Calidad educativa y aprendizaje escolar (página 2)

La instalación de más bibliotecas
públicas ayudaría a que la población
estudiantil fortaleciera su formación, la
ampliación de la gratuidad y préstamo de libros de
texto en bachillerato permitiría ampliar la cobertura de
este nivel educativo[7]

El cómo de la
enseñanza.

La educación no debe confundirse con la cultura,
ya que es mucho más amplia la segunda[8]Sin
embargo, muchas veces se confunde con la educación por que
se apoyan mutuamente para el desarrollo social de la
entidad.

Muchos maestros se quejan de la burocracia y tienen
razón al final la calidad del aprendizaje escolar se mide
con un diez de promedio, de esa manera administrativa se
evalúa no la experiencia de acceder al conocimiento o la
capacidad para discriminar información, sino el buen
comportamiento de los alumnos así como la
reproducción del saber escrito en los libros de texto
gratuitos, con su consabido método inductivo de lo simple
a lo complejo o sino hay unos maestros que buscan "complementar"
el aprendizaje de los alumnos con simples guías que son al
revés primero la formula y luego ejercicios, es decir el
método deductivo.[9]

Dichas habilidades de razonamiento no son más que
el carácter instrumental de las ciencias ya que dicho
conocimiento se acepta como verdad y lo peor, absoluta, cuando
Karl Popper por ejemplo nos dice que todo conocimiento para ser
verdadero debe someterse permanentemente a su
falseación.

La educación
como un todo

La imperiosa necesidad de un estado educador surge
paulatinamente, igual que como los reinados fueron dando forma a
la actividad empresarial conocida en nuestros días los
intelectuales han jugado un papel fundamental en dicho proceso,
sobre todo los intelectuales con mentalidad liberal.

El Estado, como responsable directo de la
educación de la población nace con las leyes que
legitiman tal acción, esto se da a partir del periodo
posterior a la ilustración. Así, la racionalidad se
extiende como interpretación de la realidad, las escuelas
quedan atrapadas en dicho modelo y hasta nuestros días, el
estado ha perpetuado esta forma de hacer educación, a
pesar de las rupturas históricas originadas posteriormente
a las revoluciones sociales surgidas en el país las cuales
demandaban entre otras cosas educación para todos y en
donde la autogestión ó la no directividad, pudieran
ser los nuevos modelos en los que otro concepto de ser humano
hicieran cambios notables en la forma de hacer la
educación, Freire al respecto escribe: "Lo que yo niego no
es la directividad de la educación. Lo que yo niego es que
el conocimiento se transmita de un sujeto a otro que, en el caso,
recibiría pasivamente el "regalo" que le fue hecho. El
conocimiento se crea, se inventa, se reinventa, se aprende. El
conocimiento se hace. El alumno conoce en la medida en que,
aprehendiendo la comprensión profunda del contenido
enseñado, lo aprende. Aprender el contenido pasa por la
previa aprehensión del mismo" (FREIRE,
1997:142).

La experiencia en Latinoamérica y concretamente
en un contexto de problemas de desigualdad social en donde la
transmisión del saber es algo tan común que pocas
veces se cuestiona, incluso ni por los mismos profesores ya que
no es tanto la acción sino la estrategia, en otras
palabras, no es lo que se hace, sino la forma en como se hace,
aprender es en última instancia la razón de ser del
docente, su principal función ya que, el docente tiene que
responder a dos exigencias por un lado están las
autoridades educativas y por otro la sociedad representada por
los padres de familia.

Sin embargo, existe una serie de dificultades dentro del
sistema educativo que problematizan su accionar: "La ineficacia
escolar es preocupante en si misma, pero lo es mas porque esconde
una ineficiencia social. La expansión educativa de las
ultimas décadas ha permitido el acceso a la
educación formal a grupos sociales excluidos hasta
entonces de ese derecho, no obstante, se ha producido dentro del
sistema un mecanismo de discriminación social, los
servicios educativos que se ofrecen a los grupos más
pobres de la sociedad, son de la peor calidad y los niños
provenientes de esos grupos registran los mayores índices
de fracaso escolar. Adicionalmente, el proceso educativo y la
relación maestro-alumno se ajustan a una cultura escolar
promedio propia de clases medias y altas, en demérito de
los grupos menos favorecidos"(GUEVARA, 1994:55).

Aún cuando esa educación tuviera grandes
fallas,[10] y cuando sabemos del alto nivel de
deserción y reprobación escolar: "Los niños
(…) son expulsados -no obviamente, porque esta o
aquella maestra, por una cuestión de pura antipatía
personal, expulse a estos o aquellos alumnos o los repruebe. Es
la estructura misma de la sociedad la que crea una serie de
situaciones de las cuales parece imposible salir, y de
dificultades, unas ligadas a otras, de lo que resultan
obstáculos enormes para los niños pobres no solo
para llegar a la escuela, sino también para, cuando
llegan, permanecer en ella y en ella hacer el camino al que
tienen derecho" (FREIRE.1997:42). Es interesante observar el
movimiento que puede realizar una misma generación que se
inscribe en un cierto año en las escuelas de
enseñanza básica en el país. En primer
lugar, veamos el gran número de niños en edad
escolar que "quedan" fuera de la escuela. En verdad no quedan
fuera de la escuela, como si quedar o entrar fuese una
cuestión de opción. Se les prohíbe entrar,
como más tarde muchos de los que consiguen entrar son
expulsados y se habla como si se hubiesen desertado de la
escuela. No es deserción escolar. Hay expulsión. En
segundo lugar, consideremos el numero de niños de las
clases populares que entran o que no tienen prohibido entrar a la
escuela pública y en el numero de éstos que
consigue pasar de primer año a segundo y de éste a
tercero de primaria" (FREIRE, 1997:59).

