Educación ambiental para la preservación de la laguna de Guaranao, estado Falcón (página 2)

Efectivamente, gran parte de la crisis ambiental es
debido al modelo de desarrollo que se ha seguido, el cual ha
transformado el ambiente siendo  en muchos casos llevado a
situaciones críticas caracterizado por el agotamiento de
los recursos energéticos, la alimentación,
discriminación de especies para la recreación,
generando además en la naturaleza problemas de
contaminación, ruptura del equilibrio, extinción de
especies, pobreza de nutrición, consumismo, junto a otros
daños socio naturales alarmantes.

Siguiendo este orden de ideas la herramienta para
contribuir a solventar los problemas de contaminación es
adquiriéndose una actitud conservacionista mediante una
educación ambiental ya sea de la modalidad formal e
informal que permita la participación
ciudadana.

Planteamiento del problema.

La Laguna de Guaranao es uno de los  ecosistema de
gran importancia con los que cuenta la Península de
Paraguaná (ver Anexo A); fue en el pasado una salina que
desaparece con la construcción del Puerto de Guaranao, en
ella coexisten diferentes variedades de flora y fauna entre los
cuales se destacan los manglares (ver Anexo B), este ecosistema
presenta altos índices de contaminación en sus
aguas, debido a la descarga de aguas servidas proveniente tanto
de las comunidades aledañas como de las fábricas
que se encuentran asentadas en los predios  de la zona
franca industrial (ver Anexo C).

La generación de residuos sólidos  en
sus adyacencias  constituye otro problema  que afecta
de manera directa   toda el área de la laguna,
el problema se ha ido incrementando  a medida que la
población se ha multiplicado  en el municipio, ya que
es mayor el volumen de descargas de las aguas servidas hacia el
ecosistema.

En este año la Laguna de Guaranao fue declarada
por el Concejo Municipal de Carirubana, Patrimonio Ambiental del
Municipio, por lo tanto es obligatorio empezar desde ya a
recuperar, rescatar y  preservar este humedal  para las
futuras generaciones.

Tabla 1. Parámetros de la calidad de agua de la
Laguna de Guaranao.

Fuente: Datos obtenidos por medio de un muestreo
realizado en la Laguna de Guaranao por estudiantes del Programa
de Formación de Grado Gestión Ambiental del VII
Semestre municipalizado de la Universidad Bolivariana de
Venezuela (ver Anexo D).

 Alternativas de
Intervención.

 La Universidad Bolivariana de
Venezuela sede Falcón  de la mano de sus 
estudiantes del séptimo semestre  en Gestión
Ambiental en conjunto con la Alcaldía  de Carirubana,
comités de ambiente de los consejos comunales y la
participación general de la sociedad civil estarán
encaminados en la preservación de la Laguna de
Guaranao.

 Desde el año 2002 la Asociación
Ecologistas para la Preservación Ambiental del Estado
Falcón,(AEPA), trabaja en la promoción de dicha
laguna como nuevo sitio RAMSAR; por la que elevaron distintas
propuestas al Ministerio del Ambiente, las autoridades
administrativas, para que se considerara esta posibilidad, en
donde  se establecieran ordenanzas que establezca medidas
para  conservación, protección, desarrollo
sostenible de los ecosistemas de humedales, manglares, espacios
marinos y costeros del estado Falcón,
específicamente del municipio Carirubana para así
establecer al Guaranao patrimonio ecológico.

 Lográndose en el año 2007 la
publicación de la ORDENANZA SOBRE CONTROL Y
PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE contiene NUEVE (IX)
TITULOS para un total de Treinta y Ocho (38) Artículos en
los mismo se contienen todo una serie de normativas previstas en
la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, Ley de Costas, Ley Penal de Ambiente, entre
otras.

 Asimismo el TÍTULO I contiene las
DISPOSICIONES GENERALES, donde se refleja el objeto del
presente instrumento, la finalidad de este Proyecto el
ámbito espacial de la aplicación y la competencia
para cumplir y hacer cumplir la presente
normativa.

 TÍTULO II DE LAS AGUAS, allí
se plasma todo lo relacionado con el vertido de aguas servidas en
condiciones no adecuadas, a los cauces naturales, ya que los
mismos tiene graves repercusiones sobre el ambiente y la
población, por los impactos que ocasiona sobre los
recursos hídricos y los riesgos para la salud al utilizar
esta agua en otras actividades. Los costos derivados de estos
impactos no son asumidos por los responsables e incrementan los
costos de potabilización y los pasivos ambientales a los
cuales las futuras generaciones deberán hacerle
frente.

