La educación… El continuo debate

"Los autores del modelo (educativo) nunca sienten la
necesidad de explicarnos que es lo que entienden por un modelo,
como si hubiera una definición unívoca de este
término. Esta carencia de precisión conceptual es
una de las características de todo el documento y es una
de las grandes dificultades para su análisis. Sin embrago
por el manejo que hacen de sus componentes parecen comprenderlos
desde un enfoque sistemático" (Reyes,
1991:5).

Introducción

En los años 70´s se inicia un proyecto
denominado "Reforma Educativa", dicho de otra manera, "es la
organización educativa que comenzó en 1970 y que
concluyó con el sexenio (88-94), tuvo en su
ejecución varios momentos. Se inicia en 1970 con programas
de desconcentración administrativa" (Ortega,
1994:3).

Reforma Educativa
(1970-1976)

La Reforma Educativa, inicia con el sexenio de Luis
Echeverría Álvarez como presidente de
México: "La política educativa del sexenio se
etiquetó como la Reforma Educativa. Esta fue la
expresión que sirvió para designar desde el
principio hasta el final todas las acciones del ramo, lo mismo la
creación de nuevas instituciones que la expedición
de nuevas leyes, la renovación de los libros de texto y
aún la expansión del sistema escolar"
(Latapí, 1989:65-66).

Los cambios filosóficos a los que se ha
enfrentado el sistema educativo mexicano han sido más bien
prácticas sexenales que en nada o poco ayudan al avance
significativo de la educación.

Al inicio del sexenio 1970-1976 del Lic. Luis
Echeverría Álvarez, la educación tuvo
cambios importantes, por ejemplo, la implantación del
modelo conocido como Reforma Educativa (1970), la Ley Federal de
Educación (1973), la Ley Nacional de Educación de
Adultos (1975), la creación de la Universidad
Pedagógica Nacional (1978).

El 27 de noviembre de 1973 nace la Ley Federal de
Educación que sirve para sustituir a la Ley
Orgánica de Educación Pública de 1941,
aunque el 31 de Marzo de 1993 es sustituida por la Ley General de
Educación, con algunos cambios, que realmente parece que
es la misma; la Ley Federal de Educación traza los
lineamientos adicionales y filosóficos de dicha
reforma.

Otro punto del proyecto de 1970 es: La Ley Nacional para
Adultos, expedida el 31 de diciembre de 1975. El 30 de Marzo de
1976 el Secretario de Educación Pública decreta el
acuerdo No. 3810 que norma la evaluación de los
aprendizajes escolares.

Los recursos didácticos distribuidos por la
federación son un logro plausible, son libros de texto
gratuito de español, matemáticas, ciencias
naturales, ciencias sociales y libros para el maestro. A fines de
1971 la Dirección General de Publicaciones de la SEP,
inició la publicación de la serie de libros
SEP/Setentas, con un tiraje por edición de 10 a 30 mil
ejemplares, hasta diciembre de 1976 son 314 títulos los
publicados.

La justicia, la igualdad de oportunidades, la equidad
social, son algunas de las ideas que concuerdan con el modelo de
"Reforma Educativa".

"A lo largo y ancho de nuestra entidad existen 1,250
escuelas primarias del Sistema Federal, atendidas por 5,000
maestros con una población escolar de 285,695
niños. En el Sistema Estatal funcionan 1,000 escuelas
primarias atendidas por 3,000 maestros con una población
escolar de 150, 955 niños. Con 2,250 aulas, 8 mil
maestros, en los dos subsistemas. La población en edad
escolar actual en los dos sistemas es de 436, 650 niños en
edad escolar (de 5 a 14 años) 489, 714. En este año
lectivo 1974, 1975 no alcanzaron inscripción 158, 480
niños por falta de escuelas. Se necesitan construir 3,962
aulas. Se requieren para su atención un incremento de
9,000 maestros" (Delgado, 1974:5).

Revolución
Educativa (1976-1988)

Lejos de ser benéficas, propiciaron lo opuesto;
como puede verse hasta nuestros días, de 1978 a 1988 se le
llama la década pérdida de la educación en
México. Los libros de texto no se reformaron, ninguna ley
y se intentó desaparecer las normales rurales, aunque sin
resultados positivos, lo único que se logró fue
elevar a nivel de licenciatura a partir de 1984 la
educación normal. Aún queda mucho por hacerse en lo
que respecta a deficiencias de calidad, con deserción y
reprobación excesiva.

Hay un proyecto educativo para ese entonces el cual no
llegó a concretarse en el periodo 1982-1988, se
afectó a millones de niños y jóvenes los
cuales no alcanzaron una educación de calidad.

Por último se hace mencióna que los
proyectos educativos han sido muchos y la mayoría de ellos
solo fueron moda sexenal y no cumplieron su cometido, actualmente
tenemos que enfrentar serios problemas en el aspecto
educativo.