Requiere de mucha disciplina para poder llevar a
cabo las actividades en las fechas calendarizadas.
Se requiere de mucho tiempo para elaborar las
planificaciones
Es necesario tener una supervisión de los
contenidos que se han impartido.
Otra definición: es aquella que se da en
instituciones educativas, y se caracteriza por ser sistematizada,
por tener una organización curricular.
En las comunidades campesinas:
Antes de pasar a tratar el carácter de
educación formal como problema en las comunidades
campesinas, puesto que la educación formal como tal tiene
otra connotación es de menester referirse al marco
conceptual de la educación.
El concepto de educación tiene connotación
antropológica, en cuanto está relacionado en lo que
es el hombre y sus posibilidades de realización para el
desarrollo. El hombre está sometido a formas
endógenas y exógenas que van modelando su
personalidad.
Estudiamos la educación como uno de los modos
instrumentales de la cultura y puesta en práctica se
conlleva a los constantes cambios que se producen en la
estructura de la sociedad como una consecuencia de su desarrollo.
La educación no se limita a la simple transmisión
de conocimientos, ideología y destrezas que enseñan
a actuar, jugar o discernir, sino que estimulan el desarrollo de
la inquisición y la creatividad que favorezca formas
más equitativas de convivencia.
La educación de nuestros días podemos
comprender mejor si la vemos a través de sus dos
concepciones genéricas que son: La educación
informal por un lado y la educación formal por
otra.
Por otro lado, esta educación muestra relevancia
en la sociedad moderna. Está referida a la
educación que imparte el Estado, utilizando para ello un
programa que articule varios factores que coadyuve al logro de
los objetivos: formar y perfeccionar al hombre,
adecuándolo a las realidades nacionales, regionales del
país. A través de esta educación una
considerable parte de ella, está prevista para ser
impartida durante determinadas edades conforme al desarrollo
mental, físico y social de la persona, por periodos
delatados: PRONOEI, Inicial, Primaria, Secundaria y
Superior.
Figura Nº 1
La educación formal
3. La educación informal en las
comunidades.
Educación informal:
La educación informal es un proceso de
aprendizaje continuo y espontáneo que se realiza fuera del
marco de la educación formal y la educación no
formal, como hecho social no determinado, de manera intencional.
El sistema la reconoce y la utiliza como parte de sus
aprendizajes.
Es una dimensión de la educación que
duplica el campo de acción de cada una de las otras
dimensiones educativas, a saber; educación formal y
educación no formal. Los aprendizajes están
determinados por situaciones cotidianas del contacto social, en
su mayoría no son organizados o administrados por una
estrategia educativa determinada, son experiencias que se dan en
ámbitos más relajados que los escolarizados; la
familia es el principal grupo social en el que se desarrollan
este tipo de aprendizajes, que con sus respectivos contactos
sociales facilitan la personalización de los individuos,
el club deportivo, la asociación cultural a la que
concurren las familias, el grupo de amistades con el que se vive
la sociabilidad, entre otros; y en definitiva los medios masivos
de comunicación que entran ya en otra modalidad de la
educación informal, es decir, son actividades
diseñadas, pensadas y por tanto programadas para lograr un
objetivo de formación específico.
Internet, la televisión, la radio, los libros, el
diario, las revistas, la telefonía móvil, los
radios transmisores, son algunos de los ejemplos de la realidad
tecnológica que dinamizan este tipo de
educación.
Sin embargo, no podemos satanizar a los medios de
comunicación por lo mencionado, es un riesgo en definitiva
y se debe ser prudente al hacer uso de esos elementos, pero
también es cierto que significan una enorme posibilidad
para enriquecer el proceso educativo escolarizado, es una
posibilidad para involucrar a la sociedad de forma más
directa con la escuela, cuestión que es una necesidad
inminente para el crecimiento de las sociedades menos favorecidas
por el actual modelo económico. Los padres de familia
más que estar pendientes por la seguridad de sus hijos
respecto a los contenidos violentos y sexuales de la red
deberían promover espacios de reflexión comunitaria
para proponer estrategias que expriman y agoten las posibilidades
educativas que ofrecen los medios de comunicación en
beneficio de la formación de personas.
La educación informal es una dimensión
educativa casi inexplorada e incomprendida por el sistema
educativo, por lo que se entiende como un vasto y fértil
campo para realizar investigación educativa y social que
nos permita erradicar en medida de lo posible el mal uso que
hacemos de los elementos y factores que componen su
dinámica natural.
Filosofía de los Programas No formales o no
escolarizados:
Se basan en el trabajo responsable y creador de la
comunidad.
El éxito de los programas es mayor cuando se da
la participación decisiva de los padres de familia. Esta
conjunción aumenta la eficiencia, pertinencia,
oportunidades de supervivencia y desarrollo del niño, la
familia y su comunidad..
– Los padres y comunidad participan tomando decisiones
en aspectos pedagógicos,
de organización, gestión y funcionamiento
de los programas.
– Los roles de liderazgo van rotando de acuerdo al
criterio promocional. A mayor
rotación, mayor cambio y
sensibilización.
– Usan creativamente los recursos comunales y estimulan
el potencial educativo
Responden a necesidades sentidas y realidades
concretas
– Brindan igualdad de oportunidades, hacen uso
práctico de la equidad.
– Usan los principios de flexibilidad y funcionalidad de
los conceptos de tiempo, espacio y gestión
social
– Hacen práctica la autoeducación y el
interaprendizaje
– Promueven y facilitan la integración y alianzas
para el desarrollo integral humano
y colectivo
Características de los
programas:
– Aplican la flexibilidad, democratización,
integralidad, totalidad y participación.
– Brindan servicios, de acuerdo a la alternativa de
organización, a niños de 0 a 6 años, padres
de familia y comunidad.
– Mediante acciones que realizan conjuntamente con los
padres de familia, refuerzan, complementan y/o mejoran la
acción educativa del hogar.
– Estimulan la acción educativa del hogar a
través del animador, promotor, voluntario que generalmente
pertenece a la comunidad y conoce sus costumbres y valores
culturales.
– Funcionan en variados ambientes de la comunidad,
ambientes de trabajo agrícola o pecuario,
entre otros, viviendas familiares o locales expresamente
construidos.