Aunque, no podemos esperar a que haya una total
atención a la demanda escolar por causas que influyen en
las comunidades y en el propio sistema educativo. Por lo que
comenzaríamos por analizar el modelo educativo bajo el
cual se ha venido desempeñando la escuela. Como templo del
saber.

"En Mayo de 1990, por iniciativa de nexos
se aplicaron dos exámenes nacionales, uno en escuelas
primarias y otro en secundarias, para medir el aprovechamiento de
los alumnos. Este ejercicio carecía de precedentes. Aunque
se habían hecho algunos estudios parecidos, nunca antes en
México una agencia civil, externa al sector educativo, se
había lanzado a la empresa de hacer un registro tan
amplio. El objetivo del estudio fue obtener información
indicativa sobre el desarrollo intelectual de los alumnos en las
cuatro áreas fundamentales de estudio (Matemáticas,
Español, Ciencias Sociales y Ciencias Naturales). Los
resultados de estos exámenes son altamente preocupantes.
Masivamente -el 83.7% de los alumnos de primaria y el 96.2% de
secundaria- los alumnos examinados obtuvieron calificaciones
inferiores a 6 puntos en una escala de diez. Habría que
meditar ampliamente sobre estos resultados. Evidentemente, no se
trata de carencias naturales o heredadas de nuestros hijos, sino
de deficiencias del sistema escolar: los reprobados en estos
exámenes no son los niños sino, en todo caso, la
escuela. ¿Desde cuándo se dan esas deficiencias en
la escuela? No lo sabemos. Lamentablemente no existen registros
sistemáticos publicados sobre aprovechamiento -aparte de
las calificaciones oficiales- que nos permitan realizar una
comparación histórica y, por esta vía,
conocer con mayor precisión el origen de esta
situación crítica. Al margen de eso, estos
resultados documentan, al menos parcialmente, la tesis de que hay
una preocupante declinación de la calidad de la
educación mexicana y que, en consecuencia, urge tomar
medidas para mejorar su desempeño (GUEVARA,
1991:10).

Guerrero como estado en cuarto lugar del rezago
educativo desde mediados del siglo pasado, es decir, desde su
creación, no ha logrado superar, y ni siquiera revisar su
problemática y buscar diversas estrategias de
solución a la misma y es que se requiere sumar voluntades,
como apoyos económicos que a la fecha no se han
dado.

La
desconcentración federalizada

Iniciemos la revisión (siempre, desde su
creación) se dependió de la federación en
materia de política educativa.[11] Y hasta
la fecha se hace, aunque ya no en la totalidad. Únicamente
en cuanto a normatividad, ya que así quedo plasmado en la
Ley General de Educación publicada en 1993, todos los
estados de la republica recibieron, conforme al Acuerdo Nacional
para la Modernización de la Educación Básica
(1992), la transferencia de los servicios educativos, donde el
Sindicato Nacional de Trabajadores de la educación ha
jugado un papel fundamental en este nuevo modelo
educativo.

"La organización interna de esta singular
corporación no es diferente de los demás sindicatos
tradicionales. El sistema vertical de decisiones se sustenta en
relaciones fundadas no tanto en la comunidad de convicciones como
en una escala de complicidades cuya base es el reparto de
beneficios personales. El principio antidemocrático que
regía internamente al sindicato comenzó a ser
cuestionado desde 1977 por olas crecientes de maestros que
levantaron sus reivindicaciones por su lado y pidieron la
democratización de su gremio. De estas movilizaciones
surgió la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la
Educación (CNTE) . Por otra parte, la dirección
sindical, que estuvo copada por mucho tiempo, por caciques y
gentes de dudosa moralidad, pasó desde 1988 a manos de una
persona– Elba Esther Gordillo- que ha logrado hasta cierto punto
civilizar la convivencia interna e imponer con éxito un
nuevo espíritu colectivo fundado en la negociación
como regla suprema dentro del sindicato. En la actualidad, las
simpatías hacia el sindicato se dividen. Cuando se les
pregunta a los maestros cómo juzgan el papel del SNTE como
solucionador de problemas, el 35% lo califica de bien y muy bien;
el 36% regular y el 29% de mal y muy mal" (GUEVARA,
1992:34)

Así, la política educativa de los
últimos años, se ha identificado como un periodo de
permanentes cambios, aunque no de origen, no para tratar de
solucionar problemas de raíz, sino más bien como
justificaciones a periodos históricos
sexenales.

Nuestro país transita por un proceso de cambio y
modernización que afecta a los ámbitos principales
de la vida de la población, las actividades
económicas y los procesos de trabajo evolucionan hacia
niveles de productividad más altos y formas de
organización más flexibles, indispensable en la
economía mundial integrada y altamente competitiva. La
educación requiere profundas transformaciones, ello
implica involucrar a los maestros que laboran en las escuelas y
zonas para asegurar que participen en el mejoramiento de los
servicios prestados.

