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Narcotráfico (página 2)



Partes: 1, 2

Es un secreto a voces que el enfrentamiento con relativo
éxito de la enorme crisis causada al interior del sistema
financiero mundial ha pegado con un impacto menor en
países que han logrado compensar las pérdidas
financieras con el blanqueo de activos provenientes del
narcotráfico. Siguiendo en la línea de ese primer
análisis, la conclusión es que aun cuando
constituyen dos caras de la misma moneda, es muy diferente el
problema causado por la drogadicción y la causa misma de
esta, en las sociedades estadunidense y en las de América
latina.

Pero, así como las consecuencias de la
drogadicción son mayores en el sistema económico
como tal en el imperio, el enfrentamiento social y las
repercusiones políticas derivadas de ese enfrentamiento
son muchísimo mayores en América latina, al asumir
sus gobiernos las características de una guerra nacional
que arroja diariamente una secuela gigantesca de espantosas
muertes. Al igual que en la época de la guerra tiria, en
donde los colosos de los sistemas sociales no se enfrentaron
directamente con las armas, sino que realizaron sus pulsos fuera
de sus fronteras (en el sudeste asiático y
Centroamérica, fundamentalmente), así, los niveles
de inseguridad son infinitamente mayores en América latina
que en USA. Y las repercusiones políticas, intangibles en
USA, cobran cada vez mayor relevancia en América
latina.

¿A quién puede interesar más el
combate del narcotráfico?

Habría que separar necesariamente el
interés de su combate en uno y otro de los lados
mencionados. Es evidente que la drogadicción, como tal, es
más preocupante en el imperio. Es evidente también
que las matanzas derivadas de su combate, son casi únicas
y más preocupantes en la América latina. Así
también, es mas preocupante la consolidación
política de sus estados, que se encuentran constantemente
amenazados y desde diferentes vías.

En ese tenor, aparece como cuasi natural que el centro
del combate en América latina no puede ser prioritario en
cuanto al cultivo, producción, industrialización y
tráfico de drogas, cuestión que si es prioritaria
para el imperio, sino en la disolución de los grupos
armados que los protegen. En ese sentido, para desarmarlos de
manera inteligente, no es descabellado pensar en la
legalización del consumo de las drogas, bajo condiciones
específicas perfectamente marcadas por la ley.

Una simple mirada a lo que ocurre en el
imperio da la impresión que, de hecho, en el territorio
norteamericano, el consumo y tráfico de drogas es legal,
[5]

En toda esta historia, ¿cuáles son los
datos de los carteles aprehendidos en territorio norteamericano?
¿Cuántos capos de la droga estadunidenses guardan
prisión en sus cárceles? ¿Cuál es el
informe de lavado de dinero que se realiza en el sistema
financiero estadunidense por los gigantescos negocios de la
droga? ¿Por qué les preocupa tanto que funcionarios
no estadunidenses realicen un blanqueo ridículo de fondos
públicos en su sistema(el caso Portillo en Guatemala) y no
les preocupa en lo más mínimo el gigantesco
blanqueo que realizan los capos de la droga en ese mismo
sistema?

 

 

 

Autor:

Dr. Carlos E. López
García

[1] Artículo principal:
narcotráfico en México Históricamente, los
cárteles colombianos han dominado el tráfico de
drogas. Durante la década de 1980 y principios de 1990,
el narcotraficante colombiano Pablo Escobar fue el mayor
exportador de drogas del mundo, debido principalmente a las
alianzas que formó con otras organizaciones criminales
alrededor del mundo. Cuando los esfuerzos por detener el
tráfico de drogas en el Sur de Florida y en el Caribe
dieron resultados, las organizaciones colombianas comenzaron a
formar alianzas con los narcotraficantes radicados en
México, con el fin de transportar cocaína hacia
Estados Unidos utilizando a México como vía de
contacto. Esto se logró sin mucha dificultad debido a
que México había sido, durante mucho tiempo,
productor de heroína y mariguana, además de que
los traficantes de drogas de México ya tenían
establecida toda una infraestructura que sirvió
inmediatamente a los intereses de los traficantes colombianos.
Ya para mediados de la década de 1980, las
organizaciones radicadas en México habían
conseguido suficiente confiabilidad y desarrollo para el
tráfico de drogas procedente de Colombia. Inicialmente,
las pandillas mexicanas recibían pagos en efectivo por
los servicios de transporte de drogas, pero a finales de la
década de 1990, las organizaciones de transporte
mexicanas y los traficantes de drogas colombianos comenzaron a
acordar la paga de sus servicios mediante pagos en especie.
Generalmente se acordaba pagar a los traficantes mexicanos
porcentajes que variaban entre un 35 y un 50% de cada
envío de cocaína. Estos acuerdos ocasionaron que
las organizaciones mexicanas que inicialmente solo se dedicaban
al transporte y distribución de drogas, comenzaran a
convertirse en traficantes. Actualmente, los cárteles de
Sinaloa y del Golfo se han hecho cargo de tráfico de
cocaína desde Colombia al mercado mundial.
México, además de ser uno de los principales
países de tránsito de drogas, es también
el mayor productor de mariguana y uno de los principales
proveedores de metanfetaminas a Estados Unidos. También
es uno de los principales productores de heroína del
mundo, la cual se distribuye principalmente en Estados
Unidos.11 Los cárteles de drogas mexicanos controlan
aproximadamente un 70% del tráfico de drogas que entra
de manera ilegal a Estados Unidos. El departamento de Estado de
los Estados Unidos estima que el 90% del tráfico de
cocaína que entra a ese país transita por una
ruta originada en Colombia y que cruza por México, y que
tal situación genera ganancias de entre $13.6 y $48.4
millardos de dólares anualmente. Igualmente, los
cárteles de drogas mexicanos han aumentado el
tráfico ilegal de dinero de regreso a México,
producto de la venta de drogas, mejorando además las
maniobras de transporte por vía terrestre, probablemente
debido a la eficacia del monitoreo en las transferencias de
dinero electrónicas por parte del lado
estadounidense.

[2] El conflicto Si bien son muchos los
factores que han contribuido a la escalada de la violencia, los
analistas de seguridad de la Ciudad de México atribuyen
como origen de tal aumento de violencia a la terminación
del arreglo implícito existente entre los traficantes de
drogas y los gobiernos locales controlados por el Partido
Revolucionario Institucional (PRI), quien perdió su
hegemonía política a finales de los años
ochenta. Las confrontaciones entre cárteles rivales
empezaron de lleno después del arresto de Miguel
Ángel Félix Gallardo en 1989, quien controlaba el
negocio de la cocaína en México.20 Hubo una
disminución en la intensidad de la violencia durante el
final de la década de 1990 pero la violencia ha
empeorado de manera consistente desde el año 2000.
Después de los atentados del 11 de septiembre de 2001 el
trasiego de drogas hacia los Estados Unidos por los
cárteles mexicanos se hizo muy difícil gracias a
que la nación estadounidense sella sus fronteras y
refuerza y controla cualquier intento de paso de criminales,
tráfico de estupefacientes y cacería de
terroristas hacia su país. Ésta situación
hizo que parte de la droga que se producía en
México o la traída desde Sudamérica, al no
poder introducirla en Estados Unidos, comienza de manera
obligada a tratar de distribuirse y venderse en territorio
mexicano, haciendo que, México que tradicionalmente era
un país de paso de drogas, lo obliga a convertirse en un
país consumidor de drogas21 debido a que en
décadas pasadas, sólo una minoría
identificada era consumidora, mientras que en la actualidad la
juventud es el principal objetivo para hacerles adictos
ofreciéndoles dosis gratuitas para que una vez cautivos
de su consumo, tengan asegurado el mercado. El ex presidente
Vicente Fox envió durante su mandato pequeños
números de tropas a Nuevo Laredo, en la frontera de
México con Estados Unidos, para pelear contra los
cárteles, logrando apenas algunos efectos. Se estima que
aproximadamente 110 personas murieron en Nuevo Laredo solo
durante el período de agosto a enero de 2005 como
consecuencia de la lucha entre los cárteles del Golfo y
Sinaloa. En 2005 hubo un aumento de la violencia al tratarse de
establecer un cártel en el estado de Michoacán.
Aunque la violencia entre los cárteles inició
mucho antes de que comenzara la guerra, el gobierno mantuvo una
actitud pasiva en general con la violencia de los
cárteles durante el decenio de 1990 y principios del
año 2000. Esta situación cambió el 11 de
diciembre de 2006, cuando el nuevo Presidente electo Felipe
Calderón envió 6,500 tropas federales a
Michoacán para frenar la violencia generada en esa
entidad. Esta acción es considerada el primer
enfrentamiento directo contra la violencia generada por los
carteles, y es generalmente considerada el inicio de la guerra
entre el gobierno mexicano y los cárteles de drogas. Con
el paso del tiempo, el Presidente Calderón
continuó incrementando su campaña anti-drogas,
llegando a envolver directamente a 45,000 efectivos
además de las fuerzas policiacas federales y locales.
Sin embargo, un factor limitante a la efectividad de la
campaña, es la perduración de la impunidad y la
corrupción de varios funcionarios públicos. Se ha
reportado que los cárteles usan armas como ametralladora
de alto poder, bazucas e incluso granadas de
fragmentación. Tanto autoridades estadounidenses como
mexicanas reconocen que México es la ruta principal por
la que transita la cocaína y otras drogas hechas en
México que tienen como destino Estados Unidos, y que
Colombia es donde crecen la mayoría de las plantas de
coca para ser éstas procesadas y enviadas a
México a través de Centroamérica El
Ejército Mexicano está usando puntos de
revisión, vehículos armados y blindados,
helicópteros armados y navíos en sus operativos.
La ofensiva militar realizada por Calderón ha sido la
más grande desde inicios del conflicto.