– Respetan la realidad geográfica,
climatológica y socio-económica
– Aportan al desarrollo integral del niño al
desarrollar con prioridad, acciones de: salud,
alimentación, comunicación, formación de
hábitos, socialización, estimulación,
educación..
– Adecúan metodologías de trabajo y
organización de alternativas de atención de acuerdo
a cada realidad.
– Son Programas con participación directa de los
padres de familia y comunidad.
– Forman parte de los Planes de Desarrollo
Comunal.
– La comunidad reconoce y respalda al docente que se
responsabiliza del asesoramiento, seguimiento y evaluación
del trabajo pedagógico-social del personal
voluntario-promotor y aceptan su labor orientadora con los padres
defamilia y la comunidad.
Ventajas de los Programas:
Son flexibles: Se
adecúan a las necesidades y realidad de los usuarios:
desde metodologías de trabajo, contenidos, ambientes
educativos, organización y ejecución, materiales
educativos, horarios, duración hasta la frecuencia de las
reuniones con niños o con padres y comunidad.
Son democráticos:
Brindan igualdad de oportunidades educativas y de atención
integral del niño de las poblaciones más
marginadas, hacen posible la práctica de la equidad con
los niños, el núcleo familiar y comunidad. Es un
excelente ambiente de socialización del
conocimiento.
Son integradores: Favorecen la
armonización de esfuerzos de la comunidad, sectores e
instituciones en acciones mancomunadas a favor del niño y
la familia. Propician y fortalecen las alianzas entre sectores e
instituciones.
Son integrales, totales,
globales: Consideran la formación
armónica y equilibrada del niño en sus aspectos
físico, intelectual, afectivo, social, y emocional.
Orientan y capacitan a padres de familia y comunidad en
función del niño y de sus perspectivas de mejorar
sus condiciones de vida.
Son participativos: En torno al
niño, involucran y movilizan la comunidad, instituciones,
gobiernos locales y familias en torno al niño, actuando
sus miembros como agentes educativos y gestores de su propio
desarrollo.
En la comunidad campesina:
La educación informal es la transmisión
incidental, sin dispositivos Como la educación en la cual
el aprendiz determina lo que quiere aprender, el tiempo que
quiere aprender y hasta que quiera aprender. Además es la
que reciben los miembros de una sociedad, durante toda su
existencia. Es absorbido por el individuo, y en forma
inconsciente, a tal punto que los valores de su sociedad son
internalizados como verdades que no merecen discusión.
Este proceso se inicia en el seno del hogar, luego va agrandando
su espacio en el ámbito de la
socialización.
Como sabemos también, la educación
informal es la acción difusa y no planificada que ejercen
las influencias ambientales. No ocupa un ámbito curricular
dentro de las instituciones educativas y por lo general no es
susceptible de ser planificada. Se trata de una acción
educativa no organizada, individual, provocada a menudo por la
información recibida por los medios de
comunicación. De la misma forma se caracteriza por ser del
tipo de educación que se recibe en lugares de vivencia y
de relaciones sociales desorganizadas, de modo que el sujeto es
parte activa tanto de su educación como de la de los
demás, por lo cual es una educación formativa pero
desorganizada, carente de objetivos educativos, pero con una
visión amplia en cuanto al desarrollo y la productividad
tanto a nivel personal como del grupo social en
común.
Figura Nº 2
Niños con la educación informal
Importancia de la
educación
La educación es importante, no sólo como
uno de los modos instrumentales de la cultura que permite al
individuo a desarrollarse en el proceso de la
socialización, sino también es considerada como un
proceso vital, complejo, dinámico y unitario que debe
descubrir, desarrollar y cultivar las cualidades del educando,
formar integralmente su personalidad para que se base a si mismo
y sirva a su familia, la nación, y si fuera necesario a la
humanidad.
Las comunidades campesinas son núcleos
poblacionales ubicados principalmente en la sierra central y sur
del país. Son poblaciones, cuyas experiencias culturales
aun reviven lo que fue la cultura andina pre hispánica,
pero en un contexto de dominación occidental. Son
poblaciones marginadas de la sociedad peruana, y como tal
desarrollan una forma propia de desenvolvimiento: una
economía autosubsistente, poca integración al
mercado, mayor injerencia propia en su organización
política, social, e ideológico.
Estas comunidades siempre estuvo presente como un
problema en la preocupación del Estado peruano. Una de
estas preocupaciones es brindarles la educación oficial o
formal en respuesta al reconocimiento de las comunidades como
grupos humanos dentro de la sociedad peruana, aunque el
carácter de este reconocimiento merece una polémica
permanente.
Antecedentes de
la educación
Pre Inca. Dado el omnímodo predominio
de la actividad utilitaria del rendimiento inmediato, la
educación pre incaica muestra un claro sentido
pragmático. El pueblo recibió casi por entero
una enseñanza manual, apoyada en la educación
tradicional y en la obtención de un rendimiento
máximo. Es posible que al hombre común se les
enseñase ilustrando sus aprendizajes en hechos
directos o figuras; los cuales podemos ver en las figuras de
las cerámicas Moche y otras culturas.Inca. En este periodo se dio mucha
importancia a la educación, en dos niveles: Lo
informal, lo cual fue de tipo familiar y cotidiana dirigido
por los padres y luego por el ayllo; en este ámbito se
educaba sólo para el trabajo y servicio. La
educación formal, según Garcilazo fue fundado
por el Inca Roca y difundido por Pachacutecc, fue
exclusivamente para la élite real y posteriormente
para los hijos de los curacas conquistados, en este nivel se
educaba para ser administradores y gobernantes del
Tawantisuyo.
Los portadores de la educación formal fueron
entre otros los Amautas, hombre ilustres en la filosofía y
moral; los haravecs,que fueron los inventores de poemas; los
willachumo, eran transmisores del conocimiento del oficio
divino.