TITULO III DE LOS DESECHOS SÓLIDOS,
contiene todo lo relacionado con los desechos sólidos una
de las áreas en que mayor énfasis ha puesto 
este Concejo Municipal, el Ejecutivo y todo los Entes
involucrados en la preservación del Medio Ambiente,
debemos participar para que no se siga atentando contra la salud,
ya que la disposición de residuos y desechos son causas de
enfermedades que atentan contra comunidades enteras dentro del
Municipio y que es obligación política y moral
nuestra luchar por que esto no siga ocurriendo.

 TÍTULO IV CONTAMINACIÓN
ATMOSFÉRICA VISUAL Y SÓNICA, en este
título se puede notar que son colocado Seis (6)
Artículos con el objeto de disminuir la
contaminación atmosférica, visual y sónica
que tienden a agravarse en nuestro Municipio por el vertiginoso
crecimiento al cual está sometido producto de la
aplicación del servicio de Zona Libre a la cual
está sujeto nuestro Municipio.

TITULO V, DE LOS SUELOS Y LAS ÁREAS
VERDES, este Título contiene una serie de elementos
previamente estudiados por el suscrito en cuanto a como se ha
venido maltratado los suelos y las áreas verdes en toda la
Jurisdicción del Municipio Carirubana, así como
también el mantenimiento que se le debe dar a las
áreas en donde nuestra Comunidad irracionalmente descarga
escombros, malezas, entre otros elementos que atentan contra el
Medio Ambiente.

TÍTULO VI PROTECCIÓN SANITARIA, MANEJO
Y EXPENDIO DE ALIMENTOS y EL TÍTULO VII
INCORPORACIÓN DE LA VARIABLE AMBIENTAL EN PROYECTOS,
se explican por sí solo en este Proyecto, ya que se
delegan en las áreas de salud el primero y el segundo en
la Dirección de Urbanismo e Ingeniería y el
Ejecutivo Municipal con el objeto de coadyuvar a la
preservación del Medio Ambiente.

Los otros Títulos es decir son las
DISPOSICIONES FINALES Y LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
Colegas Concejales, tenemos una gran deuda con el Medio Ambiente
del Municipio Carirubana, es por ello que debemos hacer los
más grandes y sagrados esfuerzos para contribuir a
saldarla y colocar un instrumento Jurídico a la altura del
compromiso por la cual fuimos electo por lo que solicito
formalmente ante este Honorable Concejo Municipal la
Admisión y la Primera Discusión de este Proyecto de
Ordenanza que con toda seguridad ayudará en gran parte al
mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de nuestro
Municipio.

Precisión de la Población
 Objeto.

Este sitio  es hábitat natural de aves
acuáticas migratorias existe una población regular
de 20.000 aves, entre ellas destacan los flamingos, Coroco,
garzas blancas, pelícanos entre otros, que son un
espectáculo en donde el sol, el agua y la
vegetación se congregan para dar belleza a
Guaranao.

Esta laguna  sustenta el 1% de los individuos de
una población de especies o sub-especies, pero sin embargo
por la acción indiscriminada del hombre  este
ecosistema  ha sufrido un alto grado de contaminación
debido a las aguas servidas que allí se depositan de los
sectores adyacentes.

La zona franca industrial de Paraguaná que
está situada al margen izquierdo de la laguna, donde se
desarrolla y maneja la fabricación de aceites
industriales, jabones, detergentes, emulsiones asfálticas
e insecticidas; todos estos residuos van a dar a la laguna, a
pesar de no disponer de datos periódicos sobre la
concentración de los contaminantes directamente
tóxicos provenientes de estas fábricas, los pocos
análisis disponibles indican la presencia de serios
contaminantes tóxicos, lo que debe ser objeto de
próximas investigaciones.

Cabe destacar que el crecimiento poblacional en las
zonas aledañas al  ecosistema ha venido en aumento en
los últimos 50 años  constituyéndose
entre ellas una de las más importantes  como es el
sector Bolívar, esto demuestra que las descargas de aguas
servidas a la laguna irán en aumento, aún
más en la época de lluvia cuando el volumen es
mayor.

A través de observaciones realizadas por los
alrededores del entorno se evidenció la falta de una
cultura ambiental  en los habitantes del sector, sino que
contribuyen a ocasionar sin medir sus consecuencias,  por
ello debemos actuar para que la comunidad  valore,
adquiriendo así una actitud de conciencia. Logrando de
esta manera que ellos sean mediadores y transformadores claves
para la conservación de la laguna.

Objetivo General

Propuesta de  un Programa de Educación
Ambiental para la Preservación de la Laguna de Guaranao
del Municipio Carirubana del Estado Falcón.

Objetivos Específicos.

1) Diagnosticar los espacios e investigar  la
Laguna de Guaranao; para así trabajar en la propuesta del
Programa de Educación Ambiental para su
preservación.