" Pero también es el caso del ingreso de los
profesores al trabajo docente en donde el sindicato ha presionado
por que ese ingreso se haga con "pase automático" sin que
medie en ello examen alguno ( existen excepciones a esta regla,
pero son triviales). Es también el caso de los
nombramientos de directores e inspectores que no se realizan en
función de méritos académicos rigurosamente
constatados sino siguiendo criterios "de escalafón",
méritos políticos, administrativos o simples
compadrazgos. El sindicato en los hechos defiende el no trabajo:
por su influencia frecuentemente se hacen "puentes" que producen
como resultado catastrófico el reducir el calendario de
180 a 160 días; el sindicato igualmente pelea en todos los
frentes para aumentar el número de "comisionados", es
decir, maestros que no enseñan y a quienes, sin embargo se
les paga para desempeñar tareas sindicales ( se especula
que la suma se estos comisionados es de varias decenas de miles);
hay funcionarios sindicales que medran en las plazas de maestro
llegando al extremo de venderlas como cualquier mercancía
( se sabe por ejemplo que por esa vía algunas normales
privadas logran ocupar a sus egresados
)"(GUEVARA,1992:6).

Decíamos que la nueva responsabilidad, de
administrar recursos y construir escuelas y servicios relativos a
la planeación educativa, se ha concretizado en feliz
término. Debió darse, sin embargo, la
desconcentración de los académicos que
proponían proyectos a nivel nacional, estos no se fueron a
los estados a formar nuevos técnicos, ya que no se previo
que a largo plazo iba a ser necesario que cada estado de la
republica tuviera que proponer una serie de proyectos para
mejorar el servicio educativo y servir como motivo (las
propuestas) para justificar un mayor presupuesto para la
educación en su Estado. Aunque bien sabemos la mayor parte
se utiliza para pago de salarios y otro poco para
construcción de escuelas, de tal suerte que para elevar la
calidad de la educación mediante la implementación
de proyectos estratégicos no existe una cantidad que
alcance ni siquiera el 5% del presupuesto total, que año
con año otorga por parte de la federación para
atender el mejoramiento del servicio educativo a cada uno de los
Estados.[12]

Aunado a lo anterior queda pendiente la fusión en
la practica de los servicios federal y estatal en un solo sistema
educativo, un sistema educativo que quede cohesionado, que sea
uno solo y por lo tanto bajo una sola línea de autoridad
para evitar la anarquía, a pesar de que desde hace siete
años empezó a plantearse la integración del
sistema educativo Guerrerense y aun cuando ha habido una serie de
condiciones laborales para realizar tal acción, la
cuestión política no ha permitido lo anterior, sin
embargo nos interesa (en este trabajo), revisar la
cuestión pedagógica, sin dejar por ello de lado el
análisis de la prestación del servicio, entendiendo
en lo anterior que el comportamiento de los burócratas de
la Secretaría se basan en un modelo de ser y de
interpretar la realidad.

Calidad y
aprendizaje

Preocuparse por elevar la calidad de los servicios
educativos en la educación básica, es cumplir con
lo estipulado en la Ley General de Educación y con la
política educativa del Gobierno, aún cuando la
calidad de la educación se conciba dependiendo del cristal
con que se mire, para un político es un proyecto, para un
empresario representa una necesidad y para un docente es una
carencia, es un muro de lamentaciones: según los
profesores, habría calidad en su trabajo si se les dieran
un mejor salario, unas instalaciones cómodas y acordes con
las nuevas pedagogías y que hubiera mayores condiciones
para desempeñar su función. Sin embargo
consideramos que:

"La calidad de la educación se ha convertido en
componente obligado del discurso educativo, y lo mismo sirve para
sustentar un proyecto que para cuestionarlo. A fuerza de
repetirlo, se ha convertido en lugar común y su contenido
es cada vez mas ambiguo; a veces pareciera que más que
explicar algo contribuye a oscurecerlo, por lo que es importante
tratar de definirlo y darle un contenido que vaya más
allá de la invocación religiosa. No es fácil
definir la calidad de la educación, y resulta imposible
formular un concepto que pueda ser aceptado por todos, pues las
razones que se invocan para explicar la falta de calidad son muy
diversas; entre ellas destacan la situación financiera del
país y el gasto educativo, las dificultades
administrativas, la deficiente formación de los
educadores, la política del gobierno, los libros de texto,
las concepciones tradicionalistas, el atraso de las ciencias de
la educación, la dependencia cultural y
tecnológica[13]

Es importante realizar una planeación, ya que
permitirá entender la importancia que tiene el hacer un
ejercicio de esta naturaleza para la organización
educativa, y por ende para las partes que lo integran; desde la
administración estatal hasta las escuelas teniendo
así la posibilidad de pasar de una mera
administración del servicio educativo a inducir los
cambios cualitativos que la harán ser mejor. Es decir,
innovar el trabajo rutinario e introducir nuevos objetivos que la
hagan más eficaz en términos de mejores resultados
de aprendizajes.

No pretendemos revisar el modelo arquitectónico,
sino el modelo académico, es decir, como se da la
enseñanza-aprendizaje en las cuatro paredes del aula, cual
es el proceso de evaluación, bajo que propuesta se realiza
la planeación, y todos aquellos fenómenos o hechos
educativos que tengan que ver con el ámbito
pedagógico y lógicamente con la calidad de la
educación.

"Si hay algo en lo que el educador progresista serio se
identifica como un educador conservador, igualmente serio, es en
que ambos tienen que enseñar. Por eso mismo ambos tienen
que saber lo que enseñan. Pero, al detenernos sobre lo que
los identifica, comienzan a distinguirse. No quiero decir que 4 x
4 son 16 para un maestro progresista y 14 para un maestro
conservador. Lo que quiero decir es que la propia
comprensión de lo que es enseñar, de lo que es
aprender y de lo que es conocer tiene connotaciones,
métodos y fines diferentes para uno y para otro. Como
también el tratamiento de los objetos que deben ser
enseñados y que deben de ser aprendidos para poder ser
aprendidos por los alumnos, es decir, los contenidos
programáticos. Para el educador progresista coherente, la
necesaria enseñanza de los contenidos ésta siempre
asociada a una "lectura crítica" de la realidad. Se
enseña a pensar acertadamente a través de la
enseñanza de los contenidos en sí, o casi en
sí, como si el contexto escolar en que son tratados
pudiese ser reducidos a un espacio neutro donde los conflictos
sociales no se manifiesten, ni tampoco solamente el ejercicio del
"pensar acertado" desligado de la enseñanza de los
contenidos" (FREIRE, 1997:34).