Colonial, en la colonia era necesario
cristianizar a los pobladores vencidos y transformarlos en
súbditos leales. Se trata de reeducar a los indios
adultos y dar instrucción a los niños y
jóvenes en formación, adoctrinarlos y
enseñarles los rudimentos de la vida social europea
para utilizarlos en beneficio del Estado; a esto se
llamó educación elemental, porque hubo otras
instancias como la universidad (1551) al cual sólo
tenían acceso los de la casta aristocrática por
ser poseedores del poder político y económico;
educación intermedia, donde se educaban los criollos,
mestizos y algunos comerciantes acomodados; colegio de
caciques, el cual inicia a partir de 1536 hasta que es
abolido por Bolivar. Pero, la república de indios en
general no tenían acceso a la educación formal,
sólo quedaban con la educación
informal.República.- El 28 de Agosto de 1821 se
decretó el establecimiento de la biblioteca nacional.
Poco después se expidió el decreto mediante el
cual se autorizaban el funcionamiento de escuelas gratuitas
de primeras letras en los conventos.
La constitución de 1823 ya tiene un tono
democrático porque sostiene que la instrucción es
una necesidad común y la república le debe
igualmente a todos sus ciudadanos. Sin embargo esto solo fue en
lo teórico ya que en la práctica los ciudadanos
solo eran los que tenían una posición
económica, saber leer y escribir y hablar correctamente el
español. Entonces el sector indígena no era
considerado como ciudadano.
El gobierno de Ramón Castilla, el 14 de Junio de
1850 dispone el reglamento general de instrucción
pública en el cual ordena el funcionamiento de escuelas en
todas las parroquias de los capitales de los departamentos;
quedando así abandonado las provincias y los
distritos.
El 17 de Octubre de 1870 se dispuso el funcionamiento de
escuelas primarias gratuitas en las capitales de distritos, y en
1874 se reglamentó la enseñanza en primero, segundo
y tercer grado; la fiscalización de la educación
estuvo a cargo de los Municipios.
La Ley orgánica de enseñanza del 30 de
Junio de 1920 (Augusto B. Leguía) en la sección
segunda se refiere a la intensificación de la
enseñanza del castellano en las escuelas indígenas
y tener docentes que hablasen quechua aunque estaba prohibido
el huso de libros en el idioma quechua.
Hacia 1940 se crea un instituto de
experimentación destinado a ensayar nuevos principios y
métodos de enseñanza y adoptarlos a la
educación oficial; a consecuencia de ello son fundadas
escuelas rurales en Cajamarca, Ayacucho, Apurimac, Cusco y
Puno.
A partir de 1947 se implementan una serie de
núcleos escolares campesinos (NECs) en varios centros
rurales estratégicos que despiertan las ansias de la
población comunitaria.
El Gobierno Revolucionario de 1968 determina de
inmediato el planeamiento de un nuevo tipo de educación,
predomina en El un vigoroso sentido de servicio a la comunidad,
de educación de masas y se persigue proporcionar el
beneficio de la educación a sectores semi olvidados, cuyo
sustento se plasmó en la Ley general de educación
de 1972 y da el decreto Ley 19326 con el cual se crea los
Núcleos Educativos Comunales que englobaba las escuelas
del ex núcleos escolar campesina. Desde esa fecha se da
prioridad a la creación de nuevos centros educativos en
las comunidades.
En la década del ochenta, particularmente en los
departamentos afectados por la violencia socio política se
da una recesión educativa.
A partir de 1990 se impulsa la construcción y
rehabilitación de locales escolares tanto en la ciudad
como en las comunidades campesinas.
Importancia de la
educación formal en las comunidades
campesinas
La educación formal es importante en las
comunidades campesinas, no sólo porque permite encontrar
el conocimiento de las realidades locales, regionales, nacionales
e internacionales, sino que es imprescindible para el desarrollo
del potencial humano como un factor necesario para el desarrollo
de las comunidades; es decir, preparar al hombre del campo para
transformar su realidad de acuerdo a los nuevos conocimientos
logrados hasta la actualidad.
Factores que intervienen en la educación
formal de las comunidades campesinas.
La educación formal es un proceso
sistemático y complejo por lo que en ella intervienen
muchos factores, entre ellos son:
1.- La realidad nacional con sus diferentes
manifestaciones: Geoeconomía, raza, costumbre,
historia y cultura. En este caso podemos ver que, el mercado
juega un papel importante en la introducción de nuevos
productos, muchos de los cuales necesario para el desarrollo de
la educación, por lo que las comunidades llegan depender
de este factor; tanto la raza y la costumbre llega ser relegada a
un segundo plano por esta educación formal; es decir, la
educación es impartida desde una visión nacional
(desde la capital, Lima) que la regional y local, por ello no
toma en cuenta a la raza indígena y a su cultura;
asimismo, en cuanto se refiere a la historia regional y/o local
es suplantada por la historiografía nacional.
2.- La realidad universal, expresiones
múltiples que gravitan en forma tan poderosa,
especialmente en los pueblos subdesarrollados y sin personalidad
definida. La educación formal imparte cursos importados de
realidades distintas a las comunidades campesinas, dejando de
lado la realidad del pueblo andino.
3.- La filosofía, que es el resultado del
estudio y de la interpretación de los ideales humanos, de
la naturaleza del educando, de la realidad nacional universal, y
de formulación de bases, principios, fines y objetivos
educativos. Si tomamos en cuenta este aspecto, diremos
también que en nuestras comunidades tenemos principios
filosóficos que nos han dejado nuestros antepasados, sin
embargo no es reconocido por la educación
formal.
4.- El educador, es el responsable máximo
de la función formativa cuya labor está en
proporción directa de su vocación, calidad
física, mental y profesional, puesto que es el orientador
y forjador de la personalidad del educando. Este factor no
está en su desenvolvimiento normal en las comunidades
campesinas.
El maestro peruano en particular el maestro del campo a
sufrido un proceso de masificación y juvenización
como consecuencia del incremento de los servicios educativos y
migración de los profesores titulados del campo a la
ciudad respectivamente, éste último como
consecuencia del decremento del ingreso remunerativo del personal
docente; asimismo, los profesores no son del lugar y por ende no
conocen la realidad y por lo que no son considerados como parte
de la comunidad y muchas veces son temidos y vistos como
foráneos por los alumno y padres de familia. Como muestra
de ello es el haber que perciben los docentes según su
categoría y lugar donde laboran, el cual no llega ni al 50
% de la canasta familiar.
5.- El educando, con sus cualidades hereditarias,
biosíquicas, sociales y culturales, sin cuyo conocimiento
científico de parte del maestro y sin cuya
colaboración resulta estéril todo empeño
pedagógico.
