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Política y teorías de Estado (página 2)




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En lo que respecta a la política como actividad; no se considera a la ética, sino que los principios éticos deben ser aplicados a las diversas actividades políticas. La prudencia política busca la conciliación de la política con la ética, aplicando a cada caso concreto los principios de orden moral para la toma de decisiones

  • 7. La Doctrina sobre Política y ética

  • Grecia: la Política y la moral estaban estrechamente vinculados entre sí. Buscaban la perfusión moral, la vida virtuosa y la plenitud ética.

  • Roma: la política era considerada como arte de lo bueno y equitativo

  • La edad Media: con la aparición de los aportes cristianos y la consolidación de la religión, se estrechan los vínculos entre la política y la moral

  • Maquiavelo: afirma que la política no debe ir unida a la moral, sosteniendo que todos los medios son actos para llegar y mantenerse en el poder (es la doctrina más utilizada)

  • 8. Las relaciones entre la política y la economía

No es posible negar la relación que puede existir entre la política y la economía, estudiando los factores económicos, tales como las formas de producción, la propiedad, la moneda los bancos la circulación etc.

  • 9. Tres son las posiciones doctrinarias que se refieren en la relación entre ambas ciencias

  • La separación total entre la Política y la Economía: disocia el factor político del económico, favoreciendo a la libertad en contra del estatismo, sostiene que el factor económico no deben estar totalmente en manos de quienes ejercen el poder político

  • La Política es un complemento de la Economía: es la versión Marxista, las relaciones de producción constituyen la estructura económica de la sociedad y es la base de la estructura Política

  • La Posición intermedia: afirma que el factor económico influye sobre el factor político sosteniendo igualmente la necesidad de la libertad económica, permaneciendo en manos del sector privado con control estatal

Lección N 2

Mundanidad sociabilidad y politicidad del Hombre

El hombre es mundano, el hombre es sociable, el hombre es político, y lo es a la vez.

La mundanidad del Hombre: quiere decir que el hombre está en el mundo, situado en el mundo. El mundo es el sitio del hombre no tiene otro y su emplazamiento y arraigo se dan en el mundo. Pero mundo no tiene un sentido cósmico o físico, sino un sentido humano. Mundo es la circunstancia o situación que me circunda o me rodea, con todos los elementos que la componen y que están en torno de mí

  • 1. Sociabilidad y convivencia

Según Aristóteles el hombre es un ser social por naturaleza vive y se relaciona con los demás porque solo de esta manera puede realizarse como tal

  • 2. La Politicidad

Es la única forma de vida humana, politicidad significa que el hombre organiza su convivencia y que esa organización no aparece después de haber convivido cierto tiempo sin ella, sino al contrario originariamente con el mismo hombre y con la misma convivencia humana

El realismo es la posición filosófica que cree que el mundo exterior existe realmente, y que las cosas son trascendentes a mí.

El Idealismo al contrario supone que las cosas son algo inmanentes, que no hay mas mis ideas y que mi conocimiento es conocimiento de mis propias ideas

  • 4. Sociedad y Comunidad

La Sociedad se forma preponderantemente de modo reflexivo y voluntario, surge porque ciertos hombres deciden darle origen, por ejemplo: una sociedad anónima, un club, una asociación cultural Etc.

La Comunidad es un grupo formado sobre la base de una cierta unidad previa sea de sangre, de cultura de religión etc. Por ejemplo: la familia, la nación

  • 5. El instinto social del hombre

El instinto sociable puede llamarse también apetito social y así lo hacia Grocio, Santo Tomas, siguiendo a Aristóteles, enseñan que el hombre es sociable por naturaleza y que en el hombre hay un instinto o impulso social

La persona es un ser individual social y por esta razón forma parte de la sociedad y a la vez del estado, la misión del estado es el bien común de la sociedad y por lo tanto de las personas que la componen

  • 7. Teorías sobre la naturaleza de la Sociedad

  • Una teoría llamada Organicista: considera que la sociedad y el estado son organismos iguales a los organismos biológicos y que tiene como el hombre una vida propia

  • Una teoría llamada Fisicista: cree que la sociedad y el estado se rigen por leyes de causalidad necesaria, como las leyes de física

La dinámica social estudia la serie, el complejo y la estructura de las interacciones, las relaciones y los procesos sociales (significa movimiento)

Es la investigación de las leyes que denominan la acción y reacción de las partes del sistema social (significa quietud)

  • 10. Actos y Hechos Sociales

Es el conjunto de comportamientos que cumplen los hombres agrupados en la sociedad (auto social es sinónimo de hecho social)

  • 11. Las conductas intencionales del hombre

En las conductas o en los actos que un hombre cumple con referencia a otro que es el objeto de esa conducta se pueden distinguir las siguientes categorías:

  • a. Conductas transistivas: que están directamente referidas a otro y que recaen sobre este para producir un efecto inmediato. Ej.: hablar, comprar

  • b. Conductas no Transitivas: que se cumplen considerando intencionalmente al otro, pero que recaen sobre otro .Ej.: llorar para despertar compasión

  • 12. La naturaleza del obrar social

Obrar social es obrar humano, las acciones sociales son conductas de los hombres, por ende el obrar social no tiene como supuesto sujeto a la sociedad sino a los individuos que la forman

  • 13. Interacciones relaciones y procesos sociales

La interacción es la acción reciproca que ejercen los hombres en sociedad la serie y combinación de interacciones y relaciones sociales se llama proceso social

  • 14. Relaciones interindividuales y colectivas

  • Las relaciones interindividuales: se dan entre individuos que se toman en cuenta recíprocamente como personas concretas.

  • Las relaciones Colectivas: el vinculo no se traba entre la individualidad irreductible y personal de dos o más sujetos sino entre hombre en que no cuentan la individualidad

  • 15. Los subjetivo Social y lo objetivo Social

  • Lo objetivo Social: ha sido en su origen producto del obrar humano pero una vez que ha salido de los hombres se ha vuelto externo y se ha socializado y colectivizado y los demás hombres ya lo encuentran allí en las circunstancias o mundo

  • Lo Subjetivo Social: en cambio está dado porque de social o colectivo tiene o lleva el hombre en su vida es tanto en el aspecto social y sus comportamientos

  • 16. Movimientos y formaciones Sociales Grupos e Instituciones

  • Movimientos Sociales: la dinámica social nos muestra fenómenos sociales en realización. La estática social nos muestra fenómenos sociales realizados en la realidad social nada hay inerte, nada hay estático, todo es dinámico, todo es móvil y huidizo.

  • Formaciones Sociales: si la formación social es un término en un sentido elástico, puede usarse como equivalente de grupo.

