El hecho que a principios del siglo XX, Creta se uniera a
Grecia, generó un movimiento en pos de una acción
similar en Chipre. La Iglesia Ortodoxa Griega, tomó el
partido político a favor de la unión. Pero
Turquía, tradicional antagonista político de
Grecia, se opuso a la misma.
Esta idea, que se había formado y existido
clandestinamente durante la ocupación otomana, se
expresó abiertamente durante la ocupación
británica pues fue permitida por la libertad de
expresión otorgada por las autoridades británicas.
Maduró así la idea de enosis.
En 1931 se dieron varios movimientos a favor de la enosis
(anexión) de Chipre a Grecia (dado el ejemplo de la
unión de Creta a Grecia en 1913): la enosis fue impulsada
por la Iglesia Ortodoxa Griega, orientadora espiritual de los
greco-chipriotas, que son mayoría en la isla, pero
Turquía –rival de Grecia– temió
verse cercada en sus costas mediterráneas por un vecino
hostil. Los británicos exiliaron a varios sacerdotes
greco-chipriotas pero, finalizada la Segunda Guerra Mundial, el
personaje político más importante del país
fue el arzobispo Vaneziz Makarios (su nombre original Mikhail
Khristodolou Mouskos), exilado en Seychelles. Desde el exilio
Makarios encabezó el movimiento independentista
chipriota.
Mientras tanto, se conformó un elemento clandestino con
componentes griegos, la Organización Nacional de
Combatientes Chipriotas (EOKA), bajo la conducción del
coronel Georgios Grivas con el objeto de recurrir al uso de la
fuerza para persuadir a los ingleses a retirarse de la isla.
En 1959, representantes de Grecia y Turquía, del
partido democrático de Makarios y de la corona
británica acordaron crear la República de Chipre,
con garantías para la minoría turca y
soberanía inglesa sobre las bases militares de la isla. La
independencia se proclamó el 16 de agosto de 1960, y
Makarios (considerado por el gobierno de EEUU como «el
Fidel Castro del Mediterráneo»), asumió la
presidencia, apoyando la causa anticolonialista y participando
activamente del Movimiento de Países No Alineados (fue
reelecto en 1968 y 1973). Las tensiones entre Grecia y
Turquía persistieron y frecuentemente se reflejaron en
Chipre con conflictos entre las comunidades griega y
turca.
Entre algunas medidas constitucionales, se pueden
destacar:
1. se constituirían una presidencia
greco-chipriota y una vicepresidencia
turco-chipriota;2. el consejo de ministros sería
conformado por siete greco–chipriotas y tres
turco–chipriotas;3. el poder legislativo lo ejercería la
cámara de representantes (35 greco-chipriotas y 15
turco-chipriotas) y sería elegido en forma
independiente por ambas comunidades mediante sufragio
universal y por cinco años.
Sin embargo, la aplicación de las disposiciones
de la Constitución se complicó desde el principio y
condujo a una serie de crisis constitucionales que
derivarán en el retiro de los turco-chipriotas del
gobierno.
La tensión acumulada entre las dos comunidades hizo
estallar la violencia en la isla el 21 de diciembre de 1963. El
27 de diciembre, el Consejo de Seguridad se reunió a fin
de estudiar la queja de Chipre contra Turquía por
intervenir en sus asuntos internos y por agresión.
Turquía sostuvo que los dirigentes greco-chipriotas
llevaban más de dos años intentando anular los
derechos de la comunidad turco-chipriota y negó todos los
cargos de agresión.
El 15 de febrero de 1964, tras el fracaso de todos los
intentos por restablecer la paz en la isla, los representantes de
Chipre y del Reino Unido solicitaron acción urgente del
Consejo de Seguridad. El 4 de marzo de 1964, el Consejo
adoptó unánimemente la resolución 186,[2] en
virtud de la cual recomendaba el establecimiento de la Fuerza de
las Naciones Unidas para el Mantenimiento de la Paz en Chipre
(UNFICYP). La Fuerza se estableció operacionalmente el 27
de marzo de 1964. Desde entonces, el mandato de la UNFICYP ha
sido prolongado periódicamente.