La educación formal no reconoce realmente a la
formación biológica, ni a su formación
cultural de los niños y jóvenes educandos, sino que
más bien trata de menospreciar a los elementos culturales
e impone nuevos elementos ajenos de los educandos. En cuanto se
refiere a la alimentación dice el profesor Celedonio Alata
Contreras de la USE No. 14 de Ate Vitarte – Lima ¨que el
consumo diario de kilo calorías de los niños
rurales es como sigue:
Desayuno | 293.00 kcal. | |
Almuerzo | 727.00 kcal. | |
Cena | 260.00 kcal. | |
Total | 1280.00 kcal. Diario. | |
Desgaste total Déficit | 1670.00 kcal. Diario -620.00 kcal. Diario ¨ | |
6.- El ambiente, con sus manifestaciones
letúricas, sociales, morales y culturales en el que
están inmersos tanto el educador como el educando. Este
aspecto es un factor influyente en la socialización de
ambos, por lo que el ambiente del educando se encuentra en una
contradicción permanente entre la visión
introducida por el educador y la visión originario del
educando.
7.- Economía, que como en todas las
realizaciones juega un papel imprescindible , por esta
razón tanto el educando como el educador se ven obligados
a realizar otras actividades, los cuales les perjudican el
desarrollo de las actividades educativas. Esto es notorio en las
comunidades campesinas donde la mayoría de los docentes
ponen algún negocio y los alumnos se faltan por encontrar
algún apoyo económico dedicando en trabajar, ya sea
ayudando a sus padres o empleándose como
peones.
8.- La legislación, que debe captar,
orientar y regular la vida educativa nacional teniendo en cuenta
la organización, administración y
supervisión. La Legislación dice que la
educación es gratuita y obligatoria, pero no toma en
cuenta los problemas y dificultades sociales y culturales de las
comunidades campesinas; asimismo, la gratuidad es relativa pues
no contempla los útiles escolares, los uniformes, la
alimentación ni la salud.
9.- Los planes y programas de estudios que
deberán basarse en la realidad nacional, en las
cualidades del educando y del educador. En cuanto se refiere al
curriculum es el mismo para todo el país: no existe
flexibilidad ni en el programa ni en la capacitación de
los docentes. La educación es visualizada como un proceso
de transmisión de conocimientos y valores supuestamente
universales y no se orienta a formar sujetos actuantes frente a
la realidad que los rodea.
Asimismo, cabe mencionar que no existe un plan de
educación nacional y por lo cual no es contemplado la
educación regional, esto hace que los planes y programas
de educación no se ajusten a la realidad de las
comunidades campesinas. A esto se suma el caos, la
limitación y la alienación de los materiales
didácticos, textos escolares y la calendarización
de las actividades educativas.
En cuanto se refiere a los materiales didácticos
se observa que las láminas de geografía,
zoología, botánica entre otros son extrañas
e inexpresivas. Retratos de héroes lejanos,
míticos, incapaces de demostrar su calidad de hombres de
carne y hueso. En cuanto a los textos, en estos se privilegia lo
urbano, fundamentalmente lo limeño y en general lo
costeño ¿ qué tiene que ver con los
niños del campo ese vocabulario plagado de elefantes,
mares, faros etc. ?. Asimismo, el calendario escolar que se
programan desde las oficinas del Ministerio de Educación y
por asesores extranjeros , no concuerda con el calendario de
actividades económicas de las comunidades
campesinas.
10.- Los edificios, mobiliarios y materiales
escolares que facilitan la enseñanza y el aprendizaje.
El presupuesto destinado para la atención de estas y otras
necesidades educativas que la Constitución de 1979 ordena
la asignación del 20 % del presupuesto general al sector
educación , el cual no es cumplido ya que en 1986 se
asigno sólo el 15.55 % y para 1990, sólo el 6.55 %;
el cual no es suficiente para atender como debiera ser la
educación.
Deserción
de los educandos campesinos
La deserción escolar se puede definir como "el
hecho de que un alumno/a o un grupo de algunos abandonan
parcialmente o totalmente la educación escolar". Este es
un proceso complejo, que no sólo está referido a la
escuela y que tampoco tiene que ver, de manera uní causal,
con la pobreza. Los estudios disponibles sobre la
deserción señalan que ocurre en relación con
diversos ámbitos: se deserta, progresivamente, desde la
escuela, desde la familia, desde el barrio, desde el grupo de
iguales y finalmente, desde las leyes vigentes en un país.
Por lo general, el primer hito desde el cual se deserta es la
escuela; a partir de allí, se posibilitan otras
deserciones. De allí la importancia de abordar la
deserción escolar y las condiciones que la hacen
posible.
Causas:
Falta de acceso a los medios de transporte por bajos
ingresos económicos familiares.Embarazos a temprana edad.
Desnutrición.
Falta de interés.
Problemas familiares,
desmotivaciónFracasos escolares.
Desigualdades del sistema oficial educativo en
distintos sectores del Perú.Desmotivación y la flojera en los
hombres.La dificultad de acceso al centro educativo, al
tener que cubrir largas distancias.El monolingüismo en la práctica
educativa agrava el problema de la repitencia escolar, sobre
todo en la primaria "y que se presenta con especial fuerza en
los dos primeros grados, en los que el niño aprende
las bases de la lecto – escritura y del entrenamiento
aritmético", lo que a la larga influye en el educando
y su familia para abandonar la escuela. Para quienes
permanecen en ella, la situación no es mucho mejor, ya
que al romperse la correspondencia "edad – grado" se
configuran problemas de tipo pedagógico al interior de
la escuela, que llevan también a su posterior
alejamiento.
Estas vendrían a ser las causas principales de la
deserción si bien se plantean otras causas en menor grado.
Lo anterior encierra algunas lógicas que es bueno tener
presente. (UNICEF) este organismo sostiene que esas causas son
las que dejan fuera del sistema educativo a un gran número
de niños y adolescentes en el Perú.
Quien hace abandono del sistema escolar se ve enfrentado
a poner en juego estilos de sobrevivencia o bien habilidades
laborales iniciales para asegurar su propia manutención.
