Estructura de mercado y regulación del transporte aéreo en el Perú, 2001-2008

Resumen

En el Perú la competencia en el mercado del
transporte aéreo se encuentra limitada en extremo en lo
que concierne a los vuelos nacionales, al punto que algunos la
consideran prácticamente inexistente. De las tres
principales aerolíneas que operan el transporte de
pasajeros a nivel nacional, una de ellas concentra
aproximadamente el 83 % del mercado de la aviación
comercial, la otra tan sólo opera una ruta para cumplir
con la legislación peruana y obtener los permisos de
operación y la tercera moviliza un número muy
reducido de pasajeros que no genera mayor competencia.

Esta falta de competencia en el mercado aéreo
peruano –que, como se explicará, se debe a factores
diversos- propicia una serie de prácticas que vulneran los
derechos de los pasajeros quienes, por ejemplo, se ven precisados
a aceptar cláusulas de contratación arbitrarias, no
reciben información básica sobre sus derechos o
carecen de sistemas expeditivos y eficientes para formular sus
quejas.

No obstante, los usuarios del transporte aéreo
nacional tienen una serie de derechos contemplados en la
legislación vigente los cuales tampoco son adecuadamente
difundidos por las autoridades locales. Ésa es la
razón por la que, en el fondo, los pasajeros aceptan en
ocasiones prácticas que violan sus derechos: Simplemente,
los desconocen.

En tal virtud, la presente investigación busca
analizar, desde la perspectiva del usuario final, es decir, el
pasajero, los derechos que los asisten, así como los
abusos a los cuales son sometidos constantemente. Adicionalmente,
el estudio pretende identificar propuestas de mejora de la
normativa vigente actualmente que permita resolver o disminuir
los problemas que deben enfrentar diariamente los consumidores
del transporte aéreo peruano.

Introducción

El sector transporte en país
está constituido por el sector terrestre, aéreo y
marítimo. En el presente trabajo se prioriza el servicio
de transporte aerocomercial como se conoce actualmente
comenzó a utilizarse con mayor frecuencia después
de la Segunda Guerra Mundial, momento en el cual las naciones
contaban con un exceso de aeronaves funcionales. A su vez, este
servicio ha evolucionado en el tiempo con la creación de
diversas organizaciones como La Organización de
Aviación Civil Internacional (OACI), La Asociación
del Transporte Aéreo Internacional (IATA) y La
Comisión Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC).
Estas organizaciones han concentrado sus esfuerzos en liberar y
optimizar el mercado, de manera que se busca maximizar su
utilidad y beneficios.

Por otro lado, el transporte aéreo ofrece, en
forma de un servicio, la manera más veloz para desplazarse
de un punto a otro en el mundo y ha sido uno de los factores,
junto con la Internet, más influyentes en el proceso de
globalización de los mercados.

En el Perú la competencia en el mercado del
transporte aéreo se encuentra limitada en extremo en lo
que concierne a los vuelos nacionales, al punto que algunos la
consideran prácticamente inexistente. De las tres
principales aerolíneas que operan el transporte de
pasajeros a nivel nacional, una de ellas concentra
aproximadamente el 83 % del mercado de la aviación
comercial, la otra tan sólo opera una ruta para cumplir
con la legislación peruana y obtener los permisos de
operación y la tercera moviliza un número muy
reducido de pasajeros que no genera mayor competencia.

OBJETIVO

El objetivo es identificar la regulación y la
estructura del mercado aéreo en el Perú,
2001-2008, y realizar un análisis
macroeconómico del mercado aerocomercial actual, se le
incluirá dentro de un modelo oligopólico
después de evaluar las variables de la oferta y la demanda
que sean pertinentes.

CONTENIDO

Antecedentes

1.1.2.- Antecedentes Teóricos

La evolución del transporte aéreo en el
Perú ha pasado por varias fases, estando siempre
concentrado en pocos operadores, en línea con las
tendencias regionales. En la década de los 70"s y 80"s la
mayor parte de las aerolíneas eran estatales. En los 90's
el proceso de apertura comercial y desregulación de la
actividad comercial llevado a cabo en Perú trajo consigo
un mejoramiento del marco legal orientado a captar mayores flujos
de inversión.*

*(http://www.monografias.com/trabajos-pdf/mercado-lineas-aereas/mercado-lineas-aereas)

A pesar de la apertura de mercado y la
desregulación llevada a cabo a inicios de los 90"s el
mercado de transporte aéreo se encuentra altamente
concentrado. Actualmente LAN Perú concentra más del
70% del mercado en transporte de pasajeros a nivel nacional;
participación que entraría en pugna luego del
ingreso de nuevos operadores, como Wayraperú,
Aerolíneas del Perú y el reinicio de las
operaciones de Tans Perú.**

**(www.mef.gob.pe/DNTP/privatizacion/priv…/93-1f003.pdf)

1.1.2.- Antecedente empíricos