Manual de control interno y la eficiencia en la función de vocales de la Junta Parroquial Rural de Fátima

Introducción

La administración pública tiene bajo su
responsabilidad el cuidado, manejo y utilización de los
bienes del sector público en procura del beneficio y del
bien común de todos los ecuatorianos, dentro del marco de
la Constitución y las leyes; es decir están
orientadas a prestar un servicio público y su base legal
se sustenta en la eficiencia y calidad para prestar estos
servicios y satisfacer las demandas de la comunidad.

Una de las entidades públicas es la Junta
Parroquial Rural de Fátima, organismo seccional
autónomo con personería jurídica creado
mediante Registro Oficial del 27 de octubre del 2000, cuyo
objetivo es fomentar mecanismos de participación en las
comunidades existentes en su jurisdicción que garantice
una administración adecuada y responsable de los recursos
del estado.

La Contraloría General del Estado como organismo
de control exige a todas las entidades que reciben fondos
públicos, la necesidad de contar con manuales de control
interno como un soporte administrativo esencial
orientándole a garantizar la transparencia del manejo de
los fondos y recursos públicos.

Se hallan debilidades con respecto a quienes son
designados como vocales de la Junta, no existe un control interno
por lo que se plantea como objetivo de este estudio el
diseño de un manual de control interno para lograr
eficiencia de las funciones de los vocales en la Junta Parroquial
Rural de Fátima.

Problema
investigativo

2.1 Titulo

¿Propuesta para la implementación de un
manual de control interno para los Vocales de la Junta Parroquial
de Fátima año 2007-2008?

2.2 Formulación del Problema

Cómo mejorar la eficiencia de las funciones de
los vocales de la Junta Parroquial Rural de
Fátima.

¿Como beneficiaria la elaboración de un
manual de control interno para la eficiencia de las funciones de
los vocales de la Junta Parroquial Rural de
Fátima?

Porque actualmente existen debilidades en las entidades
del sector público como las Juntas Parroquiales en lo
referente a las funciones de los vocales que no son acatadas
eficientemente y que le llevan a tener sorpresas cuando es
examinada por parte de la Contraloría General del Estado,
en torno a los procesos contables y administrativos.

• Justificación del problema

El control interno es un proceso que permite a la
institución tener seguridad razonable para cumplir con los
objetivos de la Junta Parroquial Rural de Fátima que esta
orientada al fomento, desarrollo y ejecución de proyectos
de inversión para el sector más vulnerable de cada
jurisdicción, recogiendo las necesidades más
importantes de cada sector.

Se requiere que la investigación se sustente en
la responsabilidad de las funciones de los vocales, la
prevención y control de errores, la necesidad de ejercer
control por cuanto no dan cumplimiento a lo
establecido.

Es factible llevar adelante la presente
investigación porque el nivel directivo de la Junta
Parroquial Rural de Fátima, se ha comprometido a facilitar
la información y poner en práctica la propuesta que
se realiza sobre el manual de control interno para superar las
deficiencias en las funciones de vocales.

Es pertinente el estudio porque el objeto de estudio que
es el proceso de auditoria tiene íntima relación
con el título que se va a obtener en la
carrera.

Los beneficiarios serán quienes forman parte de
la Junta Parroquial motivo del estudio y que no cuentan con esta
herramienta que les permitirá confiabilidad y
transparencia en la gestión.

• Delimitación Del Problema

Objeto de estudio: Proceso de Auditoria

Campo de acción: Control Interno

La presente investigación se realizará en
la Junta Parroquial Rural de Fátima, que se encuentra
ubicada en la provincia de Pastaza, cantón Pastaza,
parroquia Fátima, km. 7 ½ de la vía
Puyo-Tena.

La Junta Parroquial Rural de Fátima, es una
entidad seccional autónoma de derecho público, con
personería jurídica y fondos públicos que se
regirá por la Ley Orgánica de Juntas Parroquiales y
su Reglamento Interno.

Los datos serán tomados de los
archivos de la institución y corresponden al año
2007.

Objetivos

3.1 General

Diseñar un manual de control interno para lograr
eficiencia en las funciones de los vocales de la Junta Parroquial
Rural de Fátima.

3.2 Específicos

Investigar como se realiza el manual de control interno,
mediante teorías que defiendan lo que se va a
investigar.

Establecer la eficiencia en la responsabilidad de
funciones a los vocales de la Junta Parroquial Rural de
Fátima.

Crear elementos de control para conocer que los
resultados que obtendremos durante la investigación que
realizamos puedan alcanzar la eficiencia en las funciones de los
vocales.

3.3 Preguntas directrices

¿Existe un reglamento para normar las funciones
de los miembros de la Junta?