Nuestra Universidad esta dando pasos agigantados y
demustra que si se puede alcanzar las metas propuestas, por otro
lado nosotros los estudiantes debemos seguir para ganar meritos,
porque todo no es fácil, todo se logra con esfuerzo,
conocimiento y destreza para desenvolverse en el ámbito
educativo. Como las instituciones públicas y particulares
organismos, y a determinar las respectivas sanciones por el
incumplimiento de las disposiciones, en la Constitución y
la presente Ley.
La Ley garantiza la inviolabilidad de los recintos
Universitarios, el ejercicio de una autonomía
responsable.
Los recursos económicos que da el Estado a la
Universidades debe ser exclusiva solo para ellos, que se de un
seguimiento de todo lo que se hace para bienestar de la
Universidad, toda Universidad creada en la modalidad de
Educación Virtual, el línea, semipresencial, a
distancia y similares. Todo estudiante tendrá gratuidad
siempre y cuando reúna los créditos requeridos no
cubrirán las segundas ni las terceras
matriculas.
Se tomara exámenes del último año,
para saber como estas esos conocimientos y garantizar su calidad.
Las Universidades y escuelas Politécnicas en el tercer
nivel, no podrán otorgar títulos de
maestrías, diplomado, especialistas, doctorado o Phd. No
se registraran títulos de doctorados ofertados por la
Universidades como terminales de tercer nivel.
ABSTRAC
EXECUTIVE SUMMARY
SUBJECT: LEY DE EDUCACIÓN
SUPERIOR
TUTOR: ARTURO CLERY
DATE: 26 AUGUST 2010
University presidents, who have insisted on calling the
defense of university autonomy and control rejection of a higher
education system by the executive branch, the Assembly passed 211
articles, 12 general provisions, 24 transitional provisions,
including at least 47 comments made, political coordination
between the government and the universities, establishes an
evaluation and accreditation council, made up of six schools
selected at equal among candidates nominated by both the
university or the executive.
It is also said that evaluates the universities, if 60%
of students in their final year of a career does not approve for
3 consecutive years a test designed by the evaluation board, the
"Race will be removed." The new law states that universities must
have, within 10 years, with 50% of laboring full-time
teachers.
University officials are working hard to achieve these
objectives, our Rector is managing the processes to achieve
higher academic levels and achieve the desired objectives. Our
prestigious university, and we have put all our efforts and
efforts to achieve the objectives required by government
authorities.
Our University is making strides and proves to you if
you can achieve the goals, on the other hand we the students must
continue to earn merit, because everything is not easy, all done
with effort, knowledge and skills to function in education . As
public institutions and private agencies, and determine the
sanctions for breach of the provisions in the Constitution and
this Act
The Law guarantees the inviolability of the campus, the
exercise of responsible autonomy.
The financial resources provided by the state to the
universities should be exclusive only for them, which monitored
everything that is done for the welfare of the University, any
University established in the form of Virtual Education, the
online, blended learning, to similar distance. All students will
have free long as they meet the required credits will not cover
the second nor third tuitions.
It took exams last year, to know how are you this
knowledge and ensure its quality. The universities and
polytechnics, on the third level, not grant masters degrees,
graduate, specialist, doctorate or Phd. There were no doctoral
degrees offered by the universities and tertiary
terminals.
Tomado del Diario "EL UNIVERSO", Jueves 28 de enero
del 2010
Estudiantes exigen
reinicio de las discusiones de Ley de Educación
Superior
Representantes de la Federación de Estudiantes
Universitarios (FEUE) en Quito y Guayaquil marcharon para hacer
los reclamos.
En la capital se encuentran en los exteriores de la
Asamblea Nacional luego de que recorrieran las calles desde la
Plaza Indoamericana.
Con esta acción pretenden dialogar con los
miembros de la comisión de Educación para que se
reinicien los debates de la Ley de Educación en la que se
pide que se respete la autonomía, gratuidad y el
mejoramiento internos de los centros de
educación.
Dayse Terán, representante de la FEUE en
Pichincha, dijo a Citynoticias (89.3 FM en Guayaquil), que
presentará un comunicado a la comisión
especializada con sus peticiones.
Destacó que esta movilización tuvo
respuesta a nivel nacional. En Guayaquil, los estudiantes
marcharon por la avenida 9 de Octubre hasta la Gobernación
del Guayas.
En la marcha participaron autoridades de la Universidad
de Guayaquil, estudiantes, trabajadores administrativos y
asambleístas del Movimiento Popular
Democrático.
Pidieron, además del reinicio de la
discusión de la Ley de Educación Superior, agilidad
en la entrega de recursos para la Universidad.
Además reiteraron el pedido de libertad de
Marcelo Rivera, presidente Nacional de la FEUE, apresado durante
incidentes en la Universidad Central.
Tomado del Diario "EL UNIVERSO", Jueves 27 de mayo
del 2010
Estudiantes marchan
contra proyecto de Ley de Educación
Tanto en Guayaquil como en Quito se realizó una
marcha de los estudiantes universitarios para solicitar un
revisión a la ley de educación superior. En la
capital fueron a la Asamblea Nacional.
Un grupo de estudiantes de la Universidad Estatal
emprendió esta mañana la marcha hacia la
Gobernación, en contra del proyecto de Ley de
Educación que analiza la Asamblea Nacional en la capital
de la República.Antes de las 10:00 salieron desde el
centro de estudios por la puerta que da al estero Salado, y desde
ahí avanzaron por la calle Los Ríos hasta su
intersección con la avenida 9 de Octubre, para llegar al
hemiciclo de la Rotonda, ubicado en el malecón
Simón Bolívar, reportó Citynoticias (89.3 FM
en Guayaquil).
En el lugar expresaron su rechazo al proyecto. Indicaron
que ninguna de las reuniones que han tenido funcionaron para
llevar su pedidos de cambios a la ley.
Señalaron que el próximo sábado se
reunirán en Esmeraldas para decidir si dan inicio a una
huelga de hambre.
Los manifestantes llevaron pancartas, banderas de
la Federación de Estudiantes Universitarios del Ecuador
(FEUE) y un monigote con la imagen del presidente de la
República, Rafael CorreaEn Quito, una delegación de
20 representantes, entre rectores de las universidades Andina,
Tecnológica Equinoccial, Salesiana y miembros del Consejo
Nacional de Educación Superior ingresaron a las
instalaciones del Parlamento.
En la Asamblea esperan entregar a la presidenta
encargada del Legislativo, Irina Cabezas, un pedido para que se
reenvíe el informe sobre el proyecto de Ley
Órganica de Educación Superior, y abrir un periodo
de discusión y análisis buscando
consensos.
Profesores y cientos de estudiantes universitarios, de
varias entidades de educación superior, tanto
públicas como privadas, se concentraron en el parque de El
Arbolito, ubicado al norte la ciudad, desde donde se
inició la marcha hacia la Asamblea Nacional.
Según los manifestantes, la creación de
una nueva secretaría de Ciencia y Tecnología para
la educación superior no es constitucional. Además,
señalaron que dentro de la designación de las
nuevas autoridades tanto el Conesup como el Conea no están
dentro del proceso de régimen universitario,
reportó el medio radial.
Tomado del Diario "EL UNIVERSO", Martes 22 de junio
del 2010
Segundo debate de Ley
de Educación Superior moviliza a
universitarios
QUITO. Estudiantes universitarios realizaron una marcha
a la Asamblea, el pasado 27 de mayo. Hoy se vuelven a
reunir.
El proyecto de Ley de Educación Superior entra
hoy a segundo y definitivo debate en la Asamblea, sin lograr
consenso total con las universidades.
Los centros de educación superior
realizarán desde las 09:00 de hoy una concentración
a la que asistirán autoridades, docentes, estudiantes y
trabajadores universitarios y politécnicos.
La Federación de Estudiantes Universitarios del
Ecuador (FEUE) anunció que rodearán la Asamblea
Nacional porque están en contra del proyecto que
privatizará a la educación superior, aseveraron sus
principales dirigentes.El Consejo Nacional de Educación
Superior (Conesup) aseguró que aún existen
"disensos" con el proyecto que se discute hoy, a pesar de que se
han mantenido una serie de reuniones con la Comisión de
Educación de la Asamblea Nacional.
Uno de los temas que preocupa a la
Universidad es que un ente gubernamental ejerza tareas de
coordinación entre Universidades y Gobierno. En este caso,
el proyecto de ley plantea que sea la Secretaría Nacional
de Ciencia y Tecnología (Senacyt).
Esta entidad ejercerá la
coordinación entre el Consejo Nacional de Educación
y el Consejo de Acreditación, que se crean con el
proyecto.A las Universidades Particulares en cambio les preocupa
que el proyecto pretenda convertirlas en
públicas.
Según el vicerrector de postgrado de
la Universidad Espíritu Santo y director ejecutivo de la
Corporación de las Universidades Particulares,
Joaquín Hernández, el proyecto pretende restarles
autonomía al intentar controlar los valores que se cobran
en estos centros de estudios superiores. Además, los
particulares se oponen a entregar becas obligatoriamente a un 15%
de la población estudiantil. "No recibimos fondos del
Estado e intentan imponernos cargas", expresó
Hernández.