Enseñar a pensar pareciera ser una herramienta
que hace la diferencia, porque no es lo mismo transmitir saberes
que criticar la información, buscar su falseación,
cuestionar la realidad y sobre todo aprender a buscar nuevas
formas de pensar una misma realidad, para ello se necesita que
los maestros se formen de otra manera, de lo contrario la
educación se reducirá a transformaciones
perimetrales, y los constantes y permanentes cambios desde la
federación sólo serán impuestas y los
maestros no aplicarán las competencias porque no
consideran que obedezca al contexto o a sus necesidades
reales.

Para Paulo Freire, "es por esto por lo que una de las
características de esta educación disertadora es la
"sonoridad" de la palabra y no su fuerza transformadora: Cuatro
veces cuatro, dieciséis; Perú, capital Lima, que el
educando fija, memoriza, repite sin percibir lo que realmente
significa cuatro veces cuatro. Lo que verdaderamente significa
capital, en la afirmación: Perú, capital Lima, Lima
para el Perú y Perú para América Latina. La
narración cuyo sujeto es el educador, conduce a los
educandos a la memorización mecánica del contenido
narrado. Más aún la narración los convierte
en "vasijas", en recipientes que deben ser llenados por el
educador. Cuando más vaya llenando los recipientes con sus
"depósitos", tanto mejor educador será. Cuanto
más se dejen "llenar" dócilmente, tanto mejor
educandos serán. De este modo, la educación se
transforma en un acto de depositar en el cual los educandos son
los depositarios y el educador quien deposita. En vez de
comunicarse, el depositador hace comunicados y depósitos
que los educandos, meras incidencias, reciben pacientemente,
memorizan y repiten. Tal es la concepción bancaria de la
educación, en que el único margen de acción
que se ofrece a los educandos es el de recibir depósitos,
guardarlos y archivarlos. Margen que solo les permite ser
coleccionistas o fichadores de cosas que archivan. En el fondo,
los grandes archivadores en esta práctica equivocada de la
educación (en la mejor de las hipótesis) son los
propios hombres. Archivados ya que, al margen de la
búsqueda, al margen de la praxis, los hombres no pueden
ser. Educadores y educandos se archivan en la medida en que, en
esta visión distorsionada de la educación, no
existe creatividad alguna, no existe transformación, ni
saber. Solo existe saber en la invención, en la
reinvención, en la búsqueda inquieta, impaciente,
permanente que los hombres realizan en el mundo, con el mundo y
con los otros, búsqueda que es también
esperanzada"(FREIRE,1997:72)

Entonces, ¿Cómo se podría superar
lo anterior?, el mismo Freire nos da una opción, "(…) la
priorización de la "relación dialógica" de
la enseñanza que permite el respeto a la cultura del
alumno, a la valorización del conocimiento que el educando
trae, en fin, un trabajo a partir de la visión del mundo
del educando es, sin duda, uno de los ejes fundamentales sobre
los cuales se debe apoyar la práctica pedagógica de
maestras y maestros. Lo que propongo es un trabajo
pedagógico que, a partir del conocimiento que el alumno
trae, que es una expresión de clase social a la cual los
educandos pertenecen, haya una superación de lo mismo, no
en el sentido de anular ese conocimiento o de sobreponer un
conocimiento u otro. Lo que se propone es que el conocimiento con
el cual se trabaja en la escuela sea relevante y significativo
para la formación del educando. Eso no debe y no puede ser
hecho solo depositando información en los alumnos. Por eso
repudio "la pedagogía bancaria" y propongo y defiendo una
pedagogía crítica – dialógica, una
pedagogía de la pregunta. La escuela pública que
deseo es la escuela donde tiene lugar destacado la
aprehensión crítica del conocimiento significativo
a través de la relación dialógica. Es la
escuela que estimula al alumno a preguntar, a criticar, a crear;
donde se propone la construcción del conocimiento
colectivo, articulando el saber popular y el saber
crítico, científico, mediados por las experiencias
del mundo"(FREIRE,1997:95).

La forma de enseñar y la forma de aprender,
igualmente el tipo de ser humano que se desea formar en las aulas
y los insumos teóricos del docente, determinan la forma en
que opera la institución y su significación se
realiza a partir de la realidad. "La pedagogía sui
generis y mercenaria autóctona es implacable
desestabilizante; (…) frente a ella, la praxis de
solidaridad de Freire, es decir, su pedagogía
crítica, habla a una nueva forma de ser y de volverse
humano. Esta "forma de ser y de volverse" constituye la
búsqueda de la autorrealización histórica de
los oprimidos por los oprimidos mismos mediante la
formación de actores colectivos de insurgencia. Contra la
traición de la razón moderna, Freire alinea el
papel del educador con el del intelectual orgánico"
(MCLAREN, 1998:51).

Dar educación a los seres humanos siempre ha sido
elitista ya que no todos los que asisten a clases llegan a
culminar sus estudios. Es importante, revisar la forma en que
aprende el educando si tiene toda la infraestructura adecuada,
como todos los materiales didácticos y
pedagógicos.