En 1974, la Guardia Nacional Chipriota, comandada por
oficiales del ejército griego, depuso a Makarios (que se
fugó a Inglaterra) y nombró como presidente a Nikos
Sampson, partidario de la anexión a Grecia: inmediatamente
después Turquía invadió el norte de Chipre,
bombardeó Nicosia (Levkosía) y expulsó hacia
el sur a 200 mil greco-chipriotas, pretextando proteger la
minoría turca. Ese mismo año, Sampson
entregó la presidencia a Glafcos Klerides (presidente de
la Cámara de Diputados) y, ante la perspectiva de una
guerra con Turquía –sumada a la oposición
interna y al repudio internacional–, renunció la
junta dictatorial de los «coroneles» en Grecia (en el
poder desde 1967).
El 15 de febrero de 1964, tras el fracaso de todos los
intentos por restablecer la paz en la isla, los representantes de
Chipre y del Reino Unido solicitaron acción urgente del
Consejo de Seguridad. El 4 de marzo de 1964, el Consejo
adoptó unánimemente la resolución 186,[2] en
virtud de la cual recomendaba el establecimiento de la Fuerza de
las Naciones Unidas para el Mantenimiento de la Paz en Chipre
(UNFICYP). La Fuerza se estableció operacionalmente el 27
de marzo de 1964. Desde entonces, el mandato de la UNFICYP ha
sido prolongado periódicamente.
A fines de 1974, Makarios regresó a Chipre y
reasumió la presidencia, hasta su muerte en 1977, siendo
sucedido por Spyros Kyprianou, quien continuó con los
postulados de Makarios (no reconocer la división de Chipre
y mantener la integración al Movimiento de No Alineados).
Las fuerzas turcas, que ocupaban el 40% de la isla, se negaron a
volver al statu quo anterior al golpe y permanecieron en el
país: se proclamó un estado federal
turco-chipriota, al norte de la isla, bajo la presidencia de Rauf
Denktash (1975).
Denktash y Makarios habían acordado cuatro bases
para negociar la paz: a) establecer una república federal
independiente, no alineada y binacional; b) la exacta
delimitación territorial que administraría cada
comunidad; c) la discusión de –entre otros
temas– la libertad de circulación interna, el
derecho de propiedad y un sistema federal con iguales derechos
para ambas comunidades; d) la aplicación de poderes
federales, en salvaguarda de la unidad de Chipre. Las
negociaciones no prosperaron, pues Turquía no
retiró sus tropas, condición indispensable para los
greco-chipriotas: en 1983, se proclamó la República
Turca de Chipre del Norte (RTCN), reconocida sólo por
Turquía.
Chipre progresó económicamente desde 1983,
debido al turismo, la ayuda internacional y la conversión
en centro financiero internacional (en sustitución de
Beirut, paralizado por la guerra civil libanesa), beneficiando
más que nada a la burguesía greco-chipriota. En el
norte de la isla, se dio una fuerte inmigración de colonos
turcos (más de 40 mil personas) lo que, sumado a la
presencia de casi 35 mil soldados turcos y la emigración
de unos 20 mil turco-chipriotas, produjo un cambio de perfil en
la población, que en la década de 1990
registró un turco continental por cada
turco-chipriota.
En 1985 se realizó un referéndum para
adoptar la Constitución de la RTCN: un 65% de los votantes
apoyó la nueva carta magna, el 30% de los habilitados se
abstuvo, porcentaje que fue considerado un serio cuestionamiento
a la legitimidad de ese Estado.
Giorgis Vassiliu fue electo presidente de Chipre en
1988, y restableció negociaciones con Denktash,
suspendidas desde 1985: los líderes y representantes de
los 350 mil chipriotas en el exilio pidieron a ambos
líderes «flexibilidad constructiva». La
comunidad griega –por su prosperidad económica y por
ser mayoría– pretendió que la independencia
fuera garantizada por la ONU, además de libertad de
movimiento y derecho de propiedad en toda la isla; los
turco-chipriotas basados en la superioridad de la milicia turca
demandaron una federación binacional, bajo
protección de Turquía. Las conversaciones se
abandonaron nuevamente en 1989.