Agregó que no se puede convertir a
la universidad particular en pública, porque son dos
modelos distintos.
Para el principal de la Secretaría
Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades),
René Ramírez, lo que se busca con el proyecto de
ley es recuperar para el Estado la elaboración de una
política pública. A su criterio esta
"desapareció en los últimos 25 años,
queremos retomar esa perspectiva en la que el Estado juega un rol
fundamental en dar los incentivos, en auspiciar políticas
públicas en este campo", dijo.
El asambleísta Xavier Tomalá
(PAIS) explicó que se garantiza plenamente la
autonomía académica, administrativa, financiera y
orgánica de las universidades, así como la
gratuidad en la educación hasta el tercer nivel en las
universidades públicas y la obligatoriedad de establecer
becas y ayudas económicas en las particulares.
La FEUE pidió que el informe de
mayoría no sea tratado en segundo debate, sino que este
sea devuelto al pleno de la Comisión de
Educación.No obstante, la primera vicepresidenta de la
Asamblea, Irina Cabezas (PAIS), anticipó el pasado 27 de
mayo, tras una marcha de los universitarios, que según la
Ley Orgánica de la Función Legislativa no es
posible que el proyecto regrese a la comisión
especializada.CatastroSegún el Conesup, en el
país existen 71 instituciones de educación
superior, de ellas 28 son Universidades y Escuelas
Politécnicas Públicas, 9 son universidades privadas
cofinanciadas, y 34 son universidades privadas
autofinanciadas.
Tomado del Diario "EL UNIVERSO", Miércoles 30
de junio del 2010
Una semana más
para la Ley de Universidades
La aprobación en segundo debate de la Ley de
Educación Superior deberá esperar al menos una
semana más hasta que se recoja una serie de observaciones
que presentaron al menos 80 asambleístas.
En el tercer día de debate, los legisladores del
oficialismo defendieron la creación de una
secretaría dependiente del Gobierno, que fijará las
políticas de las universidades, lo cual es cuestionado por
el sector de oposición y rectores de los institutos de
educación superior.
El debate estuvo acompañado por la presencia de
estudiantes universitarios que llegaron hasta la Asamblea
Nacional para solicitar que se escuchen sus peticiones y en
protesta por algunas de las partes del contenido del proyecto de
ley.
Una de las observaciones que se ahondó ayer en la
Asamblea es la creación de cuatro universidades mediante
una disposición transitoria de la Ley de Educación
Superior.
Con relación a este tema se planteó
establecer una moratoria para crear nuevas
universidades.
La asambleísta María Paula Romo (PAIS)
observó el artículo 117 del proyecto, respecto al
reconocimiento de los títulos universitarios obtenidos en
el extranjero. Se estableció que se debe incentivar la
inscripción de sus títulos determinando la
gratuidad.
Además se observó que se debe incluir la
evaluación de los profesores universitarios, y se debe
tomar en cuenta el informe del Consejo Nacional de
Evaluación y Acreditación (Conea), para lo cual
planteará una disposición transitoria para que se
establezca un plazo de doce meses para una evaluación de
aquellas universidades que obtuvieron una calificación E,
y si no pasan la evaluación deberán terminar su
vigencia.
Rosana Alvarado, también del oficialismo,
cuestionó que se hayan creado indiscriminadamente
universidades que no garantizaban calidad y priorizaron el
negocio sin tener un control desde el Estado ni se garantice
rendición de cuentas.
"Es hora de emancipar a la universidad ecuatoriana para
que no se repitan casos donde los estudiantes son los estafados.
Se debe tener presente el informe establecido por el Conea, para
corregir la ineficiencia educativa en el país",
subrayó Alvarado.
El asambleísta Xavier Tomalá (PAIS)
defendió la constitucionalidad de la secretaría
técnica como órgano rector de las universidades,
cuyo miembro es nombrado por el Presidente de la República
y será encargado de articular el sistema universitario con
el plan nacional de desarrollo.
Anunció que inmediatamente de finalizado el
debate será la Comisión de Educación de la
Asamblea en su conjunto la que recoja las observaciones en una
semana más, afirmó Tomalá, quien integra ese
organismo legislativo.Afirmó que hay votos suficientes
para aprobar el proyecto y a su criterio a más de PAIS,
respaldarán los textos los asambleístas del PRE,
ADE y de Alianza Libertad, liderado por Paco Moncayo.
Tomado del Diario "EL UNIVERSO", Lunes 12 de julio
del 2010
Ley de
Educación Superior va a votación, sin
consenso
QUITO. Los rectores de varias universidades del
país se reunieron en asamblea el jueves pasado,
preocupados por ciertos puntos del proyecto de Ley de
Educación Superior.
De emergencia se reúne hoy el Consejo Consultivo
de Educación Superior, en la Casona de la Universidad de
Guayaquil.
Este organismo está conformado por los rectores
de las universidades y de las escuelas politécnicas de
todo el país.
La cita surge luego de que este fin de semana la
Asamblea Nacional difundió el texto final del proyecto de
Ley de Educación Superior, sin incluir los puntos que
reclamaban las universidades.
El documento, que está listo para la
votación, irá al Pleno en la sesión de
mañana de acuerdo con lo previsto por los
asambleístas.
Carlos Cedeño, presidente de la
Asamblea Universitaria (designada por el Consejo Consultivo),
anunció que se buscarán mecanismos legales para
frenar la aprobación del proyecto, pues no logró
consensos y ni siquiera incluye las observaciones del presidente
del Legislativo, Fernando Cordero.La integración del
Consejo de Educación Superior, uno de los puntos que
centró la polémica, se mantiene sin cambios
respecto a los documentos anteriores. Estará integrado por
cuatro representantes del Ejecutivo y seis académicos
elegidos por concurso público de merecimientos y
oposición (tres en representación de las
universidades y escuelas politécnicas públicas, dos
de las particulares y uno del institutos superiores,
técnicos, tecnológicos, pedagógicos de artes
y conservatorios superiores). Además, se integrará
a un delegado de los estudiantes, quien participará en las
sesiones con voz y sin voto.
Según el informe difundido este fin
de semana, el presidente del Consejo será elegido -de
entre sus miembros- con al menos seis votos (el mínimo
establecido es las dos terceras partes de sus integrantes con
derecho a voto).Los académicos serán seleccionados
a través del concurso público organizado por el
Consejo Nacional Electoral (CNE), que tendrá un plazo
máximo de treinta días para convocar a concurso
público de méritos y oposición para la
designación de los académicos y del delegado
estudiantil.De acuerdo con el documento, se crea el Consejo de
Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la
Calidad de la Educación Superior (Ceaaces) que
reemplazará al actual Consejo de Acreditación
(Conea).El nuevo organismo estará integrado por seis
académicos seleccionados por concurso público de
méritos y oposición, organizado por el CNE.En el
nuevo informe se define que la Academia y el Presidente de la
República podrán presentar tantas candidaturas como
consideren pertinentes para la elección de los
académicos que irán al Ceaaces. De entre los tres
auspiciados por el Ejecutivo se elegirá a su titular.La
Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia
y Tecnología e Innovación se mantiene en el
proyecto como un ente de coordinación entre los el Consejo
de Educación Superior y el de Acreditación.Sin
embargo, las universidades creen que a través de este ente
el Ejecutivo asume el control de las universidades, tanto
públicas como privadas.Por ejemplo, esta Secretaría
velará para que las universidades y escuelas
politécnicas particulares destinen parte de las rentas que
reciben del Estado en la entrega de becas a los estudiantes.
Tendrá a su cargo el registro de los títulos y la
elaboración de informes técnicos para que el
Consejo de Educación Superior controle los aranceles en
las universidades particulares.
Según los rectores, la
creación de la Secretaría es inconstitucional, pues
se le otorgan un exceso de atribuciones.
Algunos artículos del proyecto de
ley
En un año a partir de la
expedición de la ley, el Conea deberá hacer una
evaluación a las universidades y escuelas
politécnicas que se encuentran en categoría E. En
tanto, estas universidades no podrán ofertar nuevos
programas académicos, ni realizar cursos de posgrado. Las
que no cumplan con los parámetros de calidad exigidos en
esta evaluación quedarán definitivamente
suspendidas. Se garantizarán los derechos de los
estudiantes de estas universidades y escuelas politécnicas
para que puedan continuar sus estudios regulares en otros centros
de educación superior.Las instituciones de
educación superior públicas y particulares
establecerán programas de becas y ayudas económicas
que beneficien a por lo menos el 15% del número de
estudiantes regulares. Serán beneficiarios quienes no
cuenten con recursos económicos suficientes, especialmente
las mujeres embarazadas, las mujeres que tengan hijos menores de
5 años de edad o sean jefas de hogar las personas con
discapacidad y los deportistas de alto rendimiento.Las
universidades y escuelas politécnicas públicas y
particulares deberán coordinar con las diferentes
instancias del Estado la implementación progresiva de
servicios gratuitos de cuidado y atención integral para
los hijos e hijas menores de 5 años de docentes,
estudiantes y los trabajadores.