2) Desarrollar actitudes participativas que se enfoquen
a la conservación de la Laguna de Guaranao y mejoren la
calidad de vida de las comunidades.

3) Evaluar la participación de distintos miembros
de la comunidad en el desarrollo cooperativo de acciones
estratégicas para la conservación de la
laguna.

Metas.

a) Analizar un programa de educación
ambiental  mediante el cual  se pretende mitigar la
problemática socio ambiental existente en la Laguna de
Guaranao del Municipio Carirubana, ya que dichos problemas
repercute en la calidad de vida de la población vegetal,
animal y humana.

b) Lograr este tipo de proyecto como premisa fundamental
para un desarrollo integral  que incluya  al gobierno
municipal, universidades y las comunidades, es de importancia
para todos ya que  de esta forma aumenta  la
participación  de toda la sociedad plenamente
informada e identificada con el problema socio-ambiental presente
en la laguna de Guaranao, promoviendo así posibles 
soluciones, permitiendo a la misma adoptar posiciones
críticas que le den acceso e incorporación en los
procesos de conservación del ambiente.

Operaciones, acciones y recursos.

Las acciones  del proyecto son mediante la
conformación del personal capacitado, propuestas en
conjunto con los entes gubernamentales y comunidades.

Ejecución del programa ambiental en forma
conjunta  con los organismos gubernamentales .comunidades,
sociedad civil en general.

Los recursos humanos  son los estudiantes, los
organismos gubernamentales,  la comunidad
organizada.

Los recursos materiales son lápices, hojas
blancas, tríptico, refrigerio, libretas de notas,
cámara fotográfica, pendráis, espacio
físico, sillas, mesas,  computadora portátil,
entre otras.

Justificación.

Los problemas ambientales que se presentan en la
actualidad en diferentes comunidades se deben a la falta de
concienciación de los habitantes que integran una
determinada comunidad, la poca participación hacia la
búsqueda de soluciones sobre los problemas que afectan su
entorno la cual  deteriora su calidad de vida.

Un ejemplo de lo antes expuesto se presenta en la Laguna
de Guaranao, la cual se encuentra ubicada en la ciudad de Punto
Fijo, Municipio Carirubana, Estado Falcón y sus
límites son:

a) Norte: Zona Franca Industrial de la Península
de Paraguaná.

b) Sur: Sector Barrio Bolívar

c) Este: Puerto las piedras de Guaranao

d) Oeste: Sector Santa Irene

La laguna cuenta con  una extensión de 140
hectáreas en el cual  se halla presente el ecosistema
manglar, este cumple funciones tanto de carácter
geomorfológico como ecológico al proporcionarle
refugio a variedades de especies animales como peces y
aves.

La Laguna de Guaranao constituye zonas de apareamiento,
cría,  alimentación para gran 
números de peces e invertebrados  marinos; existe
vegetación espinosa tropical, tipo xerófila donde
predominan plantas acuáticas, componentes bióticos,
abióticos y materia orgánica  entre
otros.

CAPITULO II

Ejecución
del proyecto

 Formación del Equipo de
Trabajo.

La contaminación de la Laguna de Guaranao no
afecta solamente a los habitantes que viven aledañas a
él, sino a toda la colectividad, ya que los malos olores
provenientes de ella  contaminan el aire que todos
respiramos, es por eso que se necesita el consenso de todos los
habitantes  para la recuperación y
conservación del ecosistema como tal; para llevar 
cabo semejante tarea se hace necesario  conformar equipos
que no son más que grupos de trabajo de personas que
superan el desempeño individual cuando las tareas que se
desarrollan requieren de habilidades múltiples, sentido
común, experiencia, obteniendo con ellos la buena
organización, planificación para la
ejecución del proyecto.

Estos equipos deben estar integrados por miembros de los
consejos comunales, de universidades, organizaciones ambientales
y entes gubernamentales, tomando en consideración el
conocimiento en las diferentes áreas que tenga cada grupo
en  actividades apropiadas para tal fin.

Análisis de las variables.

Para que la propuesta de educación ambiental de
la Laguna de Guaranao se torne realidad se deben tomar en cuenta
ciertos parámetros a la hora de ejecutar el proyecto, sin
estos no puede decirse que se vuelva factible en el tiempo, uno
de estas medidas tiene que ver con el análisis de las
variables del proyecto, que vienen siendo las evaluaciones de los
costos económicos, técnicos, junto a ciertas
alternativas, para desarrollar dicho proyecto, estos son de gran
importancia  ya que el tiempo y los recursos no son
realistas  en la materialización del proyecto, no
tener en cuenta estas variables puede acarrear pérdidas
económicas, frustraciones  personales en la puesta en
marcha del programa, se deben tener en cuenta la viabilidad
económica como factor esencial de la propuesta ya que el
proyecto por más que sea pequeño amerita el ingreso
de recursos económicos  para la logística e
implementación de algunos objetivos y medidas, de igual
manera la viabilidad técnica ya que algunos proyectos
tienen restricciones afectando así la realización
del mismo.