En 1990, Denktash fue reelecto en la RTCN. En 1991,
Turquía propuso, apoyada por George Bush (presidente de
EEUU), una cumbre con representantes de Ankara, Atenas y ambas
comunidades chipriotas: Grecia y las autoridades greco-chipriotas
señalaron que el apoyo de Washington a la iniciativa se
dio en compensación por la ayuda de Turquía en la
Guerra del Golfo (ver historia de Irak). En 1992, la ONU
declaró a Chipre país bicomunitario y birregional,
con iguales derechos políticos para ambas comunidades. En
1993, Glafkos Klerides derrotó a Vassíliu en las
elecciones presidenciales.
En 1994, la Corte Europea de Justicia dictaminó
ilegal el comercio directo entre la RTCN y la UE. En 1996, se
incrementó la violencia y la tensión en la zona
norte de la isla. Klerides y Denktash –con la
mediación de la ONU– se entrevistaron repetidamente
en 1997 intentando la reunificación de la isla, previo a
su ingreso a la UE. Las conversaciones directas entre la UE y las
autoridades greco-chipriotas entorpecieron el diálogo y la
reunificación no prosperó. La UE consideró
que, sin reunificación en la isla, la parte griega
podría ser admitida como si fuese un estado independiente,
dejando fuera a la turca. Denktash consideró que se
debía reconocer la legitimidad política de la RTCN
y admitir en la unión a todo Chipre.
En 1998 la UE acordó el inicio de las
negociaciones para incorporar la parte griega de Chipre a la
Unión. En 1999, Grecia levantó el veto al ingreso
de Turquía a la UE, y auxilió al gobierno turco,
tras un devastador terremoto (ver historia de Turquía), lo
que señaló el cambio del clima político
respecto a Chipre.
En 2000 se reanudaron, en el marco de la ONU, las
negociaciones entre Klerides y Denktash, que finalizaron sin
ningún progreso. La parte greco chipriota quería
una estructura bicomunal reunificada, la turco chipriota
pedía la doble soberanía. Finalizada una nueva
ronda en Ginebra, Denktash amenazó no volver a negociar
mientras el RTCN no obtuviera reconocimiento
internacional.
Turquía levantó, con ciertas condiciones,
el veto al acuerdo entre la UE y la OTAN, en 2001. Poco
después, Klerides cruzó la «línea
verde» en Nicosia y se entrevistó con Denktash. La
inminente entrada de Chipre a la UE dio un nuevo impulso al
diálogo, bajo la égida de Ankara –que
condicionaba el ingreso de la RTCN a la unión al suyo
propio–, la RTCN se negó a negociar su ingreso en la
UE con la República de Chipre.
En 2002, la UE parecía decidida a aceptar, si no
había acuerdo, sólo a la parte sur de la isla. Sin
embargo ese año, Klerides y Denktash recomenzaron
negociaciones con mediación de la ONU, concentrados en sus
aspiraciones de acceder finalmente a la UE. A fines de 2002, el
secretario general de la ONU, Kofi Annan, presentó un plan
de paz que preveía una federación, con presidencia
rotativa. Ese año, la UE invitó a Chipre a la
cumbre de Copenhague de 2004, siempre que hubiera un acuerdo en
2003.
En las elecciones de 2003, Tassos Papadopoulos
resultó electo en la parte griega. Pocas semanas
después, la fecha límite de la ONU pasó sin
acuerdo de reunificación. Annan reconoció que su
plan había fallado. Ese mismo año, por primera vez
en tres décadas, tanto los chipriotas turcos como los
griegos cruzaron la «línea verde» que divide
el país.
En abril de 2004 se llevaron a cabo dos plebiscitos
simultáneos sobre un plan de reunificación
presentado por la ONU: los greco-chipriotas rechazaron el plan,
mientras que los turco-chipriotas lo respaldaron. El 1º de
mayo, Chipre pasó a ser, junto con otros nueve
países, miembro pleno a la UE. La zona norte del
país (turco chipriota) no ingresó, pues no
avanzaron las negociaciones para la reunificación del
país.