Tomado del Diario "EL UNIVERSO", Martes 13 de julio
del 2010
Suspenden
votación de Ley de Educación Superior
En las barras altas de la Asamblea
Nacional, estudiantes universitarios protestaron en contra de la
Ley de Educación Superior. La sesión se
suspendió hasta el jueves.
El anuncio lo hizo el presidente de la
Asamblea Fernando Cordero luego de dos horas de diálogo
con los representantes de las distintas fuerzas
políticas.Mencionó que en la cita se
advirtieron las dificultades que tuvieron los asambleístas
para analizar el contenido final del proyecto y el adéndum
entregado este lunes, para evaluar si todas las observaciones han
sido acogidas.Indicó que hasta la noche de hoy, o
máximo hasta mañana, quienes tengan observaciones
pueden acercarse a la Presidencia de la Comisión para
entregarlas o para mantener un diálogo personal, para que
no queden dudas e incoherencias, unas por error, otras porque
está en tela de juicio si se enlaza o no el adéndum
con el texto original; si la Academia persiste en decir una cosa
en privado y otra en público, de manera que se hagan
adecuadamente las cosas para garantizar un sistema universitario
acorde con las demandas del país, según recoge un
boletín informativo de la Asamblea.
La sesión plenaria de la Asamblea
Nacional se había instalado a las 10:40 de este martes,
pero debido al pedido de receso que hizo el asambleísta
Raúl Abad se concedió 30 minutos para que los
legisladores revisen el anexo del Proyecto de Ley de
Educación Superior. Finalmente la reunión
duró más de 2 horas.
El asambleísta Jorge Escala salió del
plenario e indicó a los manifestantes que "se ha ordenado
la suspensión de la votación de esta ley para
seguir peleando, seguir batallando", dijo.
El anexo contiene los supuestos acuerdos
logrados entre la noche de ayer y esta madrugada por los rectores
universitarios, el presidente del Consejo de Educación
Superior y Escuelas Politécnicas (Conesup), Gustavo Vega,
y el presidente del Legislativo, Fernando Cordero.Raúl
Abad (PAIS), presidente de la Comisión de
Educación, señaló que el proyecto llega a
votación con el anexo entregado esta madrugada a los
asambleístas, pero que muchos no tuvieron conocimiento del
contenido.El oficialista Xavier Tomalá, también
integrante de la Comisión de Educación,
indicó esta mañana a Citynoticias que a las 23:00
de ayer, todo el bloque de 54 legisladores de PAIS decidieron
votar de forma unánime por el proyecto de ley.
Tomalá señaló que el
anexo, que les fue entregado a todos los asambleístas a
través del medio informático, consta de 27 puntos,
y ahora se tendrá que revisar para proceder a la
votación, con una previa exposición del ponente del
proyecto.
Tomado del Diario "EL UNIVERSO", Martes 13 de julio
del 2010
Universitarios en
expectativa por Ley de Educación Superior
Decenas de manifestantes, entre estudiantes
y autoridades universitarias, se concentraron en los exteriores
de la Asamblea Nacional, ante la expectativa de lo que ocurre en
el interior del pleno, donde hoy se somete a votación el
Proyecto de Ley de Educación Superior.
Los universitarios con banderas de la
Federación de Estudiantes Universitarios del Ecuador
(FEUE) se ubicaron del lado de la calle Vicente
Piedrahíta, ante la mirada de uniformados de la
Policía Nacional que custodia los exteriores del edificio,
reportó Citynoticias (89.3 FM en
Guayaquil).Carlos Cedeño, rector de la Universidad de
Guayaquil, quien también se encuentra dentro de la
manifestación, señaló que en el anexo con
los acuerdos logrados ayer en la reunión en la Casona
Universitaria constan algunos puntos tratados, pero no el
relacionado con las funciones de la Secretaría de
Educación Superior.
Cedeño indicó al medio radial
que en la reunión de ayer lo que se acordó fue que
a la Secretaría se le dé el carácter de
coordinación no de rectoría como se indicaba en el
proyecto de ley, algo que hoy no consta en el anexo del cuerpo
legal.
Antes de las 09:00, decenas de estudiantes
se encontraban reunidos en el parque de El Arbolito para avanzar
hacia la Asamblea Nacional.La votación estaba prevista
para las 10:00 mientras que las delegaciones universitarias se
congregarán alrededor de la Asamblea entre las 09:00 y
09:30, dijo Juan Fernández Escobar, dirigente de la FEUE –
Guayas.Fernández, quien aseguró que la marcha es
pacífica, denunció al noticiero de
Teleamazonas que la Policía está cercando
las calles y ha cerrado algunas carreteras para evitar el paso de
los buses con estudiantes, además, se ha bajado a varios
estudiantes de los buses, dijo.El dirigente estudiantil
rechazó la creación de una Secretaría
Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología
e Innovación, que contempla el proyecto de ley. "Es
totalmente inconstitucional,, ya que en ninguno de los
articulados de la Constitución reza eso", dijo.
Aseguró que la medida de hecho es en
defensa de la autonomía universitaria, pues "no podemos
permitir que las universidades sean un apéndice del
Gobierno… sean asaltadas por el Gobierno".
Tomado del Diario "EL UNIVERSO", Martes 13 de julio
del 2010
Oposición
anticipa su negativa a votación de la Ley de
Educación
QUITO. Raúl Abad preside la comisión de
Educación y asegura que en más del 90% hay
coincidencias con los pedidos del sector.
Hasta ayer continuaban las críticas al documento
final del proyecto la Ley de Educación Superior, que hoy
será sometido a votación en la Asamblea.
La bancada oficialista PAIS incluso esperaba anoche
superar algunas críticas internas al documento que
presentó el presidente de la comisión
especializada, Raúl Abad (PAIS)
Su coideario Gastón Gagliardo cuestionó
ayer la inclusión del tema del examen nacional de
evaluación de carreras y programas académicos
contemplado en el artículo 102, que en el primer debate no
pasó.Sin embargo, resaltó la necesidad de crear la
Secretaría Técnica como órgano rector del
sistema universitario.
Bancadas como Sociedad Patriótica, Prian,
Pachakutik (PK), MPD, Madera de Guerrero, PSC e independientes
aseguraron que no apoyan el texto final porque el nacimiento de
esa Secretaría violará la autonomía de las
universidades.
Su presidente, explicó el jefe de bloque del
Prian, Luis Morales, será nombrado por el Ejecutivo y por
tanto los centros perderán su independencia administrativa
y financiera.
Afirmó que los siete legisladores del Prian no
respaldarán un texto que no alcanzó el consenso del
sector universitario, y porque lo único que el oficialismo
logró fue ganar tiempo para asegurar los votos "canjeando"
la creación de universidades vía disposiciones
transitorias.
Morales sostuvo que esta práctica
responde a un cálculo político, pues el
asambleísta Galo Vaca (ADE) anunció que
apoyará el proyecto porque creará una universidad
en su provincia, Napo. "Yo conozco que PAIS estaba buscando los
votos para aprobar esta ley, pero mañana (hoy) veremos
quiénes han vendido sus conciencias a favor del
gobierno".PK tampoco apoyará la ley, anunció
Lourdes Tibán, porque viola la autonomía
universitaria. Acotó que el gobierno aprobará el
texto con cuatro votos que recuperó del bloque ADE, que no
honraron su palabra la semana anterior sobre la discusión
del proyecto de Ley Comunicación.Ayer se confirmó
la desarticulación de ese sector, pues los
asambleístas Nívea Vélez, Alfredo Ortiz y
Gerardo Morán, abandonaron la agrupación tras el
fallido intento de debatir en el pleno la actuación de
Rolando Panchana (PAIS) por el cuarto plazo que dio para
presentar el informe de esa Ley.
Ortiz afirmó que el ADE fue el
más afectado con la sesión del jueves pasado, pues
recordó que la jefe de bancada Rocío Valarezo y el
asambleísta Galo Vaca se echaron para
atrás.
Vélez consideró que esto es
volver a las viejas prácticas de la partidocracia y que
habría que preguntarle a Valarezo y Vaca quién los
invitó a cambiar su postura.
Ahora se habla de rearmar el movimiento
municipalista al que se deben los asambleístas
Vélez, Ortiz, Morán y Ramón Vicente
Cedeño.
Tomado del Diario "EL UNIVERSO", Martes 13 de julio
del 2010
Rectores analizaron
ayer las medidas en contra de la Ley de
Educación
El presidente del Conesup, Gustavo Vega
(c), y el rector de la Universidad de Guayaquil, Carlos
Cedeño (de pie), encabezaron ayer una reunión a
propósito de la Ley de Educación
Superior.
Luego de una reunión entre el
Consejo Consultivo de Educación Superior y el presidente
de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero (PAIS), ayer se
resolvió que se colocará un anexo al proyecto de
Ley de Educación que entra a votación hoy en pleno
del legislativo.
