el punto
  de acceso a los decidores).

• El proceso no puede ser descrito mediante modelos
  sencillos, pues, por el contrario, las fuerzas
  interactúan y el "Impacto de una depende en gran
  medida del valor de otra".