  • Grupo: pluralidad de personas establecidas para la obtención de fines prestables idos, pueden ser transitorios o duraderos

  • Instituciones: es una persona moral que tiene una realidad social distinta de la mera suma o pluralidad de individuos que la forman

Lección N 3

Teorías del Estado

  • 1. Teorías Sociológicas

Descubre en el estado una realidad social se dedican a observar y explicar su naturaleza sobre la base del fenómeno sociológico de la convivencia humana como un hecho exterior a los hombres

  • 2. Teoría Deontológicas

Son las que comienzan proponiendo al estado un fin que consideran debido, a toda organización política real y concreta debe para tener naturaleza o esencia de estado cumplir aquel fin. La naturaleza del estado se explica por su fin

  • 3. Teorías Jurídicas

Esta teoría contemplan la naturaleza del estado desde una perspectiva jurídica o sea desde la ordenación que el derecho le asigna

  • 4. Teorías Políticas

Estas teorías presentan al estado como una formación del orden político como un ente en la realidad social que está políticamente organizado

  • 5. Síntesis de las distintas teorías el ser del estado y la naturaleza de su realidad

El estado es una realidad social, objetiva externa, que deriva de los hombres que busca una finalidad que el derecho mismo le asigna, que se lleva a cabo gracias a la organización política de ella

  • 6. Origen y justificación del estado

Origen : el estado no ha sido el mismo desde su origen, es un fenómeno que ha estado en constante evolución, desde consistir en formas organizativas simples, hasta dimensiones más complejas la sociedad humana a pasado desde el origen primitivo, pasando por el estado feudal hasta llegar al estado nación que actualmente conforma nuestra sociedad

Justificación del estado: para contestar al tema de la causa eficiente y justificación del estado se ensayan diversas teorías:

1 Teorías Religiosas: son las qué pretenden fundamentar al estado en un sert superior al hombre, acudiendo mal origen divino del poder de la casusa eficiente

2 Teorías de la fuerza: legitima al estado y al poder sosteniendo que en el origen del estado hay un acto de fuerza, consistente en la inposicion y denominación de un grupo sobre otro

3 Teorías Jurídicas: adoptan una institución o figura de derecho para der razón de la existencia del estado

4 Teorías Éticas: las teorías éticas fundamentan al estado en una necesidad de carácter moral

5 Teorías Psicológicas: estas teorías justifican al estado por la eficacia de ciertos impulsos que impulsan al hombre a organizar la convivencia

6 Teorías Finalistas: exclusivamente tratan de justificar al poder como elemento del estado. Y lo justifican por el fin que le atribuyen al estado cuando el poder se dirige a cumplir ese fin, es legitimo en su ejercicio, cuando se desvía, incurre en ilegitimidad

  • 7. Teorías que justifican el estado por su sola existencia

Se conforman con comprobar que real e históricamente el estado es una constante un fenómeno permanente que ha existido siempre, lo que existe con tal dimensión y características es digno de existir, esa misma existencia da razón suficiente de legitimidad

  • 8. Teorías negatorias el Anarquismo

El anarquismo es la posición doctrinaria que repudia al estado y que rechaza toda justificación del mismo

Lección N 4

Las causas y los elementos del Estado

  • 1. Las cuatro causas del estado

La filosofía clásica a distinguido cuatro causas que son

  • La causa materia: suele considerarse el conjunto de hombres y la propia convivencia de esos hombres

  • La causa eficiente: ha sido estudiada en el tema del origen filosófico y las teorías de justificación

  • Causa formal: se expresa fundamentalmente en un ordenamiento jurídico que es la C.N, o el derecho constitucional de cada estado

  • La causa final: es el fin para el cual existe el estado que es el fin común publico de la comunidad

  • 2. Los cuatro elementos del estado

Tradicionalmente y habitualmente se mencionan tres elementos del estad, y luego se le suma uno

  • Población: es el elemento humano

  • Territorio: es el espacio físico que ocupa

  • El Poder: es elemento político del estado

  • El Gobierno: es el ejercicio del Poder

  • 3. Población

Es el elemento humano del estado sin hombres no hay estado

  • 4. Cantidad de Población

Es el número de hombres que forman su elemento humano

La calidad y composición de la población atiende a la índole, cultura caracteres y especificaciones de elementos humanos

  • 6. Territorio

El estado es una asociación territorial o espacial porque requiere la base o el marco físico geográfico donde se agrupan o conviven los hombres

  • 7. Geopolítica

La geopolítica se dedica a estudiar la influencia que el territorio juega sobre el estado y sobre el régimen político, así como la relación que los fenómenos políticos guardan con el espacio físico

  • 8. Espacio Vital

Esta expresión se utiliza para designar la necesidad que un estado tiene de desarrollar su actividad política en un espacio geográfico

  • 9. El Poder Político

Es el centro de la gravedad de la política porque exterioriza y conduce la dinámica política

  • 10. Legitimidad de Poder

El poder es aptitud y energía para cumplir el fin para el cual existe, el poder se justifica o legitima cuando en su ejercicio tienda al fin para el cual se halla.

Las formas son:

  • a. Legitimidad de ejercicio: El fin del bien común público o de justicia, legitima o hace legítimo al poder en su ejercicio.

  • b. Legitimidad de origen: Se refiere al título del gobernante que ejerce el poder al modo regular como ha llegado al poder, y no como lo ejerce

  • 11. Crecimiento e intensidad del Poder

Es la energía política que dispone del poder y utiliza el gobernante que lo ejerce, es susceptible de cantidad por los que bien cabe mencionar que el poder es mensurable

  • 12. Impersonalidad del Poder

Es un principio de legalidad donde no hay autoridad superior que la ley esto quiere decir que quienes mandan, mandan por la ley y de acuerdo a ella

  • 13. El gobierno

Representa al estado y actúa en su nombre lo es ejercido por el titular del poder o gobernantes a este conjunto se lo denomina gobierno

  • 14. La teoría de la división de los poderes

La separación orgánica y funcional está destinada a actuar como un freno reciproco entre los distintos poderes y a originar en las relaciones de los mismos un mecanismo de equilibrio y contra peso, o poderes separados (ejecutivo, legislativo, judicial)

  • Función Legislativa: suele centrarse en el órgano que generalmente se llama legislativo(parlamento , congreso),

  • Función Administrativa: suele centrarse en el órgano que generalmente se llama ejecutivo

  • Función Jurisdiccional: suele centrarse en el órgano que se llama judicial(tribunales de justicia)

  • 16. Delegación de las funciones

Delegar funciones o competencias significa, trasferir o traspasar la función propia a otro órgano independiente Ej.: el órgano legislativo que delega la competencia para dictar leyes al órgano ejecutivo. Esto es legal si contempla la constitución nacional, y violatoria si ella no la contempla por que infringe la división de poderes

  • 17. La Nación

Es el sujeto político en el que reside la soberanía constituyente de un Estado

  • 18. La realidad social de la Nación

La nación es una formación sociológica y no política y que no se sitúa dentro de la organización política. La nación es una comunidad espontanea formada por hombres que tienen algo en común: bases éticas, cultural, religiosas históricas etc.