 Una herramienta fundamental para saber si el
programa es factible  técnicamente tiene que ver con
la realización de un estudio de impacto ambiental en el
ecosistema, eso nos dará el grado de contaminación
con que se encuentra el humedal, obteniéndose de
ésta manera las alternativas necesarias para su
solución.

Estrategias que intervienen en la formación de
Equipos.

De nada sirve que  exista la viabilidad financiera
y técnica  si los equipos de tareas no toman en serio
sus responsabilidades; la Laguna de Guaranao no se
recuperará sólo por que se quiere, se necesita la
responsabilidad de todos, que nos es más que el compromiso
individual de forma colectiva para darle solución al
problema; pero la responsabilidad sola no basta, hace falta 
el liderazgo de las personas que podemos denominarlo como la
acción de dirigir, orientando así a los grupos
involucrados para un mismo objetivo,  tomando siempre en
cuenta  las opiniones de los demás, de esa manera se
fomentará el respeto escuchando las ideas de los otros,
respetando su espacio, de igual modo para cristalizar las ideas
debe llevarse a la praxis, siendo en ello necesario que exista
una buena comunicación que nos es más que el
proceso  de transmisión, recepción de ideas e
información para lograr explicar a todos las
decisiones  que cada grupo de tarea  realice, logrando
así un consenso de forma dialógica en todas las
propuestas que conlleven a minimizar los impactos negativos en la
laguna.

Motivación y Liderazgo

Hace mucho tiempo que la Laguna de Guaranao sufre
un  grave problema de contaminación, pero es ahora
cuando las personas se han dado cuenta de la magnitud, lo valioso
que seria para el Municipio su rescate; pero no todos
están propensos a participar  ya que la
temática ambiental pareciera que todavía no
ha  logrado concienciar a gran parte de la sociedad civil,
solos unos pocos luchan porque ese ecosistema sea algún
día un lugar de esparcimiento para todos, es por eso que
la motivación que  consiste  en influir de
alguna manera  en la conducta de las demás personas
bien sea de manera negativa o positiva es fundamental en la
realización del proyecto..

Tiene que ser una herramienta primordial para generar
participación colectiva en el proyecto, logrando incluir a
todos, desde los niños  hasta loa ancianos, pasando
por las entidades gubernamentales,  ya que son parte del
ecosistema,  pues muchos han convivido alrededor de la
misma,  beneficiándose de forma continua; del mismo
modo  tiene que existir un liderazgo participativo, aquel
que crea una interdependencia cediendo poder, dando libertad y
sirviendo a los demás, los grupos de tareas para el
proyecto no pueden autodefinirse como jefes supremos de el sino
promoviendo  la generación e intercambio  de
ideas  tomando en cuenta la participación de todos,
de esa manera el proyecto se fortalecerá aun más,
viéndose cristalizado en el tiempo.

Fases del Proyecto.

Para la organización del proyecto en si 
e  implementación es necesario que entre primero a la
fase de planificación el cual es  donde se
tratará de establecer como el equipo de trabajo
deberá satisfacer las restricciones de prestaciones,
planificación temporal basada en los costes
económicos.

En la propuesta de educación ambiental para la
laguna se tomarán en cuenta  varios factores que
requerirán la atención de los grupos involucrados,
en las estrategias para la conservación de la laguna, como
es la participación masiva de gran parte de  la
sociedad ya que son pocos los entes y personas que colaboraran en
su rescate, de igual modo la falta de presupuesto de algunas
entidades gubernamentales para la financiación del
proyecto debido a la baja del petróleo y  la
redistribución en otras áreas críticas,
éstas serán algunas de las limitaciones que
tendrá el proyecto en su fase de 
planificación.

De igual manera  la fase de ejecución de la
propuesta del programa de educación ambiental de la Laguna
de Guaranao que viene siendo el conjunto de actividades que
suponen la realización propiamente dicha, respondiendo
ante todo a las características de cada tipo de proyecto,
debe tener en cuenta los factores técnicos, recursos, la
previsión de los factores ya mencionados 
conllevará a la  realización del
mismo.