[3] Efectos El sábado 13 de Septiembre
de 2008 aparecen en las primeras planas mexicanas uno de los
mayores asesinatos en serie donde aparecen 24 muertos en el
municipio de Ocoyoacac, en el Estado de México todos y
cada uno con el tiro de gracia según investigaciones de
su momento aún no se determinaban las causas y
relaciones con el narco en dichos asesinatos, sin embargo,
posteriormente se determinó que eran ciudadanos que
revelaron información contra el narco y por ello sus
ejecuciones Felipe Calderón y su gobierno dicen estar
combatiendo fuertemente al narcotráfico especialmente en
el estado de Michoacán, pero también hay
operativos puestos en marcha en Jalisco y Guerrero. El 14 de
diciembre de 2006, Eugenio Elorduy, gobernador de Baja
California, anunció un operativo similar en su estado
con la cooperación entre el gobierno federal y el
estatal. Este operativo comenzó en diciembre de 2006 en
la ciudad fronteriza de Tijuana. Al comienzo de 2007, estos
operativos se extendieron a los estados que conforman el
triángulo dorado: Chihuahua, Durango y Sinaloa. El 19 de
Marzo de 2010, un enfrentamiento entre sicarios, dejó
muertos a dos estudiantes de posgrado del Instituto
Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey que en
un principio fueron signados como sicarios de algún
cártel del narcotráfico mexicano, sin embargo,
posteriormente, el rector de tal universidad mexicana
determinó que se trató de simples estudiantes de
dicha institución que fallecieron en medio de una
balacera vinculada con el narcotráfico donde no
tenían relación alguna, la comunidad estudiantil
se solidarizó con sus deudos. La PGR afirma que 9 de
cada 10 víctimas son miembros del crimen organizado,42
esto sugiere que el 10% de las víctimas aproximadamente,
son personas sin relación al crimen organizado o
cárteles. El conflicto está presente en todo el
país, incluyendo estados como Hidalgo,43
Aguascalientes,44 o Tabasco,45 , a los que no se ubicaba entre
los territorios más activos del narco. Los estados que
más han sufrido por la violencia entre el
narcotráfico y las fuerzas armadas son Chihuahua
—particularmente Ciudad Juárez—, Sinaloa,
Michoacán, Nuevo León, Guerrero y Tamaulipas. En
febrero de 2007, el gobierno federal extendió estos
operativos a dos estados más: Nuevo León y
Tamaulipas. En respuesta a estos operativos, el crimen
organizado trató de asesinar al diputado federal de
Nuevo Laredo, Tamaulipas. El 16 de diciembre de 2009, elementos
de la infantería de marina se enfrentaron en Cuernavaca,
Morelos a sicarios de los Beltrán Leyva, resultando
muerto en el enfrentamiento Arturo Beltrán Leyva,
además de otros4 sicarios, uno de ellos
suicidándose. En ese combate cayó muerto un
marino de las fuerzas especiales de la Armada de México,
cuyo nombre no fue protegido y fue revelado por el gobierno
mexicano, Melquisedet Angulo quien cayera en la refriega herido
por esquirlas de una granada, fue sepultado en su tierra natal
por sus más cercanos familiares, quienes horas
después del funeral fueron asesinados por un grupo de
sicarios que irrumpió en su hogar en Paraíso,
Tabasco, crimen que por su notoriedad ocupó varios
espacios noticiosos, por lo que comienzan a difundirse
narcomantas en el estado mexicano de Morelos que indican que
"fue un error haberse metido con la empresa, guerra en
Morelos", donde relacionado con los hechos, apareció
ejecutado un líder de taxistas en Yautepec y dicen estar
preparados para enfrentar a las fuerzas armadas mexicanas.
Estos hechos fueron desaprobados por el presidente de la
república y las investigaciones del caso aún no
son concluidas sobre quiénes fueron los autores que
asesinaron a los familiares del marino caído. A
principios de Febrero de 2010 ocurrió una matanza de
jóvenes en la ciudad fronteriza mexicana de Ciudad
Juárez en Chihuahua, a cargo de sicarios, donde
fallecieron 13 adolescentes, supuestamente vinculados con la
pandilla llamada, "Los artistas asesinos" sin embargo
posteriormente se determinó que eran estudiantes de
secundaria sin vínculos al narcotráfico.