  • 19. La nacionalidad

La nacionalidad en sentido sociológico o nacionalidad a secas es un vinculo espontaneo que une a un hombre con una nación y que le hace ser miembro o parte de ella

  • 20. La imposibilidad de que la nación se organice o personifique

La nación como comunidad social no es susceptible de organización es una comunidad de base territorial que no tiene poder ni gobierno, esto hace que sea imposible su organización

  • 21. Diferencia entre nación y Estado

  • Nación: amplia comunidad espacial que no está organizado ni tiene gobierno

  • Estado: organización social constituida por un territorio propio, con fuerza para mantenerse en el imponer dentro de él un poder supremo de ordenación y de imperio, poder ejercido por aquel elemento social que en cada momento asume la mayor fuerza política

  • 22. El nacionalismo

Sentimiento individual o colectivo que tiende al planteamiento y resolución de los problemas políticos sociales teniendo exclusivamente en cuenta el interés de la patria

Lección N 5

La soberanía del Estado

  • 1. Formación histórica del concepto

A fines del medio evo se esforzaban en emanciparse de las tutelas políticas del papa y del emperador. La idea de soberanía en rigor nació de la necesidad del estado moderno de afirmar su existencia de la iglesia el sacro imperio los grandes señores y corporaciones, en otras palabras se originan en la lucha por la sustentabilidad de los grandes estados europeos que se produjo en advenimiento de la modernidad

  • 2. El carácter negativo de la soberanía

A la soberanía no se puede definir más que negativamente o sea por la negación de toda dependencia o subordinación de poder. La soberanía del estado significa la supremacía de un ente político que no depende de otro

  • 3. La soberanía como atributo personal y como atributo del poder

La soberanía no es un atributo personal del gobernante sino una cualidad objetiva del poder estatal. La soberanía como cualidad del poder no reside en nadie, no tiene titular no hay sujeto alguno que sea portador de ella

  • 4. La definición de la Soberanía

Es la cualidad del poder del estado que para organizarse jurídicamente no reconoce dentro del ámbito de relaciones que rigen otro orden superior del cual provengan o deriven su propia valides positiva

  • 5. La soberanía en el estado federal

La soberanía es cualidad exclusiva del poder del estado federal y no del poder de los estados miembros que no tiene cualidad de autonomía

  • 6. Indivisibilidad de la Soberanía

A través de Bodin, Hobbes, Roseau, se ha elaborado el concepto de que la soberanía es indivisible de que no se puede dividir también se ha formulado que el principio de que es inalienable e imprescriptible. Así la enuncio la Constitución Francesa 1791, la soberanía es indivisible, inalienable e imprescriptible

  • 7. La negación de la soberanía

Esta negación puede tener dos alcances:

  • a. Negar el concepto de Soberanía, afirmando que la ciencia política debe expulsarlos por inútil, por nocivos o por innecesarios

  • b. Negar que exista la cualidad de Soberanía con respecto al poder del estado

  • 8. La tesis pluralista de la soberanía

Esta tesis afirma que la soberanía no es privativa del poder político sino que existen poderes sociales (no políticos) con cualidad de soberanía. Ej.: sindicatos corporaciones.

  • 9. Soberanía del pueblo y soberanía de la nación

La soberanía no es atributo personal de ningún sujeto, ni tiene titular por ende tampoco el pueblo ni la nación son titulares de la soberanía, sino todos ellos en conjunto participan de la soberanía

Lección N 6

Los fines del Estado

  • 1. El fin en el orden de la realidad de las normas y del valor

El estado resuelve su modo de organización sigue el principio ideológico, valoraciones y fines que impulsan y dinamizan la realidad de su régimen político, alineados para la obtención del bien común

  • 2. Clasificación de los fines del estado

  • a. Fines objetivos: en el estado el fin es objetivo y es un fin necesario porque el orden del derecho natural lo establece como debido para que el estado responda a su intima razón de ser

  • b. Fines Subjetivos: implica renegar de la existencia de un bien objetivo

  • c. Fines Particulares : en alguna medida el fin subjetivo de cada estado es para él su fin particular

  • d. Fines absolutos: son los que de una posición valorativa se asigna al estado de modo inflexible sin admitir desviaciones

  • e. Fines relativos: un relativismo absoluto despoja al estado de fines objetivos y de absolutos y convierte en los fines subjetivos en relativos

  • f. Fines Universales: es decir en el fin que deba alcanzar todos los estados

  • g. Fines exclusivos y concurrentes: son los que incumben nada más que al estado los concurrentes admiten participación y colaboración por parte de los individuos y de las sociedades imperfectas

  • 3. El fin como bien

El estado tiene como fin alcanzar un bien que no pueden obtener los hombre por si solos sino actuando como grupo organizado territorialmente (bien común)

  • 4. Bien común y bien común publico

Bien común se refiere a un bien que es común para varias personas pero es publico pero no particular porque alcanza a todos los hombres que conviven en esa organización política si excluir a nadie y porque satisface todas las necesidades de esa convivencia general y no solo a algunas

  • 5. La composición del bien común publico

Es variable es histórica depende de las circunstancias de lugar y de tiempo, de las pretensiones colectivas de cada sociedad y de las posibilidades con que cuenta. Conjunto y condiciones y estado de cosas favorables al bienestar de la convivencia social significa poner a disposición de los hombres una situación confortable para vivir como persona

  • 6. El bien común como limitación del estado

El bien común público funciona o actúa como una limitación para el estado. Para esto existen tres principios de carácter limitativo:

  • a. El estado debe hacer todo lo que conduce al bien común

  • b. El estado no debe hacer lo que daña al bien común

  • c. El estado debe de abstenerse de actuar cuando el bien común no está comprometido

  • 7. La participación en el bien común

Significa que ese bien de la comunidad total ha de redundar en provecho de todos sus integrantes sin excluir a ninguno y en proporción a sus necesidades

  • 8. La primacía del bien común

Esto quiere decir primero, porque el bien como es superior a rodos los bienes particulares para el estado solo tiene importancia el bien común, que es la sumatoria de bienes particulares

  • 9. La integración de hombre y de las sociedades imperfectas del estado

Esto equivale a una figura de círculos concéntricos donde el circulo máximo o externo engloba a los círculos internos no para comprimirlos o sofocarlos sino para darles el marco y la atmosfera de bienestar que necesitan para su pleno desarrollo

  • 10. Bien común Poder Político y Fin del estado

El bien común publico es el fin del estado o el bienestar de la comunidad humana el fin del estado es un bien humano para alcanzar ese fin que es un bien el estado dispone de un poder, el poder político, que lo capacita a obrar. El estado puede hacer lo que conduce a su fin. Si ese fin es el bien común el estado puede hacer u obrar dentro de un ámbito que está delimitado por el mismo fin de bien común. E aquí la relación de fin y poder, el poder existe para el fin.