El mismo debe estar enmarcado en un proyecto socio-
ambiental  con base a la docencia,  en su fase de
ejecución tiene que tener presente la satisfacción
de todos los factores involucrados como la vegetal, animal,
persiguiendo la calidad de vida y el desarrollo sostenible de los
habitantes  de las comunidades  que viven alrededor de
la laguna de manera autogestionarias, de modo tal que ellas
mismas puedan ser multiplicadoras del conocimiento que se le
está transmitiendo siendo así participes directos
de la ejecución de la propuesta. El punto culminante 
del proyecto de cualquier naturaleza  es uno de los
más importantes ya que representa la finalización
del trabajo titánico que por tiempo se planificó,
ejecutado con todas las dificultades presentes, es por eso que la
fase de entrega como se le denomina a esta etapa de un proyecto,
viene siendo  la entrega total de la obra o del 
programa en lapso de tiempo estipulado por los involucrados, en
el se presentan  dificultades que pueden alargar, retardar
la entrega total o parcial del proyecto, además de
incrementar costes económicos adicionales  que no
fueron  evaluados en la planificación para la
ejecución del mismo.

En el proyecto de la Laguna de Guaranao aunque los
costes económicos pueden ser muy reducidos, esto no
implica  que  puedan verse duplicados a última
hora por las decisiones  y problemas técnicos 
que  pueda surgir a medida que se avanza, es por eso que
deben evaluarse todos los detalles de la propuesta con sumo
cuidado desde la planificación pasando por la
ejecución para no dejar la obra a medias, ya que
acarraría en la frustración de ver inviable el
mismo.

Para que estas tres etapas se den de acuerdo a lo 
planeado  y no surjan sorpresas en el camino que puedan
retrasar o  dejar a medias el proyecto, es necesario que
exista  un control por parte de los entes involucrados,
aquí entra la fase de control, es decir una
monitorización del trabajo, analizando  si el
programa o proyecto difiere de lo ya planificado de antemano e
iniciando las acciones correctivas que sean necesarias para
contrarrestar cualquier eventualidad; la supervisión
constante del programa de la Laguna de Guaranao  por todos
los actores que participan, en el  permitirá 
que se ejecute de forma total, sin tropiezo alguno,  en el
tiempo indicado, todo lo expuesto logrado si se encamina en los
objetivos y metas ya propuestos desde el principio.

CAPITULO III

Evaluación
de programas y proyectos

 Evaluación del Proyecto.

 Si entendemos la evaluación como un
proceso dinámico, continuo y sistemático, mediante
el cual verificamos los logros adquiridos en función de
los  objetivos propuestos, el proyecto de la Laguna de
Guaranao tiene que evaluarse en diferentes etapas durante el
diseño, la planificación, ejecución del
programa, para así poder obtener los resultados esperados
respondiendo de esta manera a las demandas del colectivo junto a
la comunidad en general.

 Desde el punto de vista socio-ambiental, cultural
y  socioeconómico el proyecto de rescate de la Laguna
de Guaranao es factible ya  que permite la
conservación, el desarrollo de especies acuáticas
como son los manglares de la alteración nociva los cuales
son significativos de las actividades antrópica, el
recurso florístico de la laguna, lo cerca que esta del
casco central, la  serenidad de sus aguas la convierten en
un rincón predilecto para aquellas personas que quieran
escapar de la rutina diaria, así mismo rescatando el
ecosistema estaríamos creando otro lugar que visitar por
las personas que visitan al estado Falcón, especialmente
Punto Fijo, ya que allí es descanso temporal de cientos de
aves migratorias que  cruzan la península buscando el
calor del verano, esto incrementaría aun más los
ingresos del Municipio y de las comunidades aledañas ya
que se podrían construir tomando en cuenta las normativas
ambientales, espacios  de vigilancia, observación de
aves, generando fuentes de trabajo, lo que conllevaría
beneficios adicionales para la zona, logrando con esto impactos
positivo.

 El Proceso de Evaluación en el ciclo de
vida de los Proyectos.

Todo proyecto genera impactos positivos o negativos de
naturaleza diversas, directos e indirectos en la zona donde se
valla implementar, el programa de recuperación ambiental
de la Laguna de Guaranao, causara impactos positivos en todas las
fases del proyecto, ya que está diseñado para
preservar los ecosistemas, recuperando así los espacios
naturales que están contaminados, para el disfrute de
todas las personas.

  Entre los impactos positivos está la
parte socioeconómica, el programa va a  beneficiar a
las personas que viven aledañas al ecosistema, generando
fuentes de empleos directos como indirectos, muchas de las
personas servirían como guías locales para los
turistas que frecuenten a la laguna para la observación de
aves migratorias, al utilizar los diagnósticos
físicos-químico que ya se han hecho en el pasado
sobre la Laguna de Guaranao, dando inicio a la fase preliminar
del proyecto reduciendo de ésta forma costos
operativos.