Durante dos horas los rectores,
representantes de las universidades y el presidente del Consejo
de Educación Superior (Conesup), Gustavo Vega, analizaron
vía telefónica con Cordero los textos más
conflictivos de la Ley.Entre ellos que la Secretaría
Técnica de Educación tendrá funciones
de coordinación y las políticas de Educación
serán inherente al Ejecutivo y no al sistema.
El Consejo de Educación, sustituto
del Conesup, estará constituido por seis
académicos, cuatro ministros y sin terna del Jefe de
Estado, entre ellos se designará al presidente.
En cuanto al Consejo de Evaluación y
Acreditación, sustituto del Conea, se acordó que
sus seis representantes se elegirán mediante concurso
público de merecimiento.
Para la creación de las nuevas
universidades seis estatales y dos particulares se acordó
un plazo de cinco años para su funcionamiento.
Además se colocará un texto que en forma gradual se
arribe a un 5% del presupuesto general del Estado para la
Educación Superior.Otro de los temas que fue modificado
fue el régimen de transición, donde se
acordó que en 60 días el Consejo Nacional Electoral
(CNE) convocará a elecciones del nuevo Conea y Conesup y
hasta que sean relevadas las nuevas autoridades la antiguas
continuarán en sus funciones.Carlos Cedeño, rector
de la universidad de Guayaquil, espera que hoy se cumpla la
palabra de Cordero sobre los temas tratados
ayer.DocumentoPara la madrugada de hoy estaba
previsto que los rectores posean el anexo sobre los puntos
tratados hasta la noche de ayer, con el presidente de la
Asamblea, Fernando Cordero.
ParticipantesA la cita asistieron
Luis Amoroso, presidente de las universidades públicas;
Joaquín Hernández, de las universidades
particulares; entre otros.
Tomado del Diario "EL UNIVERSO", Miércoles 14
de julio del 2010
Cobo cree que
oficialismo logrará votos, pero con argucias
Fausto Cobo, asambleísta de Sociedad
Patriótica, considera que el titular de la Asamblea
Nacional, Fernando Cordero (PAIS) no va a convocar a debate el
jueves como lo había anunciado, porque "es el gurú
al que nadie le cree".
Indicó el asambleísta de SP que la
sesión quedará aplazada para la próxima
semana para captar los votos, en donde habrá compra de
conciencias y aprobar los proyectos de Comunicación y
Educación Superior.Cobo dijo que en esta última
etapa en la Asamblea Nacional se ha visto de todo, pero es
producto de algo que positivamente resalta, porque hay indicios
claros de que temas puntuales que interesan al país, ha
unido a diversas fuerzas de la oposición en la Asamblea, a
pesar de estar todavía débiles en la
articulación.
Destacó que uno de los temas que ha logrado este
acercamiento es la defensa de la libertad.
Respecto de la votación para lograr reunir los
votos y aprobar los proyectos pendientes en el interior de la
Asamblea Nacional, Cobo explicó a Teleamazonas
que en la sesión 49 del pasado jueves se cometieron
nuevamente irregularidades y se repitieron visiblemente frente al
país las viejas taras de la partidocracia que tanto
criticaron. "Se vio de todo", dijo, producto del desequilibrio de
fuerzas.
Sobre su ex coidearia, la asambleísta
Guillermina Cruz, señaló que está presionada
por su provincia (Napo), y "lo malo está en que el
Gobierno se valga de casos como estos para que los votos sean a
favor" de algo que no es solamente para la provincia sino para
todo el país.
Agregó que nada se saca con una universidad
ecuatoriana sometida sin que exista libertad en la
educación, pues se convertiría en una arma
política de adoctrinamiento que va en contra de los
intereses nacionales. Cobo aseguró que la
asambleísta Cruz no se pasó al bando gobiernista,
sino que está pidiendo el financiamiento para la
creación de una universidad de su provincia, pero no le
van a dar.
Tomado del Diario "EL UNIVERSO", Miércoles 14
de julio del 2010
Escala cuestiona
anexo a Ley de Educación Superior
Jorge Escala, asambleísta del Movimiento Popular
Democrático (MPD), indicó esta mañana que en
el anexo del Proyecto de Ley de Educación Superior
se pretende "engañar" sobre el cambio en las funciones de
la Secretaría de Educación.
Tras la reunión del pasado lunes
entre los rectores universitarios, el presidente del Conesup y el
titular del legislativo, Fernando Cordero, se acordó
quitarle la función de rectoría a la
Secretaría Técnica de Educación, y poner en
su lugar la de coordinación.
Cordero, en su blog del sitio web de la
Asamblea Nacional, expone bajo el titular "Ley de
Educación Superior muchos acuerdos y consensos",
señala los cambios realizados.
De acuerdo a Escala, se le quitó la
atribución a la Secretaría, pero le incrementaron
las competencias para que ejerza la rectoría,
reclamó. "Son listos, quieren engañar a todo el
mundo… nadie está para aceptar este tipo de burla, de
agresión", manifestó en entrevista con Citynoticias
(89.3 FM en Guayaquil).
Además, cuestionó que los
estudiantes, luego de ser sometidos a todo un proceso de
evaluación durante sus años de estudio,
tendrán que rendir una prueba de habilitación para
ejercer la profesión, de acuerdo al cuerpo legal, "lo que
significa atentar contra el derecho del libre ejercicio de la
actividad profesional", dijo.
Otro de los reclamos que hizo Escala, es
que se deja como un ente decorativo al Conesup y al Consejo de
Acreditación y Evaluación.
Tomado del Diario "EL UNIVERSO", Jueves 15 de julio
del 2010
Panchana no pone Ley
Universitaria en agenda
PORTOVIEJO. Cientos de estudiantes universitarios y
ciudadanos en general realizaron una marcha de protesta
ayer.
Una semana más debe esperar la votación
final del proyecto de Ley de Educación Superior. Hoy no
habrá sesión como lo anunció el presidente
de la Asamblea, Fernando Cordero (PAIS), porque viajó a
Estados Unidos, y tampoco el presidente encargado, Rolando
Panchana, realizó la convocatoria.Otro de los factores del
aplazamiento de la votación es la falta de votos para
aprobarlo con las modificaciones recogidas en el informe por
parte del presidente, Raúl Abad (PAIS), pues la
oposición afirma que tampoco hay un compromiso desde el
Ejecutivo que evite un veto parcial a los textos.En el
oficialismo, según dijeron ayer los asambleístas
Raúl Abad y Mao Moreno (PAIS), no puede garantizar que no
se objete el proyecto de ley, lo importante, según ellos,
es que salga un proyecto debidamente consensuado desde el
Legislativo.
Tito Nilton Mendoza, del Prian, señaló que
la Ley de Educación Superior es necesaria, pero hay cosas
que deben cambiar como la pretensión de limitar la
autonomía y la creación de una secretaría
dependiente del Ejecutivo. "Hay que regular el cogobierno y la
autonomía, pero eso no significa ir al otro extremo. El
Consejo de Educación debe ser independiente de los
rectores y quizá los estudiantes deben estar en ese
organismo", afirmó.
Sociedad Patriótica ratificó
ayer que no votará a favor del proyecto, y los
asambleístas de ese partido se convocaron a una
reunión en la ciudad de Tena para el próximo
lunes.
Así lo reveló el
asambleísta Galo Lara, quien dijo que se reunirán
con los estudiantes y profesores de la provincia para dar a
conocer las pretensiones del Gobierno. En esa reunión, la
asambleísta Guillermina Cruz, que constituye uno de los
votos clave para el gobierno a fin de aprobar la ley,
recibirá el respaldo político del
partido.Según el legislador Raúl Abad, encargado de
presentar el informe final del proyecto, fueron pocas las
observaciones que llegaron hasta ayer a la Comisión y
resaltó que desde Alianza Libertad, presidida por Paco
Moncayo, se pidió que se mantenga el modus vivendi para
las universidades que son objeto del convenio entre la Santa Sede
y el Ecuador.Respecto al Consejo de Educación Superior se
ratifica que estará integrado por diez miembros, de los
cuales cuatro serán nombrados directamente por el
Ejecutivo y cuadro de la academia mediante concurso y la
representación de los estudiantes será con voz,
pero sin derecho a voto. Las atribuciones del Consejo se
definirán en el reglamento.En torno a la
integración del Conea, tanto el Ejecutivo y la academia
deberán presentar por los menos seis candidatos que
también serán sometidos a concurso, pero el proceso
lo realizará el Consejo Nacional Electoral.La
Secretaría Técnica será un órgano de
coordinación entre la Función Ejecutiva y el
Sistema de Educación Superior, y lo nombrará el
Mandatario. Todas las modificaciones fueron consensuadas con la
Senplades, afirmó Abad, aunque dijo que no se puede
garantizar si estos textos serán modificados o vetados por
el Gobierno.