Ankara declaró en diciembre que
reconocería a Chipre como miembro de la UE antes de
comenzar las conversaciones, previstas para octubre de 2005,
sobre su propio ingreso. Mehmet Ali Talat fue electo presidente
turco chipriota en abril de 2005. Un mes después,
autoridades greco chipriotas y oficiales de la ONU comenzaron a
conversar sobre la posibilidad de un nuevo acuerdo de paz. El
parlamento chipriota aprobó, en junio, el proyecto de
constitución europea.
En marzo de 2006, contrariando lo prometido, Ankara no
había reconocido a Chipre como miembro de la UE y
mantenía tropas al norte del país, en la auto
declarada República Turca de Chipre del Norte. Aún
así, continuaban las conversaciones aunque no se
vislumbraba solución sobre el posible ingreso de
Turquía a la UE, mientras los cascos azules patrullaban la
«línea verde».
El 8 de marzo de 2007, las autoridades grecochipriotas
derribaron, como gesto de buena voluntad, un muro que simboliza
la separación de Chipre y parte en dos a Nicosia
(Línea Verde), la última capital dividida del
mundo. Los trabajos de derribo comenzaron sin la menor
publicidad, y pudieron suponer el inicio del diálogo entre
grecochipriotas y turcochipriotas para abrir el casco antiguo de
Nicosia. La demolición no significaría de forma
automática la apertura al libre tránsito de la
vía peatonal Lidras, el corazón comercial de la
ciudad. Para ello, se necesitaría desmilitarizar la zona,
lo que supondría evacuar las unidades del ejército
turco que patrullan al otro lado de la línea de
división y limpiar de minas ese perímetro. La UE
confirmó, en julio de 2007, el ingreso de Chipre a la zona
euro, lo que sucedería a partir del 1 de enero de
2008.
Después de que la parte sur de Chipre se
convirtió en miembro de la Unión Europea,
Aprobó el Euro como moneda el 1 de enero de 2008, para
sustituir a las utilizadas anteriormente Libra chipriota;
Mientras que la zona norte continuaron usando la lira turca y el
1 de enero de 2008, el Nueva lira turca.
Muro que divide Nicosia
Comparaciones
entre la República de Chipre y la República Turca
del Norte de Chipre
La República de
Chipre
Datos geográficos y
sociales
Tiene una superficie de 9.250 km², con
una población de 784.301 habitantes, con una densidad de
población de 84 hab/km²
Gobierno
La republica de Chipre es un República
presidencialista. El jefe del Estado y del gobierno es el
Presidente que es elegido por un proceso de Sufragio universal
por un período de cinco años. El poder ejecutivo es
ejercido por el gobierno con el poder legislativo recae en la
Cámara de Representantes, mientras el Poder Judicial es
independiente de los poderes ejecutivo y legislativo.
Actualmente el Partido Progresista de los Trabajadores
de Chipre, nombre del Partido Comunista a partir de 1941 conocido
como AKEL, gobierna el parlamento. Siguen siendo partidarios de
la reunificación y de estar en Europa.
Economía
La economía de Chipre está claramente afectada
por la división de la isla en dos territorios. Tiene una
economía altamente vulnerable, más estabilizada
tras la entrada en la Unión Europea, con una fuerte
dependencia del sector servicios y problemas de aislamiento con
respecto a Europa.
En los últimos veinticinco años, Chipre ha
pasado de depender de la agricultura (donde sólo la
producción de cítricos tiene relativa importancia
comercial), a tener una estructura más acorde con el
contexto de la Unión Europea, con una presencia importante
del sector industrial que sustenta la mayor parte de las
exportaciones y emplea al 25% de la población.
Cerca del 70% depende del sector servicios, y en concreto del
turismo. La ubicación geográfica cerca de Oriente
Próximo provoca grandes oscilaciones de año en
año a la hora de convertirse en destino turístico.
La flota de buques con matrícula chipriota es la cuarta
más importante del mundo y reporta grandes ingresos.
El 1 de enero de 2008, Chipre se incorporó a la
Eurozona y su moneda es el euro.