[4] En su reporte “Una revisión
de México y el Estado fallido,” la
consultoría de análisis de inteligencia Stratfor
establece que México se beneficia del
narcotráfico en más de una forma. Por un lado se
encuentran los casi 40 mil millones de dólares (sin
contar lo incautado) que circulan en México por concepto
de tráfico de drogas con Estados Unidos. El 80% de esta
cantidad son ganancias netas. Y por el otro lado se encuentra
el prestigio a nivel internacional que obtiene el gobierno por
concepto de “guerra contra el narcotráfico.”
¿A qué se refiere esto? México se
encuentra adscrito a una cantidad impresionante de tratados
multilaterales referentes a diversas actividades ilegales como
el narcotráfico, lavado de dinero, crimen transnacional
y contrabando de armas, entre otras. El no cumplirlas, o no
intentar cumplirlas, es muy mal visto por parte de la comunidad
internacional. Así que es mejor sostener una guerra
abierta pero dosificada contra el narcotráfico. Abierta
porque todo el mundo sabe que el gobierno mexicano intenta
combatir el tráfico de drogas ilegales, cumpliendo
así su parte con la comunidad internacional. Y
dosificada porque aunque los cárteles se vean atacados,
la “guerra contra el narcotráfico” no los
afecta tanto que no puedan comerciar y seguir generando
ganancias. El problema aquí son las pérdidas
civiles. De acuerdo a Stratfor, esta estrategia sólo
funciona en tanto que la violencia se encuentre reducida a
zonas muy específicas y no llegue a la mayoría de
los habitantes. Es cierto que algunas ciudades mexicanas son
mucho más peligrosas que otras, pero la violencia se
extiende cada vez más… ya hasta hay un nuevo
cártel. Y de acuerdo con la BBC, en promedio un 50% de
los habitantes de distintas ciudades mexicanas se siento menos
seguros respecto al año pasado.