Las distintas posiciones a cerca del fin del estado

Existen diversas teorías:

  • a. El estatismo y el totalitarismo: propone como fin del estado el bien y la grandeza del propio estado en el cual se supone que se encarna la nación, la raza, el proletariado, etc. El hombre queda denigrado y convertido en una herramienta del estado

  • b. El liberalismo: en el liberalismo hay un máximo de libertad y un mínimo de poder el estado abstencionista actúa poco porque la libertad individual solo puede ser limitada cuando daña la libertad de los demás

  • c. El socialismo: es primeramente una doctrina económica se acentúa la primicia de los social

  • d. Las escuelas cristianas y de pensamiento pontifico: asume la clásica posición Tomista Aristotélica del bien común

Lección N 7

El mando y la obediencia: ¿Quién Manda?¿Cómo Manda?¿Para qué manda?

  • 1. Acto de mando y relación de mando

El mando es un fenómeno social que se ubica en el área de las relaciones de procesos sociales de denominación. El acto de mando es acto unilateral de un sujeto que manda algo. El acto de mando es social por ser social requiere alteridad está dirigido a otro. El otro es el sujeto quien manda algo hay relación de mando (y no un mero acto unilateral de mando) es menester que el destinatario del mando el sujeto mandado preste una respuesta favorable a lo que se manda

  • 2. Sujeto mandado

Tiene dos sujetos uno que manda el otro que es mandado, tiene un objetivo: lo que se manda. El sujeto mandado tiene que decidir frente al sujeto que manda y al objeto mandado si presta obediencia o no

  • 3. Las formas de obediencia

1º obediencia por convicción el sujeto mandado participa de los ideales y propósitos del sujeto que manda, así se identifica con él y se fusionan con las intenciones

2º obediencia por adhesión íntima: se obedece por hábito y por conveniencia.

3º obediencia bajo temor o amenaza: obedecemos no por convicción sino por el temor a la consecuencia de esa amenaza

4º obediencia por fuerza o violencia la obediencia que se presta por la fuerza es la que denota mas debilidad en el sujeto que manda en la misma relación de mando, al mando no se lo puede sostener por la fuerza

  • 4. La desobediencia

Cuando la obediencia falta totalmente o sea, cuando la desobediencia es total general absoluta la relación de mando falla, y se extingue.

  • 5. El mando en el estado la obediencia política

El mando y la obediencia en el estado muestran, pues la energía del poder político apoyada en la obediencia de los gobernados si la voluntad del que manda trata de influir e influye en los actos de los gobernados la voluntad de estos copera en interacción reciproca para componer aquel quesear común que dimos en llamar política plenaria o de todos

  • 6. Composicion del Poder Legislativo

El Poder Legislativo será ejercido por el Congreso, compuesto de una Cámara de senadores y otra de diputados.

Los miembros titulares y suplentes de ambas Cámaras serán elegidos directamente por el pueblo; de conformidad con la ley.

Los miembros suplentes sustituirán a los titulares en caso de muerte, renuncia o inhabilidad de éstos, por el resto del período constitucional o mientras dure la inhabilidad, si ella fuere temporal. En los demás casos, resolverá el reglamente de cada Cámara.

  • 7. Deberes y atribuciones del Congreso

Sólo ambas Cámaras, reunidas en Congreso, tendrán los siguientes deberes y atribuciones:

1. recibir el juramento o promesa, el asumir el cargo, del Presidente de la República, del Vicepresidente y de los miembros de la Corte Suprema de Justicia;

2. conceder o denegar al Presidente de la República el permiso correspondiente, en los casos previstos por esta Constitución;

3. autorizar la entrada de fuerzas armadas extranjeras al territorio de la República y la salida la exterior de las nacionales, salvo casos de mera cortesía;

4. recibir a Jefes de Estado o de Gobierno de otros países, y

5. los demás deberes y atribuciones que fije esta Constitución.

El Presidente de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados presidirán las reuniones del Congreso en carácter de Presidente y Vicepresidente, respectivamente.

  • 8. Del Pedido de Informes

Las Cámaras pueden solicitar a los demás poderes del Estado, a los entes autónomos, autárquicos y descentralizados, y a los funcionarios públicos, los informes sobre asuntos de interés público que estimen necesarios, exceptuando la actividad jurisdiccional.

Los afectados están obligados a responder los pedidos de informe dentro del plazo que se les señale, el cual no podrá ser menor de quince días.

  • 9. De la citación de la interpelación

Cada Cámara. por mayoría absoluta, podrá citar e interpelar individualmente a los ministros y a otros altos funcionarios de la Administración Pública, así como a los directores y administradores de los entes autónomos, autárquicos y descentralizados, a los de entidades que administren fondos del Estado y a los de las empresas de participación estatal mayoritaria, cuando se discuta una ley o se estudie un asunto concerniente a sus respectivas actividades. Las preguntas deben comunicarse al citado con una antelación mínima de cinco días. Salvo justa causa, será obligatorio para los citados concurrir a los requerimientos, responder a las preguntas y brindar toda la información que les fuese solicitada.

La ley determinará la participación de la mayoría y de la minoría en la formulación de las preguntas.

No se podrá citar, interpelar al Presidente de la República, al Vicepresidente ni a los miembros del Poder Judicial, en materia jurisdiccional.

  • 10. Origen de la iniciativa

Las leyes pueden tener origen en cualquiera de las Cámaras del Congreso, a propuestas de sus miembros; a proposición del Poder ejecutivo; a iniciativa popular o a la de la Corte Suprema de Justicia, en los casos y en las condiciones previstas en esta Constitución y en la ley.

Las excepciones en cuanto al origen de las leyes a favor de una u otra Cámara o del Poder Ejecutivo son, en exclusividad, las establecidas expresamente en esta Constitución.

Todo proyecto de ley será presentado con una exposición de motivos.