La pregunta obligada es ¿para que estudiar?
¿para que aprender? ¿para que ir a la escuela?,
muchas dudas y muchas respuestas pueden surgir, pero hay una
esencial. El conocimiento ¿puede enseñarse?.
Así mismo se aborda la reflexión de la
práctica docente desde una teorización necesaria de
la misma, en la intención de arribar en lo posible a
nuevas interpretaciones y explicaciones.

La escuela
cambiante

Si vivir es un arte y pensar es hacer ciencia, seria
valido revisar el porque en la antigüedad los que estudiaban
se ufanaban de ser sabios, en la edad moderna de poseer
conocimientos y en nuestra sociedad posmoderna de acceder a la
información.

Seria viable replantearnos ¿cómo se accede
a la información?, ¿Cómo acceden a ella los
intelectuales y cómo los artistas? y ¿por
qué solo los científicos poseen conocimientos y ya
casi nadie se autonombra sabio?

La escuela al revisar su papel de instrumento de
alienación o de concientización se gestiona a si
misma (es decir los que en ella laboran) como se ha ido adaptando
a las cambiantes circunstancias de la vida, especialmente de los
conocimientos históricos.

" El mito, por ejemplo, de que el orden opresor es un
orden de libertad. De que todos son libres para trabajar donde
quieran. Si no les agrada el patrón pueden dejarlo, y
buscar otro empleo. El mito de que este "orden" respeta los
derechos de la persona humana y que, por lo tanto, es digno de
todo aprecio. El mito de que todos pueden llegar a ser
empresarios, siempre que no sean perezosos y, más
aún, el mito de que el hombre que vende por las calles,
gritando: "dulce de banana y guayaba" es un empresario tanto
cuanto lo es el dueño de una gran fabrica. El mito del
derecho de todos a la educación cuando, en
Latinoamérica existe un contraste irrisorio entre la
totalidad de los alumnos que se matriculan en las escuelas
primarias de cada país y aquellos que logran el acceso a
las universidades. El mito de la igualdad de clases cuando el
"¿sabe usted con quien esta hablando?" es aún una
pregunta de nuestros días. El mito del heroísmo de
las clases opresoras, como guardianes del orden que encarna la
civilización occidental y cristiana", a la cual defienden
de la "barbarie materialista". El mito de su caridad, de su
generosidad, cuando lo que hacen, en cuanto clase, es un mero
asistencialismo, que se desdobla en el mito de la falsa ayuda, el
cual, a su vez, en el plano de las naciones, mereció una
severa crítica de Juan XXIII. El mito de que las
élites dominadoras, "en el reconocimiento de sus deberes",
son las promotoras del pueblo, debiendo éste, en un gesto
de gratitud, aceptar su palabra y conformarse con ella. El mito
de que la rebelión del pueblo es un pecado en contra de
Dios. El mito de la propiedad privada como fundamento del
desarrollo de la persona humana, en tanto se considere como
personas humanas solo a los opresores. El mito de la dinamicidad
de los opresores y el de la pereza y falta de honradez de los
oprimidos. El mito de la inferioridad "ontológica" de
éstos y la superioridad de aquellos"(FREIRE,
1997:178).

Por qué hubo el momento en que se llego a pensar
que las escuelas eran poseedoras de la verdad a través de
sus maestros y porque ahora se cuestiona si la escuela es el
único lugar donde aprenden los alumnos. Las
justificaciones discursivas que se invoquen tiene como
denominador: que en las escuelas se enseña para educar y
el maestro es el aplicador de la educación para formar
profesionalmente al educando pero, ante los datos
estadísticos donde demuestran que hay un alto
índice de la población que no ha culminado
así el nivel primario, esto es preocupante que el educando
al egresar de los diferentes niveles y culminar minimamente una
licenciatura, se encuentra en el reto de la ocupación
laboral, dónde va a trabajar, cómo aplicar los
conocimientos adquiridos al ámbito laboral, y es
ahí donde se dice que la escuela no esta cumpliendo con su
cometido.

Hay un sin fin, de conclusiones que nos permiten
dilucidar que la escuela ha ido perdiendo legitimidad día
a día como único instrumento de saber,

" A este conjunto de elementos formados de manera
regular por una practica discursiva y que son indispensables a la
constitución de una ciencia, aunque no estén
necesariamente destinados a darle lugar , se puede llamar saber.
Un saber es aquello de lo que se puede hablar en una
práctica discursiva que así se encuentra
especificada : el dominio constituido por los diferentes objetos
que adquirirán o no un estatuto científico el saber
de la psiquiatría , en el siglo XIX, no es la suma de
aquello que se a creído verdadero, es el conjunto de las
conductas de las singularidades de las desviaciones de que se
puede habar en el discurso psiquiátrico ), un saber es
también el espacio en el que el sujeto puede tomar
posición para hablar de los objetos de que trata en su
discurso ( en este sentido, el saber de la medicina
clínica es el conjunto de las funciones de mirada , de
interrogación, de desciframiento, de registro, de
decisión, que puede ejercer el sujeto del discurso
médico ) ,un saber es también el campo de
coordinación y de subordinación de los enunciados
en que los conceptos aparecen, se definen, se aplican y se
transforman ( a este nivel , el saber de la Historia natural , en
el siglo XVIII, no es la suma de lo que a dicho, sino el conjunto
de los modos y de los emplazamientos según los cuales se
puede integrar a lo ya dicho todo enunciado nuevo), en fin un
saber se define por posibilidades de utilización y de
apropiación ofrecidas por el discurso ( así, el
saber de la economía política, en la época
clásica, no es la tesis de las diferentes tesis
sostenidas, sino el conjunto de sus puntos de articulación
sobre otros discursos o sobre otras prácticas que no son
discursivas ) . Existen saberes que son independientes de las
ciencias ( que no son ni en su esbozo histórico ni su
esbozo histórico ni su reverso vivido ) ,pero no existe
saber sin una práctica discursiva definida; y toda
práctica discursiva puede definirse por el saber
qué forma "(FOUCAULT, 1999:306-307) .

