Compendio de
legislación sobre el tema
La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común (Artículo 45).El Real Decreto 263/1996, de 16 de febrero, que
regula la utilización de las técnicas
electrónicas, informáticas y telemáticas
por parte de la Administración General del Estado,
desarrolla el artículo 45 de la Ley 30/1992 y sienta
las bases para que los documentos electrónicos tengan
la misma eficacia que los documentos tradicionales en
papel.El Real Decreto 14/1999, de 17 de septiembre,
contribuye notablemente al desarrollo del RD 263/1996. Esta
disposición regula el uso de la Firma
Electrónica, la prestación al público e
los servicios de certificación y reconoce su eficacia
jurídica.Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de
Protección de Datos de Carácter
Personal.La Orden Ministerial de 21 de febrero de 2000
aprueba el Reglamento de prestadores de servicios de
certificación y de certificación de
determinados productos de firma
electrónica.Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, por el que
se regulan los registros y las notificaciones
telemáticas, así como la utilización de
medios telemáticos para la sustitución de la
aportación de certificados por los
ciudadanos.Ley 59/2003 , de 19 de diciembre, de Firma
electrónica. Esta Ley deroga el Real Decreto-Ley
14/1999 sobre firma electrónico que incorporó
al ordenamiento jurídico español la Directiva
1999/93/CE del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se
establece un marco comunitario para la firma
electrónica.Real Decreto 1553/2005, de 23 de diciembre, por el
que se regula la expedición del documento nacional de
identidad y sus certificados de firma
electrónica.Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso
electrónico de los ciudadanos a los servicios
públicos (LAECSP).
Conclusiones
Es evidente que, en la actualidad, asistimos a un
momento en el cual las Administraciones Públicas se
encuentran inmersas en un proceso de digitalización de sus
procedimientos.
La utilización de las nuevas tecnologías
(TIC) en la actividad administrativa supone un gran cambio, en
especial para el usuario individual. La implantación de la
Administración electrónica ofrece la posibilidad de
ejercer online, en cualquier momento, el catálogo
de derechos del que tradicionalmente aquél ha sido
titular.
Entre otros derechos, cabe destacar el derecho al
conocimiento sobre el estado de tramitación de los
procedimientos de los que forme parte, el derecho a la
obtención de copias electrónicas de los documentos
que formen parte del expediente y el derecho a formular
alegaciones y a aportar documentos en cualquier fase del
procedimiento.
Es evidente que los documentos electrónicos
representan un reto importante para los legisladores, ya que es
necesario garantizar la seguridad, la confidencialidad y la
protección de la información, además de su
autenticidad mediante la firma electrónica.
Asimismo, es necesaria, en un sentido más global,
la resolución de tres grandes temas desde el punto de
vista jurídico: la seguridad en las transacciones, el
derecho a la intimidad y la propiedad intelectual.
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WEBGRAFÍA
Consejo
Superior de Administración
Electrónicahttp://www.ica-it.org/ Consejo
Internacional para las Tecnologías de la
Información en la Administración
(ICA)http://www.gencat.cat/temes/cas/tecnologia.htm
Tecnología, Investigación e Innovación
en Cataluñahttp://www.fobsic.net/opencms/opencms/ca/index
Fundación Observatorio para la Sociedad de la
Información en Cataluña
Autor:
Josep Bernis
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