[5] Posición del gobierno
estadounidense El gobierno federal estadounidense es un
antagonista muy enérgico de la industria de droga, y se
rige de acuerdo a las normas internacionales con respecto a la
legalidad e ilegalidad de las drogas. Las leyes particulares de
los estados varían mucho entre sí, y en algunos
casos contradicen las leyes federales. A pesar de la
posición oficial del gobierno estadounidense contra el
comercio de droga, agentes gubernamentales estadounidenses y
sus diversos recursos se han visto implicados en el comercio de
droga. Oliver North y Barry Seal fueron atrapados e
investigados durante el escándalo de
Irán-Contras, implicados en el uso del comercio de droga
como una fuente clandestina de EE.UU. para beneficiar a los
Contras. La página 41 del informe de Kerry al senado
estadounidense en diciembre de 1988 dice que "de hecho los
mayores responsables de la política estadounidense no
eran ajenos a la idea de que el dinero de la droga era una
solución perfecta a los problemas financieros de los
Contras." El veterano de Fuerzas Especiales, el militar coronel
Bo Gritz (jubilado), ha acusado a su país de colaborar
con Manuel Noriega en el narcotráfico. En su libro
Called to Serve (Llamados para servir, aún no publicado
en español), Gritz detalla su papel como un importante
empleado del Gobierno estadounidense atareado con proteger la
relación de EE.UU. con Noriega. Contrariamente a sus
metas oficiales, se sabe que el gobierno de los Estados Unidos
ha intentado suspender las investigaciones científicas
acerca de las consecuencias del consumo de sustancias
adictivas. Por ejemplo, en 1995 la Organización Mundial
de la Salud (OMS) y el United Nations Interregional Crime and
Justice Research Institute (Instituto de las Naciones Unidas de
Investigaciones Interregionales sobre Crimen y Justicia)
(UNICRI) anunciaron, en una conferencia de prensa, la
publicación de los resultados del estudio global
más grande sobre el consumo de sustancias adictivas. Sin
embargo, una decisión de la Asamblea Mundial de la Salud
prohibió la publicación del estudio. En la sexta
reunión del comité B, el representante
estadounidense amenazó que "Si las actividades de la OMS
relacionadas con las drogas no logran reforzar los
métodos de control de droga probados, deberán
retirarse los fondos para los programas pertinentes". Esto
llevó a la decisión de interrumpir la
publicación. Hasta ahora se ha logrado recuperar
sólo una parte de ese estudio. Se encuentran disponibles
los perfiles de consumo de la cocaína en 20
países. El gobernador Rodrigo Medina aseguró ayer
que el combate a los cárteles de las drogas por parte
del gobierno federal ha fracasado, porque hasta ahora se ha
enfatizado en el uso de las fuerzas federales y ha puesto poca
atención en las investigaciones del ámbito
financiero, como el lavado de dinero. “Estamos enfocados
en los operativos que realizamos en los estados por parte del
Ejército y de la Armada de México”. Una
parte importante para combatir a la delincuencia es lo que
sucede en el ámbito financiero, dijo el mandatario, al
terminar una gira de trabajo para revisar obras viales que se
realizan en la capital del estado. “¿Qué
pasa con estos recursos? ¿Dónde se mueven estos
dineros? ¿Cuál es el seguimiento que se le da por
parte de las autoridades financieras a esos recursos?”,
cuestionó el mandatario de Nuevo León.
Aseguró que se tienen que investigar los recursos
financieros de los cárteles de las drogas para
incautarlos. Por lo que se debe enfatizar ese frente en bancos,
casas de bolsa y empresas que se usan para lavar el dinero de
las drogas. “Lo que sí estamos seguros es que esto
es un gran negocio para ellos (los cárteles), donde el
gobierno mexicano tiene que ser mucho más contundente es
en la investigación, pero sobre todo a través del
sistema financiero mexicano”. “Necesitamos impulsar
de manera muy importante lo que se está haciendo para el
combate al lavado de dinero”, explicó el
gobernador de Nuevo León. Comentó que el gobierno
federal y las autoridades estatales tienen que trabajar de
manera acelerada en el campo financiero, “porque a todos
nos consta que esto es un negocio y la gente involucrada en el
narcotráfico está ahí por el
dinero”.

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