En torno a la creación de nuevas
universidades, el proyecto determina una moratoria de cinco
años, pero en las disposiciones transitorias solo se
enunciará que podrán crearse seis universidades en
Guayas, Napo, Cañar, Santo Domingo de los
Tsáchilas, así como las que están en
trámite y tienen el visto bueno del Conesup como son las
universidades Santa María y Jerusalén.
Abad ratificó que en la ley se
incluirá el examen nacional de evaluación de
carreras y programas académicos, porque es una
petición que muchos asambleístas han realizado a la
Comisión de Educación.Mao Moreno (PAIS)
indicó que la Ley de Educación Superior está
consensuada en un 80%, y aclaró que en la
composición del Consejo de Educación Superior no
pueden estar los rectores, sino el Ejecutivo y los representantes
del sector académico.
Tomado del Diario "EL UNIVERSO", Domingo 18 de julio
del 2010
Las Universidades
piden más tiempo para pulir proyecto
QUITO. Cientos de universitarios acudieron
a la Asamblea el martes pasado para rechazar la Ley de
Educación Superior. El Consejo Consultivo de
Educación Superior y la Comisión Académica
de Diálogo y Participación que representan a las
universidades y escuelas politécnicas del país
piden a la Asamblea que no cierre la opción de continuar,
durante unos días más, la corrección de los
textos del proyecto de Ley de Educación Superior.Ese es el
pedido que circuló el viernes pasado en un documento
elaborado por los centros de estudio superior.
Según ese documento, durante estos
días se podrá corregir la redacción de los
nuevos artículos que se incorporaron "porque se han
deslizado errores, no solo de forma sino de fondo, que
provocarían bochorno a la Asamblea Nacional y nuestro
deber es alertar anticipadamente", expresa la
Academia.
Añadió que aún existen
disensos que deben ser precisados, pulidos y armonizados en el
nuevo proyecto de ley. Piden, por ejemplo, que se eliminen las
atribuciones de la Secretaría Nacional de Educación
Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación.
Según los representantes universitarios se había
acordado que esta Secretaría sea únicamente un ente
de coordinación entre el sistema y la Función
Ejecutiva, pero en el nuevo proyecto tiene una serie de
atribuciones como la elaboración de reglamentos,
inscripción de títulos, entre otras disposiciones,
que harían que la ley sea inconstitucional. En cuanto a la
integración de los consejos, la preocupación es que
aún existe injerencia del Ejecutivo en la
designación de los presidentes tanto del Consejo de
Educación Superior como en el de Acreditación que
son los entes que controlarán al sistema
universitario.
Según los rectores esos organismos "deben guardar
absoluta independencia para regir el sistema en los
términos prescritos en la Constitución. El Consejo
de Educación Superior debe tener miembros que sean
representantes del Sistema de Educación
Superior".
Además, observan que no puede encargarse solo al
Consejo Nacional Electoral la convocatoria de concursos
académicos que integren esos Consejos, pues dicho
organismo es ajeno a la materia. Debe ser también
competencia de la actual Asamblea Universitaria dicha
convocatoria y selección, afirmaron.
Tomado del Diario "EL UNIVERSO", Lunes 19 de julio
del 2010
Peñafiel
quiere una excelente Ley de Educación
La asambleíista Marisol
Peñafiel mostró la situación en la que se
encuentra la Ley de Educación, que en los últimos
días está presentando trabas para su
aprobación o desaprobación, ya que no se
está llegando a un acuerdo para solucionar el problema que
tiene en vilo a todo el país.Para Peñafiel no
importan las diferencias que se hayan tenido en el pasado con el
Gobierno, como en la discusión por la Ley de aguas, ya que
ahora se tiene un proyecto político en conjunto con el
movimiento PAIS y según ella, no votará con los
partidos políticos tradicionales ni con la derecha que
a su criterio, han enfrascado el debate de varias leyes, sobre
todo la de educación. Además, acotó
que se necesita tener una ley que vaya acorde con las necesidades
del pueblo ecuatoriano, y manifestó que no está de
acuerdo con la creación de universidades mediante la
promulgación de leyes.Para ella es importante
determinar cuáles serán las competencias del
Consejo de Educación Superior y Tecnología, que
no estará bajo las reglas del ejecutivo, ya que
será conformada por personas que logren el puesto mediante
concurso de méritos y oposición, de igual forma
para miembros del CONEA.
Dentro de la ley se plantea esclarecer la
situación de los institutos técnicos, la de las
escuelas politécnicas, la designación de rectores y
vicerrectores, la igualdad de oportunidades para los dos
géneros y otros temas, que están en el adendum que
ya se envió a todos los asambleístas para su
conocimiento y debate y votación, expresó en
Radio City (89.3 FM para Guayaquil.).
Tomado del Diario "EL UNIVERSO", Martes 20 de julio
del 2010
Buenaño niega
compra de votos para Ley de Educación
Superior
Aminta Buenaño, asambleísta
de PAIS y vicepresidenta de la Comisión de
Educación, expresó que esperan hoy tener los
votos necesarios para aprobar el proyecto de Ley de
Educación Superior.
La asambleísta por Guayas
aseguró que la nueva ley ha sido consensuada y debatida lo
suficiente para su aprobación.
Agregó que hasta hace pocos
días tenía 67 votos favorables, pero por pedido de
los jefes de bloque, de que sean escuchado un poco más sus
observaciones, se postergó la votación.
Buenaño, en entrevista con
Citynoticias (89.3 FM en Guayaquil), reconoció
de que el documento podría tener ciertos cambios para ser
mejorado, pero en el plano general, el proyecto tiene los
lineamientos necesario para mejorar la calidad de la
educación universitaria en el país.Sobre el rechazo
a la Secretaría Técnica de Educación, que es
el punto neurálgico para la oposición rechazar el
documento, Buenaño acotó que se han realizado
cambios para garantizar la independencia de dicha entidad, y
que su funcionamiento está garantizado por el
artículo 371 de la Constitución.
Aseguró que se le ha quitado
atribuciones a dicha secretaría para pasarlas al Consejo
de Educación Superior y Tecnología, sin embargo,
siguen los cuestionamientos ya que "no se puede contentar a
todos", dijo la asambleísta de PAIS.
Respecto a las denuncias de
asambleístas de la oposición de que el oficialismo
hace una compra de conciencias para tener los 63 votos necesarios
para la aprobación de la ley, Buenaño
señaló que son producto de la
desesperación de partidos como el Movimiento Popular
Democrático (MPD), que han tenido en sus manos la
educación durante décadas y nunca lograron resolver
sus problemas.
Tomado del Diario "EL UNIVERSO", Martes 20 de julio
del 2010
Asamblea aplaza
votación de Ley de Educación
Gritos e insultos se dieron esta mañana durante
la sesión del Pleno de la Asamblea que trataba de aprobar
la Ley de Educación Superior, que finalmente se
aplazó para mañana.
Por decisión del presidente de la
Asamblea, Fernando Cordero, nuevamente se aplazó para
mañana la votación de la Ley de Educación
Superior. La oposición hizo duras críticas por este
nuevo alargue que la califica como estrategia para conseguir
mayoría de voluntades.
La votación será
mañana en una sesión convocada para las 11:00.
Cordero dijo que se posterga porque el presidente de la
Comisión de Educación, que tiene a su cargo el
trámite de la ley, Raúl Abad no logró
presentar el texto codificado con las observaciones del proyecto
de Ley de Educación Superior.
Según un correo enviado por la
Presidencia de la Asamblea a los miembros del legislativo, Abad
no logró presentar el texto codificado con las
observaciones del proyecto de ley, dijo que existían 3
alcances al proyecto, ante lo cual varios asambleístas
pedían que existiera un solo texto codificado antes de que
se proceda a votación definitiva. Los propios
asambleístas de PAIS han cuestionado ese alargue
señalando que se está dilatando más la
votación. El oficialista Gastón Gagliardo dijo que
sí existen los votos para aprobar la normativa y que debe
darse sin más dilatorias hasta
mañana.
De la misma manera, asambleístas de
oposición rechazaron la decisión y señalaron
que es una estrategia en búsqueda de conseguir más
votos para aprobar la ley.
Cronología de los
recesos
Inicialmente fueron 10 los minutos de
receso que el pleno de la Asamblea decidió tomarse para
entrar a votar la Ley de Educación Superior, que mantuvo
congregados en los exteriores del legislativo a decenas de
estudiantes de varias universidades tanto públicas como
privadas. Posteriormente se dieron otros dos recesos.
El tiempo transcurrió y a las 13:45,
el pleno aún no retomaba la sesión, en la que
asambleístas gobiernistas esperaban una mayoría de
votos para aprobar el cuerpo legal.
La asambleísta Silvia Salgado
indicó que junto a los legisladores Eduardo Encalada y
Tomás Cevallos están en contra del proyecto de ley.
Agregó que han decidido presentar el último escrito
al presidente de la Asamblea, en el que se le hace ver las
inconsistencias, reportó el noticiero de Teleamazonas.El
receso se dio tras los incidentes registrados en el pleno de la
Asamblea Nacional, cuando ante reclamos del legislador Enrique
Herrería, el presidente Fernando Cordero pidió a la
escolta legislativa que proceda al retiro del asambleísta,
solicitud que no fue acatada, cuando se estaba analizando el tema
de la Ley de Régimen Monetario.