Es importante revisar ¿cuál ha sido su
papel en la transformación de la sociedad?, ¿para
que se invento la escuela? Podemos negar que la escuela como
institución en donde se ha formado la conciencia colectiva
haya contribuido al mejoramiento de la vida social, pero no
podemos ser tan tajantes y no plantear que la educación ha
contribuido también a corromper las buenas
costumbres.

"Lo que interesa al poder opresor es el máximo
debilitamiento de los oprimidos, procediendo para ello a
aislarlos, creando y profundizando divisiones a través de
una gama variada de métodos y procedimientos. Desde los
métodos represivos de la burocracia estatal, de la cual
disponen libremente, hasta las formas de acción cultural a
través de las cuales manipulan a las masas populares
haciéndolas creer que las ayudan"(MCLAREN, 1995:
180).

La ciencia al tomar partido (individualista) ha
ocasionado que la naturaleza, se ponga en contra de los seres
humanos, la conciencia y su explicación racional de las
cosas ha contribuido a que los seres humanos y en especial
aquellos formados en las escuelas consideren que con saber
matemáticas sabrán comportarse como seres humanos
adaptados a la sociedad. Este es el modelo positivista de la
educación, una vez que se
institucionalizó.

"En la invasión cultural, es importante que los
invadidos vean su realidad con la óptica de los invasores
y no con la suya propia cuanto más mimetizados
estén los invadidos, será mayor la estabilidad de
los invasores. Una condición básica para el
éxito de la invasión cultural radica en que los
invadidos se convenzan de su inferioridad intrínseca.
Así, como no hay nada que tenga su contrario, en la medida
de que los invadidos se van reconociendo como "inferiores",
irán reconociendo necesariamente la "superioridad" de los
invasores. Los valores de éstos pasan a ser la pauta de
los invadidos. Cuando más se acentúa la
invasión, alienando el ser de la cultura de los invadidos,
mayor es el deseo de estos por parecerse a aquellos: andar como
aquellos, vestir a su manera, hablar a su modo". (MCLAREN:
1958:196).

Entonces, lo que parece un problema de la escuela es un
problema de la ciencia, pero como los procesos escolares son
sociables, no son medibles ni cuantificables, ahí
está otro problema, la racionalidad en un ambiente
socio-afectivo.

Post
scriptum

Regresemos al análisis anterior en donde
decíamos que la escuela propicia o aspira a lograr que los
seres piensen, reflexionen su actuar, decimos entonces que, la
escuela ha descuidado la formación afectiva y en especial
los mecanismos de comunicación con sus semejantes para que
sean seres socialmente aceptados, sin desdeñar la
reflexión y el estudio de modelo educativo actual sino
más bien combinándolo en la perspectiva de un
cambio en la educación y tenga como referente un proyecto
educativo concreto acorde a los tiempos. Y no solamente sean
espacios académicos para pensar.

Una de las intenciones es también que contribuyan
las escuelas a operativizar para formar esa imagen del ser humano
que todo modelo educativo tiene cuando menos
implícitamente, en base al cual plantea determinados
objetivos, establecer ciertos valores y utilizar determinados
métodos y procedimientos para lograr tales
propósitos, de buscar siempre la correspondencia entre la
escuela con el proyecto educativo imperante.

La política educativa ha centrado sus esfuerzos
en garantizar la cobertura a toda la población para que
tenga acceso a la educación en sus diferentes niveles,
como también elevar la calidad de la educación
eficientarla para formar profesionistas excelentes.

Todos los intentos burocráticos del sistema
educativo, para garantizar un buen servicio han quedado en lo
aparente no se ha logrado trascender, sobre todo a la
revisión del modelo de escuela que impera en nuestros
días, no se esta cumpliendo como se estipula en la Ley
General de Educación.

Solo que sea tarea del docente con ayuda del directivo
que se logre concretizar la aspiración curricular de
manera optima, sin descuidar la racionalidad y se forme a los
alumnos socialmente, en ámbitos de confianza y buen trato,
como seres humanos y no como cosas.

En las escuelas públicas no se forman lideres u
organizadores de empresas, con mentalidad de dirigentes,
más bien se hace un vaciado de saberes que se han
acumulado en el transcurso de la historia de la humanidad y en
ello también la figura del docente queda en entredicho ya
que al ser un burócrata mas del estado se concreta a
realizar su trabajo sin encontrar sentido en lo que hace, y los
directivos son muy dados a delegar sus responsabilidades lo que
demerita su carisma como líder.

Por ejemplo: los supervisores escolares se han
concretado a ser administradores del servicio educativo,
quizá por su edad y perfil académico que es
cuestionable dada la problemática educativa que tiene que
enfrentar, sobre todo en el ámbito
académico.

Para un mejor desempeño del supervisor se
requiere la calidad moral del mismo, que sea el ejemplo a seguir,
este necesita reflexionar sobre el papel que hasta hoy ha venido
desempeñando, un profesor que no se ha preocupado por la
revisión del modelo académico que impera en las
escuelas.