La República Turca del Norte de
Chipre
Datos geográficos y
sociales
Tiene una superficie de 3.355 km², con
una población de 210.047 habitantes, con una densidad de
población de 63 hab/km²
Gobierno
Es una república secular y parlamentaria basada en la
constitución de 1985, muy parecida a la de
Turquía.
Tiene un presidente elegido por elección directa y por
un término de cinco años. El actual presidente es
Mehmet Ali Talat, electo en abril de 2005 como segundo presidente
de la república.
Su poder legislativo es unicameral. La asamblea legislativa
(Cumhuriyet Meclisi), tiene 50 miembros electos en forma directa
por sufragio universal, y por un término de cinco
años.
Economía
Durante el período entre 1963 y 1974, la
economía turco-chipriota tenía grandes
síntomas de subdesarrollo. Las principales razones de esta
condición eran el bloqueo económico y que su base
productiva era inadecuada.
En el periodo siguiente, con la ayuda de nuevas
administraciones y de métodos más actualizados,
esos problemas fueron superados por lo que se pasó a una
economía más saludable y estable. Los planes se
enfocaron a reactivar la industria manufacturera y el turismo.
Estos esfuerzos han sido bastante satisfactorios por lo que
después de un período de rápido crecimiento
se pasó a uno de crecimiento más modesto y
sustentable.
La economía de la República Turca del Norte de
Chipre está dominada por el sector servicios, incluyendo
al sector público, el sector comercial, el turismo y la
educación; con un peso más pequeño de la
agricultura y la manufactura liviana. Durante el período
desde 1977 al 2003, el Producto Bruto Interno creció 37,5%
a precios constantes de 1977, alcanzando 10.177.1 millones de Tl
(U$S 1.283.7 millones).
La agricultura es aún importante en su
economía donde los principales productos son:
cítricos, uvas, vino, patatas y otros vegetales. Los
productos manufacturados, la construcción, la
distribución y otros servicios son los que más
empleo producen pero el turismo es la industria más
creciente.
Conclusión
Desde el año 1974, la historia de Chipre se
resume en un intento de reunir nuevamente a la isla habiendo sido
la última gran oportunidad las negociaciones de
adhesión a la Unión Europea que ha sido
frustrado.
Por otro lado, la cuestión de Chipre sigue siendo
un obstáculo para la adhesión de Turquía a
la UE La razón es que la invasión y después
de que Turquía reconoce sólo la ocupada ("RTNC")
Como el sucesor legítimo de un Estado independiente
chipriota, al tiempo que niega cualquier reconocimiento oficial
internacionalmente reconocido de la República de
Chipre.
Sin embargo las consecuencias negativas para la isla de
la interferencia de los poderes regionales e internacionales
acabará más tarde que pronto porque el voto de los
turco – chipriotas a favor del ingreso en la Unión Europea
les dota de una legitimidad que han perdido los chipriotas del
sur que cegados por sus líderes acaban de perder una
oportunidad de recuperar la unidad anhelada por Makarios y que
respete los derechos de todos los habitantes de la isla de
Afrodita.
Bibliografía
1. Chipre. Ministerio de asuntos
exteriores y de cooperación Española.
20072. C. Spyridiakis, A brief history
of Cyprus.3. Eric Solsten, ed. Cyprus: A
Country Study. Washington: GPO for the Library of Congress,
1991.4. The Europe Year Book. Europe
Publications Limited.5.
(traducido al español)6. http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/country_profiles/1016541.stm
7. CIA: the world
factbook9. http://es.wikipedia.org/wiki/Historia_de_Chipre
10. http://es.wikipedia.org/wiki/Rep%C3%BAblica_Turca_del_Norte_de_Chipre
11. http://el.wikipedia.org/wiki/kÚ??Ç
(traducido al español)
Autor:
Josué Guzmán
Navarro
Universidad de Costa Rica
Facultad de Ciencias Sociales
Escuela de Geografía
Geografía Regional
Contemporánea
Profesor: Jean Pierre Bergoeing
I semestre
Mayo 2010
 Página anterior | Volver al principio del trabajo | Página siguiente  |