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De la guerra Fría a la paz Caliente




Enviado por Estuardo Meneses



Partes: 1, 2


    De la guerra fría a la paz caliente –
    Monografias.com

    S. M. Walt propone considerar las alianzas y contra
    alianzas entre Estados, no como fruto del equilibrio de poder
    si consideramos a éste como principio organizador de la
    anarquía internacional -, no como una necesidad del mismo
    – si lo consideramos un mecanismo de seguridad o de mantenimiento
    de la independencia y de la paz -, sino como el resultado de lo
    que nuestro autor denomina equilibrio de
    amenazas.[1]

    Mientras que la idea clásica del equilibrio de
    poder sostenía, que un Estado reaccionaba ante los
    desequilibrios de poder buscando alianzas que lograran
    restablecer el equilibrio perdido, la teoría del
    equilibrio de amenazas sostiene que los Estados buscan alianzas
    cuando se sienten amenazados[2].

    La idea del equilibrio de poder tiene varios
    componentes: población, territorio, capacidad militar,
    capacidad económica, etc. Pero la amenaza no tiene que
    venir necesariamente del Estado más poderoso según
    esos parámetros, sino del Estado más amenazador, es
    decir, según S. M. Walt, de aquél que combine
    suficiente poder, en términos de población,
    capacidad económica, tecnológica, etc.; suficiente
    proximidad – actualmente en términos relativos -,
    suficiente capacidad ofensiva y, lo que es clave para nuestro
    tema, cuyas actitudes, intereses, valores sean percibidos como
    amenazantes[3]. El poder y la capacidad ofensiva
    hacen referencia a que no es amenaza quien quiere sino quien
    puede, pero las actitudes, valores y las percepciones de estos
    como amenazantes, nos remiten no a estructuras materiales y
    objetivas sino a ideologías, valores y
    visiones.

    Por otra parte, lo que un Estado siente como amenazado
    por otro, pueden ser intereses de diverso tipo: su propia
    seguridad, sus formas de vida o de organización
    política, económica o social, su legitimidad, sus
    valores culturales, etc.

    Otra aproximación al análisis de las
    relaciones internacionales, o de cualquier otro ámbito de
    lo político, que hace también énfasis en las
    ideas, percepciones, valores y normas de los agentes, y que aboga
    a favor de un concepto de lo político alejado de leyes
    objetivas y cursos predecibles, nos la aporta M. Walzer. En su
    crítica del realismo, Walzer recurre – una de sus
    ilustraciones históricas – al famoso dialogo de Melos
    recogido por Tucídides[4]

    No hay consideraciones de justicia sino de necesidad y,
    como repetidamente se ha mencionado en la disciplina de
    relaciones internacionales, los que tienen poder logran todo lo
    que pueden y los que carecen de él aceptan las condiciones
    que pueden conseguir. Este argumento de necesidad es la ley de
    hierro que permitiría predecir el comportamiento de los
    Estados si el observador dispusiera de todos los
    parámetros: la necesidad es un estrecho sendero del cual
    es imposible desviarse.

    Pero el argumento de Walzer va más allá de
    este realismo, y se sitúa en la asamblea ateniense donde
    se decide que, ante la resistencia de Melos, hay que degollar a
    todos sus varones, esclavizar a sus mujeres y niños, y
    arrasar la ciudad. Aunque Tucídides no dice mucho de esta
    asamblea, Walzer se sitúa imaginariamente en ella. La
    destrucción de Melos fue necesaria para la
    preservación del imperio pero según Walzer este
    argumento es retórico en un doble sentido.

    En primer lugar, evade la cuestión moral previa
    de si la preservación del imperio era en sí
    necesaria, y además imagina Walzer que la respuesta a tal
    cuestión no era unánime entre los atenienses. En
    segundo lugar, la afirmación es retórica porque
    exagera la clarividencia y capacidad de moldear el futuro de los
    generales atenienses. No pueden en ningún caso afirmar con
    certeza que el imperio caería a menos que Melos fuera
    destruido. Su argumento nos habla de probabilidades y riesgos, y
    esto siempre es susceptible de discusión.

    Pero además, una vez que empiece el debate
    aparecerán todo tipo de dilemas morales y
    estratégicos y el resultado de la discusión no
    estará determinado por una necesidad de la naturaleza,
    sino por los argumentos esgrimidos y los valores personales y
    colectivos: los generales argumentarán que la
    decisión fue correcta por necesaria e inevitable. Pero la
    inevitabilidad, en este caso, sólo puede argumentarse
    retrospectivamente pues la decisión está mediada
    por un proceso de deliberación política. Y concluye
    Walzer: "en este sentido, los juicios de necesidad son siempre de
    carácter retrospectivo, es el trabajo de los historiadores
    y no de los agentes
    históricos"[5]

    Cuatro son los puntos a retener aquí. ¿Son
    los objetivos del Estado tan valiosos? ¿No hay otros
    cursos de acción posibles? ¿Hay seguridad de que
    los generales estén en lo cierto? ¿Qué papel
    juega la deliberación política? Con estas preguntas
    en mente es difícil no concluir que nuestra capacidad
    predictiva sobre el posible curso de acción de un Estado
    está limitada porque los agentes históricos se
    equivocan, e incluso, suponiendo que hubiera leyes objetivas, no
    hay seguridad de que los agentes acierten en sus elecciones de
    cursos de acción.

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