Si la autoridad educativa delega en el directivo toda
responsabilidad de carácter administrativo,
político, social y sobre todo académico y no se
realiza; la única esperanza es el maestro.

El profesor frente a grupo que aún sin
guía tiene la obligación de formar a los educandos
por ser una exigencia social y obtener resultados óptimos
en su trabajo, a pesar de que todavía no se han
"inventado" mecanismos de coerción importantes más
que las olimpiadas del conocimiento que permiten revisar y caer
en la racionalidad y situar a las escuelas solo para pensar y
donde los procesos socio-afectivos han quedado aun mas
rezagados.

La función docente, conforme al nuevo modelo
educativo se revalorará aunque la formación
académica quede en entredicho, lo cual repercute en las
aulas. "La tarea principal de los educadores radicales ha sido la
de tratar de aclarar cómo las escuelas reproducen
la lógica del capital mediante las formas
ideológicas y materiales de dominación y privilegio
que estructuran la vida de los estudiantes de clase, sexo y
grupos étnicos diferentes (MCLAREN, 1995:11).

Para poder transformar la práctica docente es
necesario estudiarla y sobre todo problematizarla, McLaren nos
ayuda con sus estudios etnográficos y apoyos
teóricos:

Por tanto es necesario replantear la gestión
escolar. Optimizar los recursos, adecuar las actividades
económicas en función del contexto socio-cultural y
geográfico en que se encuentran las escuelas o zonas.
Conceder libertad de acciones para priorizar objetivos, metas,
valores, hábitos, capacidades y habilidades de directivos
para desempeñar su función, propiciar que maestros
y alumnos distingan con una identidad propia a la escuela en que
laboran, es decir deberían realizar cambios curriculares
al interior de cada plantel educativo para ello podrían
recurrir al proyecto escolar y a las planeaciones
didácticas que se realizan en las reuniones del Consejo
Técnico. Además adaptar los programas de estudio y
las recomendaciones de tipo académico y administrativo a
las condiciones reales en que se presenta el servicio educativo,
de lo contrario, la calidad de la educación
permanecerá como un ideal inalcanzable e
inabarcable.

Bibliografía

DIAZ Barriga, Ángel (1994) "La tarea docente" Ed.
Nueva Imagen. 1ª. Edición. México.

DUSSEL, Enrique. (1998) "Ética de la
liberación". Ed. Trotta-UNAM. 1a. edición.
México.

FOUCAULT, Michel. (1999)."La arqueología del
saber" Ed. Siglo XXI. 19ª. Edición.
México.

FREIRE, Paulo. (1997). "La educación en la
ciudad" Ed. Siglo XXI. 1ª. Edición.
México.

———— (1982). "Pedagogía del oprimido".
Ed. Siglo XXI. 28ª. Edición.
México.

GUEVARA Niebla, Gilberto. (1994). "La catástrofe
silenciosa" 1ª. Edición. México.

————- (1991) "México: ¿Un
país de reprobados?". Nexos No. 162. Junio.

————- (1992) "El malestar educativo" Nexos No.
194. Febrero.

HÉLLER, Agnes. (1999) "Políticas de la
posmodernidad" Ed. Peninsula. 1ª. Edición.
Madrid.

MCLAREN, Peter. (1995) "La escuela como un performance
ritual. Hacia una economía política de los
símbolos y gestos educativos". Ed. Siglo XXI. 1ª.
Edición. México.

————- (1998) "Multiculturalismo revolucionario".
Ed. Siglo XXI. 1ª. Edición. México.

————- (1994) "La vida en las escuelas" Ed. Siglo
XXI. 1ª. Edición. México.

SCHMELKES, Sylvia. (1990) "Hacia una mejor calidad en
nuestras escuelas" SEP-OEA. 1ª. Edición.
México.

Autor:

Adán Ríos
Parra[14]

[1] Freire Paulo. “Pedagogía del
Oprimido” 28ª. Edición. Ed. Siglo XXI.
México, 1982. p.86.

[2] Hablar de educación en un contexto
como Guerrero y no hacer nada por su calidad implica soslayar o
dejar de lado la problemática de la cantidad, es decir a
cuantos guerrerenses se les otorga educación gratuita y
obligatoria así como laica.

[3] El Estado de Guerrero se distingue por su
alto nivel de analfabetismo, casi una cuarta parte de la
población no sabe leer ni escribir, bajo aprovechamiento
escolar, altos índices de reprobación (año
con año reprueban aproximadamente 50 mil niños en
educación primaria, o lo que es lo mismo el equivalente
al 13.7% dependiendo del ciclo escolar), ausentismo y
deserción escolar, todo ello ha contribuido para obtener
un rezago educativo de mas de 20 años comparado con los
estados pioneros en educación de calidad en la Republica
Mexicana, ello sin contar con los demás países
del mundo, considerando que a partir de 1993 se hizo
obligatoria la educación secundaria, es decir la
educación media superior y superior ni siquiera figura
menos la educación de posgrado y mucho menos se puede
aspirar a una estancia posdoctoral de excelencia a nivel
nacional ya no digamos internacional ya que de 100 niños
que ingresan a primaria solo .04% logra ingresar al doctorado,
eso considerando la población escolar, no la
población en sí misma.

[4] Desde 1990 COOEBA y actualmente CEGYTED
son los programas estatales encargados de apoyar
tecnológicamente a las escuelas de Guerrero, por una
parte dotándolas de las computadoras y también de
capacitación y mantenimiento, en 1998 se puso en marcha
el programa “Enseñanza del inglés en
preescolar y primaria” y los intentos por crear un
programa de valores al principio fue tarea de COESTE y desde
1999 se puso en marcha el “Programa de Formación
Cívica y Ética” para los tres grados de
educación secundaria a nivel nacional.

