La expropiación en el Ecuador-INDA

Presentación

El presente trabajo lo realizamos con el ánimo de
contribuir con el Derecho Agrario y por que el INDA ha tenido su
trayectoria histórica dentro del Ecuador, pero de un
tiempo acá, ha ido desmejorando su imagen, donde se ve que
han perdido el Norte sus directivos, suena con bastante fuerza
que debe desaparecer para crear un nueve ente que se encargue de
recuperar su verdadero objetivo.

La misma que estará reforzada con ciertos
articulados jurídicos donde no salgan perjudicados los
dueños de los predios expropiados y que se pague el justo
precio y los que reciben el predio no puedan destinarla para a
otros fines que no sea la de producir la tierra para el Buen
vivir.

Por eso es necesario encuadrar normas y preceptos
jurídicos que estén acordes con la realidad actual,
la misma que se enriquecerá doctrinariamente, ya que de
los errores y fallas se ha ganado experiencia y que se puede
rescatar su verdadero fin social para lo que fue
creada…

Introducción

Este trabajo tiene por objetivo ahondar en la figura
jurídica de la Expropiación, con el fin mediato de
satisfacer la investigación designada en la asignatura; y
con la intención inmediata de que sea útil para los
que decidan acercarse a dicha cuestión.

El fin de la expropiación no es la mera
privación de la cosa o derecho en que ésta
consiste, sino el destino posterior a que tras la
privación expropiatoria ha de afectarse el bien que se
expropia.

En este sentido, la expropiación es un
instrumento y no un fin en sí misma, pues está
siempre en función de una transformación, ya sea
física (por ejemplo se expropia un inmueble para hacer una
autopista) o jurídica (se nacionaliza una empresa privada)
del bien expropiado. Visto esto, advierto que el presente
más que poner rumbo por las enrevesadas polémicas
teóricas al respecto, ha preferido las soluciones
prácticas por considerarlas -en esta materia– más
valiosa; así como, con la magna tarea de atrapar en los
estrechos marcos de este trabajo una buena cantidad de
información, he preferido sintetizar, asumiéndolo
lo que a mi criterio es más conveniente. "Toda la riqueza
del país, en sus distintas formas y sea cual fuere su
titularidad, está subordinada al interés
general.

El concepto de propiedad.-

La facultad legítima de gozar y disponer de una
cosa, con exclusión del arbitrio ajeno, y de reclamar su
devolución si se encuentra en poder ajeno en forma
contraria a derecho.

Nuestra Constitución consagra de forma
genérica el derecho de propiedad y establece los
principios generales del tema objeto de estudio.

El análisis sobre
el tema de la expropiación

Y de los preceptos con ella relacionados, nos lleva a
comprender cada uno de los elementos que integran este acto
jurídico, en particular cuando el Estado tiene la
obligación de cumplir por razones de satisfacción
de una necesidad de la colectividad. Originalmente, el poder del
dominio eminente se asumía que surgía de la ley
natural como un poder inherente de la
soberanía.

Los gobiernos más comúnmente usan el poder
del dominio eminente cuando la adquisición de bienes
inmuebles necesarios para completar un proyecto público
como por ejemplo una carretera, y el propietario de la propiedad
requerida es reticente a negociar el precio de su
venta.

EXPROPIACIÓN

Es la privación de la propiedad, por causa de
utilidad pública o interés social, a cambio de una
indemnización previa.

Es importante el estudio de la expropiación ya
que constituye una de las potestades que utiliza el Estado para
el cumplimiento de sus fines.

Diferencia expropiación y
confiscación

La expropiación se diferencia de otras figuras
jurídicas como la confiscación que esta prohibida,
en cambio la expropiación está contemplada en la
Constitución de la República del Ecuador y en otras
leyes, lo que permite su efectiva aplicación, previo el
cumplimiento de formalidades legales.

• ETIMOLOGÍA En la ley de Desarrollo
  Agrario consta la Expropiación que es considerado un
  límite del derecho de propiedad de la tierra rustica,
  se deriva del verbo expropiar y este a su vez de los
  términos latinos

Ex –
que significa fuera

Propio que significa propio en
castellano,

Es decir en sentido etimológico
expropiación, significa fuera lo propio sacar un
bien de la propiedad privada.

En lo jurídico expropiación fue creado en
Francia en el S.XVII, como antónimo del vocablo
"apropiación" de ahí paso a la lengua
española.

1.2 DEFINICIÓN