  En la parte de salud el impacto sería
bastante positivo ya que  al  reducir o eliminar los
malos olores que  emanan de la laguna producto de las 
aguas residuales que allí van a dar,  las comunidades
aledañas respiraran un aire más limpio, menos
contaminado, reduciendo de forma significativa enfermedades
respiratorias y pulmonares, así mismo los mosquitos, las
plagas que se reproducen en esos espacios contaminados que son
portadores de enfermedades, daños a la piel, sobre todo en
los niños, conllevando a una reducción
drástica de su número.

 En la parte ambiental la conservación de la
laguna para las generaciones futuras como  área
verde, crea un impacto positivo ya que debido al crecimiento
demográfico de Punto Fijo y el Municipio Carirubana de
forma acelerada, las zonas verdes naturales serán muy poca
en el futuro, la laguna podría llenar esa alternativa de
disfrute, ya que se encuentra dentro de la poligonal urbana de la
ciudad, creándose de esa manera una zona de
amortiguamiento contra la contaminación existente de la
ciudad, el ruido ensordecedor; de igual manera su cercanía
con el casco central y otras comunidades la hacen un lugar
permanente para la educación ambiental de los
escolares.

 Perspectivas de los Programas y Proyectos
Sociales actuales en Venezuela.

 El actual enfoque que se le ha dado a la
política social en Venezuela en estos últimos
tiempos, ha planteado la necesidad de diseñar y planificar
programas sociales que respondan a las necesidades de la gente,
tomando en cuenta la participación directa de las
comunidades en los diferentes ciclos del proyecto en su
permanencia con el pasar del tiempo, por lo tanto el programa de
rescate de la Laguna de Guaranao tiene que tener en cuenta esta
herramienta importante para que el proyecto logre obtener las
metas propuestas.

 Las comunidades organizadas que tienen
asentamiento en el radio circundante del ecosistema ya descrito a
través de sus diferentes consejos comunales,
organizaciones sociales que hacen vida en ella, deben ser
consultadas e informadas en diferentes asambleas  de
ciudadanos y ciudadanas de la naturaleza del proyecto, sus
beneficios o alcances; de la misma manera escuchar los
planteamientos, observaciones y orientaciones que la comunidad
pueda tener en lo referente a su ejecución.

 Desde otra perspectiva  también es
factible que el proyecto pueda ser ejecutado en su totalidad por
la comisión de ambiente de los consejos comunales
involucrados en el área de influencia del proyecto, de esa
manera se estaría logrando una 
organización  e integración de todas las
comunidades en el proyecto. 

 Instituciones Gubernamentales relacionadas con
Programas y Proyectos Sociales.

 Existen varios mecanismos de financiamiento e
instituciones gubernamentales  relacionadas con programas
sociales que puedan acompañar la ejecución
del  programa en cuestión, entre ellas está el
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente
(MINAMB),órgano a quien le compete directamente la
naturaleza del proyecto por tener éste la temática
ambiental como punto principal del programa, a través
de  la comisión de proyectos comunitarios esta
entidad gubernamental puede financiar  la totalidad o parte
del proyecto dependiendo del monto total  del programa y
disponibilidad del mismo por parte de la institución; por
otra parte el Ministerio del Poder Popular para el 
Turismo,(MINTUR), es otra institución que puede
acompañar en la ejecución  del proyecto en su
totalidad o bien mancomunadamente con el Ministerio del Ambiente
ya que si bien la naturaleza  es mas socio ambiental que
turístico, la recuperación de la Laguna de Guaranao
se volcaría en un espacio para el disfrute de todos los
habitantes, desarrollando otro rincón de recreación
eco-turístico que puede ser aprovechado por esta
institución para promocionar las bondades del ecosistema
acuático entre los turistas que nos visitan,
lográndose de ésta manera implementar servicios que
sean manejados por las comunidades, promoviendo  así
el turismo comunitario.

 La Alcaldía del Municipio Carirubana, a
través de la Ley de Asignaciones Especiales del Estado
(LAEE), y el Fondo Intergubernamental para la
Descentralización (FIDES), puede financiar parte del
proyecto, ya que esta institución a través de estos
mecanismos de financiamiento recibe recursos económicos
para los diferentes proyectos que no puedan ser ejecutados 
debido a que  están fuera de presupuesto o la
alcaldía no tenga el recurso total para
ejecutarlo.

 El rol protagónico de la Sociedad Civil
y las Organizaciones No Gubernamentales como gestora del
programa.

 A diferencia  de los proyectos
sociales que se realizaban en el pasado sin consultar las
verdaderas necesidades de la comunidad, hoy en día todo
proceso de cambio necesariamente  tiene que satisfacer las
necesidades de todos los entes involucrados, la propuesta del
programa de la Laguna de Guaranao tiene que tener el aval de las
comunidades y de las organizaciones que cumplen roles
protagónicos en la sociedad civil para que se mantenga en
el tiempo, logrando así obtener las metas deseadas, a la
vez  llenar de satisfacción a todos por igual en el
aspecto ecológico, económico, social, que se
traducirá  en la puesta en marcha del proyecto
ambiental.