Los jóvenes que abandonan el colegio, en su
mayoría, adquieren responsabilidades laborales y
familiares (por ejemplo, las jóvenes embarazadas),
desarrollan autonomía y deciden respecto de su quehacer
diario: optan por un espacio vital más apropiado para el
momento que están viviendo. En este contexto, es necesario
destacar que no se constituye una relación mecánica
entre deserción e ingreso al mundo laboral; su causalidad
es más compleja. Cabe agregar, además, que la
inserción laboral es frágil, precaria y
esporádica, situación que puede traducirse en un
buen aprendizaje de la tarea o en un fracaso frente a la misma
trayendo consigo una corta vida laboral y/o una larga
cesantía y frustración.
La escuela debe brindar igualdad de oportunidades, de
modo que a partir de una educación todos tengan las mismas
oportunidades, sin embargo formas severas de desigualdad en el
rendimiento escolar se mantuvieron, esto es bastante
lógico, dirá la línea del "Reductivismo
Pedagógico" porque la escuela esta llamada a reproducir y
sostener la forma vigente de estructura social y ella no
contribuirá nunca a acortar las diferencias entre ricos y
pobres. La escuela no es más que un "aparato
ideológico del estado".
Los ejes centrales del sistema educativo establecen el
desarrollo de una educación pública como el espacio
fundamental de construcción de la cultura, de
transmisión de los valores, de aprendizaje de las normas,
de aprendizaje de los lenguajes.
Lo importante es analizar las causas del fracaso en
cuestión y buscar las mejores soluciones posibles. En
ocasiones el fracaso escolar no se debe al alumno, sino a la
escuela, a la poca calidad de la educación, la
formación del profesorado, el número de alumnos por
aula, la dedicación. También es importante tener en
cuenta que la capacidad y rendimiento del alumno no vienen
determinados por su nivel intelectual sino también de
otras circunstancias como el medio cultural, la salud, la
personalidad. No todo el que repite, abandona o no obtiene la
titulación prevista es ya un fracasado, por el contrario
puede ser la forma de evitarlo, afianzando sus conocimientos o
tomando un nuevo camino más acorde con sus posibilidades
reales. Es pues que no existe un límite que marque con
claridad los fracasos y los éxitos.
En el Perú, existe un total de 7 563 858
niños y adolescentes en edad escolar. De ellos, 1084472
son indígenas.
quechuas | aimaras | lenguas nativas |
916 769 | 89 357 | 78 346 |
Puno es el departamento que alberga una gran
proporción de estos niños indígenas en edad
escolar ( 17, 07 %).
Total de niños, y matriculados en el sistema
educativo respectivamente.
quechuas | aimaras | nativos |
75,98 %, | 82,59% | 58,86 %, |
Las características de la incorporación de
la población indígena al sistema educativo no se
acerca a los parámetros señalados. De la
población en edad escolar en las comunidades
indígenas, el 67% se encuentra en algún grado de
primaria, (68% de este grupo son hombres y 66% mujeres), mientras
que sólo 7% logra acceder al nivel secundario, y 26% se
encuentra fuera del sistema educativo. Por ello en la edad
normativa las posibilidades de la población
indígena de culminar los 11 años de
educación formal son escasas.
Un análisis diferenciado por grupos de edad
reitera que existe retraso en el inicio de la vida educativa.
Así el 75% de la población entre 6 y 11 años
de edad alcanza algún grado de primaria. El 25% queda
fuera del sistema educativo. En el grupo de 12 a 17 años
el 71% se encuentra en la primaria y sólo un 17% en la
secundaria, siendo para estos últimos aún
más lejana la posibilidad de integrarse a la vida escolar,
debido a factores de tipo cultural (acercarse a los
límites de la edad normativa) y económicos
(necesidad de contribuir a la economía familiar al estar
cerca de la edad adulta). Sólo el 9% de los niños
inicia su vida escolar a temprana edad (5
años).
Estas cifras nos confirman la tendencia a la
deserción escolar que lleva a no culminar los once
años básicos de educación. De la
población entre 12 y 17 años sólo accede al
nivel secundario el 17% y permanece en el nivel primario el
71%.
En ese sentido, factores como deserción escolar,
repitencia e ingreso tardío a la vida escolar explican los
niveles educativos de la población en las comunidades de
la Amazonía. Siendo lo óptimo que a los 17
años se llegue al primer año de educación
superior, sólo un 0.1% de este tramo de edad lo hace. En
este caso la diferenciación por sexo no es
relevante.
El nivel educativo logrado por la población en
edad escolar de las comunidades indígenas estudiadas, no
presenta diferencias marcadas con el promedio.
La participación de este grupo poblacional en
actividades productivas familiares influye también en su
incorporación a la vida escolar en extra edad, el bajo
rendimiento académico y la posterior deserción de
las aulas.
Distinguidos por sexo, la participación de la
población indígena en la vida escolar revela que
los problemas de repitencia, ausentismo y deserción
escolar se agudizan en el caso de las niñas y las
adolescentes. En los diferentes niveles educativos la
participación de la mujer es menor, salvo las que se
encuentran sin nivel y pre-escolar en donde supera a los varones
(29% frente a 24%).
Analfabetismo
El analfabetismo es la incapacidad de leer y escribir,
que se debe generalmente a la falta de aprendizaje. En los
países que tienen una escolarización obligatoria,
concretamente en el Primer Mundo, el analfabetismo es
minoritario.
Sin embargo, en algunos países la
comprensión lectora puede ser deficiente a pesar de que su
tasa de analfabetismo sea pequeña ya que leer no es
sólo decodificar las letras sino entender mensajes por
escrito.
En algunos países las leyes contienen
disposiciones especiales para analfabetos. Así, por
ejemplo, el Código Civil español establece que
aquellos analfabetos que deseen otorgar testamento cerrado, y
pidan a otra persona que se los escriba, deben firmar en todas y
cada una de las páginas.
Hoy en día muchos países realizan intentos
desesperados por erradicar el analfabetismo con sistemas que han
demostrado una escasa efectividad.
Desde muchos años atrás se ha venido
trabajando para erradicar el analfabetismo en el Perú,
pero lo cierto es que hay un buen sector de la población
que siguen analfabetos. Aunque para el Registro Civil la persona
que sabe firmar ya no es analfabeto, pero en realidad sólo
sabe firmar y nada más.