[5] Maestría en Desarrollo Educativo
por parte de la UPN – SEG aunada a la de la UAG, ayuda
también bastante, sería viable la apertura del
Doctorado en Educación por parte del Estado de Guerrero,
pero, a más de una década sigue sin ponerse en
práctica, CAM y Normal del Estado también han
puesto en práctica la maestría. Considero que la
Universidad tanto la Pedagógica Nacional como la
Autónoma de Guerrero debería de dedicarse
más a Licenciaturas y Posgrados ( Maestría y
Doctorado en Educación ), para que sus Centros de
Investigación se fortalezcan, dándoles
oportunidad a su personal de dar clases frente a grupo y de
publicar sus materiales y trabajos de investigación en
revistas especializadas o libros.

[6] María Esther Aguirre Lora a
través del libro “tramas y espejos” nos da
un referente más amplio. 7 La educación es un
problema serio, que debemos resolver los Guerrerenses,
ampliando a Bachillerato la Educación obligatoria,
instalando un servidor o sistema de computo en la UAG que
permita que toda la información referente al Estado de
Guerrero esté en la red de Internet, el Idioma
inglés es básico para insertar a los Guerrerenses
en la globalización.

[7]

[8] La cultura abarca lo que los artesanos
guerrerenses producen, abarca también nuestros museos y
las exposiciones artísticas, así como el rescate
de nuestras tradiciones.

[9] La educación en Guerrero es una
educación que tiene como enemigos la orografía
montañosa y sierreña , ya que ello dificulta el
acceso a la información y por ende no existe un mercado
ágil y dinámico de comercialización de
mercancías, todo ello repercute en el aprendizaje
escolar ¿ de qué manera ? los niños no
tienen alimentos nutritivos, no tienen todos los elementos de
análisis a la mano así como tampoco
información mínima para su desarrollo tanto
emocional como afectivo, cognitivo y psicomotriz.

[10] No deja de ser preocupante que el estado
de Guerrero sea una de las regiones de la Republica Mexicana
donde existe un alto nivel de analfabetismo, bajo promedio de
escolaridad, altos niveles de reprobación,
deserción escolar, ausentismo en las aulas y como
consecuencia un alto nivel de rezago educativo, esto ha sido
una preocupación continua si consideramos que la
población crece y demanda el servicio educativo que
hasta la fecha no se haya logrado disminuir, por lo tanto que
existan escuelas en todas las localidades y en un segundo
momento revisar su funcionamiento.

[11] Guerrero como estado en cuarto lugar del
rezago educativo desde mediados del siglo pasado, es decir,
desde su creación, no ha logrado superar, y ni siquiera
revisar su problemática y buscar diversas estrategias de
solución a la misma y es que se requiere sumar
voluntades, como apoyos económicos que a la fecha no se
han dado.

[12] La Subcoordinación de Servicios
Educativos de la Región Centro, tiene a su cargo los
siguientes municipios: Quechultenango, Mochitlan, Juan R.
Escudero, Apango, Tixtla, Eduardo Neri, Leonardo Bravo,
Chilpancingo de los Bravos y Heleodoro Castillo. Para el
ámbito académico la Secretaría de
Educación en Guerrero, diseñó las unidades
de desarrollo educativo, como parte del proceso de
regionalización del servicio, que formalmente ya operaba
y que se consolidó como estructura a partir del ciclo
escolar 1998-1999, de tal manera que cada región cuenta
con tres áreas de trabajo especificas:
administración y finanzas, planeación educativa y
el anteriormente mencionado desarrollo educativo.
Decíamos en el párrafo anterior que las regiones
cuentan con el área de administración y finanzas,
la cual se encarga de todos aquellos trámites que
benefician laboralmente al trabajador, archivos (expedientes de
personal) y todos aquellos servicios que tienen que ver para
que haya una planta docente funcional en las escuelas. El
área de planeación educativa (en las regiones) se
encarga de la estadística, p progresa,
micro-planeación, control escolar y especialmente en
garantizar que haya escuelas en las comunidades en donde se
necesita el servicio, y de canalizar ante quien corresponda en
caso de ser aprobada, su construcción y mantenimiento.
Para el desarrollo educativo de las regiones se ha planteado
como asunto medular la actualización del docente y la
investigación educativa, sin dejar de lado la
proyección de la escuela hacia la comunidad. ara
así garantizar que administración y finanzas
adscriba docentes a las instituciones educativas y
planeación educativa gestione la construcción de
sus aulas. Desarrollo educativo seria la instancia encargada de
garantizar la calidad académica para que los alumnos
–al final- sean los beneficiados dependiendo del nivel
educativo. A nivel estatal la estructura funciona de manera
parecida y además se trabaja por niveles; (preescolar,
primaria, secundaria, etc.) la función básica de
esta estructura estatal se concreta a planear y evaluar las
acciones que en materia educativa lleven a la práctica
las regiones (Subcoordinaciones).

[13] Revista Cero en conducta, 1988: 4).

[14] Actualmente es ATP de la
Secretaría de Educación en Guerrero, tiene una
Maestría en Ciencias Pedagógicas por el Instituto
Central de Ciencias Pedagógicas de Cuba y estudia un
posgrado en Desarrollo Regional en la Unidad de Ciencias en
Desarrollo Regional en la Universidad Autónoma de
Guerrero, es Articulista del Diario Novedades Chilpancingo, en
el Estado de Guerrero.