Universitarios amenazan
El presidente del Consejo de Educación Superior,
Gustavo Vega, señaló que aún hay "una serie
de errores que deben ser corregidos y parece que el tiempo no les
da".
Por su parte, la Federación de Estudiantes
Universitarios del Ecuador (FEUE) no descartó un paro
preventivo de 24 horas de universidades, ni el cierre de las
principales vías del país, si el proyecto no es
aprobado con celeridad, dijo el dirigente Paúl
Velásquez.
Tomado del Diario "EL UNIVERSO", Miércoles 21
de julio del 2010
Oposición
depende de socialista para invalidar lo actuado por
Panchana
La firma de la socialista Silvia Salgado decidirá
si se cambia el orden del día de una próxima
sesión de la Asamblea Nacional.
La socialista Silvia Salgado mantuvo en vilo a la
oposición, ayer, a la espera de que se decida a firmar el
documento de respaldo para cambiar el orden del día de una
próxima sesión y aprobar una resolución que
deje sin efecto la cuarta prórroga a la Comisión
Ocasional y el informe del oficialismo para segundo debate del
proyecto de Ley de Comunicación.
Hasta el cierre de esta edición, Jimmy Pinoargote
(MMIN) mostró un documentó con 62 firmas y la
oposición esperaba que Salgado se convierta en la firma 63
para asegurar el cambio del orden del día, que requiere de
ese mismo número de votos.
Salgado indicó que se
reuniría con su partido para tomar una resolución
sobre el tema y que si no firmaba era porque no había un
acuerdo sobre qué sucederá luego de que se declare
la ilegalidad de lo actuado por Panchana, pues hay varias
opciones: que el proyecto de Comunicación regrese a la
Comisión Ocasional, que vaya a una Comisión
Permanente, que arranque de cero o que arranque desde la
conclusión del primer debate.Pinoargote dijo que, aparte
de Salgado, existen asambleístas del gobierno que
están de acuerdo en que la actuación de Panchana
fue ilegal; dijo que están conversando con ellos para
incrementar los apoyos, aunque no quiso revelar
nombres.
Salgado lanzó una propuesta para
realizar una mediación junto a Paco Moncayo (MMIN) entre
el oficialismo y la oposición para destrabar la Ley de
Comunicación, pero después de evacuar la Ley de
Educación Superior. "Primero salgamos de una batalla",
dijo Salgado, al referirse a la Ley de
Educación.
Pero Moncayo sostiene que es una idea que
está "en veremos" y las posiciones de ambos lados se
mantienen. César Montúfar (CDN) expresó que
están abiertos al diálogo, pero siempre y cuando se
parta de respetar la ley y eso implica que se declare la
ilegalidad de Panchana.César Rodríguez (PAIS)
indicó que no es ni pertinente ni trascendental resolver
sobre la actuación de Panchana que es una cuestión
de procedimientos y el problema es de contenidos y esos hay que
debatirlos en el Pleno.
Respecto a lograr los votos para aprobar la
ley, Rodríguez indicó que es un "esfuerzo" que hay
que hacerlo con más profundidad para conseguir
"desbloquear la Asamblea".
Textuales: Posiciones
Jimmy Pinoargote
ASAMBLEÍSTA DEL MMIN
"Estamos trabajando con gente del sector del gobierno
que sí cree en la ilegalidad (de la
prórroga)".
Silvia Salgado
ASAMBLEÍSTA DEL PSE
"Si PAIS reconociera que lo actuado por Panchana es
ilegal, se trataría la ley en primer debate".
Tomado del Diario "EL UNIVERSO", Jueves 22 de julio
del 2010
Asambleísta
Páez espera diálogo sin imposiciones en la
Asamblea
Luego de los enfrentamientos de ayer en la Asamblea
entre el oficialismo y el sector de oposición,
Andrés Páez, legislador de Izquierda
Democrática, enfatizó esta mañana la
importancia de las conversaciones para salir del bloqueo en el
que se encuentra la Ley de Educación en el pleno de la
Asamblea.
No obstante, indicó a Citynoticias (89.3 FM en
Guayaquil) que hay aclarar "en qué términos" el
bloque oficialista quiere conversar. La declaración se dio
tras la entrevista que el medio informativo hizo al legislador
gobiernista Virgilio Hernández, quien indicó que la
solución al bloqueo es el debate de los temas con
apertura, sin un afán conspirativo.
Páez calificó la declaración como
positiva con relación al diálogo, al indicar que
por fin la acción de la oposición va dando
resultados. "Por fin el licenciado Hernández se ha dado
cuenta que tiene que conversar… después de un año
de pasar imponiendo todo", dijo.
"Para ellos conversar… es entregar copias de los
informes. Socializar o discutir es hacer que la gente lea los
informes que ellos redactan y que nadie se oponga. Entonces, en
esos términos tampoco nos podemos entender",
indicó. La suspensión de la sesión convocada
para someter a votación el Proyecto de Ley de
Educación Superior provocó ayer la reacción
de los bloques de oposición, que intentaron irrumpir en el
despacho del titular de la Legislatura, Fernando Cordero (PAIS),
para exigir la instalación del pleno.
Andrés Páez señaló al
noticiero de Teleamazonas que no tiene precedentes en la historia
parlamentaria del país que el presidente de la Asamblea
decida suspender la reunión del pleno porque no tiene los
votos.
Tomado del Diario "EL UNIVERSO", Viernes 23 de julio
del 2010
Andrés
Páez: "la mayoría de leyes aprobadas en Asamblea es
del Ejecutivo"
QUITO. El asambleísta Juan Carlos Casinelli,
coordinador del bloque PAIS, defendió todas las
iniciativas del Ejecutivo.
De las 23 iniciativas de ley que ha presentado el
Ejecutivo en este periodo legislativo, el 52% ha sido aprobado en
la Asamblea; en cambio, de 119 iniciativas presentadas por los
asambleístas, solo el 11% ha sido aprobado, de acuerdo con
un estudio realizado por Andrés Páez
(ID).
El 92,8% de los proyectos de los asambleístas ni
ha sido aprobado ni ha sido tramitado, frente al 4% de las
iniciativas del Presidente de la República que no ha sido
analizado.
Según Páez, estas estadísticas son
la muestra numérica de que la Asamblea está
totalmente subordinada al Ejecutivo y de que el presidente
Fernando Cordero ha convertido al Legislativo en "la agencia de
tramitación de leyes del Ejecutivo".
Pero la oficialista Paola Pavón
(PAIS) justifica estos números diciendo que son parte del
"acuerdo" que se asumió al interior del movimiento de
Gobierno para que las distintas leyes que se procesen en este
primer periodo legislativo serán del Ejecutivo.
"Obviamente, en el momento en que se
está consolidando un proyecto político y un nuevo
modelo de desarrollo económico, político y social,
es fundamental que podamos, con toda la fuerza, incorporar estos
proyectos de ley en la Asamblea; entonces esto no es nada nuevo
ni está debajo de la mesa, es un acuerdo político
del movimiento PAIS", indicó Pavón, al asegurar que
las leyes que ingresan a la Asamblea del Ejecutivo no tienen nada
que ver con las leyes que finalmente se aprueban.Páez
considera que si la Asamblea sigue así va a "colapsar".
"Los asambleístas no van a poder impulsar alguna reforma
con la cual puedan cumplir su cometido frente a la colectividad y
esa será la excusa perfecta para que (el presidente
Rafael) Correa disuelva el Congreso; eso es parte de un plan
macabro en donde confluyen (Rafael) Correa y (Fernando) Cordero,
es decir, restarle toda posibilidad a los legisladores para luego
acusar de no haber cumplido sus propuestas de campaña y de
esa manera disolver la Asamblea", sostuvo el
socialdemócrata.En tanto, Diana Atamaint (PK) considera
que la crisis que atraviesa la Función Legislativa es
precisamente por una "falta de democracia" en el tratamiento de
las leyes por parte del oficialismo."Las leyes que se discuten
solamente reflejan los puntos de vista del presidente Correa,
quien a través de la Secretaría Nacional de
Planificación y Desarrollo (Senplades) busca imponer un
criterio unilateral; lo más grave es que la bancada
oficialista no recoge los planteamientos de amplios sectores
sociales y políticos, y se ampara en un diálogo de
sordos y sin resultados", señaló la
asambleísta de Pachakutik.El estudio de la ID no cuenta
entre las leyes remitidas por el Ejecutivo con la Ley de
Hidrocarburos, que fue enviada como económico urgente, y
las reformas penales que llegaron en esta semana.
La Presidencia de la Asamblea busca presentar una agenda
legislativa para el resto del periodo que contemple, según
dijo Fernando Cordero (PAIS), las iniciativas del Ejecutivo, los
partidos políticos y la ciudadanía.Textuales:
Mentiras
Andrés Páez
Izquierda democrática
"Lo más grave es que (Fernando Cordero) salga a
mentirle al país al decir que van a socializar la Ley de
Educación Superior".
