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Valores supremos y principios fundamentales de la nueva Constitución boliviana




Enviado por yery rojas torrico



Partes: 1, 2


    1. Valores supremos de la Constitución
      boliviana

    2. Principios fundamentales de la Constitución
      boliviana

    3. Validez y jerarquía normativa de los valores supremos y
      principios fundamentales

    Debemos partir de la premisa de que una Constitución "tiene carácter enunciativo y declarativo", es
    decir, no es una norma infinita. Lo que conlleva a que la misma
    tenga como epicentro la proclamación de valores,
    principios,
    derechos y
    garantías constitucionales, los mismos que constituyen el
    "núcleo duro" del texto
    constitucional. Puesto que conforme enseña la doctrina
    constitucional, el Estado
    Constitucional[1]de Derecho es un sistema de
    organización social y política basado en el
    imperio de la Constitución que obliga por igual a todos,
    tanto gobernantes como gobernados, se estructura
    sobre la base de los valores
    supremos y principios fundamentales sobre los cuales se crea y
    perfecciona el ordenamiento jurídico, se limita y controla
    el poder del
    Estado y se
    protegen y efectivizan los derechos de las personas y grupos
    sociales.

    Según el sistema constitucional adoptado por el
    constituyente, Bolivia es un
    Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional
    Comunitario,[2] de este modelo de
    Estado se ha de desprender los valores supremos y principios
    fundamentales.

    Previo al ingreso del estudio de los valores y principios de
    la Constitución boliviana, es necesario abordar
    sucintamente la significación y el alcance del tipo de
    Estado que tiene Bolivia previsto constitucionalmente.

    Una primera aproximación para definir este modelo de
    Estado, podemos extraerla de Carlos Romero, ex –
    constituyente y actual ministro de autonomías, para quien
    contiene la siguiente significación:

    . El modelo de Estado en la nueva Constitución hace
    converger tres ámbitos de la realidad social del
    país: la liberal, la comunitaria y la
    regional
    .

    El Estado se reafirma como Unitario, es decir, como
    un solo centro de poder político en contraposición
    al modelo federal, que reconoce varios Estados formando una
    confederación de Estado.

    Además, se declara Social de Derecho, o sea,
    acoge la forma funcional liberal del poder público
    (democracia,
    división de poderes, sufragio
    universal, etc.) priorizando los interesen colectivos antes que
    los individuales. Supone la esencia del modo republicano que se
    contrapone al monárquico en la tradición
    liberal.

    Plurinacional comunitario, porque admite su naturaleza
    multicultural, es decir que reconoce varias naciones, donde
    Bolivia es la nación
    mayor en la que convergen las naciones indígenas u
    originarias articuladas con base en su identidad
    cultural..[3]

    Ahora bien, este esbozo en realidad constituye una primera
    aproximación para definir este particular modelo de
    Estado. Creemos firmemente que de donde podemos extraer gran
    parte de los fundamentos que configuran a este Estado
    caracterizado como Unitario Social de Derecho Plurinacional
    Comunitario, necesariamente es del pensamiento y
    los trabajos teóricos de las personas que participaron en
    la Asamblea Constituyen o que se encuentran en función de
    gobierno. Por
    ello, el Vicepresidente del Estado Boliviano, Álvaro
    García Linera, expresaba que este modelo
    institucionaliza:

    . la fuerza
    participativa de las colectividades sociales: sindicatos,
    gremios, movimientos sociales, comités cívicos,
    como un segundo piso de la institucionalidad democrática",
    de manera que (.) esas organizaciones en
    lugar de ir por fuera de las instituciones,
    se canalicen en las propias instituciones, convirtiéndose
    (.) en un nivel de consulta para tratar asuntos
    estratégicos del país con estas organizaciones
    sociales de manera institucionalizada, y de esa forma (.) la
    sociedad civil
    organizada tenga una participación permanente en las
    grandes decisiones del Estado.[4]-

    Pretender estudiar cada uno de los elementos que componen este
    tipo de Estado no es el objetivo de
    esta tesis, por
    tanto, desde nuestra perspectiva,[5] el Estado
    Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, es un
    modelo de Estado que establece una organización estatal de
    carácter unitario, sobre la base de una unidad
    político administrativa (Unitario) aunque con una aparente
    descentralización, cuyo objeto es
    contrarrestar las desigualdades sociales y ofrecer a sus
    habitantes las oportunidades necesarias para desarrollar sus
    aptitudes y para superar sus necesidades materiales
    dentro del marco del ordenamiento jurídico (Social de
    Derecho); para ello y debido a la heterogeneidad social, se les
    reconoce a los pueblos indígenas y campesinos ya no la
    calidad de
    etnia sino de
    nación,
    garantizando y respetándoseles expresamente sus formas de
    autoorganización y administración comunitaria, en cuanto a sus
    regimenes políticos, sociales, económicos y
    jurídicos (Derecho
    Plurinacional[6]Comunitario), con el fin de
    alcanzar los valores fijados constitucionalmente. De ahí
    que, la suma de todas las naciones, pueblos indígenas
    originarios campesinos, afro-bolivianos y colectividades
    interculturales, den como resultado el Estado Boliviano y
    encuentren su unidad en el texto constitucional
    .

    Valores supremos
    de la Constitución boliviana

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