El Presidente de la República, el Vicepresidente, los ministros del Poder Ejecutivo, los ministros de la Corte Suprema de Justicia, el Fiscal General del Estado, el Defensor del Pueblo, el Contralor General de la República, el Subcontralor y los integrantes del Tribunal Superior de Justicia Electoral, sólo podrán ser sometidos a juicio político por mal desempeño de sus funciones, por delitos cometidos en el ejercicio de sus cargos o por delitos comunes.

La acusación será formulada por la Cámara de Diputados, por mayoría de dos tercios. Corresponderá a la Cámara de Senadores, por mayoría absoluta de dos tercios, juzgar en juicio público a los acusados por la Cámara de Diputados y, en caso, declararlos culpables, al sólo efecto de separarlos de sus cargos, En los casos de supuesta comisión de delitos, se pasarán los antecedentes a la justicia ordinaria.

  • 12. El Vicepresidente

Habrá un Vicepresidente de la República quién, en caso de impedimento o ausencia temporal del Presidente o vacancia definitiva de dicho cargo, lo sustituirá de inmediato, con todas sus atribuciones.

  • 13. Composición del poder judicial

El Poder Judicial es el custodio de esta Constitución. La interpuesta, la cumple y la hace cumplir.

La administración de justicia está a cargo del Poder Judicial, ejercido por la Corte Suprema de Justicia, por los tribunales y por los juzgados, en la forma que establezcan esta Constitución y la ley.

Queda garantizada la independencia del Poder Judicial. Sólo éste puede conocer y decidir en actos de carácter contencioso.

En ningún caso los miembros de los otros poderes, ni otros funcionarios, podrán arrogarse atribuciones judiciales que no estén expresamente establecidas en esta Constitución, ni revivir procesos fenecidos, ni paralizar los existentes, ni intervenir de cualquier modo n los juicios. Actos de esta naturaleza conllevan nulidad insanable. Todo ello sin perjuicio de las decisiones arbitrales en el ámbito del derecho privado, con las modalidades que la ley determine para asegurar el derecho de defensa y las soluciones equitativas.

Los que atentasen contra la independencia del Poder Judicial y la de sus magistrados, quedarán inhabilitados para ejercer toda función pública por cinco años consecutivos, además de las penas que fije la ley.

  • 15. De la inamovilidad de los Magistrados

Los magistrados son inamovibles en cuanto al cargo, a la sede o al grado, durante el término para el cual fueron nombrados. No pueden ser trasladados ni ascendidos sin su consentimiento previo y expreso. Son designados por períodos de cinco años, a contar de su nombramiento.

Los magistrados que hubiesen sido confirmados por dos períodos siguientes al de su elección, adquieren la inamovilidad en el cargo hasta el límite de edad establecido para los miembros de la Corte Suprema de Justicia.

  • 16. Del enjuiciamiento y de la remoción de los magistrados

Los magistrados judiciales sólo podrán ser enjuiciados y removidos por la comisión de delitos, o mal desempeño de sus funciones definido en la ley, por decisión de un Jurado de enjuiciamiento de magistrados. Este estará integrado por dos ministros de la Corte Suprema de Justicia, dos miembros del Consejo de la Magistratura, dos senadores y dos diputados; éstos cuatro últimos deberán ser abogados. La ley regulará el funcionamiento del Jurado de enjuiciamiento de magistrados.

  • 17. De la integración y los requisitos de la corte suprema de justicia

La Corte Suprema de Justicia estará integrada por nueve miembros. Se organizarán en salas, uno de las cuales será constitucional, elegirá de su seno, cada año, a su Presidente. Sus miembros llevarán el título de Ministro.

Sus requisitos para integrar la Corte Suprema de Justicia, tener nacionalidad paraguaya natural, haber cumplido treinta y cinco años, poseer título universitario de Doctor en Derecho y gozar de notoria honorabilidad. Además, haber ejercido efectivamente durante el término de diez años, cuanto menos, la profesión, la magistratura judicial o la cátedra universitaria en materia jurídica, conjunta, separada o sucesivamente.

  • 18. Ministerio publico composición funciones

El Ministerio Público representa a la sociedad ante los órganos jurisdiccionales del Estado, gozando de autonomía funcional y administrativa en el cumplimiento de sus deberes y atribuciones. Lo ejercen el Fiscal General del Estado y los agentes fiscales, en la forma determinada por la ley.

  • 19. Deberes y atribuciones del ministerio publico

Son deberes y atribuciones del Ministerio Público:

1. velar por el respeto de los derechos y de las garantías constitucionales;

2. promover acción penal pública para defender el patrimonio público y social, el medio ambiente y otros intereses difusos, así como los derechos de los pueblos indígenas;

3. ejercer acción penal en los casos en que, para iniciarla o proseguirla, no fuese necesaria instancia de parte, sin perjuicio de que el juez o tribunal proceda de oficio, cuando lo determine la ley;

4. recabar información de los funcionarios públicos para el mejor cumplimiento de sus funciones, y

5. los demás deberes y atribuciones que fije la ley.

Lección N 8

Formas de Gobierno

  • Aristóteles las dividió en formas puras y formas impuras

Formas puras:

  • a. Monarquía: gobierno de uno solo

  • b. Aristocracia: gobierno de los mejores

  • c. Democracia: Gobierno de todos

Formas impuras

  • a. Tiranía: generalmente usurpador

  • b. Oligarquía: grupo de varios gobernantes

  • c. Demagogia: el pueblo gobierna para el bien de los pobres

  • Maquiavelo: siglos más tarde introduce una dualidad de formas

  • a. Principados

  • b. República

  • Montesquieu: clasificación tripartita con formas originales

  • a. Monarquía

  • b. República: República Aristocrática , República Democrática

  • c. Despotismo

Formas contemporánea de gobierno:

  • a. Gobierno parlamentario

  • b. Gobierno presidencial

  • c. Colegiado

  • 2. Gobierno monárquico y gobierno republicano

  • Gobierno monárquico: es el gobierno de uno solo

  • Gobierno Republicano: gobierno democrático el pueblo tiene la soberanía por medio del voto

  • 3. Características y elementos del Gobierno Republicano

Características esenciales:

  • a. No se trasmite por herencia

  • b. Es temporal

  • c. Mediante del sufragio el pueblo participa de la elección de los gobernantes

  • d. La soberanía reside en el pueblo

Elementos:

  • a. La voluntad popular : ejercida mediante el sufragio

  • b. Los poderes del estado: a través de las cuales el pueblo ejerce la soberanía del estado

  • c. La constitución: que es la ley fundamental de la nación

  • d. Los órganos: creados por la constitución para el cumplimiento de los fines del estado

  • 4. Relación y diferencia con el sistema democrático de gobierno con el gobierno republicano.

