Participación ciudadana y desarrollo periurbano.

"Los marginados no son otra raza, son personas como
nosotros que se caracterizan por vivir una inseguridad
crónica de empleos y de salarios, por ello las redes
sociales permiten la ayuda mutua entre individuos del mismo
sector, logrando así la supervivencia en momentos
especialmente malos" (Larissa Adler-Lomnitz,
2006).

Resumen

Los procesos de participación ciudadana siempre
serán importantes no sólo en la democracia, sino
también como gestores en la solución de conflictos
o problemas que se generan a partir del desarrollo. Ciudadanos
que reafirman la premisa de que la sociedad es más
vulnerable si no está organizada y esto lo aprovechan los
diferentes actores que abarcan desde los políticos hasta
los líderes sociales y gubernamentales y los habitantes de
menores ingresos y cultura quedan a merced de los vaivenes de
quienes saben aprovechar esta situación en momentos
críticos.

Palabras clave: Ruralidad, urbanismo,
población, organización comunitaria,
participación ciudadana, educación,
transformaciones.

Introducción

Las poblaciones van cambiando, no se pueden quedar
atrapadas en el tiempo, pero, la transformación de rural a
urbana o conurbana puede traer cambios no sólo
físicos, sino también culturales y educativos si es
que el desarrollo económico y la participación
ciudadana logra impactar en la escuela.

Comenzaremos analizando que lo rural es lo que
sobró de lo urbano, es lo que quedó o no se quiso
(BAIGORRI, 1983:144), quizá alguna vez, cuando esa mancha
urbana tuvo que expandirse y por el desarrollo poblacional de la
gran urbe esas zonas rurales, marginales, periféricas
fueron absorbidas, sin planeación de servicios o
demográficos por ello es tan importante observar estas
transformaciones y analizar en cómo quienes se sienten
parte de un nuevo escenario tendrán que asumir que ahora
no son ni rurales ni urbanos, ¿entonces qué
son?

Esa masa polimorfa de habitantes, que de acuerdo al
INEGI es rural, pero conforme a los paradigmas neoliberales ya es
mancha urbana por la expansión de las transnacionales y la
forma aparente de vida, aunque todavía se resisten, los
pobladores al igual que en Llano largo, la costa de Oaxaca,
quienes se están deshaciendo de sus terrenos, los cuales
ahora tienen otro valor, porque sirven para el desarrollo
poblacional, como respuesta al crecimiento
demográfico.

Aún en este contexto tendríamos que
definir al desarrollo rural como un proceso de mejora del nivel
del bienestar de la población rural y de la
contribución que el medio rural hace de forma más
general al bienestar de la población en su conjunto, ya
sea urbana o rural, con su base de recursos naturales.
(CEÑA, 1993: 29). También podemos que comprender
que, lo rural trasciende lo agropecuario, y mantiene nexos
fuertes de intercambio con lo urbano, en la provisión no
sólo de alimentos sino también de gran cantidad de
bienes y servicios, entre los que vale la pena destacar la oferta
y cuidado de recursos naturales, los espacios para el descanso, y
los aportes al mantenimiento y desarrollo de la cultura.
(PEREZ,:200018).

El
escenario

A la interrogante: ¿Cómo se percibe la
transformación urbana y el desarrollo en la periferia de
la ciudad? son cuestiones que reafirman que la sociedad civil es
vulnerable si no está organizada, esto lo aprovechan los
diferentes actores que abarcan desde los políticos hasta
los líderes sociales y gubernamentales, que sacan provecho
de los habitantes de menores ingresos y cultura que quedan a
merced de los vaivenes de quienes saben aprovechar esta
situación en momentos críticos.

La estructura social también se modifica en la
medida en que se adoptan los procesos flexibles en el campo y
según Sara Lara, las sociedades agrarias actuales se
"desagrarizan" por el aumento de actividades no agrarias en su
territorio y de que la población campesina se desplaza a
ciudades medias y pequeñas. Esta movilidad reconfigura los
mercados de trabajo, ahora con una presencia notable de las
mujeres, sobre todo en las formas de organización social.
Este proceso implica una visión de la ruralidad como algo
que sobrepasa a lo meramente agrario, puesto que incluye "todo un
tejido económico y social" que abarca actividades
sumamente diversas: agricultura, artesanías, servicios,
comercio. De hecho la transformación de la rural a lo
urbano se está dando en términos comerciales y de
oferta de servicios, en los cuales las mujeres constituyen la
fuerza de trabajo dominante. (COMBONI, 1999:13:).