Tomado del Diario "EL UNIVERSO", Lunes 26 de julio
del 2010
Feria de
Educación Superior se suspende por primera
vez
Alumnos de secundaria acuden a la Feria de Estudios
Superiores de Expoplaza para pedir información sobre las
carreras que ofrecen las universidades.
Luego de catorce exposiciones continuas, la
Feria de Estudios Superiores de Expoplaza se suspendió por
primera vez este año, según Ricardo Baquerizo,
presidente ejecutivo de la institución, debido a la
incertidumbre de las universidades ante la aprobación del
proyecto de la Ley de Educación Superior que se debate en
la Asamblea Nacional. Esto, pese a que parte de los pases de
cortesía para la feria ya había sido distribuida y
la fecha pautada era entre el 3 y el 8 de agosto. Baquerizo
explicó que el aplazar el evento fue una decisión
tomada después de que la mayor parte de universidades
pidió más tiempo para participar en la
exhibición.
Uno de los temas que, dice, marcaron
la suspensión fue que las universidades debían
redefinir su nuevas políticas internas, revisar su listado
de carreras y considerar sus precios.
A esto agregó que algunas
universidades privadas fueron golpeadas por las calificaciones
del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación
de la Educación Superior del Ecuador (Conea), mientras las
públicas estaban evaluando la apertura de nuevas carreras
o quedarse con las tradicionales, ante la demanda generada desde
el inicio de la gratuidad. Sonia Roca de Castro, canciller de la
Universidad del Pacífico, indicó que los factores
que más inciden en la inseguridad de las universidades
ante el proyecto son las preasignaciones que se hacen al
presupuesto y la imposición de la cantidad de estudiantes
becados dentro de las instituciones. Roca especificó que
el contar con un presupuesto fijo del 6% para la
investigación y publicaciones obliga a replantearse otros
planes universitarios, como construcciones.
En cambio, en el tema de los estudiantes
becados, indicó que significa prestar servicios completos
sin recibir compensación por la inversión, por lo
que constituye un gasto para las universidades. Sobre este tema,
resalta que afecta el autofinanciamiento de las universidades
privadas, pues "no es cuestión de que porque eres una ONG
(Organización No Gubernamental) tienes que trabajar a
pérdida o quebrar…".Una preocupación similar es
la de Galo Cabanilla, rector de la Universidad Tecnológica
Empresarial de Guayaquil (UTEG), quien comenta que el convertir
al 15% de los estudiantes en becarios afectará al balance
entre los ingresos y egresos de la institución, y complica
la idea de la permanencia de la universidad.
Cabanilla, quien indicó que
sí estaba interesado en participar en la feria, dijo que
esta ayuda a atraer más estudiantes.
Según una fuente del Departamento de
Comercialización de Expoplaza, al menos cinco de las
quince universidades que exponen en la feria pidieron mover la
fecha hasta después de la aprobación de la ley.
Representantes de otras universidades de la ciudad refirieron que
otro de los impedimentos para realizar una exposición en
este tiempo es que se están desarrollando elecciones
internas de directivos.Además, se reorganizan los
estatutos y analizan las nuevas carreras que deberán
abrirse respondiendo al Plan Nacional de Desarrollo presentando
por la Senplades.
Tomado del Diario "EL UNIVERSO", Jueves 29 de julio
del 2010
Universidades,
flexibles ante Ley de Educación Superior
El titular del Conesup, Gustavo Vega (c),
junto a rectores de universidades analizaron el proyecto de ley
el pasado 12 de julio.
El Consejo Consultivo de Educación
Superior y la Comisión de Diálogo emitieron ayer un
comunicado en el que informaron sobre su decisión de
impulsar la aprobación de la Ley Orgánica de
Educación Superior "superando disensos".En el documento de
tres páginas, Gustavo Vega, presidente del Consejo
Nacional de Educación Superior (Conesup), indicó
que el proyecto de ley codificado el 20 de julio de este
año y que fue difundido por la prensa "contiene
significativos acuerdos logrados para la academia, que han sido
incorporados dada la apertura y sensibilidad del presidente de la
Asamblea Nacional, Fernando Cordero, por su vinculación
con la universidad, la cultura y el compromiso con el
país".El Consejo Consultivo, que tomó esta
decisión el pasado lunes, señaló que existen
varios "puntos positivos", pero recomienda "precisar" algunos
textos y definir varios aspectos que considera esenciales.Entre
once puntos a los que se calificó como positivos, las
universidades destacan que la Secretaría de
Educación será únicamente un ente
coordinador entre el Ejecutivo y las instituciones del Sistema de
Educación Superior; que se respetan las rentas de las
universidades provenientes del Fondo Permanente de Desarrollo
Universitario y Politécnico (Fopedeupo); que el Consejo de
Educación Superior estará integrado en su
mayoría por académicos y que serán
seleccionados por concurso, entre otros aspectos.
Entre siete sugerencias, las universidades
señalan que el Consejo de Educación Superior debe
tener competencias para designar sus propias comisiones; que se
respete la especificidad de las universidades particulares; se
procure un proceso ordenado de transición institucional;
no conste la categorización de instituciones de
Educación Superior porque afecta derechos fundamentales,
entre otras.
Y mientras en la academia se muestran
más flexibles, en la Asamblea se empieza a notar un
ambiente favorable para la aprobación de la
ley.Después de la advertencia de que la Ley de
Educación Superior podría ir a consulta popular,
pasando por alto a la Asamblea, el oficialismo confía en
obtener los votos para la aprobación del proyecto. El
coordinador del bloque de PAIS, Juan Carlos Cassinelli,
declaró ayer que para esta ley no habrá menos de 70
votos en el Pleno del Legislativo.PAIS podría contar con
asambleístas que han sido marginados o se han
automarginado de sus partidos de origen como Sociedad
Patriótica e Izquierda Democrática; además,
de los socialistas y los que formaron el bloque ADE.
Gastón Gagliardo (PAIS)
indicó que existen uno o dos votos que están "medio
dudosos" todavía, pero de eso se está encargando la
coordinación del bloque y señaló que espera
que en esta misma semana se apruebe la ley.En tanto, Mao Moreno
(PAIS) indicó que siendo un tema de interés
nacional, el presidente podría enviar a consulta popular
sin necesidad de que la Asamblea niegue el proyecto, pero lo
óptimo es esperar que en la Asamblea exista la voluntad de
aprobación, dijo.Extraoficialmente, en la Asamblea no se
descartó que después de concluir con la
sesión convocada para hoy, el presidente Fernando Cordero
o algún asambleísta pida incluir el tema y
evacuarlo.Más datos: Peticiones
Estabilidad Las universidades piden
la estabilidad de los docentes y personal administrativo,
garantizada a través de una evaluación no
punitiva.Participación Solicitan que se incluya la
participación de las universidades en los ingresos del
presupuesto del Estado para investigación, ciencia y
tecnología.No a las categorías
Sugieren que se elimine la
categorización para que no se adopten disposiciones contra
instituciones de educación superior que constan con la
calificación E.
Tomado del Diario "EL UNIVERSO", Domingo 01 de agosto
del 2010
Fernando Cordero: "la
consulta es salida grave para nosotros y no se debería
alentar"
Ante la advertencia de enviar a consulta popular ciertas
leyes que no se puedan aprobar en el Legislativo, admite que
sería una salida "muy grave" y que, de darse, la
Asamblea quedaría como "un aparato inútil", aunque
asegura que tampoco están para defender el
puesto.
Al primer año de la instalación de la
Asamblea, su presidente, Fernando Corcho Cordero, admite
errores del bloque PAIS y una demora en aprender que estaba en un
escenario distinto a la Constituyente.Advierte que la
consulta popular puede crear un monstruo en el país y con
ello la Asamblea perdería su razón de ser:
legislar.
Va un mes que la Asamblea sigue
estancada.
Este rato ya no es oposición, sino
conspiración.
¿Entonces, hay 60
conspiradores?
No necesariamente. El hecho de que estaban 60 en la
sesión del pasado domingo ni de lejos significa que hayan
tenido 60 votos.
¿Quiénes son y qué buscan los
conspiradores?
Yo no voy a hacer de pescador de
conspiradores. Lo que quiero es diferenciar que entre PAIS y el
resto de asambleístas hay una enorme cantidad de personas,
que pueden estar muy cercanas a las 80, que si uno extracta de
sus intervenciones, lo que desean para el país, en materia
de recursos naturales no renovables, es que el petróleo
sea nuestro.
¿Dónde estaban los 80
asambleístas para que defiendan la idea en el
pleno?Son los que no bajaron y de los 60 que estaban abajo
por lo menos 20 no van a votar por las petroleras. Las
contradicciones con PAIS estaban en los delegados para el proceso
licitatorio de un campo petrolero.
¿En ese proyecto y el de
Educación Superior han visualizado los problemas para
sostener una mayoría legislativa?