Este problema del analfabetismo es mayor en las
comunidades campesinas de la sierra y aun más en la selva,
donde en algunos lugares recién se crean los centros
educativos; la tasa del analfabetismo es mayor en las mujeres que
en los varones, esto debido a que anteriormente las mujeres no
eran puestos a la escuela.
El nivel de desarrollo económico y social de un
país está vinculado estrechamente al grado de
analfabetismo de este y, en gran parte lo determina; asimismo,
los niveles de analfabetismo reflejan fundamentalmente la
situación del sistema educativo.
El analfabetismo es uno de los problemas, cuyas causas
deben analizarse como efecto de determinadas condiciones
económicas, políticas, sociales y culturales
vigentes en nuestra sociedad.
Causas y Efectos del Analfabetismo
El desequilibro que se manifiesta en las estructuras
sociales, económicas, políticas y culturales de los
pueblos, es considerado como la causa principal el analfabetismo.
Ello contribuye a que las grandes mayorías de habitantes,
estén marginados de los procesos de desarrollo y vivan en
una crítica situación de pobreza y
estancamiento.
El analfabetismo tiene sus raíces más
hondas en el atraso económico que impera en regiones
rurales, donde el régimen de tenencia de tierra acusa
mayor atraso, y la población campesina está sujeta
a relaciones semifeudales de producción.
"El analfabetismo, desde este punto de vista, deja de
ser problema estrictamente escolar para convertirse en un
problema económico. El ausentismo escolar en el campo, es
efecto del vivero de analfabetos, bien porque el niño no
puede asistir a la escuela por tener que ayudar al sostenimiento
del hogar, bien porque no haya escuela en la región en que
vive.
Considerando el analfabetismo como un problema de
carácter social y económico, íntimamente
ligado a las condiciones de pobreza y miseria de la
población, se le atribuyen las siguientes causas de
carácter general:
La extrema pobreza en la mayoría de
la población; el insuficiente número de escuelas y
maestros rurales para cubrir la demanda educativa de la
población; elevada deserción del Nivel Primario;
falta de convencimiento de los padres de familia sobre la
utilización de la escuela primaria y la
alfabetización en sí; la poca motivación de
los participantes en el proceso de alfabetización; la
constante migración a nivel nacional; materiales
inadecuados al contexto social del país; la diversidad de
idiomas en el país; la poca retención de las
personas inscritas en los programas de alfabetización. la
acción escolarizada que han presentando los programas de
alfabetización; y la metodología empleada en la
enseñanza de la lecto-escritura no ha previsto los futuros
requerimientos del nuevo letrado. Analizando prioritariamente su
naturaleza, las causas del analfabetismo en Guatemala se explican
de la siguiente manera:
Causas Sociolingüísticas Causas
Socioeconómicas Causas Socio Educativas Causas
Sociolingüísticas:
Causas Socioeconómicas:
Pobreza en las grandes mayorías de la
población, indígenas y campesinas, debido a la
injusta distribución de la tierra y la explotación
de su fuerza laboral.
Causas Socio Educativas:
Deficiente oferta de servicios educativos a la
población de edad escolar. Elevados índices de
repitencia y deserción escolar.
La baja productividad de los campesinos, el uso de
tecnologías inadecuadas, dan origen a una simple
economía de subsistencia.
La limitada capacidad del analfabeto para comprender los
problemas nacionales, su reducida participación en la vida
política, lo margina de toda toma de decisiones para
mejorar su propia vida.
Finalmente, la frustrante incapacidad que tiene de
comunicarse libremente con la cultura dominante, le cierra toda
oportunidad de crecer económica, cultural y
socialmente.
El surgimiento del analfabetismo
El analfabetismo se presenta en los
países subdesarrollados creando obstáculos para el
desarrollo científico y tecnológico. Según
las estadísticas censales, el Perú siempre se ha
visto afectado por este problema, debido a la mala
organización de nuestro país (político,
económico, educacional y cultural). En los últimos
tiempos, este problema se ha concentrado, con mayor fuerza, en la
sierra peruana. A continuación, desarrollaremos los
antecedentes, evolución y factores causales de este
fenómeno con relación a la población
demográfica.Meditando, respecto a lo que sucede, tenemos
que tocar los antecedentes y su evolución para poder
estimar como repercutirá en un futuro. La mayor cantidad
de analfabetos se registra en los departamentos de la sierra. Es
de suponer, ya que no existe resultado al respecto, que la mayor
incidencia se da en las zonas rurales y en la población
indígena. Analizando, claramente la mayor y marcada
incidencia de la población analfabeta está en el
sexo femenino y se presenta en todos los departamentos del
Perú. La tasa de analfabetismo está disminuyendo,
pues, si comparamos los 2070270, que existía en 1940 y los
1737213, que había en los 1981, se produjo un gran
descenso del analfabetismo (Ministerio de Educación 1981:
12-27).El analfabetismo en la sierra peruana no solo es causado,
como muchos piensan, por el deficiente sistema educacional, sino
también por la mala estructura política,
económica y cultural.
Debido a que el Perú es un
país subdesarrollado, no goza de una economía
formidable y esta economía, al ser mal distribuida,
produce bloques económicos y sociales, de los cuales la
sierra es la más perjudicada Todo ello ocasiona que la
educación en estas zonas sea de un nivel inadecuado.
Respecto a lo educacional, los encargados no están
ejerciendo bien su trabajo por la falta de cooperación del
Estado, a pesar de que el gobierno diga que se da un porcentaje
alto para la paga total de docentes, lo que corresponde a cada
uno es mínima, pues la cantidad de profesores es grande.
Hay profesores que enseñan en lugares paupérrimos
(sierra) y no ganan lo mismo que otro de que labora en la
capital, lo cual causa que, los primeros, no puedan explayarse
con comodidad para que sus estudiantes puedan captar lo
aprendido. Por ello, en algunos casos, las personas quechua
hablantes al no tener acceso a una educación, sea de
calidad o no, persisten en el habla de su lengua materna y su
situación marginada.En síntesis, el analfabetismo
es más que un problema pedagógico o educativo, sino
que es, también, un problema político,
económico y cultural por cuya razón la
eliminación o reducción significativa del
analfabetismo estará en función de la
transformación de esas estructuras sociales
Las causas desarrolladas, anteriormente,
son factores que hasta ahora no se pueden resolver. A pesar de
que la tasa de analfabetismo está disminuyendo, debemos
seguir adelante hasta poder erradicar esta
problemática.