Relación: sistema democrático es aquel que tiene como base fundamental el sufragio universal libre directo, igual y secreto.

Diferencias: se limita a la forma de gobierno o estado que lo practica

  • a. Gobierno republicano: Paraguay, Colombia

  • b. Gobiernos Monárquicos: Gran Bretaña, Suecia

  • 5. Gobierno aristocrático

Es el ejercido por los más sabios, los mejores dotados, los mas capacitados. Una elite de un grupo seleccionado de hombres atendiendo a sus cualidades excepcionales. Posteriormente con el apogeo de la monarquía parasitaria surgieron gobiernos integrados por supuestos nobles, y más tarde apareció un nuevo tipo de aristocracia, fundado en la riqueza y el dinero

  • 6. Gobierno directo y representativo

El gobierno directo: se dice que el gobierno es directo cuando el pueblo ejerce por si mismo las funciones del estado

El Gobierno representativo: el pueblo designa a un individuo o varios como sus representantes para que este ejerza las funciones estatales en su nombre. El gobierno representativo o directo es una de las características del gobierno democrático: el pueblo soberano mediante el sufragio elije a los gobernantes(ejecutivo y legislativo), y estos a su vez, según sean las normas constitucionales, establecidas designan a los integrantes del poder judicial

  • 7. Las situaciones de la anormalidad casos críticos o emergencias constitucionales

  • Estabilidad: es compatible o evolución o reforma pero en principio no lo es con la revolución o golpe de estado.

  • Emergencias: son situaciones anormales o casos críticos de carácter extraordinario que perturban la dinámica nacional,( guerra conmoción interna, crisis económica etc.) son acontecimientos.

  • Institutos de emergencia: guerra, ley marcial, estado de sitio. son medidas de prevención, seguridad y remedio, para contener atenuar, o subsanar las emergencias

  • 8. Revolución , Golpe de Estado, Sedición, rebelión

  • a. Revolución: cambio violento de estructuras políticas o constitucionales. Instalación de una estructura diferente con el cual se realizo

  • b. Golpe de estado: destituye a los titulares del poder y los remplasa por otros.

Ni la revolución ni el golpe de estado se encuadran dentro de la C.N

Algunas se legitiman por el título que invoca: derecho de resistencia a la opresión

Los golpes de estado y revoluciones aunque sean justos son ilegales porque rompen la C.N

  • c. Rebelión: alzamiento armada para cambiar un régimen constitucional por la fuerza, cambiar un gobierno

  • d. Sedición: revuelta interna de menor envergadura para resistir gobiernos locales provincias, o subsistir hostilidades entre distintas provincias

  • 9. Gobierno Defacto

El gobernante llega al poder por un mecanismo o una vía defectuosa irregular carece de título legal pero se le reconoce un titulo admisible pese al vicio que ostenta. Ej.: González Macchi

  • 10. El problema de su reconocimiento y de la valides de sus actos

La doctrina de facto se ha ocupado de encontrar algún motivo para deparar ese reconocimiento al gobernante sin legitimidad de origen dice este modo se llega a afirmar que a pesar del título viciado e irregular el gobernante tiene una investidura que se acepta esto se da para justificar de alguna manera y encuadrar jurídicamente el ejercicio del poder por parte del gobernante de facto

Lección N 9

La democracia como forma de gobierno

  • 1. La democracia como forma de gobierno la representación política

La democracia es el gobierno del pueblo por el pueblo y para el pueblo, este término fue utilizado por Abrahan Lincon, en Getisburg y ha sido considerado una de las definiciones mas precisas de ella. La representación política la ejerce el gobernante elegido por el pueblo

  • 2. Críticas de la democracia como formas de gobierno

  • El pueblo no puede gobernarse por sí mismo, las funciones de poder no admiten el ejercicio multitudinario por parte de todo el pueblo

  • El pueblo no es soberano la nación tampoco

  • La representación por todo el pueblo de parte del gobernante, no existe ni puede existir no se puede representar un conglomerado heterogéneo y con interese distintos y hasta contra puestos como es el pueblo

  • 3. La forma republicana

Es la forma de gobierno de los países en la que el pueblo tiene la soberanía o facultad para el ejercicio del poder. La fona de representación se caracteriza:

  • a. División de poderes

  • b. Elección popular de los gobernantes

  • c. Periodicidad en el ejercicio de gobierno

  • d. Publicidad de los actos de gobierno

  • e. Responsabilidad por esos mismos actos

  • f. Igualdad de los individuos

  • 4. Las formas semi directas

Es una serie de procedimientos a traves de los cuales se consulta al pueblo sobre determinados asuntos políticos. Las principales son:

  • a. El referéndum: es la consulta al cuerpo electoral para que manifieste su opinión sobre un acto normativo( reforma de la constitución, ley etc.), e suma se somete a la votación del cuerpo electoral una norma

  • b. Plebiscitos: esto también implica una consulta al cuerpo electoral pero no sobre un acto de índole normativo sino una cuestión política que es vital para el estad. Ej.: la adición a un gobernante, la anexión o independencia de un territorio, el otorgamiento de ciertos poderes al gobernante

  • c. La iniciativa popular: consiste en acordar al cuerpo electoral o a una fracción del mismo, la facultad de proponer la sanción de una ley, su modificación o derogación

  • d. La destitución popular: es el procedimiento mediante el cual el cuerpo electoral o una fracción del mismo solicita someter a consulta la permanencia de un gobernante en el ejercicio de sus funciones. Si el resultado final de la consulta arroja el resultado contrario al desempeño de esa función por parte del gobernante este cesa en sus cargo

  • e. La apelación de sentencias: es el procedimiento mediante el cual se somete a votación del cuerpo electoral una sentencia judicial que ha declarado la inconstitucionalidad de una norma

  • f. El veto popular: es el procedimiento mediante el cual se somete a decisión del cuerpo electoral si una ley que está en vigor ha de mantenerse o ha de ser derogada

  • 5. La democracia como forma de estado

La democracia como forma de estado propone una forma y un estilo de vida que es la convivencia humana en justicia y en libertad, el estado es democrático cuando su poder en la relación con los hombres que forman su población se ejerce respetuosa de aquella situación personal debido por el imperio de la justicia

Lección N 10

Centralización y descentralización

Centralización del poder: Es cuando la autoridad que rige al estado monopoliza junto con el cuidado del bien público en todos los lugares de todas las materias y en todos los aspectos el poder de mando. Y el ejercicio de las funciones que caracterizan a la potestad pública.

Descentralización Social del poder: Es cuando se admite a grupos más o menos naturales existentes en el seno del estado (comunas, provincias, regiones) para que los mismo posean determinados atributos de la potestad publica independientes al estado.