Muchas personas dicen que hay intenciones
de afectar con la aprobación de las leyes, por ejemplo en
Educación, a las universidades, pero no han leído
la ley. Ahora ya está codificada y publicada en los
medios, les recomendaría que lean antes de
oponerse.
¿Cómo está
concebido este proyecto de educación?
Creo que la ley está muy buena. Pero
ahí viene esta cosa que no puedo contestar como Presidente
de la Asamblea: ¿qué pasa con el veto? El
único que puede contestar, si quiere hacerlo
anticipadamente, es el Presidente de la República. He
conversado con él, y estamos de acuerdo pero tampoco estoy
dando una garantía de que no va a vetar.
¿Nadie puede garantizar que este
proyecto no sea vetado?
Es que esa es una facultad del Presidente.
En el último Mundial de fútbol el único que
tenía esa facultad era el pulpo Paul, el que podía
adivinar el futuro.¿Aquí se ha dicho que hay
pulpos?
Aquí no hay pulpos, creo que hay
transparencia y el propio carácter del Presidente de la
República está del lado de la transparencia y a
veces se anticipa a los hechos.
Pero hay sectores políticos clave
como Alianza Libertad y otros independientes que exponen esos
temores al veto y se hacen a un lado en el momento de la
votación, ¿cómo superar eso?
Sí, esa es una dificultad que hay
que dilucidar, cuanto antes mejor, yo no me puedo poner de
garante de lo que el Presidente de la República puede
hacer, porque es su facultad privativa y tengo que respetarla;
así como todo el mundo quiere que el Presidente respete
nuestras facultades.
¿Cree que el Ejecutivo respeta la
autonomía de la Asamblea?Ahí es justamente
donde no podemos confundir lo que son opiniones e intervenciones
mediáticas del Presidente de la República. Si nos
dejamos guiar por el irrespeto, la mayor expresión de
irrespeto está en los asambleístas. No puedo
convertir en problema de Estado una opinión radial del
Presidente donde puede haber exabruptos.
¿En una de sus intervenciones
mediáticas el Presidente anunció que la Ley de
Hidrocarburos entraría por el ministerio de la ley, y la
Asamblea termina ejecutándolo?
Sí, pero eso no significa que hay
una orden del Presidente.Ante la opinión pública
se muestra de esa forma.
Sí, pero esa es una lectura
interesada.
¿Correa anunció que si no
pasa la Ley de Educación Superior en la Asamblea
irá a una consulta popular y usted ya lo anunció
también?Nosotros dijimos eso, hemos explicado al
Presidente cuál es el procedimiento para destrabar a la
Asamblea.
¿Cuál es la salida para
destrabar a la Asamblea?
Las herramientas democráticas que
están vigentes, porque cuando nos involucramos en este
proyecto político, no era captar una dignidad y tener un
Presidente de la República.
¿Si no para
qué?
Para cambiar este país, lo cual
significa no volver a repetir las trabas del pasado… Cuando no
es posible un acuerdo inteligente de los mandatarios
(asambleístas y Presidente de la República), los
únicos que pueden dirimir son los ciudadanos. Hay que ir
al pueblo y decir: creemos que la Ley de Educación
Superior es muy buena, el Presidente cree que es muy buena y
sometemos a votación. ¿La consulta es una
salida?
Esa es una forma, pero muy, muy grave desde
el punto de vista de la Asamblea. Hemos ido donde el Presidente
justamente para hacerle notar que no deberíamos alentar
eso, pero tampoco estamos aquí para defender el
puesto.Si se aprueban leyes vía consulta popular,
¿dónde queda la Asamblea?Como un aparato
inútil.
Entonces ¿habrá que cerrar
la Asamblea?
Así es, así toca. Estamos
creando un monstruo, concebir la democracia mutilada porque el
pueblo empieza a entenderla como inútil.
¿Cuánto tiempo hay que
esperar para destrabar la Asamblea?Creo que en un año
cualquiera madura. Aquí hay inmadurez.
¿Tomar el camino de la consulta
podría llevar a ejecutar la muerte cruzada?A mí
no me preocupa eso. Los que estaban en contra de la
Constitución, en contra de que exista Asamblea y los que
están en contra del Presidente son los que lanzan estas
ruedas de molino y lo grave es que la gente que ganó por
el cambio este rato se desalienta y se confunde.
¿Ese grupo al que usted se
refiere está pidiendo la muerte cruzada, usted teme esa
opción?
No, tanto no le tememos que nosotros fuimos
a proponer al Presidente y le dijimos que el rato en que se
desinstitucionalice esta Función del Estado, el Presidente
no debe dubitar un minuto porque quedarnos aquí
sería defender un puesto.
¿Una de las críticas en su
contra es pretender desconocer el acuerdo
ético-político en la Ley de
Comunicación?
Yo no me bajo de ese acuerdo, sigo
defendiéndolo.
¿Cree que en este año el
movimiento PAIS aprendió a admitir que está en otro
escenario distinto a Montecristi, que esta vez tiene que escuchar
más?
Debimos haber aprendido más
rápido, yo soy uno de los que creen que ese es uno de los
errores cometidos, pero creo que ya está
asimilado.¿Por qué lo afirma?
Porque hay expresiones de sensatez, creo
que las posiciones no eran de prepotencia, sino un exceso de
cercanía entre algunos amigos, pero que simplemente por
los desacuerdos en sus provincias y conflictos casi
interpersonales están ahora en otra bancada. Ahí
está la dificultad.¿Ahí hay errores que
PAIS debe admitir?
Claro, pero también hay
prejuicios.
¿Cuál es su desafío
en este nuevo año?
Hacer madurar a la Asamblea.
¿También recuperar la mayoría
legislativa?
Pero no para beneficio nuestro, creo que es una
mayoría para el pueblo que nos eligió, que
reconozca que no es un grupo subordinado, sino suficientemente
autónomo.
¿Han aprendido a perder?
Sí, el otro día dimos una muestra de ello,
perdimos y no hemos hecho lo que pretendían hacer los
opositores saltándose la ley. No vamos a apelar, aceptamos
la derrota y creemos que es un error nuestro haber perdido la Ley
del Régimen Monetario y Banco del Estado.
Tomado del Diario "EL UNIVERSO", Martes 03 de agosto
del 2010
Asamblea incluye Ley
de Educación Superior en orden del día
QUITO.- La asambleísta Aminta Buenaño
espera que mañana se dé la votación de la
Ley de Educación.
La Asamblea Nacional resolvió incluir el Proyecto
de Ley de Educación Superior en el orden del día la
agenda legislativa, que se tratará mañana. El
asambleísta oficialista (Acuerdo PAIS) Rolando Pancha
señaló este martes que no se debatirá el
proyecto sino que se procederá a la votación,
reportó el noticiero de Ecuavisa. La legisladora Aminta
Buenaño (PAIS) destacó esta mañana que hay
los votos suficientes para la aprobación de la Ley
de Educación, por lo que espera que mañana se le
dé trámite.
"El sentido no es tener los 63 votos, si no la mayor
cantidad de voluntades en algo tan trascendente en el
país, que tiene que ver con el cambio con la
transformación", sostuvo la legisladora en Citynoticias
(89.3 en Guayaquil).
Buenaño dijo estar el 80% segura de que
mañana se procederá a la votación de cuerpo
legal. Señaló que respeta las observaciones
realizadas por los asambleístas Fausto Cobo (SP), Paco
Moncayo (AL) y César Montúfar (MCN), pero que no
las comparte. Por su parte el legislador Línder
Altafuya Loor, espera que los asambleístas hagan
conciencia para modificar el proyecto de ley. "Si no hay la
posibilidad de ello, rechazarlo", dijo esta mañana a radio
City. Altafuya, asambleísta por el Movimiento Popular
Democrático (MPD), consideró que si el documento no
ha sido puesto hasta el momento en el orden del día, "es
porque todavía o tienen los votos seguros" para
aprobarlo.
"Como todos sabemos hay muchos cuestionamientos a la
forma cómo el Ejecutivo ha concebido el proyecto de ley",
objetó el legislador.
Tomado del Diario "EL UNIVERSO", Martes 03 de agosto
del 2010
Vuelve a estancarse
el trámite de Ley de Educación
Superior
QUITO. La votación de la Ley de Educación
Superior quedó pendiente tras incidentes ocurridos en el
pleno hace dos semanas.
La votación en segundo debate de la Ley de
Educación Superior no consta en el orden del día de
la sesión ordinaria de hoy, pese a que PAIS insiste en que
debe aprobarse hasta antes de la vacancia legislativa que se
iniciará el 16 de agosto.
Ayer los asambleístas Fausto Cobo (SP), Paco
Moncayo (AL) y César Montúfar (MCN) se reunieron
para advertir que como está concebido ese proyecto no
puede ser respaldado en el pleno. Según Moncayo, no recoge
los acuerdos e introduce textos que no fueron discutidos durante
las mesas de diálogo. Agregó que todos coinciden en
que se necesitan cambios, pero antes hay que discutir aún
más la ley.
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