Según datos del INEI-ENAHO 2007, la región
Puno registra el 17,7% de analfabetismo,
correspondiente
a la población de 15 a más años de
edad, esta cifra comparado al promedio nacional, resulta
superior
siendo ésta de 10,5%. El analfabetismo en la
región Puno a pesar que esta disminuyendo,
supera
largamente la brecha en comparación con regiones
vecinas, tales como Arequipa (6,7%), Moquegua
(10,0%), Madre de Dios (6,9%) y Tacna (5,3%).
(Véase Cuadro Nº 02 y Gráfico Nº
05).
A esa convicción de ser un medio de
autorrealización, se agrega el convencimiento
social de considerarla como factor gravitante de
desarrollo para la sociedad. El costo es alto pero
los beneficios de progreso material y espiritual de los pueblos
justifican en gran medida la inversión que
realizan los estados modernos en la educación.
En el Perú los esfuerzos en ese sentido no se han
hecho esperar, la cobertura educativa, aunque sin
calidad, que permite el acceso de la población al sistema
es destacable. La
atención que se brinda a los niños entre 6
y 11 años es del 97,6%; mientras que los de edades
comprendidas entre 11 y 16 años es de 83,4%1.
Llama la atención, sin embargo, que a pesar de
estos logros el Perú muestra una realidad educativa
deprimente y variopinta cuyo matiz más doloroso y
dramático se encuentra en la Educación Rural,
llamada así como expresión de la ancestral
diferencia entre lo que es el campo y la ciudad y que, por si
sola, connota una larga lista de desventajas, necesidades y
problemas en nuestro país.
Las cifras, son elocuentes y hablan por
sí solas. La tasa neta de cobertura en áreas
rurales en el Perú tan solo llega al 43% en
educación inicial, 90.2% en primaria y 52,6% en
secundaria; las tasa de conclusión de primaria y
secundaria ascienden al 59% y 24% respectivamente. Así
mismo, la elevada deserción escolar (3,9% en primaria y
6,8% en secundaria) y las altas tasas de repitencia –el
12.8% de la población rural desaprueba primaria y el 9,7%
la secundaria- . Se presenta, también el porcentaje de
niños que no acceden a la escuela debido a su limitada
situación económica. El 8,2% de varones y el 14,2%
de mujeres. Estos grupos pasan luego a engrosar la
estadísticas de analfabetos en el Perú, cuyos
mayores porcentajes se encuentran en las zonas rurales (12,1%) y
en la población femenina (37,0%).
Las consecuencias del analfabetismo
Las consecuencias del analfabetismo se
reflejan en tres aspectos: social, político y
económico. Es un problema social grave, desde luego que es
factor de exclusión y marginación, cuyas
raíces se hunden en las profundas desigualdades sociales,
por lo cual este factor está estrechamente ligado a los
otros dos aspectos. Por ello, se ha visto analizar estas
consecuencias a partir de una visión socio-política
y socio-económica. Pero, también, es un factor que
conspira contra nuestras posibilidades de desarrollo y de
fortalecimiento de nuestra capacidad competitiva que, por
última instancia, depende del nivel educativo promedio de
nuestra población El analfabetismo trae consigo
consecuencias de diferentes índoles. El desarrollo del
Perú sería más eficaz si en el mundo entero
no existiera gran cantidad de individuos analfabetos, pues esto
retrasa el desarrollo a nivel de la región, afectando
también a nivel de todo el país. Desde el punto de
vista socio-político, el analfabeto, no puede entender
cuáles son sus derechos, debido a lo cual es marginado por
la sociedad. Esto también, es motivo para aprovecharse de
su ignorancia y explotarlo.
Por otro lado, podemos ver que el
analfabetismo también retrasaría la
civilización, desarrollando más costumbres y
supersticiones de antaño. Si bien los analfabetos ya viven
lejos de una sociedad "civilizada", este problema hace que se
mantengan como tal, cerrando las puertas a diversas oportunidades
en una vida futura.En lo que respecta al aspecto
socio-económico, se presenta la persistencia de pobreza,
denudando con ello, el atraso del desarrollo tecnológico y
científico en nuestro país. En nuestros Andes, la
pobreza y el analfabetismo están muy ligados. Si bien la
pobreza es una de las causas del analfabetismo, a la vez, es una
consecuencia, pues provoca mayor pobreza manteniéndolos en
esa condición. El conocimiento tiene un papel decisivo en
los procesos productivos; entonces, si no existe una buena
educación, se estaría impidiendo que los
niños, jóvenes y adultos de la sierra puedan
desarrollar sus capacidades intelectuales y humanas
adecuadamente).En conclusión, nuestro país tiene la
necesidad de una reforma en los tres aspectos
desarrollados.
El analfabetismo es, por tanto, un factor
que conspira contra las posibilidades de desarrollo y de
fortalecimiento de nuestras capacidades competitivas. Esto como
consecuencias de una cuestión humanitaria y de justicia
social que depende de la decisión política de los
gobiernos. Por otro lado, se requiere una visión
más realista del Perú actual, pues la
analfabetización constituye también un factor
determinante para lograr el crecimiento económico y la
cohesión de las sociedades. Por ello, nuestro deber como
peruanos es cambiar, para bien, cada factor que hace el
analfabetismo sea un problema en nuestra sierra
peruana.
Efectos de la
educación formal
Si bien es cierto que la educación formal ayuda
en el desarrollo del potencial humano en las comunidades
campesinas, pero, este desarrollo no es notorio por el
carácter de la educación formal y por lo cual
algunos efectos negativo para la comunidad.
La educación formal encuentra su sustento en una
concepción capitalista, es decir, formar al hombre como
máquina, tecnicistas sin mayor reparo en lo moral, la
dignidad y la justicia, sirvientes al afán del lucro
individualistas sin visiones a la sociedad en
conjunto.
La educación formal actual hace llegar los
conocimientos sólo a sectores seleccionados, más no
a la población en general, como sentenciara
Mariátegui cuando dice: ¨La crisis de la
enseñanza coincide universalmente con una crisis
política¨. Entonces podemos decir que, la
educación formal sirve a los intereses de la clase
dominante.