  • 1 Formas de descentralización

Esto puede llevarse con diferentes criterios o bases:

  • a. Una descentralización política: Puede tomar como base el territorio, en esa descentralización se toman distintas partes del territorio del estado para erigirla o reconocerlas como unidades políticas autónomas con poder político.

  • b. Descentralización como base la nacionalidad de los hombres: supongamos que la población de un estado es heterogénea desde el punto de vista de su composición étnica o sea que esa población está formado por diversos grupos humanos de nacionalidad distinta

  • c. Descentralización como base de los interese profesionales: en esta descentralización se reconoce a un grupo profesional en razón en su actividad trabajo o función el ejercicio de una porción del poder estatal para regular los asuntos y materias comunes para cada profesión oficio o función

3 La descentralización Municipal

El municipio es un estado en miniatura, porque se trata de un pequeño territorio que puede ser urbano, rural, o ambas cosas a la vez, con una autoridad local que se encarga de lograr un fin común a todos sus habitantes. Por ello la autoridad local merece el nombre de gobierno

  • 2 La descentralización regional

En la doctrina, y a veces en el derecho positivo de algunos estados se conocen otros ámbitos territoriales más amplios y extensos que los municipios son las llamadas regiones o departamentos. Cuando se habla de región, no se piensa normalmente en una demarcación geográfica artificialmente establecida por una constitución o una ley, sino en una demarcación geográfica que responde naturalmente a ciertas características físicas y humanos propios. O sea que no interesa tanto la periferia sino más bien el contenido regional con todos sus ingredientes culturales socioeconómicos

  • 3 Las formas corporativas

Es una forma de descentralización con base profesional o de intereses. La cooperación es un organismo o una entidad primordialmente profesional, que agrupan a los hombres que tiene un trabajo oficio o actividad común

  • 4 El sindicalismo

El sindicalismo supera el fin parcial de una agrupación profesional u obrera dentro del área de trabajo o actividad gremial para lanzarse a la transformación de las estructuras sociales, económicas y políticas en beneficio del proletariado

El feudalismo o federación es una forma de estado (y no una forma de gobierno), que pone en relación el elemento poder con el elemento territorio o sea que implica un modo de ejercer el poder en relación con el territorio. En la federación el estado federal, es el todo y los estados miembros son las partes. Estas partes reciben nombres distintos en el derecho comparado: en argentina se las llama provincias, en USA se las llama estados, en Suiza se los llama cantones, en Alemania se llaman lanas.

  • 6 El feudalismo como doctrina política

La doctrina federal supone que la forma federal de estado representa una organización política favorable a la libertad y el pluralismo, porque distribuye jerárquicamente el poder en formación política autónoma que tiene un gobierno local y que por eso mismo compensan y limitan al gobierno central o general

  • 7 La estructura del estado federal

Los estados federales son estados en su propio derecho que es similar a los otros estados pero siempre subordinados al principio político del federalismo

  • 8 La confederación y estado federal

La confederación es una reunión o alianza entre estados soberanos e independientes que se lleva a cabo mediante un pacto o contrato para fines parciales y determinados: protección, mutua defensa paz, comercio, etc.

La federación al contrario tiene como un origen lógico a una constitución. La unión que surge de la federación no llega a crear un estado único y nuevo con los estados miembros que se confederan, existe y subsiste como mero vínculo o alianza entre ellos

Lección N 11

La Personalidad del Estado

  • 1 Teorías : las principales posiciones en la materia pueden catalogarse así:

  • a. Las que solo reconoce como persona al hombre y niega que la personalidad se predique del estado

  • b. Lo que solo admite para el estado una personalidad llamada jurídica o sea dada por el derecho

  • c. La que afirma que la personalidad jurídica es solamente la cobertura que el derecho pone en sima de la personalidad moral del mismo estado que una realidad de tipo social

  • d. La que personifica también a la nación y define al estado como la nación organizada política y jurídicamente

  • 2 Teorías negatorias

El punto común de todas las doctrinas que niegan la personalidad del estado es la afirmación de que la observación nos hace conocer como ser que existe realmente, al hombre y solo al hombre. La única persona para el derecho es el hombre los grupos, las colectividades , los entes sociales etc., no son mas que agregados de hombres, no son más que la suma de los individuos que los compone y no tienen personalidad alguna

  • 3 Teorías de la personalidad jurídica y de la personalidad moral

En esta oposición a las doctrinas negatorias las afirmativas de la personalidad jurídicas adoptan una modalidad diferente. Aceptan que el estado es una persona jurídica pero mantienen divergencia cuando explican en qué consiste esa personalidad y cuál es su naturaleza

  • a. La primera de estas teorías dice que el estado es nada más que una persona jurídica y que esa personalidad es creada por el derecho

  • b. En este enfoque puede decirse que admite una personalidad moral o social anterior a la personalidad jurídica

  • c. Finalmente la teoría francesa que hemos rechazado rotundamente por creerlas equivocada, supone que la nación es una entidad distinta al conjunto de nacionales

  • 4 El estado como persona

Al sintetizar los diversos enfoques sobre la realidad y la naturaleza del estado dimos acogida a la situación de que el estado es una persona. El estado tiene personalidad pero no es una persona como hombre, no tiene realidad sustancial que se sostenga o subsista por sí misma: existen en y por los hombres es de tipo asesoría y accidental, es un modo de ser que afecta a los hombres y a su convivencia. Es, entonces una realidad pero no sustancial sino accidental no existiría si no hubiera hombres

  • 5  Doble personalidad pública y privada del estado

Hace algún tiempo, la doctrina dividía o desdoblada la personalidad jurídica del estado en una persona pública y en otra persona privada.

La personalidad Pública la veía cuando el estado actuaba con todo el rigor y con todo el imperio de su poder público, por ejemplo: al legislar, al cobrar impuestos, al expropiar un bien, al dictar una sentencia, etc.