 La integración de la sociedad civil y las
organizaciones no gubernamentales como gestoras del proyecto va a
permitir que este sea supervisado, consiguiendo de ésta
forma la ejecución en su totalidad, con la creación
de controlarías sociales que surjan de esta
integración, la sociedad civil como protagonista de este
programa tendrá la responsabilidad de hacer observaciones,
dar algunas sugerencias para la realización del mismo, de
hecho su involucramiento en el proyecto creará mecanismos
de presión ante las autoridades e instituciones para que
se realice de forma inmediata, ya que representa un bien
común para toda la colectividad, además de ser
garante de su culminación.

 Elementos ecológicos  de la
evaluación.

 Los distintos estudios de evaluación
ambiental como el diagnostico, auditorias e impactos son en
general, sumamente analíticos, disciplinarios, que
describen procesos  aislados  e inconexos, los
diferentes elementos ecológicos  presentes en la
evaluación  ambiental del proyecto de la Laguna de
Guaranao llevaran a comprender e influenciaran en las tomas de
decisiones que se lleven a cabo para la realización de la
propuesta, sin estos las decisiones futuras pueden desencadenar
problemas secundarios en el ecosistema o en el proyecto
mismo. 

  Entre los elementos que hay que tomar en
cuenta esta la flora y fauna del espacio acuático, las
interacciones que tienen entre si, la vegetación
predominante en la laguna según la clasificación de
la vegetación de Venezuela  es la  de litoral,
siendo estas  plantas que se instalan en la línea de
costa ocupando diferentes medios como estuarios, lagunas entre
otras,  entre esta vegetación  están
los  manglares, que  forman una comunidad o ecosistema
vegetal típica en las costas y estuarios tropicales.
Tienen amplia tolerancia a las variaciones de salinidad que puede
ser desde aguas marinas (35 0/00 de salinidad) hasta aguas casi
dulces (0.5 0/00 de salinidad), estos árboles sirven de
base, asiento o morada a diversas comunidades que tienen
diferentes tolerancias a la salinidad, por lo que la
composición de las comunidades del manglar variará
dependiendo de que el manglar se desarrolle en las costas marinas
o bien en la desembocadura de los ríos.

 Entre las especies del ecosistema manglar que
predominan en la laguna esta el mangle rojo, (Rhizophora
sp.), mangle negro, (Avicenia sp.); mangle blanco,
(Laguncularia sp); estas especies cumplen una
función ecológica de gran importancia  en el
ecosistema  marino de la laguna, ya que las hojas, que
permanentemente caen desde el manglar, en un principio no
están disponibles como alimento, debido a que la lignina,
la celulosa que la componen resultan indigeribles para la mayor
parte de los animales marinos. Sin embargo, la acción
bacteriana, los hongos en el agua convierten esta materia
indigerible en una fuente de proteínas de importancia
nutritiva para la fauna marina asociada al manglar,
posteriormente, estos mismos organismos podrán servir de
alimento a otros como peces omnívoro, carnívoros,
crustáceos, moluscos, que se encuentran en la laguna, de
igual modo a su vez estos alimentaran a las aves  que 
buscan refugio allí.

 Otros beneficios ecológicos de la flora de
la laguna  es que cumplen un papel importante  como
banda de amortiguamiento contra los embates del mar en
épocas de  ciclones garantizando el equilibrio
ecológico como las vidas humanas, de igual  modo el
recurso forestal.

 La fauna que habita la laguna aunque no siendo
alguna de ella  endémica se registra una diversidad
taxonómica, estos están influenciados por el
patrón de la migraciones y el flujo de las mareas, 
entre ellas están las aves como la corocora, el pelicano,
garzas blancas, los flamencos, estas especies se alimentan de los
organismos que viven en los manglares, a su vez muchas de ellas
vienen a dar allí en su camino hacia otras regiones
cálidas del mundo huyendo de  la estación del
invierno lo que duplica la importancia de conservar este espacio
acuático en el tiempo, otro tipo  de fauna que
conviven con los manglares alimentándose de ellos son los
murciélagos, del tipo
insectívoros,(Noctilionidae y Vespertilionidae),
que atrapan sus presas en el aire, estos
 mamíferos  son considerados como beneficiosos
por el ser humano; muchas especies juegan un papel importante en
la polinización de las plantas como en la
dispersión de las semillas.