La educación formal en las comunidades campesinas
trae consigo la alienación de los jóvenes por no
sustentarse en la realidad del campesinado. Asimismo, crea una
conciencia de rechazo a su cultura.
la educación formal no está cumpliendo con
su rol formador de esta cultura de organización,
participación y liderazgo, el reto lo debe asumir la
educación no formal (o educación popular) mediante
programas de capacitación, por intermedio de ONGs e
instituciones afines. Este programa debe orientarse a desarrollar
potencialidades personales, dirigenciales y organizacionales, la
formación de una concepción de desarrollo
sostenible, el aprendizaje de capacidades y habilidades en
planeamiento estratégico, elaboración de proyectos,
gestión y funcionamiento interno, manejo de relaciones
interpersonales y relaciones inter institucionales, de mecanismos
de participación interna y participación en
espacios de concertación institucional; capacidades en
comunicación asertiva, trabajo en equipo, solución
de conflictos, conducción de asambleas, redacción
documentaria, oratoria, entre otras capacidades y habilidades
necesarias para un trabajo eficiente dentro de la
organización y de ésta hacia su entorno
inmediato.
Otro elemento a incorporar en la formación de
esta cultura organizacional y de liderazgo es el estudio y
aplicación (en lo que sea pertinente) de las formas
organizativas y participativas de nuestras comunidades (andinas,
nativas, indígenas), utilizadas para fortalecer la
identidad cultural, el crecimiento económico y el
desarrollo social, sea en sus mismas comunidades o escenarios tan
diversos como las grandes ciudades del país
(organizaciones de migrantes).
Las organizaciones de la sociedad civil esperan ser
fortalecidas para que asuman su auténtico rol de cambio y
desarrollo sostenible. Y que esta temática despierte el
interés del caso en nuestros intelectuales,
políticos, autoridades, dirigentes, líderes de
opinión y la colectividad en general.
Realidad
educativa en algunas comunidades del distrito de
Pomata
1. UBICACIÓN:
Las comunidades campesinas de Challacollo, sisipa, y
sajo se encuentran situados en el departamento de puno, provincia
de chucuito, distrito de pomata.
Las instituciones educativas (las escuelas) están
distribuidas en cada una de ellas, edemominado con el nombre de
la misma comunidad. el primero de ellos es el más alejado
de todos(escuelita de challacollo), es decir a unos 30km
aproximadamente, al sur-oeste vista desde el centro de la plaza
central de este pequeño distrito. Lo cual para acceder al
lugar es muy crítico, porque no cuenta con una vía
de comunicación apropiada para el transporte. Muy de lo
contrario, las demás instituciones mencionadas
anteriormente están de 5a 10 Km, con un acceso muy
favorable.(VER figura1,2)
2. DOCENTES:
El total de maestros que laboran son de 4 a
6 maestros por escuela. Donde el 90% no reside en el lugar lo
cual indica que tienen que desplazarse diariamente desde el lugar
de su procedencia. Esto causaría la impuntualidad y la
inasistencia.
En cuanto se refiere a la edad de los
docentes es la siguente:el 40%tienen mas de 40 años y el
60% menos de 40 años.
Co respecto a la lengua el 80% son
bilingües, y el 20% monolingües. Pero el 30% de ellos
son hablantes de quechua y español y los demás
aimara y español. Por lo tanto el aimara es escasamente
usado para la enseñanza a estos estudiantes.
Por último , en cuanto a la
actividad podemos mencionar lo siguiente :casi el 100% de los
docentes llegan dictar clases de 9 a10 de la mañana ;por
ende solo se realiza 4 horas diarias.
3. ALUMNADO
En cuanto a la cantidad pude observar 5 a7
alumnos por clase , lo cual obligaría unir los alumnos ;
es decir primero y segundo en un solo salón y esto
sería totalmente desfavorable para el aprendizaje del
niño.
Por otro lado el aprendizaje de los alumnos
es muy bajo debido principalmente por las escasas horas laboradas
por día y por la enseñanza en una sola lengua ( el
castellano)sea cual sea la condición del
alumno.
4. LA PROBLEMÁTICA DE LA
EDUCACIÓN
El aprendizaje adquirido por los
estudiantes es escaso en comparación a las escuelas
urbanas y no se debe a la ineficiencia o incapacidad de estos ,
sino por las siguientes causas principalmente:
_ Las escasas horas laboradas por
día.
_la falta de capacitación y
actualización a los maestros.
_El uso de una sola lengua en la
enseñanza.
_La aislada relación de alumno-
maestro.
_la no intervención de los padres de
familia en la educación de sus hijos.
_La falta de supervisión, para el
buen funcionamiento de la escuela por parte del estado, entre
otros.
Las consecuencias que trae consigo, entre
otros podemos mencionar:
_El bajo rendimiento académico en
las instituciones superiores.
_El desplazamiento de la población
comunitaria a la ciudad para la buena educación de sus
descendientes.
_Rechazo y discriminación a las
instituciones educativas rurales.
_Ignorancia en los estudiantes acerca de la
realidad en donde vive, entre otros.
En conclusión, la
educación que se brinda en estas tres instituciones
analizados mediante la observación esta en un nivel muy
bajo y en completo olvido en comparación a la
educación urbana .por ende tendríamos el
pensamiento de que en la zona aimara la mayoría de las
escuelas existentes son totalmente olvidados por el estado y
parte también por los padre de familia quienes tienen la
misión de velar por buen funcionamiento e
instrucción que se da a los futuros ciudadanos de nuestro
país.
Figura Nº1(imagen del distrito de
pomata)
Figura Nº(imagen de la comunidad de
pomata)
Conclusiones
Buscar una igual educativa para mejor la
educación de las comunidades para que los niños y
niñas indígenas tengan los mismos derechos y
oportunidades para mejorar su calidad de vida y así salir
de la pobreza que permita el mejor desarrollo de las comunidades
y el país.
Por: WILSON GREGORIO SUCARI
TURPO
Bibliografía
Ames González, Edmundo Algunas
Reflexiones sobre el Problema de la
Educación.1958La Web
monografías.comEducared.com
Rae.es
Samalloa informew regional de Puno pag.
38/ 2003
Autor:
Wilson Gregorio Sucari
Turpo
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