La personalidad privada la veía cuando el estado actuaba diríamos humildemente en pie de la igualdad con los particulares, por ejemplo: cuando en el marco del derecho privado realizaba una compra venta. A los actos de personas publica los llaman actos jure imperiun (actos de imperio) y a los otros actos de persona privada los llaman actos jure gestiones (actos de gestión privada)

  • 6 La imputación jurídica

Es la ficción necesaria que permite atribuir al estado los actos de sus representantes

Lección N 12

Diferencia entre la forma de Estado y la forma de gobierno

  • 1 Las formas de estado

Tienen en consideración la distribución espacial del poder tienen en cuenta el territorio pueden respetarla o no

  • 2 Las formas de gobierno

Hacen referencia a la distribución funcional del poderse crean determinados organismos a los que se le atribuye funciones

  • 3 Totalitarismo como formas de estado

Es la absorción completa de la sociedad civil por el estado. El totalitarismo es antidemocrático es la antítesis de la forma democrática

  • 4 El poder temporal y el poder espiritual. Separación y relación de lo temporal y espiritual

Poder temporal equivale a poder político, a poder del estado, a poder civil en oposición al poder espiritual, que equivale a poder religioso. El poder temporal se ocupa de los negocios y asuntos que hacen a la vida humana

El poder espiritual se ocupa de los asuntos que conciernen a la vida humana en su dimensiona espiritual y religiosa

  • 5 Formas históricas de la relación entre lo temporal y lo espiritual

  • a. La sacralidad u estado sacro: en esta sacralidad no se confundía lo temporal con lo espiritual pero el estado tenía un carácter servicial y ministerial, con respecto a lo espiritual y la iglesia

  • b. La secularidad o estado secular: la secularidad sostiene que cada estado ha de hacerse cargo del hecho espiritual y religioso tal como se presenta y se vive en su ámbito

  • c. La laicidad o estado laico: la laicidad afirma que el estado no debe preocuparse de la religión y debe prescindir totalmente de ella

  • 6 Primicia de lo espiritual

Afirma que lo espiritual prevalece sobre lo terrenal no significa que el estado depende de la iglesia. O que le este subordinado significa que lo espiritual es mas valioso que vale más que lo temporal

  • 7 El poder indirecto de la iglesia y las cuestiones mixtas

La iglesia tiene poder directo en lo espiritual y un poder indirecto en lo no temporal

  • 8 El problema de la separación entre iglesia y estado

Esto quiere decir que lo temporal y lo espiritual no deben estar confundidos ni unidos en una sola jurisdicción ni en un único poder

Lección N 13

Los Partidos políticos y la Opinión Pública

Grupo o asociación de personas que se organizan en torno a una ideología política común cuyo fin es:

  • a. Llegar al poder

  • b. Influir sobre el poder

  • c. Controlar el ejercicio del poder

  • 2 Su ubicación en el estado moderno

El estado contemporáneo puede definirse como un estado de partidos. Los asuntos y dediciones del gobierno, requieren la organización de la sociedad en partidos permanentes cada uno con sus programas doctrinarios y de acción

  • 3 Clasificación

  • a. Partido de cuadro o de opinión: Se ocupa por la cantidad de afiliados que por la calidad

  • b. Partido de Masa: trata de agrupar a la mayor cantidad de adherentes

  • c. Derecha conservadores

  • d. Izquierda: socializantes

  • e. Nacionales

  • f. Internacionales

  • g. Puros

  • h. Impuros

  • i. Gobierno: está en el poder

  • j. Oposición: fuera del poder

En cuanto al número de partidos

  • k. Pluralista: bipartidista o dualista, pluripartidista o multipartidista

  • l. Monopartidista

  • 4 Relación entre el régimen de los partidos y el sistema electoral

*Sistema electoral de:

a. lista completa

*el elector sufraga lista con tantos candidatos como cargos

*el partido ganador se adjudica la totalidad de los cargos

b. lista incompleta

* el elector sufraga con lista de candidatos menor que cargos a cubrir

*partido ganador y mayoritario se adjudica solo una parte

c. representación proporcional

*cargos a cubrir se reparten entre dos o más partidos según caudal electoral

*partido ganador mayoritario se adjudica solo una parte

  • 5 Ordenamiento legal del partido político

El estado interviene a través de una regulación reglamentación y ordenación legal de los partidos y a través de la constitución nacional y el encargado de conferir o negar reconocimiento corresponde la justicia electoral

La opinión pública: es un factor de la dinámica política que tiene fuerza política

Opinión publica Política: se ocupa de la política _habla de Política_

¿Cuándo una opinión es pública? Cuando esta no es privada es externa y notoria, es decir cuando por su naturaleza externa y notoria tiene publicidad

  • 7 Sujeto de la opinión Publica

El sujeto de la opinión pública no es el hombre individual, ni la totalidad de hombres (tomada como pueblo) sino: "un conjunto de hombre que forman o hacen público a través de los grupos de opinión".

  • 8 Formación de la opinión pública. Nacimiento, difusión, y formas de expresión de la opinión publica

Se empieza a tener indicios de ella en la revolución industrial, en donde el pueblo opinaba por las decisiones del estado los mismos era con panfletos volantes, la misma prensa, manifestación o mítines

Lección N 14

El sufragio

  • 1 Concepto y bases ideológicas

Ideológicamente el sufragio está montado sobre la doctrina del gobierno del pueblo (democracia como forma de gobierno), de la soberanía del pueblo y de la representación política del pueblo por los gobernantes

  • 2 Naturaleza jurídica del sufragio

La naturaleza jurídica del sufragio consiste en una función política y publica pero no estatal que ejerce cada hombre con derecho electoral activo

  • 3 Cuerpo electoral

Se denomina cuerpo electoral al conjunto de electora con el voto activo

  • 4 El sufragio y los partidos políticos

El sufragio funciona íntimamente unido a la actividad de los partidos y a las fuerzas políticas que estos despliegan en la dinámica de la política

  • 5 Representación de mayorías y minorías

  • a. El mayoritario consiste en adjudicar la totalidad de los cargos en cada distrito o circunscripción al partido que ha obtenido mayores números de votos excluyendo a todos los demás que componían a las minorías

  • b. El sistema minoritario en cambio reputa que un solo partido conquiste todos los cargos sobre la base de su mayor caudal de votos y permite de alguna manera y con diferentes variedades que una o más minorías alcancen también algunos de esos cargos en menor proporción que el partido mayoritario

  • 6 Clasificación del sufragio

  • a. Sufragio o voto público y secreto: según que el titular lo emita públicamente o en forma reservada sin que se conozca la manifestación de voluntad

  • b. Sufragio o voto universal y restringido o calificado según se conceda a todos en general o solamente a algunos reúne n determinadas condiciones sociales de riqueza

  • c.  Sufragio o voto obligatorio y facultativo según que se imponga el deber de votar o no

  • d. Sufragio o voto uninominal y plurinominal o por lista según que el ciudadano vote por un solo candidato o por una lista de varios llamándose lista bloqueada , cuando el elector no puede tachar ni sustituir a sus gobernantes

  • e. Sufragio o voto único o igual cuando tiene un solo voto sufragio o voto plural o reforzado cuando el elector está autorizado a emitir más de un voto en una misma circunscripción electoral`"

 

 

 

 

Autor:

Darío Rubén Colman Cardozo


Partes: 1, 2


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