 Conclusión

 La Laguna  de Guaranao único
humedal en Venezuela ubicado dentro de una poligonal urbana, a
pesar de tanta desidia, abandono por parte  de los
organismos competentes del Estado, la falta de conciencia
ciudadana, hoy por hoy cuenta con el apoyo colectivo de gran
parte de la sociedad civil  y académica para su 
recuperación, de esta manera se lograrán los
objetivos ya propuestos para darle solución definitiva al
problema existente.

 Después de analizar las diferentes etapas
y  metodologías se puede decir que el proyecto
resultará viable en todas las fases contando con la
participación primordial de las comunidades para su
realización, de esta manera se puede decir que la
Propuesta de un Programa de Educación Ambiental para la
Laguna de Guaranao hecha en este proyecto se hará
realidad, ya que cuenta con la participación colectiva de
muchos grupos que harán que los obstáculos que se
encuentren en el camino se soluciones de forma
integral.

 Entre otras cosas la experiencia, las ideas
resultantes  de este proyecto  redundaran en beneficios
mutuos de conocimiento  para todos los involucrados,
logrando de esta manera herramientas alternativas que
serán de mucha ayuda para las personas de las comunidades,
creando así una retroalimentación que busca la
integración como un todo de las entidades gubernamentales,
estudiantes, comunidades y sociedad civil.

Recomendaciones

?  Impulsar el desarrollo de Programas de
Educación Ambiental  en todos los niveles para llevar
a cabo la finalidad del mismo como es la preservación de
los manglares, la eliminación o control de la
contaminación presente y futura que afecta a la biota de
los Manglares  como garantía futura  de
los  recursos naturales, contribuyendo desde ya  al
equilibrio ecológico de la Laguna de Guaranao.

?  Fortalecimiento de las instituciones
competentes.

?  Inclusión de las ONG locales en los
arreglos institucionales para la conservación de la Laguna
de Guaranao.

?  Promoción del establecimiento de
incentivos nacionales a favor de los humedales y estrategias
administrativas.

Anexos

ANEXO A: Imágenes de la Laguna de
Guaranao, ubicado en Punto Fijo Municipio Carirubana del Estado
Falcón.

ANEXO B: Imágenes de la Flora de
Laguna de Guaranao, ubicado en Punto Fijo Municipio Carirubana
del Estado Falcón.

ANEXO C: Parte de la Contaminación
reflejada en la Laguna de Guaranao, ubicado en Punto Fijo
Municipio Carirubana del Estado Falcón.

ANEXO D: Grupo de Estudiantes del VII
semestre, municipalizado del PFG. Gestión Ambiental en el
trabajo de campo investigativo en la Laguna de
Guaranao.

Trabajo en Laboratorio en el proceso
investigativo de la muestra de agua obtenida de la Laguna de
Guaranao para la respectiva medición de sus
parámetros de calidad del agua, el pH, conductutividad,
turbidez, temperatura y oxigeno disuelto.

Referencias
Bibliográficas

 Acosta, C. y Fernández, O.
(1999). La problemática ambiental y sus
implicaciones, (1ª ed.). Maracaibo, Venezuela:
Universidad del Zulia.

 Gerar, K. (1999).
Ingeniería Ambiental Fundamentos, entornos,
tecnologías y sistemas de gestión, (1ª
ed.). Madrid, España: Mc Graw Hill.

González, A. (2007). Propuesta
de normas para la elaboración y presentación de los
trabajos especiales de grado de técnicos superiores
universitarios y licenciados para el período 2007.
Universidad Bolivariana de Venezuela, Falcón,
Venezuela.

Hernández, E. Velasco, F. (1998).
Participación, Democracia y Ambiente, Nuevos Espacios y
Nuevos Actores para la Acción Colectiva. Ministerio
del Ambiente y los Recursos Naturales, Vol. 11,
(Ejemplar Nº 5), pp. 10.

Navas, E. (2007). Propuesta de
diseño general del proceso de investigación.
Orientación para la redacción del proyecto de
trabajo especial de grado, Universidad Bolivariana de Venezuela,
Falcón, Venezuela.

Pedraza, N. (2003). Plan de
Acción para Formadores Ambientales, (ed. 20).
Bogotá, Colombia: Magisterio.

Castro, A. y Karín, B. (2001).
La Educación Ambiental no formal, posibilidades y
alcances (Documentos en Línea) disponible: http://
www.unesco.org/ manual
num/fundamentos.num (consulta 2009, enero 21).

Autor:

Guzmán Armando

Méndez Liday

Arcaya, Yamilet

Bracho, Judith

Chirinos, Ángel

Cuicas, Edward

Duarte, Francisca

Faraco, Darío

Hidalgo, Wladimir

Petit, Gladys

Ruiz, Nereida

PUNTO FIJO, MARZO 2009